Акционерные общества
В России вновь возрождается дискуссия о возможности использования принятого во многих странах деления юридических лиц на лица публичного и частного права Гражданское право: Учебник / Отв. ред. Суханов Е. А. — М., Волтерс Клувер. 2006. — С. 282; Гузнов А. Г. От закона к системе законов // Банковское дело в Москве. — 1995. — № 11. — С. 4. Основными критериями отграничения этих юридических лиц… Читать ещё >
Акционерные общества (реферат, курсовая, диплом, контрольная)
Актуальность темы
исследования. В условиях рыночной экономики функционируют предприятия, организации различных организационно-правовых форм, отличающихся друг от друга способами реализации их владельцами права собственности на принадлежащее им имущество, денежные средства, ценные бумаги, в том числе акции, этих объектов собственности.
Переход к рыночной организации хозяйства потребовал установления (точнее говоря, возрождения) свойственных ей организационно-правовых форм. Прежде всего это связано с появлением хозяйственных обществ и товариществ, которые становятся основными профессиональными участниками имущественного оборота, постепенно вытесняя из него ранее господствовавшие государственные предприятия-несобственники (поскольку такая фигура никак не соответствует требованиям нормального рыночного хозяйства). Эти обстоятельства повлекли резкие изменения законодательства о юридических лицах и его бурное развитие в сравнении с ранее действовавшим правопорядком.
В настоящее время принято новое законодательство, гораздо успешнее отразившее требования времени. В первую очередь это новый Гражданский кодекс России, а также принятые на его основе законы об отдельных видах юридических лиц — об акционерных обществах и производственных кооперативах, о некоммерческих, в том числе благотворительных, организациях и другие.
Закрепленные ими правила нуждаются в изучении и осмыслении, ибо отвергают многие укоренившиеся в прежнем правопорядке стереотипы, не отвечающие нынешним реалиям, но все еще сохраняющиеся в правосознании. Именно они в значительной мере порождают многие вопросы, на которые ищет ответ современная хозяйственная практика (хотя нельзя не признать, что известную почву для этого иногда создают неточности в действующем законодательстве, его нечеткость). Между тем во многих случаях недоразумения и вопросы вызваны непониманием существа соответствующей организационно-правовой формы юридического лица либо желанием каким-то образом обойти установленные законодательством ограничения.
Акционерные общества — новая для нас, но давно и хорошо известная организационно-правовая форма порождает значительное количество вопросов, превращаясь в наиболее распространенную (но пожалуй, наименее понимаемую у нас) форму предпринимательской деятельности.
Степень научной разработанности темы. Наиболее обстоятельные разработки в данном направлении осуществили Алиева К. М., Артемов В. В., Архипов Б. П., Ахмаев А. Г., Брагинский М. И., Витрянский В. В., Братусь С. Н., Глазырин В. В., Жаринов С. Е., Израэлит М. Н., Иоффе О. С., Каминка А. И., Киперман Г. Я., Кирилин А. В., Лихачев Г. Д., Макарова О. А., Маковская А. А., Мейер Д. И., Могилевский С. Д., Пенов Ю. В., Петражицкий Л. И., Порохов М. Г., Рясенцев В. А., Сумской Д. А., Суханов Е. А., Сыроедова О. Н., Черепахин Б. Б., Шершеневич Г. Ф., Шиткина И. С., и другие.
В своей совокупности работы названных ученых представляют солидную теоретико-методологическую базу для разработки проблем правового положения несовершеннолетних по российскому гражданскому праву.
Целями дипломного исследования проанализировать наиболее важные и общие положения российского законодательства, регулирующего деятельность акционерных обществ. Делается также попытка заострить внимание на некоторых спорных и неурегулированных вопросах акционерных компаний, в связи с чем по ним приводятся мнения различных авторов. Учитывая, что тема акционерных обществ является в российской правовой действительности очень широкой, автор настоящей работы не ставил своей целью изучить все положения российского акционерного законодательства, но остановиться на наиболее, как представляется интересных моментах правового регулирования акционерного общества. Поэтому в дипломной работе более подробно исследуются вопросы управления акционерным обществом, что представляется особо интересным в связи с последними изменениями акционерного законодательства.
Целевая направленность исследования обусловила необходимость решения следующих задач:
· освещение истории развития акционерной формы хозяйствования в России,
· дача характеристики акционерного общества,
· исследование содержания и характера имущественных отношений в акционерном обществе,
· систематизация и обобщение различного нормативного материала,
· выявление некоторых спорных вопросов в российском законодательстве об акционерных обществах,
Объектом исследования дипломной работы являются общественные отношения возникающие в области создания акционерных обществ.
В зависимости от объекта находится предмет исследования, который составляют:
· нормы Гражданского кодекса РФ и федеральных законов,
· материалы судебной практики применительно к проблеме исследования.
Методы исследования. Проведенное исследование опирается на диалектический метод научного познания явлений окружающей действительности, отражающий взаимосвязь теории и практики. Обоснование положений, выводов и рекомендаций, содержащихся в дипломной работе, осуществлено путем комплексного применения следующих методов социально-правового исследования: историко-правового, статистического и логико-юридического.
Структура работы. Дипломная работа состоит из введения, трех глав, включающих в себя восемь параграфов, заключения, библиографического списка.
1. Акционерное общество в системе организационных форм предпринимательской деятельности
1.1 Становление акционерных обществ в России
Традиционной стала точка зрения, согласно которой Россия принадлежит к числу стран, перенявших акционерную форму, а не выработавших ее самостоятельно. В интересах научного исследования, а не в интересах удовлетворения «гордости великороссов», имея в виду, что в формирование акционерных обществ, акционерного законодательства и акционерного права внесли свой вклад многие государства, следует выявить условия, которые сделали необходимым применение акционерной формы.
Интерес к акционерному движению проявлялся еще при царе Алексее Михайловиче, которому (по его указанию или по инициативе исполнителя, неизвестно) в виде доклада был представлен проект организации крупной компании для производства китоловного промысла и добывания сала. Реализации он не получил. Также осталось без внимания предложение в 1698 г. Нобеля устроить компанию, в которую мог бы вступить любой «партикулярный» человек путем покупки «порций» или «акциев».
Реальные шаги к использованию акционерных обществ сделаны при Петре I. Купцам (т.е. определенному сословию) торговать компаниями (использование акционерной формы пока только в торговле, но не в производстве) по примеру торгового класса иностранных государств (перенесение на российскую почву опыта зарубежных стран); иметь об этом с общего совета (простая форма согласия или прообраз органа управления акционерного общества) установления (нормы, регулирующие их организацию и деятельность), которые способствовали бы развитию торговли, и приносить тем самым через налоги дополнительные доходы в государственную казну.
Рост числа акционерных обществ, изменение ситуации на фондовом рынке, поставившее Россию на порог известных другим странам «тюльпанизма», «мыльных пузырей», «акционерной горячки», недостаточность для урегулирования ситуации норм только общего характера потребовали более пристального внимания законодателя к акционерной форме. В результате 6 декабря 1836 г. утверждено Положение о компаниях на акциях, которое с изменениями и дополнениями затем вошло в Свод законов в виде второго отделения главы «О товариществе» под названием «О товариществах по участкам или компаниях на акциях».
Определяя существо акционерной формы организации, Закон устанавливал, что компания на акциях создается путем соединения известного числа частных вкладов определенного и единообразного размера в один общий складочный капитал, которым и ограничивается круг действий и ответственности компании. Провозглашалась свобода выбора предмета и сферы деятельности акционерных обществ, единственным ограничением которой был запрет нарушать чью-либо исключительную собственность.
Акционерная форма получила необоснованно широкое применение среди мелких частных предприятий (кондитерских и прачечных заведений).
Изменилось понятие учредителей, которыми по уставам ряда компаний стали называть не тех, кто внес большую долю капитала, а тех, кто возбудил ходатайство об утверждении устава. При соблюдении принципа участия капиталом это соответствует сегодняшним представлениям об акционерных обществах. Единственным недостатком (конечно, кроме несоблюдения нормы права) было то, что такое ходатайство принималось и от одного лица. Кроме того, деятельность учредителей утратила публичный характер, информация о ней стала практически недоступной, а сами учредители фактически уклонялись от ответственности.
В обход закона все большую популярность получили имущественные вклады. Это также не противоречит сути акционерных обществ и акционерного права, но для эффективной работы компаний и ее реальной ответственности перед акционерами и третьими лицами необходимо установление соотношения между имущественной и денежной частями в уставном капитале акционерного общества, как это сделано сейчас в российском банковском законодательстве ст. 11 О банках и банковской деятельности [Текст]: [Федеральный закон № 395−1, принят от 2 декабря 1990 г., по состоянию на 02.11.2007] // СЗ РФ. — 1996. — № 6. — Ст. 492.
Уставами в нарушение закона допускались предъявительские акции (правда, при условии, чтобы их не называли паями).
Внутри компаний стала ограничиваться свобода акционера распоряжаться акциями.
В других случаях, наоборот, при утверждении уставов устанавливались ограничения, не предусмотренные законом, например, на минимальную сумму уставного капитала и номинал акций, что, на наш взгляд, является не нарушением, а восполнением пробелов в законодательстве.
Начало XX в. снова демонстрирует общеэкономический подъем в России. К 1913 г. в стране действовали почти 2 тыс. русских акционерных обществ. Из них 383 компании, т. е. почти 21%, котировали свои акции на бирже, а следовательно, имели уставный капитал более 500 тыс. руб. (при меньшем уставном капитале акции на биржу не допускались). О потрясениях, вызванных Первой мировой войной, свидетельствует следующая статистика: за 10 месяцев до августа 1914 г. среднемесячное количество вновь учреждаемых акционерных обществ составляло 31, за 10 последующих месяцев — 22. По неполным данным, в январе — июле 1914 г. в среднем в месяц создавалось 20 акционерных компаний с уставным капиталом в 27 млн руб., в августе — декабре 1914 г. — 7 с капиталом 14 млн руб., т. е. приблизительно в 2 — 3 раза меньше.
К ноябрю 1917 г. в России фактически действовали (с учетом ликвидации и сокращения капиталов в годы Первой мировой войны) около 2850 торгово-промышленных акционерных компаний с уставным капиталом 6040 млн руб. Примечательно, что Октябрьская революция 1917 г. не была расценена предпринимателями как форс-мажорное обстоятельство.
14 декабря 1917 г. Декретом Всероссийского Центрального Исполнительного Комитета (ВЦИК) банковское дело в России объявлено государственной монополией, а все акционерные и другие коммерческие банки и кредитные учреждения национализированы и объединены с Государственным банком. Одновременно на рассмотрение Высшего Совета народного хозяйства был представлен проект документов о проведении в жизнь национализации банков и о необходимых в связи с этим мерах. Документ предусматривал объявление государственной собственностью всех акционерных предприятий; возложение на членов правления, директоров акционерных обществ и всех акционеров, принадлежащих к «богатым классам», обязанности продолжать ведение дел обществ, выполняя закон о рабочем контроле и представляя территориальным Советам еженедельные отчеты о своей деятельности; обеспечение интересов владельцев акций, принадлежащих к трудящимся классам. Связь судеб банков и акционерных обществ объясняется тем, что: 1) акционерные компании являлись основной номенклатурой банков; 2) сращивание промышленного капитала с банковским и их функционирование происходило именно в акционерной форме; 3) акционерная форма являлась (и является) не только наиболее эффективной (и, следовательно, доходной) при капитализме, но и наиболее подготовленной по своей сути к обобществлению (а точнее, соответствующей его принципам), о чем мы будем говорить далее.
В связи с переходом советской власти к широкой национализации акционерное учредительство к концу мая 1918 г. постепенно замедляется. В период военного коммунизма для акционерных обществ, основывающих свою деятельность на имущественной и организационной самостоятельности, места не было.
Ситуация изменилась с развитием товарно-денежных отношений в годы нэпа. В январе 1922 г. учреждено первое акционерное общество советского периода — акционерное общество внутренней и ввозной торговли кожевенным сырьем «Кожсырье», действовавшее на основании утвержденного Советом Труда и Обороны (СТО) устава. Однако новое государство не могло строить экономические и правовые отношения на базе локальных документов (например, специальных уставов). Активно заявляла о себе потребность в новом законодательстве.
Гражданский кодекс РСФСР был утвержден 11 ноября 1922 г. и введен в действие на всей территории РСФСР с 1 января 1923 г. В разделе X «Товарищества» 5-й подраздел назывался «Акционерное общество (паевое товарищество)» и содержал 45 статей (с 322-й по 366-ю). Кодекс рассматривал акционерное общество как разновидность товариществ, ставил знак равенства между ним и паевым товариществом и в ст. 322 давал ему следующее определение: «Акционерным (или паевым) признается товарищество (общество), которое учреждается под особым наименованием или фирмою с основным капиталом, разделенным на определенное число равных частей (акций), и по обязательствам которого отвечает только имущество общества».
Основываясь на приведенном определении и других нормах ГК, исследователи тех лет выделяли следующие признаки акционерного общества: 1) соединение лиц (как физических, так и юридических); 2) почти полное отсутствие личного участия; 3) наличие особого наименования или фирмы; 4) наличие основного капитала, разделенного на равные части, который также называли складочным и уставным; 5) обязательная денежная оценка имущественных вкладов в капитал; 6) несовпадение понятий «основной капитал» и «имущество» акционерного общества; 7) ограниченная ответственность акционерного общества по своим обязательствам своим имуществом; 8) формализованный порядок создания акционерного общества.
Но постепенно автономия и имущественная самостоятельность юридических лиц, в том числе акционерных обществ, вытеснялись планированием и жестоким регулированием со стороны государства. В конце 20-х — начале 30-х гг. акционерные общества реорганизованы в государственные объединения. Затем на долгие годы эта форма была забыта. Исключение составляли некоторые внешнеэкономические объединения — ВАО «Интурист», Ингосстрах СССР, имевшие выход на международную арену, где отсутствие наиболее популярной формы юридических лиц не поняли бы, и не противоречившие в целом системе государственного монополизма.
Развитие экономики и политические события в конце 80-х гг. XX в. открыли «новейшую историю» акционерных обществ и акционерного права в России. На фоне легализации частной собственности и частной предпринимательской деятельности (Законы СССР: «Об индивидуальной трудовой деятельности» 1986 г. Вестник ВС СССР. — 1986. — № 47. — Ст. 964., «О кооперации в СССР» 1988 г. Вестник ВС СССР. — 1988. — № 22. — Ст. 355., «О собственности в СССР» 1990 г. Вестник ВС СССР. — 1990. — № 11. — Ст. 164., «Об общих началах предпринимательства граждан в СССР» 1991 г. Вестник ВС СССР. 1991. № 16. Ст. 442.; Законы РСФСР: «О собственности в РСФСР» 1990 г. Вестник СНД и ВС РСФСР. — 1990. — № 30. — Ст. 416., «О предприятиях и предпринимательской деятельности» 1990 г. Вестник СНД и ВС РСФСР. — 1990. — № 30. — Ст. 418. и др.) возрождается интерес к акционерной форме: сначала только в науке, затем на уровне правовых актов.
В 1990 г. почти одновременно принимаются Положение об акционерных обществах и обществах с ограниченной ответственностью, утвержденное Постановлением Совета Министров СССР от 19 июня 1990 г. № 590 СП СССР. — 1990. — № 15. — Ст. 82., и Положение об акционерных обществах, утвержденное Постановлением Совета Министров РСФСР от 25 декабря 1990 г. № 601 СП РСФСР. — 1991. — № 6. — Ст. 92. Примечательно, что новый этап истории акционерного права начался с абсолютной для России новеллы: введения явочной (регистрационной) системы создания акционерных обществ.
На первых порах регулирование организации и деятельности акционерных обществ испытывало значительное влияние законодательства о приватизации.
Далее общегражданское и акционерное законодательство, а также смежные с ним блоки законодательства развивались параллельно: Гражданский кодекс Российской Федерации 1994;2001 гг., Федеральный закон от 26 декабря 1995 г. № 208-ФЗ «Об акционерных обществах» СЗ РФ. — 1996. — № 1. — Ст. 1. и Федеральный закон от 19 июля 1998 г. № 115-ФЗ «Об особенностях правового положения акционерных обществ работников (народных предприятий)» СЗ РФ. — 1998. — № 30. — Ст. 3611., Закон РСФСР от 22 марта 1991 г. № 948−1 «О конкуренции и ограничении монополистической деятельности на товарных рынках» Ведомости СНД и ВС РСФСР. — 1991. — № 16. — Ст. 499., Федеральный закон от 22 апреля 1996 г. № 39-ФЗ «О рынке ценных бумаг» СЗ РФ. — 1996. — № 17. — Ст. 1918., что и обусловливает специфику современного правового регулирования исследуемых отношений.
Еще в XIX в. были сформулированы основные характеристики акционерного общества и использовались различные источники акционерного права, в первую очередь законодательство и локальные правовые акты акционерных обществ.
С середины 90-х гг. XX в. общегражданское и акционерное законодательство, а также смежные блоки законодательства развиваются параллельно и в одном направлении.
1.2 Общая характеристика акционерного общества
Акционерное общество, как было отмечено ранее, является одним из двух обязательных субъектов акционерных правоотношений. Для целей настоящего исследования акционерное общество перспективно рассматривать с позиций отнесения его к предпринимателям, юридическим лицам, товариществам, корпорациям, что одновременно соответствует его правовой природе и легальной характеристике.
Предприниматель — это лицо с особой правосубъектностью, которое зарегистрировано в соответствующем качестве в установленном законом порядке и самостоятельно на свой риск осуществляет предпринимательскую деятельность в любом ее виде Долинская В. В. Предпринимательское право: Учебник 2-е изд., изм. и доп. [Текст] - М., Академия-Мастерство. 2004. — С. 18.
Коллективная предпринимательская деятельность может осуществляться на договорной и статутной основе, т. е. без создания нового субъекта права и предпринимательских отношений или с созданием такового Долинская В. В. Указ. соч. — С. 23.
С учетом специфики имущественной и организационной обособленности, корпоративных отношений и отношений с третьими лицами, ответственности выделяют различные организационно-правовые формы предпринимательской деятельности. Под организационно-правовой формой предпринимательской деятельности предлагается понимать совокупность специфических признаков имущественной и организационной обособленности, способов формирования имущественной базы, особенностей взаимодействия собственников, учредителей, участников, самого предпринимателя, в ряде случаев — его структурных подразделений, трудового коллектива, их ответственности друг перед другом, контрагентами, потребителями, конкурентами, государством и обществом. Ее частным случаем выступает организационно-правовая форма юридических лиц. В результате правовой статус и правосубъектность акционерного общества в своей специфике «преломляют» общую характеристику всех классификационных групп более высокого уровня.
Исходя из отнесения акционерного общества к предпринимателям, на основе анализа правовых актов, регулирующих его создание и деятельность, выявлена следующая специфика.
Предприниматель выступает субъектом широкого спектра правоотношений, включая отношения на потребительском, финансовом рынках, рынке факторов производства (в первую очередь, рынка труда), а также отношения публично-правового характера. Поэтому правосубъектность предпринимателя как сложная категория включает в качестве элементов гражданскую, финансовую, трудовую, процессуальную, а также публично-правовую (в первую очередь, административную) правосубъектность. Ядром этого конгломерата является гражданская правосубъектность: в конечном счете, хозяйствующий субъект становится субъектом права для того, чтобы наиболее полно реализовать гражданскую правосубъектность, участвуя в гражданском обороте. Прекращение гражданской правосубъектности автоматически влечет за собой прекращение всех других видов правосубъектности.
Большие сложности возникают в связи с различными системами классификации юридических лиц в разных странах и использованием в разных правовых системах и законодательстве различных стран одних и тех же терминов с нетождественным значением Белоусова М. В. Акционерное общество: правовые основы [Текст] // Налоги (газета). — 2007. — № 40. — С. 9. И если вторая проблема носит технико-лингвистический характер и устранима, то первая проблема генетически обусловлена универсальностью юридических лиц и широкими возможностями использования этой формы.
В этом смысле предложенная ГК РФ и доктриной классификация юридических лиц Артеменков С. В., Долинская В. В., Козлова Е. Н. Юридические лица. [Текст] - М., Юрайт. 2000. — С. 34; Гражданское право: Учебник [Текст] / Под ред. Калпина А. Г., Масляева А. И. — М., Юристъ. 2004. — С. 178. выглядит более последовательной, а место акционерных обществ в ней — обоснованным.
В России вновь возрождается дискуссия о возможности использования принятого во многих странах деления юридических лиц на лица публичного и частного права Гражданское право: Учебник [Текст] / Отв. ред. Суханов Е. А. — М., Волтерс Клувер. 2006. — С. 282; Гузнов А. Г. От закона к системе законов [Текст] // Банковское дело в Москве. — 1995. — № 11. — С. 4. Основными критериями отграничения этих юридических лиц обычно выступают характер правового акта, послужившего основанием их возникновения, специфические цели создания, функции, порядок финансирования. Обычно акционерное общество характеризуют как юридическое лицо частного права. Однако полезно вспомнить эмиссионные банки (пример акционерных обществ — юридических лиц публичного права), а также теорию Маарбаха, определявшего акционерное общество как публичное объединение, и теорию отделения собственности от управления, в рамках которой акционерное общество квалифицируется как квазипубличная корпорация.
Основанием классификации, всегда сохраняющим свою юридическую силу и значение, можно назвать форму собственности, в рамках которой создается и функционирует юридическое лицо. На современном этапе выделяют государственные юридические лица (право государственной собственности), муниципальные (право муниципальной собственности), частные (право частной собственности граждан и юридических лиц). Акционерное общество может функционировать в рамках любой формы собственности, но собственность самого акционерного общества является частной.
Следующим основанием выступает соотношение в правах учредителей (участников) и самого юридического лица на имущество последнего или на само юридическое лицо (п. 2, 3 ст. 48 ГК). Акционерное общество принадлежит к числу юридических лиц, в отношении которых учредители (участники) имеют обязательственные права.
Имущество, передаваемое акционерному обществу его учредителями (участниками), обезличивается и, как правило, переходит в его право собственности, а учредители утрачивают на него свои вещные права и приобретают взамен обязательственные — право требования к юридическому лицу, например право требования части прибыли юридического лица, право получить в случае его ликвидации часть имущества, оставшуюся после расчетов с кредиторами, или его стоимость.
По целям осуществляемой деятельности акционерное общество в России является коммерческим юридическим лицом, т. е. преследующим извлечение прибыли в качестве основной цели своей деятельности (ст. 50 ГК).
И, наконец, основанием наиболее распространенной классификации является организационно-правовая форма (или точнее, группа организационно-правовых форм), к которой относится юридическое лицо. По современному российскому законодательству можно выделить четыре основные группы организационно-правовых форм юридических лиц, в том числе хозяйственные товарищества и общества (ст. 48, 50, § 2 гл. 4 ГК). Акционерное общество относится к хозяйственным обществам.
Форма акционерного общества позволяет разрозненным собственникам объединить средства для совместного ведения хозяйственной деятельности, создает возможность высокой концентрации и расширения масштабов производства в целях повышения конкурентоспособности и извлечения большей избыточной прибавочной стоимости.
Акционерное общество обладает повышенными по сравнению с другими товариществами кредитоспособностью и доступом к дополнительным источникам финансирования в виде эмиссии ценных бумаг.
Как правило, цель акционерного общества — извлечение прибыли (п. 1 ст. 50, п. 1, 3 ст. 66 ГК РФ, п. 1 ст. 2 ФЗ). В его деятельности присутствует определенная доля риска, и акционеры могут вовсе не получать дивидендов. Цель акционерного общества достигается путем осуществления хозяйственной деятельности как таковой, а не единичных операций.
Заключение
и использование договоров, посредством которых и возможно получение определенных выгод, требует времени. В связи с вышесказанным существование акционерного общества не ограничено сроками, если иное не указано в уставе, и даже при срочном характере своей деятельности акционерное общество должно продемонстрировать свою экономическую эффективность. Во многих странах налоговое законодательство создает препятствия для необоснованно сокращенного срока существования акционерных обществ.
Так как круг сделок и сфер деятельности, которые могут принести прибыль, широк, а для акционерного общества характерна мобильность капитала, при создании акционерного общества представляется затруднительным исчерпывающее определение его круга деятельности. В связи с этим акционерное общество обладает полной хозяйственной самостоятельностью. Сделки акционерного общества, выходящие за пределы его уставной деятельности, но не противоречащие действующему законодательству, признаются действительными Пепеляева Л. В. Изменения корпоративного законодательства [Текст] // ЭЖ-Юрист. — 2007. — № 5. — С. 16.
Как коммерческая организация оно по общему правилу, выраженному в ч. 2 п. 1 ст. 49 ГК и в ч. 1 п. 4 ст. 2 ФЗ, может иметь права и нести обязанности, необходимые для осуществления любых видов деятельности, не запрещенных законом. ГК установил для акционерных обществ ряд ограничений, носящих общий характер, например, ч. 2 п. 6 ст. 98, п. 2 ст. 99, а также упомянул о возможности иных ограничений, например, ч. 5 п. 4 ст. 66, ч. 2 п. 3 ст. 96, п. 5 ст. 98. В соответствии с ч. 3 п. 1 ст. 49 ГК сформулировано ограничение в ч. 2 п. 4 ст. 2 ФЗ.
Большое количество ограничений в отношении акционерных обществ содержит антимонопольное законодательство и законодательство о рынке ценных бумаг.
Для акционерного общества как юридического лица характерны все элементы гражданской правосубъектности и к нему относится все то, что было сказано об ее характере и объеме (специальная правосубъектность наиболее широкая из всех юридических лиц).
В ряде случаев вызывает затруднение разграничение правосубъектности акционерных обществ, с одной стороны, и ограничений субъективных прав акционерного общества — с другой Долинская В. В. Актуальное исследование правового обеспечения рыночной экономики [Текст] // Вестник СГАП. Саратов. — 2001. — № 6(29). — С. 73−75; Долинская В. В. Защита гражданских прав: состояние, тенденции и проблемы правового регулирования [Текст] // Актуальные проблемы гражданского права, гражданского и арбитражного процесса: Сб. научных статей по Материалам межвузовской научной конференции (Воронеж, 15 — 16 марта 2002 г.) Ч. 1 / Под ред. Носыревой Е. И., Сафроновой Т. Н. — Воронеж., 2002. — С. 54; Долинская В. В. Ограничения права собственности: понятие и виды [Текст] // Закон. — 2003. — № 11. — С. 21.
Согласно ч. 2 п. 3 ст. 96 ГК особенности правового положения акционерных обществ, созданных путем приватизации государственных и муниципальных предприятий, определяются законами о приватизации, а также иными правовыми актами о приватизации, содержащими нормы гражданского права. Эта норма детализирована в ст. 1 ФЗ с одновременной легализацией периода, когда общества, созданные в процессе приватизации, подчиняются уже не нормам об унитарных предприятиях, но еще и не нормам об акционерных обществах, а специальным нормам о приватизации.
Особенности правового положения акционерных обществ по актам о приватизации действуют с момента принятия решения о приватизации до момента отчуждения государством или муниципальным образованием 75% принадлежащих им акций в таком обществе или прекращения специального права на их участие в управлении обществом («золотой акции»), но не позднее окончания срока приватизации по плану приватизации предприятий (п. 5 ст. 1 ФЗ).
ФЗ допускает с определенными ограничениями применение и иных федеральных законов: в отношении определения особенностей создания, прекращения деятельности и правового положения акционерных обществ в сферах банковской, инвестиционной и страховой деятельности, а также акционерных обществ, созданных в процессе приватизационного акционирования в сфере сельского хозяйства (агропромышленного комплекса), в отличие от ч. 3 п. 3 ст. 96 ГК, говорящей только о правовом статусе кредитных организаций в форме акционерных обществ и правах и обязанностях их акционеров Долинская В. В. Кредитные организации на рынке ценных бумаг [Текст] // Рынок ценных бумаг. — 2008. — № 1. — С. 11.
В самом общем виде определяются обязанности участников акционерного общества. Каждый акционер обязан внести свой вклад. В акционерном обществе преимущество признается за капиталом, а не личным трудом. Отсюда два вывода: 1) законодательство не требует непременного трудового участия акционера в отличие, например, от артельного товарищества (дореволюционная Россия; в настоящее время — некоторая аналогия с производственными кооперативами); 2) мобильный, нефиксированный состав участников акционерного общества, от изменения которого не зависит его существование и которые не связаны тесно друг с другом договорными отношениями.
Применительно к акционерному обществу термин «товарищество» обозначает не столько договор, сколько объединение самостоятельных субъектов права, имеющее свои интересы, наделенное собственной правосубъектностью и, как правило, не базирующееся на формальном договоре. Особенно это касается открытых акционерных обществ, обращающихся к публичной подписке. У истоков акционерного общества, естественно, лежит договор между учредителями — о совместной деятельности по его созданию. Существует, хотя и в усеченном виде, договор между покупателями акций и акционерным обществом, но иного свойства. Говорить же о договоре товарищества между тысячами акционеров, подчас и не подозревающими о существовании друг друга, в классическом понимании римского права представляется затруднительным.
Кроме того, фирменное наименование акционерного общества включает его наименование и указание на то, что общество является акционерным, т. е. указание на организационно-правовую форму юридического лица (п. 1 ст. 54, п. 2 ст. 96 ГК). ФЗ конкретизирует эти требования и предоставляет акционерному обществу дополнительные права. Фирменное наименование должно содержать указание на тип общества — закрытое или открытое (ч. 2 п. 1 ст. 4 ФЗ). Общество вправе также иметь сокращенное фирменное наименование, которое содержит полное или сокращенное наименование общества и слова «закрытое акционерное общество» или «открытое акционерное общество» либо аббревиатуру «ЗАО» или «ОАО».
Полное и сокращенное наименования должны быть на русском языке, а дополнительно общество вправе иметь их на языках народов Российской Федерации и (или) иностранных языках.
Согласно п. 1 ст. 54 ГК, в предусмотренных законом случаях общество как коммерческая организация должно в наименовании содержать указание на характер деятельности юридического лица. Например, «банк» или «небанковская кредитная организация» (ст. 7 Федерального закона от 2 декабря 1990 г. № 395−1 «О банках и банковской деятельности») СЗ РФ. — 1996. — № 6. — Ст. 492.
Место нахождения акционерного общества определяется местом его государственной регистрации (п. 2, 3 ст. 54 ГК). Учредительными документами общества может быть установлено, что его местом нахождения является место постоянного нахождения его органов управления или основное место его деятельности (п. 2 ст. 4 ФЗ) Абакшин А. Н. О регистрации акционерного общества [Текст] // Юрист. — 2005. — № 5. — С. 16.
Легальные определения содержат как внутренние противоречия, так и противоречия с другими нормами права. Отметим основные недостатки.
Уставный капитал акционерного общества делится не на акции, а на равные доли, как и у любого хозяйственного общества. Это денежное (стоимостное) выражение суммы вкладов акционеров. Он состоит из номинальной стоимости акций (сравним с п. 1 ст. 66 ГК, п. 1 ст. 25 ФЗ).
Неудачен разброс характеристики акционерного общества по различным статьям кодифицированного закона. Для раскрытия сущности хозяйственных обществ недостаточно освещения только вопроса об имущественной базе их деятельности. Критика легального определения юридического лица неоднократно давалась М. И. Брагинским, В. А. Дозорцевым, В. А. Рахмиловичем, Ю. К. Толстым, В. Н. Цирульниковым, а также в работах автора.
Акции удостоверяют не только обязательственные права участников акционерного общества по отношению к последнему. В зависимости от выбора классификационного критерия можно выделять материальные (имущественные) и нематериальные (неимущественные) права; имущественные, статутные (организационно-имущественные) и личные неимущественные права; материальные и процессуальные права и т. д. Всегда следует говорить как о правах, так и об обязанностях акционеров по отношению к акционерному обществу Долинская В. В. Права акционеров [Текст] // Закон. — 2007. — № 8. — С. 16.
В законе не решен вопрос о соотношении понятий «коммерческое юридическое лицо» и «юридическое лицо, осуществляющее предпринимательскую деятельность», а также о характере правосубъектности акционерных обществ.
При попытке соотнести нормы отечественных правовых актов друг с другом мы выделяем следующие отличительные черты акционерного общества:
— деление уставного капитала на доли (вклады) учредителей (участников) (один из конституирующих признаков хозяйственных обществ — п. 1 ст. 66 ГК) равного размера (в отношении одного вида и типа акций — ч. 2 п. 1 ст. 25 ФЗ) (следовательно, на объем прав участников влияет количество таких долей, а не их размер или количество участников);
— доли участия в уставном капитале воплощаются в специальные ценные бумаги — акции, из номинальной стоимости которых составляется этот капитал (п. 7 ст. 66, ст. 143 ГК, ст. 2 Федерального закона «О рынке ценных бумаг») (свобода обращения ценных бумаг является гарантией свободы «выхода» акционера из общества, невозможности его привлечения к ответственности по долгам последнего; кроме того, право выпуска акций свидетельствует о стабильности организационно-правовой формы акционерного общества, его независимости от состава участников и дает обществу такое преимущество, как привлечение инвестиций без принятия на себя долговых обязательств) Павлова И. Ю. Система преимущественных прав в современном гражданском праве [Текст] // Право и политика. — 2007. — № 9. — С. 18.;
— ограниченность для акционеров риска убытков, связанных с деятельностью акционерного общества, стоимостью принадлежащих им акций (в отличие, например, от ООО, где риск убытков участников ограничен стоимостью внесенных ими вкладов — п. 1 ст. 87 ГК, акция имеет номинальную стоимость и продажную (цена размещения) — как правило, более высокую — ст. 36 ФЗ, что усложняет толкование данной нормы и позволяет кредиторам рассчитывать на большую сумму).
С позиций раздельной ответственности акционерного общества и акционеров (см. также п. 1 ст. 48 и п. 1 ст. 49, ст. 56 ГК) следует подчеркнуть, что по ч. 2 п. 1 ст. 96 ГК акционер по сути отвечает за свой долг. Солидарный характер обязанности акционеров означает не только то, что кредитор общества вправе требовать исполнения как от общества и акционеров совместно, так и от любого из них в отдельности, но и то, что акционеры и общество остаются обязанными до тех пор, пока обязательство не исполнено полностью (ст. 323 ГК).
Кроме того, на правовой статус акционерного общества распространяются общие нормы об юридических лицах (§ 1 гл. 4 ГК), организациях, в отношении которых их участники имеют обязательственные права (ч. 2 п. 2 ст. 48 ГК), коммерческих организациях (ст. 50 ГК), хозяйственных обществах (§ 2 гл. 4 ГК).
На основе вышеизложенного и частично предваряя дальнейшие рассуждения, предложим общую характеристику акционерного общества, которая призвана объединить положительные моменты существующих дефиниций, достижения законодательства и доктрины, отечественной и зарубежной правовой мысли.
Акционерное общество — это:
— статутная форма коллективной предпринимательской деятельности, а именно юридическое лицо;
— его возникновение, цель и содержание деятельности определяется общей волей участников;
— участниками общества могут быть любые правосубъектные лица, их круг определенный, но мобильный;
— акционеры объединяются на правах членства;
— уставный капитал формируется как минимальная основа имущества общества путем объединения вкладов, обладающих стоимостной (денежной) оценкой, делится на равные доли, эквивалентные номинальной стоимости акций, находится в собственности общества наряду с другим имуществом, произведенным и приобретенным по легальным основаниям в процессе его деятельности;
— акции наделяют своих владельцев имущественными, статутными и личными неимущественными правами и обязанностями, в первую очередь обязательственным правом (правом требования) по отношению к обществу на получение непостоянного дохода в виде части прибыли общества (дивиденда), на часть имущества, остающегося после его ликвидации, а также правом на участие в управлении обществом, подлежат свободному отчуждению;
— общество и его участники (акционеры) несут раздельную ответственность по своим обязательствам;
— акционеры несут риск убытков в размере стоимости приобретенных акций;
— в обществе сочетаются непосредственное и опосредованное корпоративное управление.
Любая дефиниция беднее действительности (неслучайно законодатель отказывается от четких определений в пользу многоступенчатой характеристики). Одновременно выявление сущностных, имманентно присущих акционерному обществу черт имеет как теоретическое, так и практическое значение, в том числе показывает связь с другими однопорядковыми и родовыми понятиями, дает схему для дальнейшей развернутой характеристики, выводит на смежные подчиненные понятия, позволяет различать генетически связанные и схожие лишь терминологически понятия.
Акционерное общество обладает специальными правовым статусом и правосубъектностью, особенности которых делятся на:
а) общие для всех юридических лиц по сравнению с другими субъектами права;
б) общие для всех юридических лиц — предпринимателей;
в) общие для всех хозяйственных обществ;
г) специальные, связанные именно с характеристикой акционерного общества;
д) специальные, связанные с деятельностью акционерного общества на рынке ценных бумаг и с иными сферами деятельности;
е) специальные, связанные с порядком создания акционерного общества.
2. Присвоенность имущества акционерным обществом
2.1 Уставный капитал акционерного общества и смежные понятия
В юридической науке собственность традиционно характеризуется через понятие «присвоение», хотя при этом каждая из этих категорий сохраняет свою смысловую нагрузку. В то же время собственность как система отношений включает в себя их статику — состояние принадлежности имущественных благ определенному субъекту, присвоенность и динамику — процесс обращения (оборота) имущественных благ, присвоение.
Несовпадение вышеуказанных понятий находит отражение и на нормативном уровне. Так, ч. 4 и 5 п. 1 ст. 34 ФЗ говорят о переходе права собственности на неоплаченные акции к акционерному обществу, а ч. 2 п. 6 ст. 76 ФЗ — о поступлении выкупленных акционерным обществом акций (за исключением выкупаемых при реорганизации общества) в его распоряжение. В виде исключения возможно сохранение права собственности на вклад за инвестором и передача обществу иного права, меньшего по объему права собственности.
Как с методологической точки зрения, так и в связи с вышеуказанным первой проблемой в блоке имущественных отношений является определенность категориального аппарата.
По примеру ГК акционерное законодательство оперирует понятием «имущество»: «Общество является юридическим лицом и имеет в собственности обособленное имущество, учитываемое на его самостоятельном балансе…» (ч. 1 п. 3 ст. 2 ФЗ); «общество несет ответственность по своим обязательствам всем принадлежащим ему имуществом» (п. 1 ст. 3 ФЗ). Наряду с этим используется термин «уставный капитал» (ч. 1 п. 1 ст. 2, п. 5 ст. 9, п. 3 ст. 11, ст. 25 и другие статьи ФЗ). Пользуясь отсутствием легальных определений имущества и уставного капитала, неудачно заимствуя зарубежный категориальный аппарат, ряд авторов допускает смешение понятий (имущество, акционерный капитал, уставный капитал, чистые активы, фонды акционерного общества и т. д.).
Понятие «имущество» используется в действующем гражданском законодательстве в трех смыслах:
1. Вещи (например, ст. 211 ГК; право собственности и иные, ограниченные, вещные права на материальные ценности).
Однако ст. 128 ГК гласит: «К объектам гражданских прав относятся вещи, включая деньги и ценные бумаги, иное имущество, в том числе имущественные права…» То есть понятие «имущество» шире понятия «вещи».
2. Вещи + имущественные права (активы) (например, ст. 56 ГК, удовлетворение требований кредиторов за счет активов, но не собственных долгов; в Постановлении Конституционного Суда РФ от 24 февраля 2004 г. № 3-П По делу о проверке конституционности отдельных положений статей 74 и 77 Федерального закона «Об акционерных обществах», регулирующих порядок консолидации размещенных акций акционерного общества и выкупа дробных акций, в связи с жалобами граждан, компании «Кадет Истеблишмент» и запросом Октябрьского районного суда г. Пензы [Текст]: [Постановление Конституционного Суда РФ № 3-П, от 24 февраля 2004 г.] // СЗ РФ. — 2004. — № 9. — Ст. 830. также указано, что права требования охватываются понятием «имущество»).
3. Вещи + имущественные права + имущественные обязанности (активы + пассивы) (например, ст. 48, 58, 1110, 1112 ГК; универсальное правопреемство при наследовании и при прекращении деятельности юридических лиц путем реорганизации).
Последнее, самое широкое понятие является наиболее точным и распространенным. Оно используется и применительно к юридическим лицам (например, ч. 1 п. 1 ст. 48 ГК).
Согласно ч. 1 п. 1 ст. 66 ГК «хозяйственными… обществами признаются коммерческие организации с разделенным на доли (вклады) учредителей (участников) уставным (складочным) капиталом. Имущество, созданное за счет вкладов учредителей (участников), а также произведенное и приобретенное хозяйственным… обществом в процессе его деятельности, принадлежит ему на праве собственности» Гальперин М. Вклад в имущество акционерного общества [Текст] // Корпоративный юрист. — 2006. — № 12. — С. 17. То есть понятие «имущество», как правило, шире понятия «уставный капитал». Об этом же свидетельствуют п. 1 и 4 ст. 99 ГК.
Акционерное общество является собственником: имущества, переданного ему акционерами; продукции, произведенной обществом в результате хозяйственной деятельности; полученных доходов, а также иного имущества, приобретенного им по другим основаниям, допускаемым законодательством Гутников О. В. Состояние и перспективы развития корпоративного законодательства в Российской Федерации [Текст] // Журнал российского права. — 2007. — № 2. — С. 14. За рубежом это имущество часто называют акционерным капиталом, характеризуя его через управомоченного субъекта. Имущество акционерного общества составляют основные фонды и оборотные средства, а также иные ценности, стоимость которых отражается в самостоятельном балансе общества (п. 1 ст. 48, п. 1 ст. 66, ст. 213 ГК, п. 3 ст. 2 ФЗ).
Уставный капитал образуется для обеспечения деятельности акционерного общества путем внесения участниками вкладов. Последние вносятся деньгами, ценными бумагами, другими вещами или имущественными правами либо иными правами, имеющими денежную оценку (п. 3 ст. 9, ст. 25, п. 2 ст. 34 ФЗ).
Акционерное общество может относительно свободно изменять состав и размер своего имущества. Изменения уставного капитала возможны, как следует из ст. 28 — 30, 40 ФЗ, лишь при соблюдении положений законодательства и устава, только по решению его высшего органа управления, с внесением соответствующих изменений в устав и регистрации их в предусмотренном порядке.
Акционерное общество отвечает по своим обязательствам всем своим имуществом. Претензии, не удовлетворенные за недостатком имущества, считаются погашенными (ст. 64 ГК, п. 1 ст. 3, ст. 22, 23 ФЗ). Действовавшее ранее законодательство не давало ответа, как будет решаться вопрос, если фактический размер имущества будет меньше зарегистрированного размера уставного капитала. Можно выразить удовлетворение, что авторские замечания 1993 г. Долинская В. В. Правовое регулирование организации и деятельности акционерных обществ. Автореф. дисс. к.ю.н. [Текст] - М., 1993. — С. 14. учтены при разработке нового закона. Пункт 4 ст. 35 ФЗ предусматривает, что, если по окончании второго и каждого последующего финансового года в соответствии с годовым бухгалтерским балансом, предложенным для утверждения акционерам общества, или по результатам аудиторской проверки стоимость чистых активов общества оказывается меньше его уставного капитала, общество обязано объявлять об уменьшении своего уставного капитала до величины, не превышающей стоимости его чистых активов (см. также п. 4 ст. 99 ГК). Если стоимость чистых активов оказывается меньше величины минимального уставного капитала, предусмотренного законодательством (ст. 26 ФЗ), то акционерное общество обязано принять решение о своей ликвидации (п. 5 ст. 35 ФЗ). При уклонении общества от исполнения этих обязанностей его кредиторы, а также орган, осуществляющий государственную регистрацию юридических лиц, иные государственные органы или органы местного самоуправления, которым право на предъявление такого требования предоставлено федеральным законом, вправе требовать ликвидации общества в судебном порядке (п. 6 ст. 35 ФЗ) Долинская В. В. О принудительном прекращении деятельности акционерных обществ // Вестник Международного университета. Серия «Право». — 2001. — Вып. 5. — С. 62−73.
В законодательстве не содержится общего определения понятия «чистые активы», хотя оно неоднократно упоминается в ГК и в федеральных законах об отдельных организационно-правовых формах юридических лиц, являющихся коммерческими организациями (п. 2 ст. 74, п. 4 ст. 90, п. 4 ст. 99, п. 3 ст. 102, ст. 114 ГК, п. 9 ст. 35 Федерального закона от 8 декабря 1995 г. № 193-ФЗ «О сельскохозяйственной кооперации» и др.), часто — с одновременной отсылкой к порядку определения стоимости чистых активов Ерицян А. В. Чистые активы акционерных инвестиционных фондов [Текст] // Законодательство и экономика. — 2008. — № 2. — С. 16.
Для акционерных обществ, не являющихся кредитными или страховыми организациями, Минфин России и ФКЦБ устанавливали порядок оценки чистых активов начиная с 1996 г., реализуя краткие нормы ГК (Приказ Минфина России от 28 июля 1995 г. № 81 «О порядке отражения в бухгалтерском учете отдельных операций, связанных с введением в действие первой части Гражданского кодекса Российской Федерации»; Приказ Минфина от 29 марта 1996 г. № 33 «О порядке оценки стоимости чистых активов акционерных обществ»; Приказ Минфина России и ФКЦБ от 5 августа 1996 г. № 71, 149 «О Порядке оценки стоимости чистых активов акционерных обществ» утратили силу).
Согласно п. 1 ныне действующего в качестве общего правила Порядка оценки стоимости чистых активов акционерных обществ, утвержденного Приказом Минфина России и ФКЦБ России от 29 января 2003 г. № 10н/03−6/пз, «под стоимостью чистых активов акционерного общества понимается величина, определяемая путем вычитания из суммы активов акционерного общества, принимаемых к расчету, суммы его пассивов, принимаемых к расчету» Об утверждении порядка оценки стоимости чистых активов акционерных обществ [Текст]: [Приказ Минфина РФ № 10н, ФКЦБ РФ № 03−6/пз, от 29 января 2003 г.] // Бюллетень нормативных актов федеральных органов исполнительной власти. — 2003. — № 18. — С. 21.