Помощь в написании студенческих работ
Антистрессовый сервис

Экологический контроль в РФ

КурсоваяПомощь в написанииУзнать стоимостьмоей работы

Ранее подчеркивалось, что функция экологического контроля выполняется и при осуществлении иных правовых мер обеспечения рационального природопользования и охраны окружающей среды — экологического нормирования, экологической экспертизы, экологического лицензирования, экологической сертификации. Но в рамках всех этих направлений деятельности экологический контроль, т. е. обеспечение выполнения… Читать ещё >

Экологический контроль в РФ (реферат, курсовая, диплом, контрольная)

Содержание

  • Введение
  • 1. Понятие, виды и задачи экологического контроля
  • 2. Государственный экологический контроль
  • 3. Ведомственный и производственный экологический контроль
  • 4. Общественный экологический контроль
  • Заключение
  • Список используемой литературы

Загрязнение природной среды, ее деградация, истощение природных ресурсов, явились причиной возникновения в нашей стране в конце 50-х гг. прошлого века особого направления научных исследований — правовой охраны природы. Впоследствии эти исследования послужили основой возникновения самостоятельной отрасли праваправа окружающей среды. Такая отрасль есть в подавляющем большинстве развитых стран мира. Однако в отличие от иных зарубежных стран в нашей стране эта отрасль права стала впоследствии называться экологическим правом.

Общая теория права наряду с экономической, политической, социальной и воспитательной, выделяет экологическую функцию государства. Это представляется вполне справедливым, так как жизнь современного общества оказывает весьма значительное влияние на окружающую природную среду. И все чаще и чаще это влияние принимает пагубный характер для окружающей среды, а, следовательно, и для человечества, тесная связь которого с природой не подлежит сомнению. Данная проблема весьма важна и поэтому подлежит разрешению, как на государственном, так и межгосударственном уровнях. Кроме природоохраны, также существует насущная потребность в урегулировании вопросов, касающихся процесса природопользования — извлечения из природы определенных ресурсов и урегулирование процесса их использования, а также в разрешении вопроса о сочетании природопользования с природоохраной. Долгое время данные проблемы оставались без должного внимания, но жизнь заставляет принимать соответствующие меры для разрешения данных жизненно важных вопросов. И кому, как не государству следует отдать предпочтение в процессе урегулирования проблем природопользования и природоохраны. Как известно, государство осуществляет экологическую функцию через установление государственного регулирования общественных отношений в этой сфере. Государственное же регулирование общественных отношений осуществляется, преимущественно, в правовой форме — через установление общеобязательных правил поведения (правовых норм), которые обеспечиваются государственным принуждением в случаях, когда это необходимо .

Общеизвестно, что управление в целом, и управление в сфере экологии в частности, немыслимо без контроля. Исходя из того, что государственное управление осуществляется через установление правовых норм, будет справедливо заключить, что и вопросы о государственном контроле в данной сфере будут решаться посредством установления их правового регулирования.

Целью данной работы является анализ экологического контроля в РФ.

Задачами данной работы являются:

1.Определить понятие, виды и задачи экологического контроля;

2.Охарактеризовать специфику государственного экологического контроля;

3.Выявить деятельность ведомственного и производственного экологического контроля;

Кроме того, представляется необоснованным рассмотрение проблем правового обеспечения экологического контроля исключительно с точки зрения законодательства, здесь необходим более широкий подход, поэтому вопросы правового обеспечения экологического контроля будут рассмотрены в данной работе, в первую очередь, с научно-правовых позиций, так как когда мы говорим о правовом обеспечении какой-либо деятельности, то, на мой взгляд, следует основное внимание обратить на научную разработку данных проблем.

1. Понятие, виды и задачи экологического контроля

Экологический контроль — важнейшая правовая мера обеспечения рационального природопользования и охраны окружающей среды от вредных воздействий, функция государственного управления и правовой институт права окружающей среды. Основываясь на роли экологического контроля в механизме охраны окружающей среды, его можно оценивать как важнейшую правовую меру. Именно посредством экологического контроля в основном обеспечивается принуждение соответствующих субъектов права окружающей среды к исполнению экологических требований. Меры юридической ответственности за экологические правонарушения применяются либо в процессе экологического контроля, либо с привлечением иных государственных органов.

Ранее подчеркивалось, что функция экологического контроля выполняется и при осуществлении иных правовых мер обеспечения рационального природопользования и охраны окружающей среды — экологического нормирования, экологической экспертизы, экологического лицензирования, экологической сертификации. Но в рамках всех этих направлений деятельности экологический контроль, т. е. обеспечение выполнения эколого-правовых требований, осуществляется объективно, попутно, применительно к каждому из названных видов деятельности. Реализация любой из таких мер, как и проведение экологического контроля, представляет собой целенаправленную деятельность специально уполномоченных государственных органов, осуществляемую в рамках установленной для их процедуры, на основе специальных правовых норм.

Представляется необоснованным включение в систему экологического контроля государственной службы наблюдения за состоянием окружающей природной среды (ст. 68 Закона «Об охране окружающей природной среды»), поскольку наблюдение — самостоятельная функция государственного управления охраной окружающей среды. Причём, в

Показать весь текст

Список литературы

  1. Т.А., Хаскин В. В. Экология. М.: ЮНИТИ, 2008. — 281с.
  2. Данилов-Данильян В. И., Лосев К. С. Экологический вызов и устойчивое развитие. М.: Прогресс-Традиция, 2007. — 178с.
  3. В. М. Охрана природы. М.: Издательский центр «Академия», 2006. — 184с.
  4. Д.С. Экология и охрана биосферы при химическом загрязнении: Учеб. пособие/Орлов Д. С, Садовникова Л. К., Лозановская И. Н. М.: Высшая школа, 2007. — 310с.
  5. Петров К. М. Общая экология. Взаимодействие общества и природы. СПб: Химия, 2008. — 194с.
  6. В.Ф. Экология, охрана природы: законы, кодексы, платежи, показатели, нормативы, ГОСТы, экологическая доктрина. Термины и понятия. Экологическое право. — М: Финансы и статистика, 2006. — 375 с.
  7. Ю.Л. Экология и экологическая безопасность: Учеб. пособие. М.: ACADEMA, 2006. — 243с.
Заполнить форму текущей работой