Государственное регулирование внешней торговли

Внешняя торговля на современном этапе наиболее развитая форма международных экономических отношений. Внешняя, или международная, торговля представляет собой обмен товарами и услугами между разными странами, связанный со всеобщей интернационализацией хозяйственной жизни и интенсификацией международного разделения труда в условиях научно-технической революции.

Каждое государство проводит систему мероприятий, направленных на защиту внутреннего рынка или на стимулирование роста объема внешней торговли, изменение ее структуры и направление товарных потоков. Эта система мероприятий является внешнеторговой политикой.

Существует две системы внешнеторговой политики — протекционизм и свободная торговля, или ее либерализация.

Протекционизм характеризуется введением высоких таможенных пошлин на импортные товары. К этим пошлинам, ограничивающим ввоз иностранных товаров, нередко присоединяются экспортные премии, поощряющие вывоз товаров. Хотя в настоящее время преобладает концепция свободной торговли, мнение о необходимости проведения протекционистской политики еще довольно широко распространено.

Свободная торговля это свободный, беспошлинный или облагаемый лишь незначительными пошлинами ввоз товаров.

В современной политике регулирования внешнеторгового обмена проявляется объективная потребность в облегчении международного общения при повышении степени интернационализации производства и капитала. Эта тенденция в области международных экономических отношений выражается, в частности, в ослаблении ограничений внешнеторгового обмена, стремлении к устранению препятствий на его пути. Такому курсу соответствует политика либерализации торговли, под которой понимается весь комплекс государственных мероприятий по регулированию внутренней экономики и внешних связей для содействия внешнеторговому обороту и снижению таможенных и иных барьеров.

Цель данной работы проанализировать состояние внешней торговли России на современном этапе, а так же охарактеризовать основы регулирования внешней торговли.

Согласно цели сформированы следующие задачи:

охарактеризовать географическую структура и аспекты внешнеэкономической торговли РФ;

описать инструменты регулирования торговой политики;

проанализировать международное регулирование внешней торговли посредством ГАТТ и ВТО.

Работа сформирована в составе введения, трех глав, заключения, списка литературы и приложений. В введении дается понятие внешней торговой деятельности государства, основные ее виды и положение дел в РФ на начало 2007 года. Первя глава посвящена состоянию современной российской экономики: экономический рост, структурные сдвиги и географическая структура внешней торговли. Вторая глава описывает инструменты регулирования торговой политики. В третьей главе проанализированы механизмы международного регулирования внешней торговли посредством ГАТТ и ВТО. В заключении подведены выводы по главам и отмечены основные моменты работы.

Глава 1. Географическая структура и аспекты

внешнеэкономической торговли РФ

1.1. Аспекты внешней торговли регионов России

В географической структуре крупнейшим экономическим партнером остается Европейский союз. На его долю в 2006 г. приходилось 52,7% российского товарооборота (в 2005 г. 52,0%) (рис. 1) .

Продолжает сокращаться доля стран СНГ: если в 2005 г. на них приходилось 15,2% российского товарооборота, то в 2006 г. 14,7%, при этом доля стран ЕврАзЭС осталась примерно на том же уровне 7,7% (7,8% в 2005 г.) .

Развивается торговое сотрудничество со странами АТЭС, в 2006 г. их доля в российском товарообороте увеличилась до 17,1% против 16,2% в 2005 г.

Рис 1. Географическая структура российской внешней торговли

Основными торговыми партнерами России в 2006 г. среди стран дальнего зарубежья были Германия, товарооборот с которой составил 42,9 млрд долл. (130,1% к 2005 г.), Нидерланды 38,5 млрд (145,1%), Италия 30,8 млрд (131,4%), Китай 28,6 млрд (141,0%), Турция 17,0 млрд (135,6%), США 15,3 млрд (140,7%), Польша 14,9 млрд (130,9%), Соединенное Королевство 14,0 долл. (126,9%), Франция 13,5 млрд (137,5%), Швейцария 13,4 млрд долл. (114,7%) (Рис. 2) .

В отличие от экспорта, где прирост стоимостных объемов в страны дальнего зарубежья был немного ниже, чем в страны СНГ (+24,3 и +29,5% соответственно), в географической структуре импорта в 2006 г. заметно более активно развивалось сотрудничество со странами дальнего зарубежья, чем с партнерами из стран СНГ (по сравнению с 2005 г. 34% против 15,6%) (Приложение 3).

Этому способствовало заметно большее укрепление рубля к доллару и евро, чем к валютам стран СНГ. Так, на основе информации Национального банка Беларуси, реальное укрепление российской валюты составило за 10 месяцев 2006 г.: к белорусскому рублю 5,6%, к гривне 2,5%, а к казахстанскому тенге было ослабление на 0,9%. Кроме этого, играют роль и структурные причины: наиболее востребованная группа импорта машины и оборудование приобретается в основном в странах дальнего зарубежья .

Лидером по объемам торговли с Россией среди стран СНГ по итогам 2006 г. стала Украина, рост торговли с которой составил 19,7% (до 24,197 млрд долл.). При этом экспорт России на Украину вырос на 20,8% до 14,978 млрд долл., а импорт на 17,9% до 9,218 млрд долл. На втором месте Белоруссия. Товарооборот между Россией и Белоруссией вырос на 25,9% до 19,934 млрд долл. На третьем месте Казахстан, объем взаимной торговли с которым вырос на 31,2% (до 12,808 млрд долл.) .

1.2. Внешнеторговый оборот

В сентябре 2006 г. Международный валютный фонд опубликовал очередной полугодовой доклад о состоянии и краткосрочных перспективах развития мировой экономики .

В 1-м полугодии 2006 г., отмечается в докладе, стабильный рост мировой хозяйственной конъюнктуры продолжился. В 2006 г. в целом темпы прироста мирового ВВП, по прогнозу, должны были составить 5,1%, а в 2007 г. они замедлятся до 4,9% (табл. 1). Текущий экономический подъем является самым стабильным с начала 70;х годов. Благоприятный прогноз основан на таких положительных факторах, как умеренное инфляционное давление (которое, как полагают, не будет расти вследствие продолжения умеренного повышения процентных ставок центральными банками крупных стран), ожидаемое сбалансирование внутреннего спроса в развитых странах, а также стабилизация положения на мировом финансовом рынке. Деловая активность в большинстве регионов и стран мира была на уровне или выше прогнозировавшейся.

Важными условиями устойчивого роста мировой экономики остаются многосторонняя либерализация мировой торговли, а также принятие мер, направленных против усиления протекционистского давления.

Таблица 1

Динамика мирового валового продукта и мировой торговли

(% к предыдущему году)…

Показатели, характеризующие российскую внешнюю торговлю, в 2006 г. уверенно росли и достигли рекордных за последние 15 лет значений .

Российский внешнеторговый оборот, рассчитанный по методологии платежного баланса, в 2006 г. составил 468,4 млрд долл., значительно превысив годовые показатели прошлых лет (Приложение 1).

Увеличение внешнеторгового оборота в 2006 г. обусловлено существенным ростом стоимостного объема экспортных оставок за счет благоприятной конъюнктуры на мировом рынке, в основном на рынке энергоносителей, и заметным ростом импорта в связи с повышением внутреннего спроса (Приложение 2).

По сравнению с 2005 г. оборот российской внешней торговли увеличился на 27%. При этом более быстрыми темпами рос товарооборот со странами, не входящими в СНГ. За 2006 г. он достиг 399,7 млрд долл., что выше аналогичного показателя 2005 г. на 27,5%. Российский товарооборот со странами СНГ увеличился на 24% и достиг 68,7 млрд долл.

Положительное внешнеторговое сальдо в 2006 г. сложилось в размере 140,7 млрд долл., что значительно выше, чем в 2005 г. (118,3 млрд долл.). Это обусловлено главным образом фактором ценовой конъюнктуры .