1. Функции менеджмента как вида управленческой деятельности Сложная структура организации образовывает единое целое благодаря целенаправленному влиянию на ее основные связи и процессы. Это достигается управленческой деятельностью, которая представляет собой соединение различных функций (видов деятельности), каждая из которых направлена на решение специфических, разнообразных и сложных проблем взаимодействия между отдельными подразделениями организации, которые требуют осуществления большого комплекса конкретных мероприятий. Сфера управления охватывает не только производство, но и НИОКР, сбыт, финансы, коммуникации, т. е. все стороны огромной деятельности организации .
Если коротко сформулировать круг проблем, которые решаются управленческой деятельностью, то их можно свести к следующему: прежде всего определяются конкретные цели развития, определяется их приоритетность, очередность и последовательность решения. На этой основе разрабатываются хозяйственные задачи, определяются основные направления и пути решения этих задач, разрабатывается система мер по решению намеченных проблем, определяются необходимые ресурсы и источники их обеспечения, устанавливается контроль за выполнением поставленных задач.
Реализация общих задач управления требует создания необходимых экономических и других условий в сфере управления. Так, задача приспособления производства к требованиям и спросу рынка требует выполнения функции маркетинга; задача обоснованного определения основных направлений и пропорций развития материального производства с учетом источников его обеспечения решается путем осуществления функции планирования; задача отладки организационных отношений между разными подразделами по выполнению решений и плановых показателей хозяйственной деятельности фирмы на конкретный период осуществляется путем реализации функции организации; задача проверки выполнения деятельности, а также сравнение с намеченными целями и направлениями развития осуществляется через функцию контроля. Это означает, что содержание каждой функции управления определяется спецификой задач, которые выполняются в рамках функции. Поэтому сложность производства и его задач определяет всю сложность управления и его функций .
Это положение имеет важное методологическое значение для раскрытия сущности и роли отдельных функций управления, которое в нынешних условиях расширились, усложнились и дифференцировались в связи с ростом масштабов хозяйственной деятельности, диверсификацией и интернационализацией производства.
Управленческие функции выполняются в организации специальным аппаратом (органами управления), который состоит из взаимодействующих между собой подразделов. За каждым из них закрепляются свои специфические функции (как функции аппарата управления). Их выполнение связано с решением конкретных задач, которые входят в сферу деятельности (ответственности) соответствующего органа управления. А это требует применения определенных методов и средств. Так, для реализации функции маркетинга применяются такие методы, как разработка внутренне-фирменных программ маркетинга по каждому продукту и прогноз развития; для выполнения функции планирования — разработка планов и прогнозов; для осуществления функции контроля — составление балансов, счетов прибылей и ущерба и т. п.
Организационно-технический характер функций аппарата управления определяется тем, что они содержат в себе сбор, систематизацию, обработку и анализ информации; разработку и принятие решений; доведение решений к конкретным исполнителям и организацию их выполнения; проведение контроля за выполнением решений.
Каждый подраздел аппарата управления осуществляет такую деятельность в рамках своей компетенции, т. е. соответственно реализующим функциям управления.
Проблема исследования функций управления в современных условиях является наиболее актуальной, противоречивой и трудоемкой. Она непосредственно связана с проблемой организации аппарата управления, усовершенствования всей системы управления научно-технической и производственно-сбытовой деятельностью фирмы. Однако, как бы хорошо не были развиты функции управления, для осуществления управленческой деятельности этого еще недостаточно. Необходимы еще такие экономические рычаги и инструменты, которые позволяют реализовать эти функции довольно полно и эффективно. Мы выходим из положения, соответственно которому функции управления и экономические рычаги и инструменты взаимосвязаны между собой в единый экономический (хозяйственный) механизм управления .
Функции управления деятельностью организации, а соответственно и методы их реализации, не являются неизменяемыми, которые раз и навсегда сформировались. Они постоянно модифицируются и углубляют, в связи с чем усложняется смысл работ, которые выполняются соответственно их требованиям. Развитие и углубления каждой из рассмотренных функций управления происходит не только под влиянием внутренних закономерностей их усовершенствования, но и под влиянием требований развития других функций.
Отсюда вытекает важное принципиальное положение, соответственно которому развитие каждой из функций управления обуславливается влиянием объективных требований. Будучи частью общей системы управления, каждая из функций должна совершенствоваться в направлении, обусловленному общими целями и задачами функционирования и развития организации в конкретных условиях. Это приводит к изменению содержания каждой функции.
Планирование оказывает непосредственное влияние на уровень активизации деятельности производства и аппарата управления. Высокое качество разработанных программ, особенно с помощью ЭВМ и экономико-математических методов, их строгая увязка по всем подразделениям предприятий и цехов, согласованность с имеющимися материальными, финансовыми и трудовыми ресурсами позволяет наиболее эффективно руководить производством.
