Алиментные отношения в Великобритании

семейный право алиментный великобритания

Правовая природа любой страны включает в себя совокупность различных правовых норм, которые объединены в области права. Каждая отрасль права регулирует однородные общественные отношения с помощью только ей присущих приемов и способов.

Семейное право, будучи одной из самостоятельных отраслей права, с одной стороны, обладает всеми признаками права как такового, а с другой стороны, имеет свою специфику. Благодаря нормам семейного права государство защищает семью, интересы её членов и собственные интересы.

«Семья является естественной и основной ячейкой общества и имеет право на защиту со стороны общества и государства» Всеобщая декларация прав человека (ч. 3 ст. 16).

Семейное право регулирует особый вид общественных отношений — отношения между людьми в связи со вступлением в брак, созданием семьи, рождением и воспитанием детей.

Совокупность этих отношений и составляет предмет семейного права, являющегося самостоятельной отраслью национального права любой страны.

Семейное право регулирует имущественные и личные неимущественные отношения между супругами, родителями и детьми и без всякого ограничения.

Целью настоящей работы является исследование правового регулирования алиментных отношений по английскому законодательству.

Правовое регулирование алиментных отношений в Англии

Характеризуя основные черты семейного права Великобритании, следует учитывать, что эти черты, в свою очередь, базируются на общих особенностях правовой системы стран, входящих в англо-саксонскую семью (семью общего права). Это следующие особенности:

· основным источником права выступает судебный прецедент (правила поведения, сформулированные судьями в их решениях по конкретному делу и распространяющиеся на аналогичные дела);

· ведущая роль в формировании права (правотворчестве) отводится суду, который в этой связи занимает особое положение в системе государственных органов;

· на первом месте находятся не обязанности, а права человека и гражданина, защищаемые прежде всего в судебном порядке;

· главенствующее значение имеет в первую очередь процессуальное (процедурное, доказательственное) право, которое во многом определяет право материальное;

· нет кодифицированных отраслей права;

· отсутствует классическое деление права на частное и публичное;

· широкое развитие статутного права (законодательства), а юридические обычаи выступают в качестве вспомогательных, дополнительных источников;

· юридические доктрины, как правило, носят сугубо прагматический, прикладной характер.

Общее право исторически сложилось в Англии и оправдывает свое название тем, что оно действовало на территории всей Англии (период его становления Х-ХIII вв.) в виде судебных обычаев См.: Кросс Руперт. Прецедент в английском праве. Пер с англ. — М., 1985. — С. 21−29., возникавших помимо законодательства, и распространялось на всех свободных подданных короля в гражданском судопроизводстве.

Правовой прецедент представляет собой такое решение государственного органа, которое принимается за образец (правило) при последующем рассмотрении аналогичных дел. С его помощью может быть подтвержден или объяснен какой-либо аналогичный факт или обстоятельство См.: Там же. — С. 18. Как форма (источник) права, юридический прецедент получил наиболее широкое распространение в системе общего права Англии, США, Канады, Австралии, где он имеет силу законодательного акта См.: Давид Рене. Основные правовые системы современности. — М., 1988. — С. 123−124.. Однако его элементы имеют место и в российской правовой системе, что связано прежде всего с деятельностью Конституционного, Верховного и Арбитражного судов, руководящие разъяснения которых кладутся в основу решений конкретных юридических споров всеми нижестоящими судебными органами.

Кроме общего права в структуру английского права входят статутное право (законодательство) и «право справедливости».

Норма общего права носит казуистический (индивидуальный) характер, так как она «модель» конкретного решения, а не результат законодательного абстрагирования от отдельных случаев. Общее право приоритетное значение придает процессуальным нормам, формам судопроизводства, источникам доказательств, так как они составляют одновременно и механизм правообразования, и механизм правореализации.

Важным признаком общего права выступает автономия судебной власти от любой иной власти в государстве, что проявляется в отсутствии прокуратуры и административной юстиции.

В настоящее время наряду с общим правом в странах англосаксонской правовой семьи широкое развитие получило законодательство (статутное право), источником которого являются акты представительных органов, что свидетельствует о сложных процессах эволюции данной правовой семьи. Однако исходные принципы организации правовая система Англии, сохраняет с XIII в. до сих пор.

В сфере семейных отношений в Великобритании действуют отдельные акты, каждый из которых регулирует определенный круг вопросов. Это:

· Закон о браке 1949 г.;

· Закон о реформе семейного права 1969 г., внесший уточнения и дополнения в прежние законы о наследовании, о правах (в том числе праве на алименты) незаконнорожденных детей и др.;

· Закон о признании брака недействительным 1971 г.;

· Закон о разводе и раздельном проживании супругов 1971 г.;

· Закон об имущественных отношениях супругов 1973 г., установивший режим раздельности имущества супругов;

· Закон о реформе семейного права 1987 г., уточнивший, в частности, обязанности (в том числе алиментные) родителей незаконнорожденных детей,

· и другие акты.

Следует отметить, что положения об алиментах встречаются практически во всех указанных правовых актах.

За последние десятилетия значительно расширились возможности расторжения брака не только при наличии чисто формальных оснований, но и в результате раздельного проживания супругов в течение определенного времени В Шотландии традиционно допускается не только заключение брака путем религиозного обряда или гражданской регистрации, но и признание его действительным в результате фактического совместного проживания. В Англии, как и во всех западных странах, растет число разводов. Это закономерно ведет к необходимости установления алиментных обязательств Алиментное обязательство это правоотношение, возни-кающее на основании предусмотренных законом юридических фактов: соглашения сторон или решения суда, в силу которого одни члены семьи обязаны предоставлять содержание другим ее членам, а последние вправе его требовать.

Высокий суд Великобритании имеет семейное отделение, которое в основном занято рассмотрением жалоб на решения магистратских судов по всем вопросам семейных отношений, в т. ч. развода, раздельного проживания супругов, выплаты алиментов, опеки и попечительства.

Основания возникновения алиментных обязательств

Основаниями алиментной обязанности родителей в отношении несовершеннолетних детей является наличие между родителями и детьми родственной связи и несовершеннолетие ребенка. Ребенок до достижения 18 лет В Англии совершеннолетие наступает по достижении 18 лет, а не 21 года, как иногда ошибочно полагают. считается нетрудоспособным, независимо от того, работает он или нет. Родители должны содержать детей независимо от наличия у них средств, достаточных для предоставления такого содержания. В отличие от российского законодательства, в Англии установлен минимальный размер алиментов. При этом суд имеет право назначить сумму, подлежащую выплате несовершеннолетним детям, в значительно большем размере. Суду предоставлены весьма широкие полномочия по изменению сумм, выплачиваемых на содержание несовершеннолетних детей. В данном случае мы имеем дело с классическим примером так называемого ситуационного регулирования. В Англии признано, что для определения размера алиментов необходимо в каждой индивидуальной ситуации учитывать все обстоятельства конкретного дела.

Но, разумеется, английское законодательство предусматривает выплату алиментов не только несовершеннолетним детям, но и совершеннолетним нетрудоспособным детям (инвалидам). Основанием возникновения алиментной обязанности в отношении нетрудоспособных детей является сложный состав юридических фактов: родственная связь родителей и детей; нетрудоспособность детей и нуждаемость их в материальной помощи.

Алиментные обязательства супругов и бывших супругов устанавливаются следующим образом.

Традиционно супруги в Англии заключают специальные соглашения (брачные контракты) о предоставлении материальных средств, однако в случае необходимости и при наличии спора сторон суд вправе изменить условия соглашения.

Следует отметить, что в Англии для получения развода необходимо раздельное проживание супругов в течение двух лет. Однако алименты могут быть назначены и до истечения данного срока, т. е. еще до официальной регистрации расторжения брака, а именно: с начала раздельного проживания супругов.

Супруги имеют право на получение содержания друг от друга, потому что брак влечет возникновение между ними личных отношений, нередко делающих их более близкими друг другу людьми, чем кровные родственники. Эта семейная близость и является моральным и юридическим основанием их права на алименты. Именно в силу личного характера связи между супругами их право на получение содержания в Англии поставлено в очень тесную зависимость от их поведения в отношении друг друга. Так, недостойное поведение супруга, требующего алименты, является основанием для отказа от их взыскания или ограничения обязанности по предоставлению содержания определенным сроком. Под недостойным поведением следует понимать любые действия, не соответствующие общепризнанным моральным нормам. Не имеет значения, противоправны они или нет. Примерами недостойного поведения является злоупотребление спиртными напитками или наркотическими веществами, оскорбление другого супруга, хулиганские действия, супружеская измена.

Нужно подчеркнуть, что, например, супружеская измена может явиться основанием для отказа в алиментах или снижению их размера самому супругу, а не детям, остающимся с таким супругом.

Характерно, что алименты могут быть назначены не только в том случае, если между супругами был заключен официально зарегистрированный брак. В Великобритании 5 декабря 2005 г. вступил в силу Закон о гражданском партнерстве (Law on Civil Partnership). Закон состоит из 8 частей, 196 статей и содержит 22 приложения. Он определяет гражданское партнерство как отношения между двумя лицами одного пола (гражданскими партнерами), которые зарегистрировались как таковые в соответствии с данным Законом. Гражданское партнерство могут заключить только лица одного пола, достигшие 18 лет, не состоящие в браке или другом зарегистрированном партнерстве, не находящиеся в запрещенной степени родства, которую определяет приложение 1. Закон подробно рассматривает различные аспекты взаимоотношений гражданских партнеров между собой и с государством. Он предусматривает ряд льгот, например, в сфере налогообложения, права на социальное обеспечение, при наследовании, разрешает устанавливать родительскую опеку над ребенком партнера. Специальная глава посвящена вопросам имущественных отношений между партнерами, в том числе алиментных www.parliament.the-stationery-office.co.uk/pa/ld200304/ldbills/053/2 004 053.pdf. Однако нужно подчеркнуть, что все эти вопросы касаются только предоставления алиментов детям, родившимся в таких браках. Фактические супруги независимо от продолжительности совместной жизни не имеют права требовать предоставления алиментов в судебном порядке для себя. В отличие от этого, на детей, родившихся в таких браках, полностью распространяются положения законов об уплате алиментов.

Особенности имеет назначение алиментов в судах Великобритании в случаях, если брак заключен гражданином Великобритании с иностранцем, т. е. имеется иностранный элемент. Анализируя роль иностранного права в современной практике английских судов, нужно признать, что существует несколько факторов, уменьшающих значение процесса выбора права и, как следствие, значение иностранного права. К их числу относятся: тенденция к унификации национальных правовых систем; стремление сторон к урегулированию спора мирным путем в целях избежания затрат, связанных с применением иностранного права; возможность отказа суда от юрисдикции в отношении споров с участием иностранного элемента со ссылкой на доктрину forum non conveniens, которая позволяет суду отказаться от производства по делу на том основании, что суд иного государства является в большей мере компетентным в рассмотрении конкретного спора; стремление английских судов к применению «домашнего», т. е. английского, права.

Как отмечается в английской юридической литературе Уолкер Р. Английская судебная система. — М., 1980. — С. 178., применение иностранного права не только влечет за собой дополнительные неудобства и расходы, но и ставит под сомнение способность судьи понять это право правильно, поскольку ему незнакомы принципы и предположения, на которых оно основано. Между тем неправильное применение права не соответствует ни интересам сторон, ни интересам юстиции (справедливости).

Тем не менее английские суды на практике в большинстве случаев начинают рассматривать дела, связанные с иностранным законодательством, стремясь вначале определить, насколько трудно будет выяснить его содержание, насколько полезно такое выяснение для разбирательства данного конкретного спора, и решают вопрос о применении иностранного права в зависимости от того, как пойдет процесс.

Английское право фактически разрешает участникам спора выбирать lex fori просто путем отсутствия ссылок на иностранное право.

В Англии очень часто возникают споры о юрисдикции в свете доктрины forum non conveniens («неудобное место для рассмотрения спора»). При этом именно трудности в доказывании иностранного права могут побудить суд признать себя forum non conveniens и вследствие этого признать суд страны, право которой применимо к спору надлежащим местом для его рассмотрения.

В доктрине стран англосаксонского, или общего, права, например США, Великобритании, господствовало, по крайней мере, до недавнего времени мнение, согласно которому иностранное право служит лишь одним из фактических обстоятельств, подлежащих доказыванию. То есть для общего права традиционным является квалификация иностранного права как факта. Это особенно характерно для Англии.

В целом, при наличии иностранного элемента суды Англии применяют такой подход (характерный и для других западных стран): подчиняют алиментные обязательства законодательству страны гражданства лица, претендующего на получение алиментов. Данный подход основан на положениях Гаагской конвенции о взыскании за границей алиментов 1956 г.

Заключение

Большие изменения в XX в. произошли в семейном праве Великобритании. Тенденцией семейного права стало объявление условий развода, а также узаконение внебрачных детей последующим браком родителей. Все это оказало влияние и на основания возникновения алиментных обязательств.

Правовое регулирование алиментов регулируется следующими законодательными актами:

Закон о браке 1949 г.;

Закон о признании брака недействительным 1971 г.;

Закон о разводе и раздельном проживании супругов 1971 г.;

Закон об имущественных отношениях супругов 1973 г.;

Закон о реформе семейного права 1987 г.

Общими основаниями возникновения алиментных правоотношений являются:

· наличие между субъектами родственной или иной семейной связи;

· наличие предусмотренных законом или соглашением сторон условий (например, нуждаемости, нетрудоспособности получателя алиментов, наличия у плательщика необходимых средств для выплаты алиментов);

· решение суда о взыскании алиментов или соглашение сторон об их уплате.

Список использованной литературы

1.Всеобщая декларация прав человека 1948 г.

2.Гаагская конвенция о взыскании за границей алиментов 1956 г.

3.Апарова Т. В. Суды и судебный процесс Великобритании. — М., 1996.

4.Богдановская И. Ю. Закон в английском праве. — М., 1987.

5.Гомьен Д., Харрис Д., Зваак Л. Европейская конвенция о правах человека и Европейская социальная хартия: право и практика. — М., 1998.

6.Графский В. Г. Всеобщая история права и государства. — М., 2001.

7.Давид Рене. Основные правовые системы современности. — М., 1988.

8.Действующее международное право. Сост. Ю. М. Колосов и Э. С. Кривчикова. В 3 т. Т. 1. — М., 1996.

9.Дженкс Э. Английское право. — М., 1947.

10.Конституции зарубежных стран.? М., 1996.

11.Кросс Руперт. Прецедент в английском праве. Пер с англ. — М., 1985.

12.Права человека: Сб. универсальных и региональных междуна-родных документов. — М., 1990.

13.Уолкер Р. Английская судебная система. — М., 1980.

14. www.parliament.the-stationeryoffice.co.uk/pa/ld200304/ldbills/053/2 004 053.pdf.