Бюджетное право Российской Федерации
13. Сформулируйте определение понятия «бюджетная инвестиция». Каков порядок осуществления бюджетных инвестиций муниципальными образованиями?
Ответ:
Впервые понятие «бюджетные инвестиции» было использовано в российском законодательстве в Законе РСФСР от 10 октября 1991 г. N 1734−1 «Об основах бюджетного устройства и бюджетного процесса в РСФСР».
Бюджетные инвестиции — это вложения бюджетных средств в капитал действующих или вновь создаваемых предприятий. Результатом бюджетных инвестиций является возникновение собственности государственных органов власти и органов местного самоуправления на эквивалентную часть капитала. Это может быть полное владение собственностью или владение акциями (паями) акционерного общества или товарищества. Созданная за счет бюджетных инвестиций собственность производственного и непроизводственного назначения передается соответствующим органам управления государственным или муниципальным имуществом.
14. Приведите примеры расходов федерального бюджета, бюджетов субъектов Российской Федерации, местных бюджетов. Какие критерии отнесения тех или иных функциональных видов расходов к числу расходов бюджетов субъектов Российской Федерации использует действующее законодательство?
Ответ:
Формирование расходов бюджетов всех уровней бюджетной системы Российской Федерации осуществляется в соответствии с расходными обязательствами, обусловленными установленным законодательством Российской Федерации разграничением полномочий федеральных органов государственной власти, органов государственной власти субъектов Российской Федерации и органов местного самоуправления, исполнение которых согласно законодательству Российской Федерации, международным и иным договорам и соглашениям должно происходить в очередном финансовом году за счет средств соответствующих бюджетов.
Капитальные расходы бюджетов — часть расходов бюджетов, обеспечивающая инновационную и инвестиционную деятельность, включающая статьи расходов, предназначенные для инвестиций в действующие или вновь создаваемые юридические лица в соответствии с утвержденной инвестиционной программой, средства, предоставляемые в качестве бюджетных кредитов на инвестиционные цели юридическим лицам, расходы на проведение капитального (восстановительного) ремонта и иные расходы, связанные с расширенным воспроизводством, расходы, при осуществлении которых создается или увеличивается имущество, находящееся в собственности соответственно Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований, другие расходы бюджета, включенные в капитальные расходы бюджета в соответствии с экономической классификацией расходов бюджетов Российской Федерации.
В составе капитальных расходов бюджетов может быть сформирован бюджет развития. Порядок и условия формирования бюджета развития определяются федеральным законом.
Текущие расходы бюджетов — часть расходов бюджетов, обеспечивающая текущее функционирование органов государственной власти, органов местного самоуправления, бюджетных учреждений, оказание государственной поддержки другим бюджетам и отдельным отраслям экономики в форме дотаций, субсидий и субвенций на текущее функционирование, а также другие расходы бюджетов, не включенные в капитальные расходы в соответствии с бюджетной классификацией Российской Федерации.