Техника юридической безопасностидля журналиста (ч. 2)

РОЛЕВАЯ ИГРА № 3

ПЕРСОНАЛЬНЫЕ ДАННЫЕ И ПРАВА ЧЕЛОВЕКА

(из опыта выборов губернатора Санкт-Петербурга)

Право на информацию, право на частную жизнь и право на защиту — фундаментальные права человека. Однако «осуществление прав и свобод человека и гражданина не должно нарушать права и свободы других лиц» (ст. 17.3 Конституции РФ). Именно по этой причине и сформировался правовой институт конфиденциальности информации. Общепризнанные международные правовые нормы предусматривают возможность ограничения права на информацию; содержит эти положения и российское законодательство. Так, Декларация прав и свобод человека и гражданина Российской Федерации гласит: «Каждый имеет право свободно искать, получать и свободно распространять информацию. Ограничения этого права могут устанавливаться законом только в целях охраны личной, семейной, профессиональной, коммерческой и государственной тайны, а также нравственности» (ст. 13.2).

Статья 2 действующего Закона РФ «Об информации, информатизации и защите информации» содержит определение понятия персональных данных: «Информация о гражданах (персональные данные) — сведения о фактах, событиях и обстоятельствах жизни гражданина, позволяющие идентифицировать его личность» .

Сведения о личности требуют гуманного обращения, ибо раны душевные больнее и заживают дольше ран телесных. Необъективная, недостоверная информация позволяет манипулировать поведением людей. Однако на практике защищенность от ран души человека существенно ниже защищенности физической. Да и моральные издержки здесь далеки от желаемого. Отчетливо продемонстрировала это и только что закончившаяся избирательная кампания по выборам губернатора нашего города. «Беспрецедентные потоки клеветы и грязи вылились на кандидата в губернаторы В. Яковлева в последние дни перед выборами» , — написала «Российская газета». Однако наш Горизбирком и «демократическая» городская пресса, принявшая почти безоговорочно сторону одного из кандидатов, безмолвствовали по этому поводу.

В ходе избирательной кампании проявился и требующий общественного внимания документированный в Горизбиркоме прецедент, подпадающий под соответствующие статьи действующего российского законодательства, носящий, безусловно, криминальный характер, так как нарушались не только правила ведения предвыборной агитации, но и конституционные права гражданина. Среди материалов городских газет («Вечерний Петербург») появились публикации о якобы имевшем место партийном взыскании, некогда полученном кандидатом в губернаторы — соперником мэра. Пытаясь опорочить конкурента, ретивые помощники из команды бывшего мэра изготовили и стали распространять листовку (без выходных типографских данных!) с ксерокопией якобы карточки персонального партийного учета члена КПСС Яковлева В. А. (подлинность вызывает сомнения!) и соответствующим комментарием. Этим они в немалой степени подвели своего патрона, ибо профессиональный юрист не может не знать о противоправности такого деяния! Но это уже скорее вопрос Морали с большой буквы!