Актуальность темы
исследования. С 1999;2004 г. г. в экономике России стали происходить позитивные качественные изменения, обусловленные переходом к росту промышленного производства, после длительного спада в 1991;1998 г. г., вызванного отставанием технологического развития, инфляцией, обесцениванием оборотных средств, нарушением экономических связей с поставщиками и потребителями. Это в полной мере относилось к предприятиям текстильной и легкой промышленности.
В настоящее время, когда рост промышленного производства в Российской Федерации стал более устойчивым, поставлена задача двукратного увеличения ВВП до 2010 года, реализация, которой требует решения достаточно сложных проблем управленческого, технического, экономического и социального характера на макро, — и микро, — уровнях. На макроуровне усилия федеральных органов власти и управления в последнее время направлены на совершенствование рыночных механизмов хозяйствования. Предпринимаются также шаги по улучшению финансово-кредитной среды, обеспечению инвестиционной привлекательности легкой промышленности для иностранного капитала и др.
Все это усиливает влияние внешней среды на хозяйственную деятельность предприятия, увеличивает неопределенность и повышает риск принятия неэффективных решений. Чтобы выбрать эффективное управленческое решение, предприятию необходимо оценивать варианты возможных решений с экономической точки зрения.
Для эффективной хозяйственной деятельности предприятия, важно совершенствовать систему управления предприятием. Согласно закона необходимого разнообразия, который сформулировал Р. Эшби, система управления предприятием должна иметь не меньшее разнообразие, чем возможное количество и сложность изменений во внешней среде.
Однако в современных условиях многие предприятия еще не способны эффективно и оперативно реагировать на изменения внешней среды. В этой связи особое значение приобретают использование маркетинговых исследований рынка и оперативная реакция на изменения его требований к качеству и ассортименту продукции, умелое использование современных информационных технологий, овладение современными методами управления предприятием, организацией производства, стратегическим планированием.
Особой проблемой для предприятий остается ресурсное обеспечение, включая финансовые ресурсы. Без решения этой проблемы затруднительно проводить активную инвестиционную и инновационную политику. Решение проблем на уровне предприятия требует новых подходов и методов оценки и принятия решений с учетом обоснования выбора стратегии предприятия, форм и методов ее реализации в условиях рыночной экономики. При этом выбор решения и оценка его эффективности должна осуществляться в соответствии с принятым критерием, комплексным учетом факторов экономического, социального, политического и экологического характера. Поэтому принятие обоснованного решения и организация его выполнения являются ключевым элементом системы управления предприятием по циклу: цель — решение — организация исполнение решения. Для исполнения решения необходимо реализовать такие функции управления как: планирование, организацию, координацию, регулирование, мотивация, учет, контроль и анализ.
В теоретическом и практическом отношении существуют различные подходы и методы принятия решений. Однако большое количество разнообразных и быстро меняющихся задач хозяйственной деятельности предприятий затрудняет формализацию, моделирование и тем более автоматизацию процесса принятия управленческих решений. Поэтому возникает научно-методическая проблема по систематизации опыта в разработке научно-методологических основ принятия эффективных управленческих решений на промышленных предприятиях, что объясняет актуальность темы исследования.
Состояние научной разработанности проблемы. Проблемы, связанные с разработкой и функционированием системы управления отражены в трудах отечественных и зарубежных авторов, таких как.
A.В.Гличев, И. Н. Герчикова, Р. А. Белоусов., Ю. А. Львов, В. К. Ващенко,.
B.С.Иозайтис, М. И. Круглов, М. Ю. Лайко, Б. З. Мильнер, И. Ансофф, И. В. Зубарев и др. Теоретические и практические аспекты анализа хозяйственной деятельности предприятия разработаны в трудах.
О’Брайен Дж., Ван Хорн Дж.К., А. В. Бачурина, А. Т. Спицына,.
C.АШривастова, М. Бромвич, О. В. Ефимовой, Г. В. Савицкой, А. Д. Шеремета, Е. С. Стояновой, А. И. Ковалева. Известны исследования в области математической статистики и прогнозирования: Ф. Феллера, М. Эддоуса, Р. Стэнсфилда, С. А. Жданова, П. В. Авдулова, Н. С. Рейомана.
Анализ научных трудов показывает, что недостаточно исследованным остается процесс принятия эффективных управленческих решений как ключевого элемента системы хозяйствования на предприятии. Не разработаны в достаточной мере научно-методические основы экономической оценки в системе выбора оптимальных управленческих решений.
Теоретической и методологической основой диссертационного исследования являются труды отечественных и зарубежных авторов в области организации и управления, анализа хозяйственной деятельности, оценки и выбора решения из альтернативных вариантов, использования консалтинговых услуг и др. В качестве методов исследования применялись: системный подход, экономический анализ, математическая статистика, научное прогнозирование, логический анализ, имитационное моделирование, экспертные оценки и др.
Информационной базой исследования являются данные органов государственной статистики, научные публикации, экономическая информация и др., литературные источники, бухгалтерские данные предприятий.
Объектом исследования являются предприятия текстильной и легкой промышленности.
Предметом исследования выступают экономические отношения, отражающие совокупность процедур экономической оценки выбора эффективных управленческих решений.
Цель диссертационной работы — теоретическое и практическое обоснование экономической оценки выбора эффективных управленческих решений на промышленном предприятии. Разработка на этой основе методов комплексного принятия решений в сфере регулирования производственного процесса инвестиционной и инновационной деятельности на базе экономико-статистической управленческой информации. Для достижения поставленной цели в диссертации решается ряд задач:
— оценить влияние рыночной системы хозяйствования на процессы экономической оценки эффективности принятия решений на предприятии;
— обосновать механизм принятия управленческих решений и их информационного обеспечения в рамках целевой комплексной программы предприятия;
— разработать методологические основы комплексной экономической оценки эффективности решений в управлении предприятием и его хозяйственной деятельности;
— исследовать роль стратегического планирования и влияние системы управления предприятием на процессы принятия эффективных управленческих решений;
— аргументировать целесообразность применения методов коллективного принятия решений;
— доказать преимущества применения динамических моделей планирования производства в условиях рыночных методов хозяйствования;
— обосновать методы учета инфляции при принятии финансовых решений на предприятии;
— разработать методику экономической оценки надежности предприятий-поставщиков с учетом требований рыночной экономики на базе статистической информации на предприятии;
— обосновать подходы принятия решений по регулированию технологического процесса и повышению качества продукции на основе анализа экономико-статистической информации;
— доказать возможность применения статистических методов принятия решений в области инвестиционного и финансово-кредитного обеспечения;
— раскрыть возможности развития консалтинга в России и его роль в экономической оценке эффективности принятия управленческих решений.
Основные научные результаты, полученные лично соискателем, и их научная новизна.
В диссертации разработаны теоретические положения, дополняющие и развивающие научные исследования в области принятия эффективных управленческих решений на промышленном предприятии в рамках организационно-экономического механизма в условиях рыночных методов хозяйствования. Разработаны научно обоснованные процедуры экономической оценки эффективности управленческих решений функционирования и развития предприятий в современной экономике России.
1. По специальности 08.00.05 — экономика и управление народным хозяйством (экономика, организация и управление предприятиями, отраслями и комплексами: промышленность).
1.1. Разработан метод комплексного экономического анализа производственно-хозяйственной деятельности предприятия, позволяющий: — оценить интенсивную и экстенсивную составляющие результативного показателя, его изменения на функционирование предприятия- - определять комплексные оценки факторов экстенсивности и интенсивности работы предприятия на основе матриц экономических показателей и их индексов. Комплексный показатель интенсивности оценивается путем соотношения изменений конечных результатов (чистая прибыль, балансовая прибыль, объем реализованной продукции) и ресурсов (внеоборотные активы, материальных (сырьевых) затрат, оборотных средств, фонда оплаты труда, численности работающих, совокупности всех затрат (себестоимости продукции). Комплексный показатель экстенсивности оценивается оценкой объемного использования ресурсов. Предложенный метод комплексного экономического анализа может служить основой при разработке и оценке эффективности решений по достижению стратегических целей предприятия.
1.2. Предложены: метод оценки организационно-технического уровня системы управления предприятием и метод оценки уровня развития стратегического планирования на предприятии, позволяющие определить направления совершенствования системы управления предприятием и повышения качества разработки и принятия решений руководителями и менеджерами предприятия. Организационно-технический уровень системы управления предприятием рекомендуется рассматривать в единстве трех блоков: экономико-организационного, технического, организации управленческого труда. По каждому блоку предложены системы показателей и методы их оценки, позволяющие определить «слабые» звенья в системе управления предприятием и экономической оценке эффективности принимаемых решений.
Методика анализа уровня развития стратегического планирования позволяет определить направления совершенствования стратегического управления на предприятии, обеспечивая экономическую оценку эффективности управленческих решений с учетом стратегических целей развития предприятия.
1.3. Систематизированы и раскрыты методические аспекты коллективного принятия управленческих решений наиболее важных проблем на предприятии. Рассмотрены методы формирования критериев при оценке альтернативных вариантов решения проблемы. Предложен метод выбора альтернативного решения с учетом как обязательных, так и дополнительных критериев. Оценку альтернативных решений по указанным критериям важно осуществлять на основе расчетов или коллективных экспертных оценок.
1.4. Аргументирована целесообразность применения в качестве рабочего инструмента динамических моделей при экономической оценке эффективности управленческих решений с учетом требований рыночных методов хозяйствования. Для широко используемых в зарубежной практике динамических моделей планирования производственной программы (модели Холта) предложен метод идентификации параметров модели с учетом современных условий развития рыночных отношений в России, а именно: уровня занятости рабочей силы в момент времени tспроса на продукциюуровня запасов готовой продукциичисло периодов планирования (месяцев) — объем производства в момент времени t.
Критерий оптимизации — минимизация всех затрат за период Т при ограничении, увязывающего запасы готовой продукции, ее объема производства и спроса в конкретный момент времени.
1.5. Показаны возможности принятия эффективных управленческих решений с использованием внутрипроизводственной экономико-статистической информации. Доказано, что создание системы такой информации позволяет внедрить статистические методы регулирования технологических процессов приемочного контроля качества продукции, осуществлять оценку надежности поставщиков. Предложенный метод комплексной оценки предприятия-поставщика позволяет квалифицировать его как надежного, недостаточно надежного или ненадежного, что обеспечивает принятие обоснованных управленческих решений.
2.По специальности 08.00.05 — экономика и управление народным хозяйством (управление инновациями и инвестиционной деятельностью).
2.1. Обоснован и раскрыт механизм реализации инвестиционных и инновационных решений в рамках программно-целевого управления на предприятии, формой реализации которого является целевая комплексная программа предприятия.
Эта программа предприятия увязана по ресурсам, исполнителям, срокам осуществления и включает полный комплекс социально-экономических, производственных, научно-исследовательских, организационно-хозяйственных заданий и мероприятий, направленных на реализацию проблем функционирования и целей развития предприятия наиболее эффективными путями. Предложена методика определения приоритетности подцелей стратегической цели на основе коэффициентов их относительной важности. Эти коэффициенты определяются на основе методики обработки экспертных оценок. Данный метод проиллюстрирован на примере структуризации проблемы и детализации цели деятельности предприятия «повышение прибыли и рентабельности производства».
2.2. Обосновано применение статистических методов в разработке и принятии решений инвестиционной деятельности предприятия. Проведен анализ использования модели Миллера-Орра по управлению инвестициями и денежными средствами с указанием недостатков данной модели. Разработана модель управления инвестициями и денежными потоками на основе статистической модели регулирования, позволяющая принимать решения по вложению свободных средств предприятия в ценные бумаги, и наоборот, по реализации ценных бумаг, в случае прогнозируемого недостатка денежных средств у предприятия с заданным уровнем риска. Уровень риска определяется вероятностью принятия неверного решения, которая учитывается при расчете границ регулирования денежного потока. Методом имитационного моделирования показана эффективность предложенной модели управления денежными потоками в сравнении с моделью Миллера-Орра.
2.3. Раскрыты методологические основы организации опережающего управления, как метода в инвестиционной и инновационной и деятельности предприятия, предупреждающего нежелательные явления и неопределенности, с которыми могут сталкиваться руководители и менеджеры предприятия. Они содержат программу и нормативно-методическое обеспечение управления в случае возникновения нежелательных явлений. Уточнено применение положений опережающего управления программе действий в случае инфляции, индексации заработной платы, регулирования цены на продукцию предприятия, с учетом сроков ее оплаты, условий кредитования. Рассмотрен механизм организации опережающего управления в рамках консалтинговых услуг.
Раскрыта роль развития управленческого консалтинга в России для экономической оценки эффективности управленческих решений на предприятии. Выделены ключевые проблемы, стоящие перед предприятием, решение которых требует привлечения внешних консультантов и привлечения внутренних.
Основные положения диссертации выносимые на защиту: -метод комплексной оценки динамики эффективности работы предприятия на основе матричного соотношения конечных результатов и ресурсов, а также одного вида ресурса по отношению к другому;
— рекомендации по аналитической оценке организационно-технического уровня системы управления предприятием и состояния развития стратегического планирования предприятия как необходимых элементов эффективности управленческих решений с учетом стратегии развития предприятия, а также выбора решения из множества альтернатив на основе использования обязательных и дополнительных критериев (результатов);
— метод идентификации параметров динамической модели планирования производственной программы при критерии минимизации всей совокупности затрат с учетом ограничений по динамике спроса на продукцию, уровня запасов готовой продукции на складе, уровня использования рабочей силы;
— рекомендации по использованию консалтинговых услуг в организации опережающего управления на предприятии и оценке эффективности стратегических решений;
— метод оценки надежности предприятия-поставщика на основе создания системы внутрипроизводственной экономико-статистической информации, позволяющей принимать решения в области: регулирования технологических процессовконтроля качества готовой продукцииоценки поставщиковрегулирование инвестиций и денежных потоков на предприятии;
Практическая значимость исследования. Теоретические положения и выводы диссертационной работы доведены до методических и практических рекомендаций, которые могут использоваться в практической деятельности промышленных предприятий при разработке и совершенствовании организационно-экономического механизма процесса принятия и реализации эффективных управленческих решений. Разработанная научно-методическая база дает возможность промышленным предприятиям в условиях рыночной экономики:
•осуществлять комплексный матричный анализ хозяйственной деятельности предприятия, анализ организационно-технического уровня его системы управления и уровня развития стратегического управления- •формировать мероприятия по повышению эффективности работы предприятия на основе анализа деятельности предприятия и функционирования системы его управления;
•оценивать и выбирать варианты эффективных управленческих решений из множества альтернатив;
•формировать состав исполнителей работ процесса принятия и реализации коллективных и индивидуальных управленческих решений.
Апробация результатов исследования. Результаты исследований и разработок диссертантом были обсуждены и нашли применение на ряде предприятий текстильной и легкой промышленности. Основные положения, выводы и рекомендации исследования были изложены и обсуждены на кафедре менеджмента и предпринимательства, межвузовских конференциях Российского i заочного института текстильной и легкой промышленности в 1998;2002 годах, на третьей Международной конференции «Личность, общество и г власть в истории России» (1998г.) — на Международной научно-теоретической ! конференции «Проблемы Отечественной истории и социально-политических наук на пороге XXI века» (1999г.) — на научно-методической конференции «Современная экономическая теория и российская практика на пороге XXI века» (Финансовая Академия при.
I '.
Правительстве Российской Федерации, 2000 г.). I.
Методологические положения исследования нашли применение в программах и содержании курсов «Менеджмент», «Экономическая оценка инвестиций», «Организация и планирование на предприятиях», «Стратегический менеджмент», в курсовом и дипломном проектировании студентов экономического и технологического профиля.
Публикация результатов исследования. По проблеме докторской диссертации опубликовано 30 печатных работы (80 п.л.), в 1 том числе 2 монографии, 7 учебных пособий, из них 1 с грифом *.
Министерства образования РФ.
ЗАКЛЮЧЕНИЕ
.
В ходе проведенного исследования получены следующие результаты:
1. Массовая приватизация российской промышленности, рыночные принципы хозяйствования не привели автоматически, как ожидали некоторые российские реформаторы к структурной перестройке, повышению качества управления предприятиями, росту эффективности производства. Принятие решения является составным элементом управленческой деятельности. Управленческое решение необходимо рассматривать как продукт управленческого труда, а его разработку и принятие как процесс получения этого продукта. Ошибки в принятии решений при управлении столь сложными организационно-экономическими системами, какими являются производственные организации (предприятия), приводят к значительным финансовым потерям и даже к банкротству. Большую опасность для предприятий представляют неконтролируемые или непредсказуемые изменения во внешней среде, способные превратить в ошибочные ранее принятые и вполне верные решения. Преобразования в экономике вызвали изменения внешней среды функционирования предприятий, оказавшихся в зоне хозяйственной неопределенности, повышенного риска. У предприятий возникли проблемы, с которыми они не сталкивались при прежнем хозяйственном механизме, а именно:
— резкое сокращение спроса на продукцию;
— диспаритет цен на сырье и готовую продукцию;
— инфляционное изъятие оборотных средств;
— утрата значительной доли внутреннего рынка;
— значительное высвобождение (сокращение) работающих на предприятии ит.п.
При отсутствии эффективных макроэкономических мер по предотвращению подобных, проблемных ситуаций, субъекты хозяйствования самостоятельно осуществляют их решения, исходя из интуитивных представлений, опыта, способах выживания предприятий в непрерывно меняющейся внешней среде. Преодоление нарастания энтропии внешней среды функционирования, руководители, менеджеры предприятий могут осуществлять сегодня только организационно-экономическими средствами:
— совершенствованием технологии управления и повышением обоснованности принимаемых управленческих решений;
— созданием информационной базы для принятия решений на всех уровнях управления предприятием с использованием современных информационных технологийприменением программно-целевых методов управления предприятием.
2. Программно-целевое управление на предприятии по мнению автора целесообразно осуществлять на основе целевых комплексных программ (ЦКП) предприятия. Целевая комплексная программа предприятия — это директивный и адресный документ, представляющий собой увязанный по ресурсам, исполнителям и срокам осуществления, полный комплекс социально-экономических, производственных, научно-исследовательских, организационно-хозяйственных и других заданий и мероприятий, направленных на реализацию наиболее эффективными путями целей предприятия. ЦКП являются средством (методом) реализации бизнес-плана определяющего содержание всех видов деятельности предприятия, а именно: отчет об использовании ресурсов предприятия, ее руководящем персонале и трудовых отношениях, выпускаемой продукции, выбранной стратегии, маркетинге, производственной технике и исследовательских программах. Важной особенностью ЦКП является ее четко выраженный целевой характер, что проявляется как в строгой ориентации всех входящих в них мероприятий и заданий, используемых ресурсах на полное решение определенной проблемы, цели, так и в порядке их составления, который начинается с постановки конечной цели (целей) ЦКП с последующим поэтапным (уровневым) их разукрупнения до уровня адресных заданий и мероприятий.
3. Разработке ЦКП также как и принятию решения предшествует комплексный технико-экономический анализ производственно-хозяйственной деятельности предприятия. Автор предлагает использовать экономический анализ, позволяющий рассматривать технико-экономические показатели в двухмерном измерении. По горизонтали представляются конечные результаты (чистая прибыль, балансовая прибыль, товарная продукция и др.) по вертикали представляются используемые ресурсы или вся их совокупность (материальные затраты, основные производственные фонды, оборотные средства, себестоимость продукции, фонд оплаты труда, численность работающих и др.) Тогда на пересечении в клетках матриц расчетные показатели характеризуют получение конечного результата на единицу расхода ресурса в базовом и отчетном периодах времени, индекс изменения этих показателей, изменения конечных результатов производства (всего восемь матриц). Предлагаемый метод расчета комплексных показателей интенсивности и экстенсивности производственно-хозяйственной деятельности предприятия позволяет оценить деятельность предприятия в текущем периоде времени по сравнению с базовым, а анализ матриц экономического анализа — определить направления более углубленного (поэлементного) анализа использования ресурса и мероприятий по повышению эффективности его использования.
Повышение эффективности работы предприятия требует совершенствование системы управления предприятием. Для определения направлений и мероприятий совершенствования системы управления предприятием, автор предлагает:
— метод анализа организационно-технического уровня системы управления предприятияметод оценки уровня организации стратегического планирования на предприятии;
— методологические основы причинно-следственного анализа при выявлении причин возникающих перед предприятием.
Анализ организационно-технического уровня системы управления предприятием автор предлагает проводить на основе единичных показателей трех блоков:
— экономико-организационного;
— технического;
— блока управленческого труда.
На основе оценки единичных показателей указанных блоков формируется комплексная оценка организационно-технического уровня системы управления.
Оценка уровня организации стратегического планирования на предприятии позволяет сделать выводы об уровне организации обеспечения совместных усилий всех членов организации (предприятия) по достижению главных целей предприятия, соответствии уровня организации управления, науки и искусства управления требованиям рыночной экономики. По мнению автора цели деятельности предприятия должны регламентироваться стандартом предприятия, быть реалистичными, понятными каждому сотруднику и работнику и отражать существенные черты функционирования предприятия.
4.Организационно-экономический механизм принятия управленческих решений по мнению автора должен способствовать гармоничному сочетанию коллективных и индивидуальных методов разработки и принятия решений. Технологические процедуры разработки и принятия решений, полномочия органов управления по их реализации должны быть отражены в должностных инструкциях и регламентироваться в стандартах предприятия. В разработке и принятии стратегически ответственных решениях могут быть использованы методы коллективного принятия решений (метод мозговой атаки, совещания, деловые игры, анализ конкретных ситуаций, круглый стол, экспертные методы и др.) Если у руководителей и менеджеров предприятия недостаточно опыта и навыков в области организации проведения указанных коллективных форм принятия решений, то они должны воспользоваться услугами внешних и внутренних консультантов. Особое внимание при разработке и принятия решений должно быть уделено выбору критериев принятия решений. Автором предложен метод разработки и принятия решения из множества альтернатив на основе формирования обязательных и желательных критериев. Необходимо использовать экономико-математические модели принятия решений, учитывающие факторы рыночной экономики. Автор предлагает использовать широко применяемые в зарубежной практике динамические модели управления с учетом особенностей развития рыночных отношений в России. На примере текстильной промышленности разработан метод индентификации и применения динамической модели планирования производства, позволяющей минимизировать производственные затраты с учетом изменяющегося спроса на продукцию, уровня готовой продукции, уровня использования (загруженности) рабочей силы и производственного оборудования. Автор рассмотрел методики принятия решений с учетом инфляции в частности индексации заработной платы и регулирования цены и сроков оплаты за продукцию потребителями. Наличие и овладение данными методиками позволит руководителям предприятия заблаговременно на научной основе принимать решения по регулированию заработной платы работников предприятия, цены и сроков оплаты за поставляемую продукцию потребителями при заключении договора и договоров с потребителями на поставку продукции.
5. Разработка и принятие управленческих решений осуществляется на основе внешней и внутренней информации. При этом должны быть регламентированы методы сбора, систематизации и использования этой информации для принятия конкретных управленческих решений. Автором предложен метод сбора, систематизации, обработки внутренней информации для принятия решений по шкалированию поставщиков на категории: надежный, недостаточно надежный, и ненадежный поставщик. Данная классификация поставщиков и метод отнесения поставщика к конкретной выше указанной категории позволяет принимать решения в следующих направлениях:
— выбора поставщика-предприятия;
— организации производственного процесса в зависимости от поставок сырья конкретного поставщика;
— планирования показателей качества и цены готовой продукции.
Большое количество управленческих решений по регулированию производственного процесса осуществляется на основе статистических методов анализа точности и стабильности технологических процессов, статистических методов регулирования технологических процессов, статистических методов приемочного статистического контроля качества готовой продукции. Данные методы принятия решений базируются в основном на внутренней информации предприятия и по мнению автора должны регламентироваться стандартами предприятия, разработанными в соответствии с государственными стандартами с учетом специфики данного предприятия. Учет и использование внутренней статистической информации позволяет также принимать решения в области финансового обеспечения и денежного регулирования. На основе анализа существующих экономикостатистических моделей регулирования денежных активов автор предлагает модель управления денежным потоком, на основании которой возможно принятие решений о вложении свободных денежных средств в ценные бумаги и наоборот реализации ценных бумаг с целью пополнения денежных средств в случае их недостаточности для ведения производственно-хозяйственной деятельности.
Сравнительная экономическая эффективность предлагаемого автором метода управления денежным потоком по сравнению с моделью Миллера-Орра в результате имитационного моделирования показала преимущества по сравнению с моделью Миллера-Орра в управлении финансовой устойчивостью предприятия. б. Ни одно серьезное экономическое и управленческое решение в странах с рыночной экономикой, причем не только в развитых, но и так называемых развивающихся, не обходится без использования консультантов: экономистов, юристов, специалистов по маркетингу, финансам, отношениям с общественностью, инжинирингу и т. д. В России действуют как отечественные, так и зарубежные консультационные фирмы. Автор выделил ключевые проблемы принятия решений, которые требуют привлечения консультантов. Автор предложил методологические подходы по организации опережающего управления в рамках консалтинговых услуг. Опережающий менеджмент — это методы, приемы устранения или предупреждения нежелательных явлений, рисков, неопределенностей, с которыми сталкиваются руководители, менеджеры, а также организация управления в случае возникновения этих нежелательных явлений. Поэтому привлечение консультантов позволяет повысить качество принимаемых решений с учетом случайных нежелательных явлений, разработать сценарий организации управления в случае их возникновения, заблаговременно подготовить нормативно-методическую документацию к этим условиям, подготовить комплекс мер по предупреждению этих явлений.
Автор выделил отличительные черты опережающего и стратегического менеджмента, рассмотрел технологические процессы опережающего менеджмента, позволяющего адекватно целям предприятия организовать взаимодействие консультантов и менеджеров предприятия.
АНКЕТА для оценки состояния развития стратегического планирования на предприятии п/п Вопрос Варианты ответов Оценка в баллах Количество ответов.
I 2 3 4 5.
1. Учитываются ли при разработке программы развития те аспекты, которые относятся к её реализации, в частности, необходимая реорганизация, изменения в профессионально-квалификационной структуре кадров, в руководстве, перестройке систем и методов организации предоставления услуг, труда и управления? а) нет, не учитываются б) в известной мере, да в) да, проводится комплексный анализ указанных факторов 0 1 2 1 5 3.
2. Связывается ли система стимулирования, например служебный рост, совершенствование окладов, премиальные положения и т. п. со стратегией в программе? а) нет, никак не связывается б) в известной мере да, поощрительные системы одинаковы для подразделений в) да, системы стимулирования строятся дифференциально 0 1 2 4 4 1 U).
3. Делается ли в программе особый акцент на практические действия? а) нет, планы зачастую нереальны б) в некоторой степени да в) да, планы четкие и реальные 0 1 2 ¦у 1 и" 4 3.
4. Как оценили бы программу Начальники отделов и служб, специалисты и определили бы ее целесообразность? а) большинство посчитало бы его пустой тратой времени б) примерно половина назвала бы его полезным делом в) программа признается органичной и целесообразной для всех и каждого 0 1 2 3 4 2.
5. Участвуют ли Начальники отделов и служб, специалисты в принятии решений по вопросам программы? а) редко б) обычно с их участием обсуждаются только отдельные вопросы в) всегда 0 1 2 2 5 2.
6. Сколько времени затрачивает на разработку программы Начальник отдела, службы, Специалист? а) меньше одной недели в год б) от 1 до 3 недель в год в) более 3 недель в год 0 1 2 1 3 5 ш.
1 2 3 4 5.
7. Имеют ли Руководители среднего звена а) нет 0 1 возможность ознакомиться с б) только тогда, когда это касается их 1 6 предложениями по программе, чем она прямо будет принята? в) да, это обязательно 2 2.
8. Насколько часто руководители среднего а) обычно делегируют, когда это касается 0 2 звена делегируют планирование? их прямо б) иногда, если подчиненные очень 1 3 хорошо информированы в) не часто 2 4.
9. Сопоставимы ли планируемые а) нет, учитываются другие показатели 0 1 перспективы с планируемыми б) да, широко используются данные о экономическими показателями? хозяйственной деятельности 1 2 в) основное внимание уделяется показателям хозяйственной деятельности 2 6.
10. Существуют ли система контроля за а) никакой системы нет 0 5 осуществлением программы развития? б) учитываются и контролируются только 1 4 U) показатели в) да, в том числе и такие как изменение С отношения к труду 2 0.
11. Как часто используются при а) редко 0 7 стратегическом планировании эксперты со б) используются по случаю 1 2 стороны? в) внешние консультанты и специалисты приглашаются часто 2 0.
12. В чем высшее руководство оказывает а) ни в чем 0 0 помощь при составлении программы? б) оказывается кое-какая поддержка 1 7 в) для подготовки и обучения персонала методам планирования создается 2 2 специальная группа специалистов.
13. Как часто критически рассматриваются а) редко, принимаются без дискуссий 0 3 стратегические предложения? б) иногда, предложения отвергаются, но редко 1 4 в) часто, предложения требуют пересмотра 2 2.
14. Как стратегические предложения а) рассмотрение вообще не проводится 0 1 рассматриваются в коллективе? б) рассматриваются только вопросы капитального строительства 1 0 в) большинство аспектов рассматриваются той или иной группой коллектива 2 8.
1 2 3 4 5.
15. Сколько времени отводится для работы а) мало или вообще не отводится 0 7 внешним консультантам? б) немного времени 1 2 в) много времени 2 0.
16. На основе какого анализа формируется а) выводы обычно делаются по 0 4 стратегическая программа? субъективным соображениям и из рассуждений 1 б) применяются отдельные известные 3 формулировки, но количественные методы используют редко в) используются методы экономикоматематические методы 2 2.
17. Насколько гибки методы анализа а) используются стандартные методики 0 6 стратегий? б) методики несколько различны в соответствии со спецификой 1 3 в) постоянное совершенствование U).
2 0.
18. Как учитываются при формулировке плана а) используется один вариант развития 0 2 «**» «4 — риск и неопределенность? б) используется несколько вариантов в) риск и неопределенность учитываются с 1 7 помощью специальных количественных методов 2 0.
19. Как при стратегическом планировании а) мало или вообще не учитывается 0 4 концерна учитывается развитие других б) учитывается в некоторой степени 1 4 предприятий? в) делается попытка количественно оценить развитие других предприятий в 2 1 отрасли. Регионе.
20. По чьей инициативе разрабатывается а) по указанию Центрального совета, 0 1 стратегическая программа? Регионального совета (министерства, ведомства) б) толчок получен извне 1 1 в) решение принято самостоятельно 2 7. .
