Информатизация как основа развития инновационного сектора экономики Индии

Актуальность темы

исследования. Изучение проблем технического прогресса и инновационной деятельности во второй половине XX в. стало одним из важнейших направлений исследований в зарубежной экономической литературе. Наиболее важный «идеологический вывод» этого направления заключается в том, что уровень развития и динамизм инновационной сферы — науки, новых технологий, наукоемких отраслей и компаний — создают основу устойчивого роста, определяют границы между богатыми и бедными странами. Концепция национальных инновационных систем является важным шагом вперед в понимании основ инновационного развития, потому что это понятие отражает симбиоз экономических, технических и институциональных факторов в процессе создания и реализации нововведений. В современных условиях, когда знания становятся экономическим ресурсом, когда информационные технологии полностью изменили мировое хозяйство, именно такой подход к изучению инновационных процессов становится принципиально важным. Распространение информационно-коммуникационных технологий (ИКТ) являются важнейшим фактором экономического роста. Применение новых информационно-телекоммуникационных технологий приобретает решающее значение для повышения конкурентоспособности экономики, расширения возможностей ее интеграции в мировую систему хозяйства и их роль, в первую очередь сети Интернет, будет стремительно усиливаться.

ИКТ стали важнейшей частью инфраструктуры общества. От них зависит не только технологический, но и социальный прогресс, экономическая конкурентоспособность страны, ее место в мировой экономике, роль в международном разделении труда, способность развивать демократические институты. Использование ИКТ в наиболее развитых странах характеризуется всепроникающим характером и высокой скоростью внедрения во все секторы экономики.

Основной движущей силой проникновения ИКТ в деловую жизнь является их способность качественно повышать эффективность деловых операций и конкурентоспособность компаний. Роль ИКТ в сфере производства и сфере услуг столь велика, что без их использования выдержать острую конкуренцию практически невозможно.

Интенсивная информатизация1 изменяет структуру всей экономики, глобализация которой становится важнейшей тенденцией ее развития. Глобализация экономической деятельности идет в таких областях как международная торговля, международное движение факторов производства, международные финансовые операции.

Информатизация понимается в контексте концептуальных и программных документов как совокупность мероприятий, направленных на: а) техническое перевооружение предприятий и создание современной инфраструктуры компьютерных средствб) кардинальное обновление информационной базыв) внедрение новых технологий, базирующихся на глобальных информационных ресурсах и высокопроизводительных способах их реализациив) подготовка кадров. Информатизация обусловила развитие такого сектора экономики как информационную отрасль, которая связана с созданием технологических устройств и их применением для производства, обработки, передачи, хранения всех видов информации. Отрасль информационных и коммуникационных технологий — это точка роста мировой экономики, в которой создаются технологии, определяющие дальнейшее развитие человечества. Поэтому лидерство в этой области означает международное первенство. Отрасли информационных технологий (ИТ) оказывают серьезное воздействие на экономический рост, структуру занятости и характер образования. Современная тенденция развития мировой экономики.

1 Информатизация — организованный социально-экономический и научно-технический процесс создания оптимальных условий для удовлетворения информационных потребностей и реализации прав граждан, органов государственной власти, органов местного управления, организаций, общественных объединений на основе формирования и использования информационных ресурсов. См. Федеральный закон «Об информации, информатизации и защите информации». Принят Государственной Думой РФ 25.01.95 связана с возрастанием роли информационных технологий и знаний в экономической жизни общества. Экономика меняется, становится более инновационной, а в основе этих изменений лежит использование персональных компьютеров, скоростных телекоммуникаций и Интернет. Сеть Интернет создает возможность взаимодействия самых разных компьютеров и коммуникационных систем со стандартными интерфейсами, любых поставщиков и покупателей. При этом стоимость услуг уменьшается, а выбор становится несоизмеримо большим.

В новом тысячелетии создаются реальные возможности для вхождения развивающихся стран и стран с переходной экономикой в мировое экономическое пространство в качественно новой роли. Ряд развивающихся стран сумели осознать преимущества нового пути, в основе которого лежит приоритетное развитие отраслей информационных технологий. Уникальный опыт по построению отрасли ИКТ в Индии заслуживает пристального внимания и изучения. Индия за сравнительно короткий период сумела построить мощную отрасль информационных технологий и, в частности, экспортно-ориентированную отрасль производства программного обеспечения. Опыт Индии может служить полезным источником новых идей по развитию высокотехнологичных отраслей для множества стран мира. Использование этого опыта в российских условиях может создать благоприятные возможности для дальнейшего поступательного социально-экономического развития, построения национальной инновационной системы.

Современные исследования показывают, что наиболее конкурентоспособными сегодня оказываются те страны, которые в состоянии постоянно совершенствоваться с учетом технологических нововведений и внедрять их.

На данном этапе развития нашей страны, России важно занять свое место в информационном пространстве. Развитие сектора ИКТ может повысить конкурентоспособность экономики России на мировом рынке, а также будет способствовать выводу страны на новый уровень развития (удвоение ВВП к 2010 г.), согласно инновационно-ориентированному сценарию предлагаемым правительством РФ, который характеризуется интенсивными структурными сдвигами в пользу высокотехнологичного информационного сектора и ослаблением зависимости от сырьевого экспорта.

Цель и задачи исследования

Целью диссертационной работы является исследование процессов становления и тенденций развития инновационного сектора экономики Индии каким является сектор информационных и коммуникационных технологий.

В связи с этим в работе поставлены следующие ключевые задачи:

— изучение и критический анализ теоретических предпосылок, источников концепции национальных инновационных систем, сформулированных представителями разных направлений экономической мысли XX в., систематизации методологических основ концепции;

— исследование особенностей формирования национальных инновационных систем в развивающихся странах, эволюции функций государства и частного сектора в инновационном процессе, роли институциональных структур в развитии инновационной сферы и сектора ИТ;

— выявление роли ИКТ для развития национальных инновационных систем;

— выявление объективных предпосылок становления и развития сектора ИТ Индии;

— исследование динамики развития и структурных особенностей отрасли информационных технологий в Индии и ее влияния на экономическое развитие страны;

— проведение эконометрического анализа доли ИКТ в ВВП Индии;

— определение институциональных особенностей развития сектора ИКТ Индии;

— выявление основных тенденций дальнейшего развития сектора ИКТ в Индии;

— выявление возможных путей развития инновационного сектора ИКТ России с учетом опыта Индии.

Объектом исследования являются информационные технологии в Индии, как часть информационной отрасли и как важная составляющая национальной инновационной системы Индии.

Предметом исследования являются процесс становления отрасли информационных технологий в Индии, ее текущее состояние и тенденции развития.

Теоретическая и методологическая база. При подготовке диссертации автор опирался на труды российских и зарубежных исследователей в области глобализации и информационно-коммуникационных технологий.

Среди российских ученых выделим труды Т. Авдеевой, К. А. Багриновского, Е. А. Брагиной, А. Воловника, Н. П. Гусакова, Н. А. Зотовой, С. А Дятлова., Е. Н. Егоровой, Н. И. Ивановой, В. Л. Иноземцева, И. А. Казакова, А. Г Коваленко., А.А., Козлова В. М. Матюшка, Д. М. Михайлова, В. В. Михеева, С. А. Нехаева, А. Ракитова, Н. П. Обухова, С. Б. Перминова, А. А. Стриженко, А. Стукало, Ю. А. Сухарева, И. А. Стрелец, И. Г. Шилина, Г. Широкова, А. А. Чернова.

Среди зарубежных изданий выделим труды Д. Белла, Б. Гейтса, А. Гиденса, П. Дракера, М. Кастельса, Д. Козье, М. Коха, Б. Лундвала, Й. Масуды, М. Портера, К. Пэйтела, Д. Стока, Э. Тоффлера, Д. Шнайдера, Й. Шумпетера, С. Фримена, Р. Хикса, П. Б. Эванса.

Кроме того, автор использовал материалы ряда зарубежных учреждений, в частности, Комитета по ИТ при правительстве Индии, Национального информационного центра Индии, ООН, Организации экономического развития и сотрудничества, оперативные данные из сети Интернет. Также в работе использовались материалы, собранные автором во время командировок в различные учреждения Индии.

При подготовке диссертации автор придерживался метода системного анализа. Использовались методы сравнительных сопоставлений, экономико-статистические и формально-логический методы.

Научная новизна диссертационного исследования состоит в том, что автор раскрыл особенности формирования НИС и закономерности становления экспортно-ориентированной отрасли ИКТ в Индиивыявил ее структурные особенности, проблемы, возникающие в процессе ее становления и основные тенденции дальнейшего развития. Наиболее значимые результаты исследования, выносимые на защиту, заключаются в следующем:

— выявлена роль информатизации для формирования национальных инновационных систем и важнейшего направления успешной интеграции развивающихся стран в мировое хозяйство;

— обосновано, что информатизация является важнейшей составляющей национальных инновационных систем;

— проведен сравнительный анализ формирования национальных инновационных систем в развивающихся странах;

— проанализирован процесс становления отрасли информационных технологий в Индии, выявлены особенности и систематизированы важнейшие предпосылки становления этой отрасли в Индии;

— раскрыт механизм становления отрасли ИКТ в Индии, проанализированы и систематизированы основные направления государственной политики для развития отрасли ИКТ;

— определены структурные особенности отрасли, динамика ее развития, охарактеризованы новейшие тенденции в развитии экспортно-ориентированной отрасли ИКТ, а также выявлены институциональные особенности становления и развития индустрии ИКТ Индии;

— проведен эконометрический анализ доли ИКТ в ВВП Индии и даны оценки этого показателя на период до 2005 г.;

— обоснована необходимость развития и совершенствования инновационного сектора ИКТ в России, определены факторы, сдерживающие его формирование, выявлены основные проблемы, возникающие в процессе его становления и развития, и разработаны рекомендации их решения с учетом опыта Индии.

Теоретическая и практическая значимость. Актуальность и аналитический характер диссертационного исследования, его насыщенность фактическими данными, сделанные автором выводы и рекомендации могут быть использованы государственными регулирующими органами для становления и развития сектора ИКТ России. По мнению автора, было бы полезно использовать основные разделы диссертации при чтении курсов мировая экономика, экономика развивающихся стран и информационные технологии.

Апробация работы. Результаты исследования доложены и получили одобрение на ежегодных международных научно-практических конференциях студентов, аспирантов и молодых ученых в РУДН. По теме исследования опубликовано 6 работ, общим объемом — 2,4 печатных листа.

Структура и объем диссертации

Работа состоит из введения, трех глав, заключения, библиографии и приложений (всего 186 стр. основного текста).

Заключение

.

Отрасль информационных и коммуникационных технологий растет быстрее всех прочих отраслей, и, соответственно, доля ее в экономике увеличивается, порождая новые рабочие места, связанные с созданием, обработкой, хранением и передачей информации. Внедрение информационных технологий влияет на темпы экономического роста, вносит существенные изменения в структуру национальной экономики. За достаточно короткий срок Индия сумела серьезно заявить о себе на мировом рынке информационных технологий. Экспортная ориентация отрасли ИКТ Индии и, в частности, широкое развитие оффшорного программирования позволяет стране получить доступ к передовым рубежам развития высоких технологий и опыту организации промышленных разработок программного обеспечения. В настоящее время в условиях бурного развития ИКТ и глобализации мировых экономических структур Индия получает заслуженное признание не только как источник квалифицированной рабочей силы, но и как страна, обладающая мощным научно-техническим потенциалом.

Подводя итоги диссертационной работы необходимо сказать, что научно-технологическая сфера поистине является основой качественного роста экономики любой страны. Прежде всего, сильная инновационная система — это фактор долгосрочной конкурентоспособности и национальной безопасности.

В рамках настоящей диссертационной работы удалось решить следующие задачи и сделать следующие выводы:

1. Новые информационные технологии сформировали глобальную информационную и коммуникационную экономическую систему, способствующую интеграции национальных рынков в единый глобальный мировой рынок, основываясь на производстве и использовании имеющейся информации, внедрении программного обеспечения во все сферы хозяйственной деятельности обеспечивает ее большую эффективность и ускорение темпов этой деятельности, создает потенциал для нового качества производства и услуг.

Интеграция в глобальную инновационную сферу является важнейшим условием развития национальных отраслей высоких технологий. Заметное увеличение международного технологического сотрудничества, высокие темпы роста мировой торговли наукоемкими товарами и услугами, появление новых стран экспортеров, производящих наукоемкие товары, говорят об эффективности такой стратегии.

Приоритет государственной политики в развитии образования, науки и технологий, создании благоприятных институциональных условий для инновационного роста. Опыт стран, добившихся наибольших успехов в развитии инновационных систем как основы устойчивого экономического роста, показывает, что набор мероприятий по стимулированию инноваций носит универсальный характер.

2. Основой роста отрасли ИКТ в Индии стало наличие предпосылок, таких как растущий мировой спрос на высокотехнологичную продукцию, наличие математической культуры, наличие довольно широкой англоговорящей прослойки, а также наличие многочисленной индийской диаспоры во множестве стран мира.

Лидерство Индии в области создания отрасли ИКТ обусловлено тем, что государственные власти вовремя и отчетливо осознали определяющую роль информационных технологий в развитии экономики и общества, а также крупными инвестициями со стороны государственного и частного капитала в информационные технологии, развитие интеллектуального капитала. Говоря об успешной национальной стратегии правительства можно отметить ряд основных инициатив по стимулированию развития отрасли ИКТ и, в частности, в административном регулировании необходимо отменить лицензирование деятельности в отрасли по производству программного обеспечения, создание и развитие государственных структур, содействующих росту отрасли.

3. Проведенный нами анализ показал, что, быстрый прорыв в развитии отрасли ИКТ невозможен без целенаправленной государственной политики. Важнейшими факторами роста ИКТ являются успешная предпринимательская тактика, основанная на маркетинге и продуманной организации производства, формальных и неформальных связях. Успешная национальная стратегия государства, направленная на продвижение Индии на мировом рынке в качестве экспортера информационных технологий. Для развития отрасли необходимо привлечение частного и иностранного капитала. В Индии осуществляется стимулирование привлечения капитала в отрасль ИКТ, телекоммуникационную инфраструктуру и ИТ образование, за счет льготного налогообложения компаний, венчурных фондов, а также особые режимы для совместных предприятий.

4. Для развития экспортного направления отрасли необходимо, прежде всего, стимулирование экспорта, путем введения налоговых льгот, льготных пошлин, а возможно и вовсе освобождение от налогов на 10 лет. А также учреждение статуса экспортных зон и предприятий с особыми благоприятными условиями для развития производства.

5. Проведенный анализ выявил основные проблемы, решенные правительством Индии в процессе становления отрасли ИКТ, такие, как ограниченный рынок капиталов, ограниченный доступ к новейшим технологиям, слабый маркетинг, проблемы стандартизации технологий.

На сегодняшний день множество ограничений и барьеров привели к несколько более низким темпам роста сектора ИКТ, чем ожидалосьсмещению акцентов на предоставление услуг, а не на производство продуктовпреимущественному развитию экспортного производства, а не внутреннего рынкасозданию благоприятных условий для развития наиболее крупных компанийпозиционированию Индии в мире, как поставщика квалифицированной рабочей силы, а также достаточно дешевых, не требующих больших капиталовложений и высокой квалификации, низкотехнологичных программных разработок.

6. Среди направлений дальнейшего совершенствования необходимо: развитие и удешевление инфраструктуры, развитие маркетинга на государственном уровне с целью содействия продвижению компаний отрасли на мировом рынке, промышленно-ориентированная подготовка кадров в системе государственного образования, поддержка исследований и разработок в частном секторе отрасли ИКТ, поддержка венчурных фондов для привлечения инвестиций в предприятия отрасли, убыстрение и совершенствование бюрократических процедур.

7. Российский сектор ИКТ демонстрирует высокие темпы роста — 50−60% в год, и ожидается, что эти темпы будут сохраняться в ближайшие годы. Однако, Россия выступает на уже сложившийся, достаточно развитый мировой рынок ИКТ в условиях жесткой конкуренции. Соответственно разработка государственной политики, направленной на поддержку экспорта программного обеспечения и услуг, является важным условием развития сектора ИКТ России и утверждения ее высоких позиций на мировом рынке ИКТ.

8. Проведенный анализ показал, что к числу благоприятных факторов, способствующих развитию российской отрасли ИКТ, относятся: высокий уровень технической подготовки и образованияопыт работы со сложными проектамиотносительно низкая стоимость рабочей силыбыстрое распространение Интернетаналичие инфраструктуры, хотя не достаточно.

Несмотря на то, что Россия быстро развивается, существует ряд негативных факторов, снижающих ее конкурентоспособность на мировом рынке разработок программного обеспечения, к ним относятся: несовершенная правовая и законодательная базанеблагоприятный деловой климат, отсутствие бизнес-культурыполитическая нестабильностьограниченный рынок капиталовнедостатки развития инфраструктурыязыковой барьервизовые ограниченияпроблемы маркетингаабсолютно неразвитая система сертификации по стандарту ISO 9000 и SEI СММ.

Что касается факторов требующих неотложного решения, то к ним можно отнести такие, как развитие информационной инфраструктурынедостаточную государственную поддержку, инвестиционный климат в сфере информационной индустриинедостаточную информационную подготовку и информационную культуру российского бизнесанедостаточную профессиональную подготовку представителей бизнеса.

Тем не менее, в России в настоящее время складывается позитивная динамика развития сетевой и информационной инфраструктурыпринимаются и реализуются государственные и ведомственные программы, направленные на повышение уровня интернетизации Россииактивизируются бизнес-процессыповышается покупательная способность населенияувеличивается число пользователей сети Интернет. Надо отметить, что будущее зависит, в том числе, и от того, учтут ли правительство и представители сектора ИКТ России опыт, достижения и неудачи других стран. В то же время, российские компании в некотором смысле находятся в более выгодном положении, чем индийские компании 10 лет назад: вступая на уже проторенную дорогу, они могут воспользоваться опытом первопроходцев, в значительной степени избежать совершенных ими ошибок и потому быстрее пройти эту стадию.

Опыт Индии наглядно демонстрирует, что при государственной поддержке задача создания отрасли производства программного обеспечения может быть успешно реализована. В основе индийского пути лежит курс на приоритетное развитие экспортной отрасли ИКТ, создание благоприятных для отрасли инвестиционных, налоговых, административных и прочих условий. Помимо этого, индийский путь — это путь создания свободных экономических зон, экспортно-ориентированных предприятий и технологических парков. У России есть уникальная возможность воспользоваться накопленным индийскими предпринимателями и государственным опытом, тем самым значительно усилив позиции нашей страны на мировом рынке ИКТ и создав предпосылки для дальнейшего развития внутреннего рынка.

Завершая работу, мы выражаем уверенность в том, что, несмотря на все экономические и политические трудности Россия имеет большой потенциал в научной сфере, который может быть использован для создания сильной инновационной системы. В краткосрочной и среднесрочной перспективе быстрого роста темпов развития инновационной деятельности не произойдет в виду того, что наукоемкие отрасли развиваются достаточно медленно и требуют больших финансовых затрат. В то же время долгосрочные перспективные направления и стратегические задачи в области инноваций вполне реализуемы, их решения позволят занять России достойное место на мировом рынке научно-технологической продукции, и будут способствовать повышению темпов экономического роста.