Федеральная налоговая служба

1. Роль и значение налоговой политики в современном государстве

История развития налогообложения свидетельствует, что налоги могут быть не только источником пополнения бюджетов, но и инструментом регулирования тех или иных социально-экономических процессов. Сознательное использование налогов для достижения соответствующих целей проходит в рамках налоговой политики, которую проводит государство.

Налоговая политика — деятельность государства в сфере установления, правового регламентирования и организации взимания налогов и налоговых платежей в централизованные фонды денежных ресурсов государства.

Формируя налоговую политику, как отмечает В. Н. Назаров, государство путем увеличения или уменьшения государственного объема налоговых поступлений, изменения форм налогообложения и налоговых ставок, тарифов, освобождения от налогообложения отдельных отраслей производства, территорий, групп населения может способствовать росту или убыванию хозяйственной активности, созданию благоприятной конъюнктуры на рынке, условий для развития приоритетных отраслей экономики, реализации сбалансированной социальной политики .

Используя налоговые льготы, государство регулирует пропорции в экономической структуре производства и обмена, пропорции в развитии производительных сил. Организация налогообложения оказывает значительное влияние на реализацию общественного продукта, темпы накопления капитала и технического обновления производственного потенциала государства.

Налоговая политика должна быть направлена на решение поставленных перед обществом задач, среди которых выделяют долгосрочные и краткосрочные. Перед руководством развитых стран стоят такие долгосрочные цели: экономический рост, максимальный уровень занятости и благополучия населения. Краткосрочными целями в отношении налоговой политики могут быть пополнение государственного бюджета, его сбалансированность на определенном уровне относительно внутреннего валового продукта, стимулирование инвестиционной деятельности.

Направления проведения налоговой политики концентрируются на основе взвешенного, научно обоснованного подхода, наиболее тесно связанного с особенностями современного переходного состояния экономического развития.

Без определения долгосрочной ориентации налоговой политики становится понятной и бесперспективность дальнейшей стратегии налоговых реформирований с целью реализации исключительно фискальной политики правительства России.