Бюджетная система Российской Федерации (раб. 
прогр.)

1.3. Содержание лекционного курса.

Тема 1. Бюджет и принципы построения бюджетной системы России Место бюджетной системы в финансовой системе России. Сущность, функции бюджета и его роль в социально-экономических процессах.

Бюджетное устройство. Становление и развитие бюджетного федера-лизма в России. Бюджетное право. Бюджетная политика России на 2002 год.

Бюджетная классификация: понятие, состав и единство для бюджетов всех уровней.

Тема 2. Доходы бюджета: федерального, субъекта РФ, местного Формирование доходов бюджетов и их структура. Налоговые и неналоговые доходы.

Государственная и муниципальная собственность, как источник нена-логовых доходов бюджетов.

Собственные и регулирующие доходы, финансовая помощь. Состав и структура доходов федерального бюджета.

Состав и структура доходов бюджета субъекта РФ. Состав и структура доходов местных бюджетов.

Тема 3. Расходы бюджета: федерального, субъекта РФ, местного Экономическое содержание и функциональное назначение бюджетных расходов.

Состав и структура расходов федерального бюджета. Состав и структура расходов бюджетов субъектов РФ. Состав и структура расходов местных бюджетов.

Тема 4. Планирования и порядок финансирования бюджетных расходов Финансирование жилищно-коммунального хозяйства. Финансовое обеспечение образования, здравоохранения, культуры, социальной защиты населения.

Расходы бюджета на управление, национальную оборону, правоохранительную деятельность и обеспечение безопасности государства.

Финансирование целевых программ.

Тема 5. Дефицит бюджета. Государственный и муниципальный долг.

Сбалансированность бюджетов. Дефицит бюджета, источники его финансирования.

Экономическое содержание, формы и состав государственного и муниципального долга. Обслуживание долга.

Виды долговых обязательств. Государственные и муниципальные га-рантии. Порядок предоставления государственных гарантий. Государственные кредиты, предоставляемые Российской Федерацией.

Долг иностранных государств перед Российской Федерацией.

Тема 6. Система межбюджетного выравнивания

в Российской Федерации.

Межбюджетные отношения: понятие, основные принципы и формы.

Методические приемы бюджетного выравнивания.

Взаимоотношения федерального бюджета и бюджетов субъектов РФ. Взаимоотношения бюджета субъекта РФ и местных бюджетов.

Тема 7. Государственные социальные внебюджетные фонды.

Социально-экономическая сущность государственных внебюджетных фондов.

Формирование и исполнение бюджета пенсионный фонда РФ, фонда социального страхования, фонда обязательного медицинского страхования.

Страховые платежи в государственные социальные внебюджетные фонды.

Тема 8. Бюджетный процесс и организация казначейского

исполнения бюджета Понятие бюджетного процесса. Участники бюджетного процесса. До-кументы и материалы необходимые для формирования бюджета. Разработка и утверждение бюджетов. Казначейская система исполнения бюджета. Составление, рассмотрение и утверждение отчета об исполнении бюджета

Тема 9. Государственный, муниципальный финансовый контроль за соблюдением бюджетного законодательства.

Финансовый контроль как элемент системы управления финансами государственных и муниципальных органов власти.

Основы государственного и муниципального финансового контроля. Формы, методы и методики осуществления государственного и муниципального финансового контроля.

Финансовый контроль, осуществляемый законодательными (предста-вительными) органами власти.

Финансовый контроль, осуществляемый финансовыми органами, органами федерального казначейства.

Ведомственный финансовый контроль, осуществляемый главными распорядителями, распорядителями бюджетных средств.

Тема 10. Ответственность при нарушение бюджетного законодательства.

Виды бюджетных правонарушений и меры применения мер принуждения за нарушение бюджетного законодательства.

Полномочия органов Федерального казначейства, казначейства субъектов РФ и местных финансово-казначейских органов в области применения мер принуждения.