Император Петр I впервые в России создал такой государственный орган, как прокуратура, и в течение первых почти полутора веков своей истории (до судебных реформ, проведенных в 60-х годах XIX в.) она была преимущественно органом надзора за администрацией на местах, а «собственно судебная обвинительная или исковая деятельность составляла лишь одно из частных дополнений к функции указанного надзора, едва намеченное в законе, слабое и незначительное на практике» .
После судебной реформы 1864 г. концепция прокурорской деятельности была пересмотрена и основная ее функция перенесена в сферу судопроизводства. Участие прокурора в гражданском судопроизводстве того времени состояло в следующем. Как правило, прокурор вступал в процесс как «примыкающая сторона», представляя суду заключение после состязания сторон.
В виде исключения по некоторым делам прокурор выступал и как «главная сторона», состязаясь, с другой стороны, как истец или ответчик. Прокурор действовал в качестве главной стороны, если дело имело публичный характер, затрагивало интересы государства и общества. Вступить в уже начавшийся процесс для дачи заключения прокурор мог по своей инициативе или по инициативе суда…
Цель работы — анализ основания, форм, процессуального положения прокурора в гражданском процессе.
Объектом исследования выступает прокурор как процессуально лицо в производстве по гражданским делам.
Предмет исследования основания и формы участия прокурора в гражданском процессе.
Для достижения цели были поставлены следующие задачи:
• Изучение исторического становления прокурора в качестве участника в разбирательстве по гражданским делам.
• Исследование форм, оснований, процессуального положения прокурора.