Инерционная диверсификация экспорта АПК регионов Юга России

Актуальность темы

исследования. Вступление России во Всемирную торговую организацию (ВТО) существенно расширяет возможности ее интеграции в систему мирохозяйственных связей и предполагает разработку и реализацию взвешенной внешнеэкономической стратегии, одним из приоритетных направлений которой в современных условиях выступает инерционная диверсификация экспорта, осуществляемая путем вовлечения большего числа регионов и локальных территориальных образований во внешнеэкономическую деятельность.

В этой связи возникает необходимость системного подхода в организации государственной поддержки внешнеэкономической деятельности (ВЭД) на региональном и местном уровнях с учетом экспортного потенциала территорий. Экспортный потенциал регионов в значительной мере обусловлен экспортным потенциалом локальных территориальных образований, зависит от отраслевой специализации региональных хозяйств и конкурентоспособности экономики региона. Весомой составляющей экспортного потенциала ряда регионов является продукция его агропромышленного комплекса (АПК), реализация которой за пределы страны отдельными товаропроизводителями осложняется отсутствием действенной системы государственной поддержки экспортной деятельности на уровне муниципальных образований — сельских районов.

В рамках реализации инерционной диверсификации экспорта важнейшее значение приобретает совершенствование методики измерения экспортного потенциала АПК регионов, формирующегося на основе экспортного потенциала сельских районов, поскольку адекватная оценка сложившихся реалий позволит определить уровень соответствия необходимых условий и требований к процессу вовлечения регионов и муниципальных сельских районов во внешнеэкономическую деятельность. Особая роль в развитии экспортного потенциала сельского хозяйства отводится регионам Юга России как основным товаропроизводителям продукции агросферы.

Степень разработанности проблемы. Исследование особенностей развития национальных экономик и их встраивания в мирохозяйственные связи рассмотрено в теориях классической школы Смита А., Рикардо Д., Хекшера Э., Олина Б., Портера М.1, вопросы управления внешнеэкономическими связями, совершенствования внешнеторговой деятельности РФ и ее субъектов рассмотрены в работах Архипова А., Акоповой Е.3, Басенко А.4, Вардомского Л.5, Гоголевой Т.6 Дюмулена И.7, Евченко Н.8, Иванова И.9, Минакира П. 10, Мигунова А.11, Оболенского В.12,.

1 Смит, А. Исследование о природе и причинах богатства народов [Текст] / А. Смит // Антология экономической классики: Петти, Смит, Рикардо. — М., 1993; Портер М. Международная конкуренция [Текст] / М.Портер. — М., 1993.

2 Архипов, А. Внешнеэкономическая деятельность российских регионов в условиях глобализации [Текст] / А. Архипов // Экономический вестник Ростовского государственного университета. — 2003. — Т.1. — № 3. -С.82−88- Архипов А., Черковец О. Внешнеэкономическая деятельность российских регионов [Текст] / А. Архипов, О. Черковец. — Ростов-на-Дону: Феникс, 2005. — С. 192.

3 Акопова, Е. Повышение конкурентоспособности экономических субъектов региона на основе использования международных стандартов [Текст] / Е. Акопова // Логистика как фактор повышения конкурентоспособности предприятий региона: уч. зап. — 2008. — № 14- Акопова, Е. Современные тренды транснационализации зерновой отрасли региона [Текст] / Е. Акопова, И. Афанасьева // Вести коммерции: сб. науч. ст. (Третий Южно-Российский логистический форум). — Ростов н/Д, 2006; Акопова Е., Инновационная глобализация и российская конкурентоспособность через призму «алмаза» М. Портера [Текст] / Е. Акопова // Финансы и кредит. — 2004. — № 23.

4Басенко, А. Либерализация как глобальный период теоретизации государственного регулирования экономики [Текст] / А. Басенко // Финансовые исследования. — 2012. — № 2 (35).

5 Вардомский, Л. Внешнеэкономическая деятельность регионов России / Л. Вардомский, Е. Скатерщикова-М.:КНОРУС, 2009. — с.448.

6 Гоголева, Т. Методика оценки эффективности внешнеэкономической политики государства: институциональный подход [Текст] / Т. Гоголева // Национальные интересы: приоритеты и безопасность. -2010.-№ 7(64).

7 Дюмулен, И. Внешнеэкономические связи России. Достижения и проблемы [Текст] / И. Дюмулен // Российский внешнеэкономический вестник. — 2008. -№ 7.

8 Евченко, Н. Областная целевая программа поддержки экспорта: опыт Ростовской области [Текст] / Н. Евченко// Известия ИГЭА. — 2010. № 3 (71).С.59−63- Евченко Н. Региональный внешнеэкономический комплекс: структура, управление, программирование развития [Текст]: дис.. д-ра экон. наук / Н. ЕвченкоСеверо-Кавказский НИИ экономических и социальных проблем ЮФУ. — Ростов н/Д, 2010. — С.419.

9 Иванов, И. Внешнеэкономические связи в процессе отечественного воспроизводства [Текст] / И. Иванов // Российский внешнеэкономический вестник. — 2008. — № 8. — С.25−37.

10 Внешнеэкономическая стратегия России в условиях глобализации [Текст] / Ученый совет ИМЭМО РАН // Мировая экономика и международные отношения. — 2008. — № 7. — С.24−39.

11 Савинов, Ю. Государственная поддержка экспорта в России [Текст] /Ю.Савинов, А. Мигунов// Российский внешнеэкономический вестник. — 2008. — № 5. — С.30−37.

12 Оболенский, В. Оценка конкурентоспособности российской экономики [Текст] / В. Оболенский //Российский внешнеэкономический вестник. — 2008. — № 4- Оболенский, В. Реформирование международного регулирования экономического обмена и совершенствование российских институтов внешнеэкономической деятельности [Текст]: научный доклад / В. Оболенский, В. Шуйский, Р. Томберг, И. Квашина, С. Алабян — Институт экономики РАН, Центр институтов внешнеэкономической деятельности. -М., 2010.

Рогова В.13, Ситаряна С. 14, Спартака А.15, Савина В.16, Савинова Ю.17, Скатерщиковой Е.18, Попковой Е.19, Таранова П. 20.

Отечественный опыт развития внешнеторговой деятельности, относящийся к периоду существования государственной монополии на осуществление внешней торговли, представлен в трудах Буренина В.21, Воронова К.22.

В научной литературе исследование различных вопросов экономики региона проводится с целью оценки экономического потенциала субъекта РФ, что является основанием стратегии его развития. Исследование данной проблемы нашло свое отражение в работах Гранберга А.23, Суспицына С. 24, вопросы региональной политики отмечены в трудах Кетовой Н.25,.

13 Рогов, В. Экспортный потенциал России: состояние, ориентиры и условия развития [Текст] / В. Рогов // Внешнеэкономический бюллетень. — 2004. — № 5. — С. 58 — 65- Рогов В. Экспортный потенциал России: состояние, ориентиры и условия развития [Текст] / В. Рогов // Внешнеэкономический бюллетень. — 2004. -№ 6. — С.67 — 73- Рогов В. Экспортный потенциал России: состояние, ориентиры и условия развития [Текст] / В. Рогов // Внешнеэкономический бюллетень. — 2004. -№ 7. — С. 52 — 58.

14 Ситарян, С. Внешнеэкономические приоритеты [Текст] / С. Ситарян, И. Иванов // Вопросы экономики. -2008. — № 3. — С.78 — 84.

15 Внешнеэкономическая стратегия России в условиях глобализации [Текст]: тезисы доклада А. Спартака / Ученый совет ИМЭМО РАН // Мировая экономика и международные отношения. — 2008. — № 5. — С. З — 18- Внешнеэкономическая стратегия России в условиях глобализации. [Текст] / Ученый совет ИМЭМО РАН// Мировая экономика и международные отношения. — 2008. — № 7. — С.24−39- Спартак, А. Актуальные проблемы развития внешней торговли и управления внешнеэкономическим комплексом Российской Федерации [Электронный ресурс] // ВНИКИ. — 2008. — Нояб. — № 128. — С. 1−7. — Режим доступа: www.vniki.ruСпартак, А. России необходимо Федеральное агентство развития внешней торговли (поддержки экспорта) [Текст] / А. Спартак // Внешнеэкономический бюллетень. — 2005. — № 3. — С.28−37.

16 Савин, В. Внешняя торговля России в распределении по федеральным округам [Текст] / В. Савин // Внешнеэкономический бюллетень. — 2004. — № 10. — С.27 — 35.

17 Савинов, Ю. Аутсорсинг в международной торговле [Текст] / Ю. Савинов // Российский внешнеэкономический вестник. — 2006. — .№ 4. — С. З — 14.

18 Вардомский, Л. Внешнеэкономическая деятельность регионов России [Текст] / Л. Вардомский, Е.Скатерщикова. — М.:КНОРУС, 2009. — С.448.

19 Попкова, Е. Формирование концепции нового качества экономического роста в условиях глобализации [Текст]: монография / Е. Попкова — ВолгГТУ. — Волгоград: РПК «Политехник», 2007. — 352с. — С. 291−324.

20 Таранов, П. Развитие конкурентной среды внешнеэкономической деятельности в современных условиях [Текст] : — монография / П. Таранов — Рост.гос.экон.ун-т (РИНХ). — Ростов н/Д, 2010.

21 Буренин, В. Организация внешней торговли СССР [Текст] / В. Буренин — М. Международные отношения, 1983. — С. 164 — 165.

22 Воронов, К., Павлов, К. Организация и техника внешней торговли [Текст] / К. Воронов, К.ПавловМ., 1970. ъ Гранберг, А. Стратегия территориального социально-экономического развития России: от идеи к реализации [Текст]/ А. Гранберг // Вопросы экономики. — 2001. — № 9. — С. 15 — 27. Гранберг, А. Основы региональной экономики [Текст] / А.Гранберг. — М.: изд-во ГУ ВШЭ, 2000. — С.495.

24 Суспицын, С. Барометры общего регионального положения [Текст] / С. Суспицын // Проблемы прогнозирования. — 2005. — № 2. — С. 87 — 110.

25 Овчинников, В. Конкурентоспособность — целевая функция модернизации российской экономики на европейском направлении ее интеграции в мировое хозяйство [Текст] / В. Овчинников, Н. Кетова // Стратегии и проблемы региональной экономики. -2004. — Вып.VI. Ростов н/Д.

Колесникова Ю.26, Овчинникова В.27, Лексина В.28, Швецова А.29, факторы территориальной конкуренции регионов и анализ межрегиональной дифференциации и построения рейтингов социально-экономического развития регионов отмечены в работах Ниворожкиной Л. 30, Черновой Т.31, Барановой С. и Скуфьиной Т.32, Меныциковой В.33 и других авторов.

Вопросы исследования внешнеэкономического потенциала региона исследованы в трудах Аненковой А.34, Блудовой С. 35, Гутмана Г. 36,.

37 38.

Мироедова А., Маршаловой А., Новоселовой А., Павлова К., Растворцевой С., Самсоновой Е., Фединой С., Федоровой О.

Тем не менее следует отметить, что проблемы совершенствования организации государственной поддержки ВЭД на региональном и местном уровнях, а также методы оценки экспортного потенциала АПК территорий различной степени локализации недостаточно разработаны, что актуализирует необходимость проведения более глубокого исследования.

26 Колесников, Ю. Стратегическое планирование социально-экономического развития региона в условиях модернизации [Текст] / Ю.Колесников. — Ростов н/Д: изд-во ЮФУ, 2009. — С. 132.

27 Овчинников, В., Колесников, Ю. Силуэты региональной экономической политики на Юге России [Текст] / В. Овчинников, Ю.Колесников. — Ростов н/Д: изд-во ЮФУ, 2008. — С.176.

28 Лексин, В. Реформы и регионы. Системный анализ процессов реформирования региональной экономики, становления федерализма и местного самоуправления [Текст]: моногр. /В. Лексин, А. Швецов. — М. :Ленанд, 2012. С.10−24.

29 Швецов, А. Либерализация государственной региональной политики [Текст] /А. Швецов / Вопросы экономики. — 2006. — № 7. — С.73 — 83.

30 Ниворожкина, Л. Выбор факторов межрегиональной дифференциации доходов населения [Текст] / Л. Ниворожкина // Учет и статистика. РГЭУ. Ростов н/Д.2003.№ 1.

31 Чернова, Т. Об оценке региональной диверсификации экспорта [Текст] / Т. Чернова // Вестник Таганрогского института управления и экономики. — 2009. — № 1. — С. З — 7- Чернова Т. Межрегиональная дифференциация денежных доходов населения [Текст]: моногр. — Ростов н/Д: Изд-во СКНЦ, 2002.

32 Баранов, С. Анализ межрегиональной дифференциации и построение рейтингов субъектов РФ [Текст] // С. Баранов, Т. Скуфьина // Вопросы экономики. — 2005. — № 8. — С.54 -71.

33 Меньшикова, В. Стратегия социально-экономического развития в системе управления регионом [Текст] / В. Меньшикова // Вестник Тамбовского университета. Сер. «Гуманитарные науки». — 2009. — № 6. — С. 77 -87.

34 Анненкова, А. Оценка внешнеэкономического потенциала регионального хозяйства: теоретико-методологические подходы [Текст] / А. Анненкова, Е. Самсонова, О. Федорова // Региональная экономика: теория и практика. — 2008. -№ 17(74). — С.42 — 46.

35 Блудова, С. К вопросу об оценке влияния региональных условий на развитие внешнеэкономических связей [Электронный ресурс] / С. Блудова //Сб. науч. тр. СевКавГТУ. — Сер. «Экономика». — 2005. — № 2. Режим доступа: http://www.ncstu.ruБлудова, С. О классификации регионов РФ на основе оценки внешнеэкономического потенциала [Электронный ресурс] / С. Блудова // Сб. науч. тр. СевКавГТУ. — Сер. «Экономика». — 2004. — № 2(13). — Режим доступа: http://www.ncstu.ru;

36 Гутман, Г. Управление региональной экономикой [Текст] / Г. Гутман, А. Мироедов, С. Фединпод ред. Г. Гутмана. — М.: Финансы и статистика, 2001. — С.176.

37 Маршалова, А. Конкурентоспособность и стратегия развития муниципальных образований [Текст] / А. Маршалова, А. Новоселова // Регион: экономика и социология. -2010. -№ 3. — С.219 -236.

38 Павлов, К. Внешнеэкономический аспект управления региональной эффективностью экономики [Текст] / К. Павлов, С. Растворцева П Региональная экономика: теория и практика. — 2009. — № 20 (113). — С.12 — 19.

Цель диссертационного исследования заключается в концептуальном обосновании инерционной диверсификации экспорта отечественного АПК как приоритетной стратегии эффективной интеграции России в систему мирового хозяйства и на этой основе в разработке методических и организационно-практических рекомендаций по совершенствованию базовых элементов механизма государственной поддержки ВЭД АПК на региональном и местном уровнях.

Достижение поставленной цели заключается в решении следующих задач:

— раскрыть содержание и условия реализации внешнеэкономической стратегии России и ее регионов;

— проанализировать мировой и российский опыт в области поддержки экспорта АПК;

— адаптировать мировую практику поддержки экспорта к внедрению в экономику России с учетом особенностей развития экспорта на региональном и местном уровнях;

— определить степень экспортной активности регионов в контексте формирования внешнеэкономической стратегии (через инерционную диверсификацию);

— исследовать проблематику регулирования внешнеторговой деятельности в Российской Федерации на федеральном, региональном и местном уровнях и разработать методические рекомендации по оценке экспортного потенциала региона и муниципальных сельских районов в рамках инерционной диверсификации экспорта;

— предложить комплекс мероприятий по организации институциональной поддержки экспорта АПК на региональном и местном уровнях с применением технологий бенчмаркинга и аутсорсинга при непосредственном взаимодействии с Торгово-промышленной палатой.

Объект исследования. Объектом диссертационного исследования являются хозяйствующие субъекты АПК регионов Юга России, осуществляющие экспортную деятельность.

Предмет исследования. Предметом исследования выступают организационно-экономические отношения, складывающиеся в процессе взаимодействия участников внешнеэкономической деятельности, способных реализовать инерционную диверсификацию экспорта в качестве основного направления совершенствования региональной внешнеэкономической стратегии.

Теоретико-методологической основой исследования послужили научные труды отечественных и зарубежных ученых в области мировой экономики и международных экономических отношений, проблем интегрирования национальной экономики в систему мирохозяйственных связейматериалы экономических форумов, конференций, научные разработки ИМЭМО РАН, российских вузов и отдельных ученых. При изучении проблемы использовались различные методологические подходы, в том числе системный и нормативный.

Диссертационная работа выполнена в рамках Паспорта специальности 08.00.14 — Мировая экономика: п. 28. Пути и формы интеграции России в систему мирохозяйственных связей. Особенности внешнеэкономической деятельности на уровне предприятий, отраслей и регионовп.29. Участие России в международном разделении труда. Формирование и перспективы развития экспортного потенциала и импортного потребления российской экономики. Возможности улучшения международной ' производственной специализации.

Инструментарно-методический аппарат. Методический инструментарий исследования базируется на общенаучных и специальных методах познания: экономико-статистическом, сравнительном и логическом анализе, моделировании систем. Обработка и анализ статистических материалов выполнялись с использованием инструментария программных средств Windows, Microsoft Word и табличного процессора «Microsoft Excel 2003». Совокупный аналитический потенциал инструментарно-методического аппарата обеспечил достоверность выводов и рекомендаций, полученных в рамках проведенного диссертационного исследования.

Информационно-эмпирическая база исследования формировалась на основе законодательных и нормативных актов Российской Федерации, официальных данных федеральных и региональных органов Федеральной службы государственной статистики, монографических исследований отечественных и зарубежных ученых, информационных ресурсов сети Интернет и проведенных автором исследований, включая опрос сельхозпроизводителей и экспортеров сельхозпродукции региональных хозяйств Ростовской области.

Рабочая гипотеза диссертационного исследования заключается в признании инерционной диверсификации экспорта сельхозпродукции приоритетным направлением развития и совершенствования внешнеэкономической стратегии России, которое в сфере АПК может быть реализовано на основе вовлечения во внешнеэкономическую деятельность субъектов РФ и их сельских районов — муниципальных образований, обладающих определенным экспортным потенциалом, что требует разработки комплекса мер по координации и формированию институтов государственной поддержки экспорта АПК на региональном и местном уровнях с применением современных информационно-коммуникативных технологий.

Положения диссертации, выносимые на защиту:

1. Политика диверсификации экспорта предопределяет региональный и территориальный аспект в развитии внешнеэкономической стратегии РФ и инициирует повышение интенсивности и масштабов внешнеэкономической деятельности хозяйствующих субъектов, что способствует росту конкурентоспособности важнейших секторов экономики, прежде всего сельскохозяйственного производства, и определяет направленность эффективной интеграции России в систему мирового хозяйства.

2. Инерционная диверсификация экспорта путем широкого вовлечения в экспортную деятельность регионов — субъектов РФ предполагает наличие эффективно функционирующей системы государственной поддержки, обеспечивающей стимулирование ВЭД агропромышленного комплекса на региональном и местном уровнях, и повышает уровень и качество взаимодействия бизнеса и государства.

3. Отражение ключевых направлений развития сельскохозяйственного производства региона осуществляется на базе мониторинга показателей конкурентоспособности АПК региональных хозяйств, что позволяет осуществить типологизацию субъектов Федерации по уровню сельхозпроизводства и определить направленность их внешнеэкономической деятельности. Измерение экспортного потенциала АПК региона и сельского района — муниципального образования позволяет оценить уровень соответствия сложившихся социально-экономических условий функционирования региональных хозяйств требованиям эффективного развития внешнеэкономической деятельности.

4. Повышению результативности функционирования институтов государственной поддержки и стимулирования экспорта АПК Ростовской области способствует включение в организационную структуру управления региона Территориального центра поддержки экспортеров, сформированного на базе Регионального центра управления ВЭД АПК с применением аутсорсинга и бенчмаркинга при непосредственном взаимодействии с Торгово-промышленной палатой.

Научная новизна исследования заключается в теоретическом обосновании и практической верификации оценки экспортного потенциала АПК региона в контексте внедрения инерционной диверсификации экспорта, разработке методических и практических рекомендаций по осуществлению государственной поддержки экспортной деятельности хозяйствующих субъектов, реализация которых будет способствовать наращиванию экспортного потенциала на региональном и местном уровнях.

К наиболее существенным результатам исследования, отражающим приращение научного знания, относятся следующие:

1. Обоснована концептуальная модель реализации инерционной диверсификации экспорта сельхозпродукции, предполагающая активное вовлечение во внешнеэкономическую деятельность регионов и их муниципальных образований — сельских районов, базирующаяся на выявлении конкурентоспособности региональных хозяйств, определяемой с помощью специально построенного обобщающего показателя, который представляет собой отношение средней (удельной) прибыли сельхозпредприятий региона к производительности труда занятых в сельхозпроизводстве. В отличие от ранее полученных результатов относительно исследуемой тематики (авторы работ Ткачева О.39, Галазова М.40) такая модель позволяет осуществить группировку регионов, способных реализовать эффективную интеграцию России в систему мирохозяйственных связей в рамках присоединения ее к ВТО.

2. Сформулирована авторская интерпретация понятия «экспортный потенциал АПК региона» посредством уточнения его содержания как совокупности финансовых ресурсов и нефинансовых активов, включая произведенные (основные фонды, запасы оборотных средств) и непроизведенные (земельные, водные ресурсы), вовлечение которых в производство конкурентоспособной продукции и её экспортной реализации обеспечивается развитостью системы государственной поддержки ВЭД. В отличие от ранее полученных результатов исследования понятия экспортного.

39 Ткачева, О. Внешнеэкономический потенциал и конкурентоспособность малого предпринимательства региона в условиях посткризисного развития [Текст]: автореф.. канд. экон. наук. / О.Ткачева. — Ростов н/Д: ЮФУ, 2007. С.ЗО.

40 Галазова, М. Компенсационные и конкурентные стратегии развития ресурсного потенциала муниципального образования [Текст]: автореф.. канд. экон. наук. / М. Галазова. — Владикавказ, 2009. -С.23. потенциала (авторы работ Асаилова А.41, Пономарева М.42) данное предметное содержание позволяет в более полной мере раскрыть структурные характеристики экспортного потенциала АПК региона для их последующей оценки.

3. Разработана методика количественной оценки факторов, определяющих экспортный потенциал АПК регионов и их сельских районов — муниципальных образований, основанная на систематизации учетно-оценочных и аналитических показателей, характеризующих структурные составляющие потенциала и расчете обобщающего показателя. Данная методика позволяет определить рейтинг каждого из анализируемых регионов и выявить их возможности в сфере развития экспортной деятельности АПК и реализации ее инерционной диверсификации. В отличие от ранее полученных результатов исследования (авторы работ Лобанова Л.43- Кирсанова В.44- Варфаломеева Г.45) методика позволяет определить уровень соответствия необходимых условий и требований к процессу вовлечения регионов и муниципальных сельских районов во внешнеэкономическую деятельность.

4. Предложен комплекс мер по совершенствованию базовых элементов механизма поддержки ВЭД АПК региона, повышающий уровень координации участников ВЭД на местном уровне в рамках создания Территориального центра поддержки экспортеров (предприятий малого и среднего бизнеса, индивидуальных предпринимателей — начинающих экспортеров) с использованием технологии бенчмаркинга и аутсорсинга при взаимодействии с Торгово-промышленной палатой. В отличие от ранее.

41 Асаилов, А. Экспортный потенциал региона и механизм его реализации: на примере Республики Дагестан [Текст]: дис.. канд. экон. наук. / А. Асаилов. — Махачкала, 2001. — С. 195.

42 Пономарев, М. Развитие методов содействия экспортной деятельности региона [Текст]: дис.. канд. экон. наук. / М. Пономарев — Волгоград, 2002, — С. 143.

43 Лобанова, Л. Региональный аспект формирования экспортного потенциала сельскохозяйственного сырья и продовольствия [Текст] / Л. Лобанова // Вестник национальной академии наук Беларуси. 2005. — № 5. -С.15 —17.

44 Кирсанов, В. Сравнительный анализ и оценка экспортного потенциала региона на примере Республики Татарстан [Текст]: дис.. канд. экон. наук. / В. Кирсанов. — Казань, 2005. — С.24.

45 Варфаломеева, Г. Оценка внешнеэкономического комплекса региона в условиях глобализации экономики [Текст]: дис.. канд. экон. наук. / Г. Варфаломеева — Иваново, 2011.-С. 18. опубликованных рекомендаций относительно исследуемой сферы (авторы работ: Евченко Н. 46, Гевонуян А.47, Насирова Ю.48) создаваемая институциональная структура позволит инициировать вовлечение в инерционную диверсификацию экспорта АПК муниципальные образования — сельские районы в целях обеспечения интересов России в рамках ВТО.

Теоретическая значимость диссертационного исследования состоит в развитии теоретических и методических основ оценки экспортного потенциала АПК региона в условиях инерционной диверсификации экспорта, в аналитическом обобщении мирового и отечественного опыта государственной поддержки экспорта, адаптации его к уровню муниципальных образований — сельских районов.

Практическая значимость работы состоит в использовании разработанного методического обеспечения органами исполнительной власти регионов — субъектов Федерации и муниципальных образованийсельских районов, в формировании различных вариантов развития территорий (наращивание экспорта, совершенствование его структуры и т. д.), осуществлении совместных действий с Торгово-промышленной палатой РФ в части совершенствования механизма поддержки экспорта АПК, что способствует эффективной реализации стратегии инерционной диверсификации экспорта и повышает уровень конкурентоспособности территории.

Апробация результатов диссертационной работы. Результаты и выводы диссертационного исследования докладывались автором и получили поддержку на научно-практических и международных конференциях в г. Ростове-на-Дону, Астрахани, Таганроге. По результатам диссертационного исследования опубликовано 10 научных работ общим объемом 4,7 пл., в т. ч.

46 Евченко, Н. Региональный внешнеэкономический комплекс: структура, управление, программирование развития [Текст]: дис.. д-ра. экон. наук. / Н. Евченко- - Северо-Кавказский НИИ экономических и социальных проблем. — Ростов н/Д, 2010. — С.419.

47Гевонуян, А. Становление стратегии управления ВЭД в региональном АПК [Текст]: дис.. канд. экон. наук. / А. Гевонуян. — 2003, — С. 28.

48 Насиров, Ю. Экономико-организационные факторы совершенствования ВЭД региона [Текст]: дис.. канд. экон. наук. / Ю. Насиров. — Ростов н/Д, 2007. — С.30.

3 работы опубликованы в журналах из перечня ВАК.

Выводы и предложения диссертационного исследования используются в учебной деятельности Таганрогского института управления и экономики (ТИУиЭ) в процессе преподавания курсов учебных дисциплин «Организация и управление внешнеэкономической деятельностью», «Мировая экономика», «Международные экономические отношения».

Разработки и рекомендации автора по совершенствованию институциональных форм поддержки и регулирования ВЭД на региональном и местном уровнях приняты к рассмотрению в деятельности Межрайонной Торгово-промышленной палаты г. Таганрога, таможенного представителя ООО «Маршалл», что подтверждается соответствующими актами о внедрении.

Структура диссертационной работы. Диссертация состоит из введения, трех глав, содержащих 8 параграфов, заключения, приложений, библиографического списка литературы из 110 источников. Иллюстрационный материал работы включает 17 рисунков и 40 таблиц.

ЗАКЛЮЧЕНИЕ

.

Диссертационное исследование позволило всесторонне исследовать теоретические, методические и организационные подходы в реализации внешнеэкономической стратегии, осуществляемой путем инерционной диверсификации экспорта на основе совершенствования базовых элементов механизма управления ВЭД АПК на региональном и местном уровнях.

Логика изучения региональной направленности в организации внешнеэкономической деятельности определила последовательность целого ряда задач, решение которых есть результат диссертационного исследования и свидетельство достижения поставленной цели.

1. Эффективная интеграция России в систему мирохозяйственных связей требует системного подхода к организации и управлению внешнеэкономической деятельности. Исследование сложившихся подходов к формированию внешнеэкономической стратегии развития России показало, что приоритетным направлением развития внешнеэкономической стратегии в настоящее время можно признать инерционную диверсификацию экспорта путем вовлечения во внешнеэкономическую деятельность большого числа регионов РФ. Увеличение интенсивности и масштабов экспортной деятельности способствует повышению конкурентоспособности продукции отраслей специализации.

2. Исследование мирового и отечественного опыта в области государственной поддержки и стимулирования экспорта позволило выявить ряд нерешенных проблем в современной системе государственного регулирования экспорта РФ, которая находится на этапе формирования, и в ней присутствуют лишь отдельные элементы стимулирования ВЭД, что снижает эффективность деятельности экспортно ориентированных компаний и предприятий. Следует отметить достаточно низкую вовлеченность во внешнеэкономическую деятельность субъектов РФ и их муниципальных образований, а также предприятий малого и среднего бизнеса. Отмечая ведущую роль государства в формировании системы поддержки национального (российского) экспорта, необходимо координировать деятельность как государственных, так и негосударственных структур (министерства и ведомства, экспертные центры, финансовые и предпринимательские структуры, отраслевые и региональные ассоциации, союзы промышленников и предпринимателей, производителей и экспортеров и т. д.). Обозначая первостепенную важность интеграции страны и ее регионов в мирохозяйственные связи, необходимо формировать эффективно функционирующие системы государственной поддержки, обеспечивающей стимулирование ВЭД агропромышленного комплекса на региональном и местном уровнях, и повышать уровень и качество взаимодействия бизнеса и государства.

3. Исследование теоретических и методических подходов к оценке экспортного потенциала региона и муниципальных сельских районов, позволило заключить, что инерционную диверсификацию экспорта необходимо осуществлять на базе мониторинга показателей конкурентоспособности АПК региональных хозяйств, для чего был введен обобщающий показатель региональной конкурентоспособности сельскохозяйственного производства, на основе которого осуществлена типологическая группировка, позволяющая определить направленность их внешнеэкономической деятельности, что свидетельствует о возможности реализации инерционной диверсификации экспорта путем вовлечения во внешнеэкономическую деятельность более 60 регионов РФ. Показатели конкурентоспособности подтверждает наличие в регионах соответствующего экономического потенциала, включающего в себя и внешнеэкономический потенциал. Структурные характеристики внешнеэкономического потенциала каждого региона в значительной степени зависят от сложившихся условий регионального развития, включая экономико-географическое положение региона, природно-ресурсный потенциал и т. д.

4. Для принятия эффективных управленческих решений в сфере внешнеэкономической деятельности рассмотрена количественная оценка факторов и структурных характеристик, формирующих внешнеэкономический потенциал, составной частью которого является экспортный потенциал. Уточнено понятие экспортного потенциала АПК региона, под которым понимается совокупность финансовых ресурсов и нефинансовых активов, включая произведенные (основные фонды, запасы оборотных средств) и непроизведенные (земельные, водные ресурсы), вовлечение которых в производство конкурентоспособной продукции и её экспортной реализации обеспечивается развитостью системы государственной поддержки ВЭД.

5. Модифицирована методика количественной оценки факторов, определяющая экспортный потенциал АПК регионов и их сельских районов — муниципальных образований, основанная на систематизации учетно-оценочных и аналитических показателей, характеризующих структурные составляющие потенциала, и расчете обобщающего показателя, что позволяет определить рейтинг каждого из анализируемых регионов и выявить их возможности в сфере развития экспортной деятельности.

6. С целью координации и формирования институтов поддержки и стимулирования экспорта АПК предложено совершенствование основных базовых элементов механизма управления ВЭД АПК на региональном и местном уровнях путем создания организационной структуры, имеющей межрайонный статус — Территориальный центр поддержки экспорта, сформированного на базе Регионального центра управления ВЭД АПК с применением аутсорсинга и бенчмаркинга при непосредственном взаимодействии с Торгово-промышленной палатой.

Реализация предложенных теоретических, методических и организационных подходов позволит осуществлять дальнейшее интегрирование России в мировое хозяйство как на уровне субъектов РФ, так и на уровне муниципальных образований — сельских поселений, позволит активизировать экспортную деятельность различных субъектов хозяйствования на региональном и местном уровнях, повысить эффективность их деятельности.