Налоговая система РФ

Актуальность настоящей работы. Развитие рыночных отношений вы-звало к жизни появление разнообразных налогов и сборов, что потребовало свести все обязательные платежи в строгую налоговую систему.

Современная налоговая система существует с января 1992 г. Базовым законом, определяющим её устройство и функционирование, стал Закон РФ «Об основах налоговой системы РФ» (1991), который законодательно закрепил определение налога, основные его элементы, некоторые принципы налогообложения, порядок установления и отмены налогов, порядок их уплаты и другие моменты. Для обеспечения стабильности налоговой системы РФ разработан Налоговый кодекс РФ.

Введение

Налогового кодекса РФ упорядочило налоговую систему, унифицировало её. Разработанная налоговая система в целом отвечает требованиям рыночной экономики. Вместе с тем для налоговой системы России характерна некоторая нестабильность. Так, нередки случаи, когда авторы отдельных изданий по разному трактуют сам термин «налоговая система».

В то же время выяснение содержания понятия и выработка соответст-вующей дефиниции налоговой системы как научной категории были бы очень полезны для построения механизма правового регулирования нало-гов. Это позволило бы выделить элементы налоговой системы, определить место и роль каждого элемента и взаимосвязи элементов внутри налоговой системы и отграничить элементы налоговой системы от внешних факторов, влияющих на налоговую систему. А это, в свою очередь, создало бы науч-ную базу для эффективного нормативного закрепления правового регули-рования налогов.

В настоящей работы приводятся взгляды различных ученых на это понятие — как юристов, так и экономистов. Формулируется новое научное определение налоговой системы как социальной категории, рассматриваемой как открытая система, объединяющая положения политического, экономического и правового характера, устанавливаемые в целях обеспечения реализации налога (или налогового механизма) как средства финансового обеспечения деятельности публично-территориальных образований. Дается определение правовой подсистемы налоговой системы как совокупности основанных на исходных политических установках и реализующих текущие экономические представления о налогах правовых положений, специально установленных в конкретном государстве в сфере налогов и сборов. Определяется состав элементов правовой составляющей налоговой системы.

Представляется, что разработка понятия «налоговая система» особенно важна в рамках правового регулирования, так как через это понятие можно определить системное устройство, вопросы, подлежащие регулированию, и пределы регулирования налогов. Это понятие может служить основанием для формирования системы общей части налогового права и законодательных положений об отдельных налогах. В современном правовом демократическом государстве без должной правовой регламентации никакой обязательный платеж не может рассматриваться как налог.

Теоретические основы, принципы налогообложения были разработаны классиком политической экономики А. Смитом. Определенный вклад в обоснование уплаты налога, с учетом прогрессии в налогообложении доходов, внесли Ж. Б. Сей, Д. С. Миль, Ф. Эджуот, К. Маркс, А. Вагнер.

Необходимо отметить и следующий факт нестабильности функциони-рования налоговой системы России, когда по нескольку раз в год меняются состав налогов, порядок исчисления налоговой базы, величина ставок, льготы. Это создаёт многочисленные неудобства для налогоплательщиков и государства. Всё вышесказанного определяет актуальность темы и цель дипломного исследования.

Целью настоящей дипломной работы является изучение современного состояния и перспектив развития правового регулирования налоговой системы РФ. Для достижения этой цели в работе были поставлены следующие задачи:

— рассмотреть теоретические аспекты налогообложения в РФ;

— исследовать принципы построения эффективной налоговой системы и реализацию этих принципов в налоговой системе России,

— изучить законодательство о налогах в России и меры по его оптимизации;

— выявить современные проблемы налоговой системы РФ и определить пути их решения.

При написании дипломной работы использовались законодательные и нормативные акты по теме исследования, а также статьи из периодических изданий, научная и учебная литература.

Настоящее дипломное исследование состоит из введения, трех глав, заключения и списка литературы.

В процессе исследования использовались методы: логический, эконо-мический, статистический, а также методы обработки, обобщения и анализа информации.