Теория бюрократии в США в 1920-х-1950-х гг

Актуальность данной темы в том, что исторический опыт свидетельствует: аппарат любого государства подвержен бюрократической трансформации: в одних случаях — ускоренно-интенсивной, в других — постепенной, замедленной. В результате бюрократизм неизменно оказывается «встроенным» в систему власти и управления, в административные, хозяйственные, правоохранительные и прочие структуры.

Первые теоретические модели бюрократии принадлежат Максу Веберу и Вудро Вильсону, которые на рубеже XIX — XX веков разработали иерархическую теорию этого политического явления. Их труды признаны классическими, они сыграли основополагающую роль в развитии анализа бюрократии и бюрократизма. В научный оборот термин бюрократия вошел благодаря М. Веберу. Он обозначил им специфическое явление — систему организаций с ярко выраженным разделением функций, четкими нормами и правилами, формализованным характером отношений, иерархическим строением и управленческой структурой. Термин «бюрократия» стал универсальным и прочно вошел в языки многих народов.

Бюрократия не укладывается полностью ни в одну из методологических схем, предложенных современной наукой. Прорывы в познании социальных явлений, которые осуществляли различные методологические школы, спустя некоторое время уже не казались столь радикальными, и после эйфории интеллектуального взлета неизбежно наступал период критического осмысления, тщательного разбора недостатков того или иного методологического подхода.

В данной работе дается общая характеристика понятия «бюрократия», бюрократии как органической части правящей системы, рассматривается развитие теории бюрократии в США.