Алиментные правоотношения
Под преступлением следует понимать любое умышленное преступление против жизни, здоровья, свободы, чести и достоинства, половой неприкосновенности, иных прав ответчика, а также против его собственности. Факт совершения преступления подтверждается приговором суда, так как после вступления в законную силу он приобретает свойство преюдициальности и не может быть оспорен сторонами в другом процессе… Читать ещё >
Алиментные правоотношения (реферат, курсовая, диплом, контрольная)
Введение
Глава 1. Алиментные обязательства и стороны участвующие в делах о взыскании алиментов
1.1 Стороны, участвующие в делах возникающих из алиментных обязательств
1.2 Особенности доказывания в гражданском производстве по спорам возникающих из алиментных обязательств Глава 2. Исковое и приказное судебное производство по спорам возникающим из алиментных обязательств
2.1 Содержание и форма искового заявления о взыскании алиментов. Особенности предъявления исков о взыскании алиментов
2.2 Взыскание алиментов на основании судебного приказа Глава 3. Порядок судебного рассмотрения дел, возникающих из алиментных обязательств
3.1 Подготовка дела к судебному рассмотрению
3.2 Судебное разбирательство Глава 4. Исполнение судебных актов, вытекающих по делам о взыскании алиментов
4.1 Порядок уплаты и взыскания алиментов в исполнительном производстве
4.2 Ответственность за нарушение алиментных и иных связанных с ними обязанностей Заключение Список использованных источников и литературы
Данная тема была выбрана нами неслучайно. В последнее время укрепление семьи и семейных отношения является одним из приоритетных направлений в политике государства. Актуальность данной работы обусловлена тем, что в настоящее время в судах общей юрисдикции значительную часть гражданских дел составляют споры, возникающие из семейных правоотношений. К данной категории относятся и дела о взыскании алиментов, изменении размера алиментов, о прекращении их взыскания, о сложении или уменьшении задолженности по алиментам.
Как показывает практика, рассмотрение данных дел зачастую сопряжено с рядом проблем, в том числе связанных с несовершенством законодательства, регулирующего алиментные правоотношения и порядок их взыскания.
Дискуссия по поводу необходимости внесения изменений в законодательство об алиментах и порядке их уплаты велась правоведами на протяжении нескольких лет. Данная проблема постоянно поднимается в средствах массовой информации и органах юстиции.
В связи с принятием Семейного кодекса 1996 года, произошли изменения в регулировании материальных правоотношений, в том числе алиментных обязательств.
Алиментное обязательство — это урегулированное нормами семейного права имущественное правоотношение, возникающее на основе соглашения сторон или решения суда, в силу которого одни члены семьи обязаны предоставить содержание другим ее членам, а последние вправе его требовать. С увеличением количества разводов — увеличилось количество поступающих исковых заявлений о взыскании алиментов. Однако до настоящего времени отдельной главы регулирующей особенности рассмотрения данной категории дел в гражданском судопроизводстве нет.
Поэтому мы считаем своевременным и актуальным рассмотрение процессуально-правовой основы дел возникающих из алиментных обязательств и их исполнения судебными приставами-исполнителями в рамках данного исследования.
В ходе работы над исследованием нами поставлена цель провести теоретический анализ особенностей рассмотрения споров возникающих из алиментных обязательств в судах общей юрисдикции с учетом современного семейного законодательства.
Для достижения этой цели в ходе исследования были поставлены и решены следующие задачи:
— теоретическое исследование факторов, определяющих особенности развития правовой и законодательной базы в Российской Федерации в сфере алиментных обязательств в области материального и процессуального права;
— анализ сторон, участвующих в делах возникающих из алиментных обязательств;
— исследование особенностей рассмотрения с момента подачи искового заявления и до вынесения решения судом в гражданском производстве по спорам, вытекающим из алиментных обязательств;
— рассмотрение порядка уплаты и взыскания алиментов в исполнительном производстве;
— охарактеризовать ответственность за нарушение алиментных и иных связанных с ними обязанностей.
Объектом исследования в данной работе будут непосредственно сами алиментные отношения, субъекты алиментных отношений и законодательная база, регулирующая решение вопросов, связанных с алиментными обязательствами.
Предметом исследования являются особенности, закономерности и тенденции организации гражданско-процессуальной деятельности законодательных, судебных органов и членов семей, участвующих в процессе связанном с установлением алиментных обязательств.
Методологической основой работы нами выбран аналитический метод исследования, так как только при помощи тщательного анализа законодательной базы и судебной практики можно найти способы решения проблем в сфере алиментных отношений.
Теоретической основой исследования явилась судебная практика по гражданским делам, связанным с установлением алиментных обязательств.
Основополагающее значение имеют труды, монографии, диссертационные исследования и авторефераты к ним, таких деятелей юристов, как А. М. Нечаевой, С. С. Алексеева, Я. Р. Веберса, Н. А. Панкратовой, И. В. Решетниковой, В. А. Мусина, Н. А. Чечиной, Д. М. Чечота, П. В. Крашенинникова, Л. М. Звягинцевой, Л. В. Тихомировой, М. Ю. Тихомирова, М. К. Треушникова, М. С. Шакарян, В. В. Яркова и др. авторов работающих по данному направлению.
Необходимо отметить, что познание процессуальных особенностей рассмотрения и разрешения дел о взыскании алиментов имеет важное теоретическое и практическое значение. Оно позволяет в значительной мере избежать ошибок при применении норм материального и процессуального права и тем самым способствует повышению качества судопроизводства и исполнительного производства.
Глава 1. Алиментные обязательства и стороны участвующие в делах о взыскании алиментов
1.1 Стороны, участвующие в делах, возникающих из алиментных обязательств
В семейном праве Российской Федерации алиментными обязательствами признаются имущественные обязательства лиц о предоставлении алиментов, возникающие в силу существующих между ними брачных или других семейных отношений в случаях, предусмотренных законом.
Алименты представляют собой материальные средства на содержание, которые обязаны предоставлять по закону одни лица другим (например, родители детям, дети родителям, один супруг другому, одни члены семьи другим нуждающимся нетрудоспособным членам семьи) Тихомирова Л. В., Алименты: практическое пособие, М., Издание Тихомирова М. Ю., 2004, с. 3.
В Российском семейном законодательстве различаются следующие виды алиментных обязательств:
а) алиментные обязательства родителей и детей;
б) алиментные обязательства супругов и бывших супругов;
в) алиментные обязательства иных членов семьи (братьев и сестер; дедушки, бабушки и внуков; воспитанников и воспитателей; пасынков, падчериц и отчима, мачехи).
Существенное значение для правильного разрешения дела о взыскании алиментов имеет правильное определение круга лиц, имеющих право на участие в деле. Необходимо отметить, что для данной категории дел присущи некоторые особенности.
Если по делам, где в качестве сторон выступают лица, достигшие совершеннолетия, не возникает трудностей в определении истца и ответчика, то в споре о взыскании алиментов, рассматриваемом в порядке искового производства о взыскании алиментов на несовершеннолетних детей, суды встречаются с определенными трудностями. Вопрос о том, являются ли родители законными представителями интересов детей в случае предъявления ими иска или они выступают как истцы по делу, вызывает самые различные решения. Между тем этот вопрос имеет не только теоретическое, но и практическое значение.
По общему правилу, закрепленному в ГПК, всякое заинтересованное лицо вправе обратиться в установленном законом порядке в суд за защитой нарушенного или оспариваемого права или охраняемого законом интереса. Заинтересованными лицами в делах по искам о взыскании алиментов являются как несовершеннолетние дети, так и другие нетрудоспособные члены семьи, нуждающиеся в помощи. Однако лично защищать свои права может только лицо, достигшее совершеннолетия (18 лет), либо эмансипированное в соответствии со ст. 27 ГК. Родители не вправе предъявлять иски о взыскании алиментов на нетрудоспособных, нуждающихся в помощи совершеннолетних детей. Исковое заявление в этом случае подается самим нетрудоспособным лицом или представителем по доверенности, оформленной надлежащим образом.
Если иск заявляется в пользу совершеннолетнего гражданина, признанного судом недееспособным вследствие душевной болезни или слабоумия, то исковое заявление от его имени подается опекуном этого гражданина.
В большинстве случаев субъектом алиментного правоотношения является ребенок, обладающий правом на получение содержания от своего родителя (родителей). Но, будучи недееспособным или частично дееспособным, ребенок не может сам предъявлять иск. Иск о взыскании алиментов предъявляет родитель (усыновитель), с которым ребенок проживает. Если ребенок проживает с кем-либо из родственников либо воспитывается опекуном (попечителем), дело возбуждается по заявлению одного из указанных лиц. Таким же правом пользуются и граждане, которые хотя и не являются опекунами (попечителями) несовершеннолетних, но последние находятся у них на воспитании. Например, такое право может возникнуть у бабушки и деда, когда несовершеннолетние внуки проживают в их семье, а родители детей не оказывают никакой материальной помощи. Хотя иск предъявляется не от имени ребенка, а от имени самого заявителя, он лишь представитель истца, истцом же выступает ребенок, на содержание которого взыскиваются алименты.
Правила, определяющие права ребенка в РФ, появились в Семейном кодексе РФ после того, как одобренная 20 ноября 1989 г. Генеральной Ассамблеей ООН международная Конвенция «О правах ребенка» с 15 сентября 1990 г. вступила в силу для России. Выполняя взятое на себя обязательство, Российская Федерация привела семейное законодательство в соответствие с требованиями, содержащимися в Конвенции. В результате этого и появились в Семейном кодексе нормы, в которых регламентируются личные и имущественные права несовершеннолетних детей в РФ. Наличие процессуальной правоспособности присуще ребенку с рождения, и именно обладание правоспособностью и дает ему возможность быть непосредственно стороной в деле, не принимая участия в процессе, оставаясь субъектом спорного алиментного материального правоотношения. Такое же положение сохраняет ребенок при обращении в суд с заявлением в его интересах прокурора, который в процессе занимает самостоятельное процессуальное положение. В предусмотренных законом случаях алименты взыскиваются по инициативе суда. В делах о снижении размера алиментов, об освобождении от их уплаты истцами выступают плательщики алиментов Тихомирова Л. В., Алименты: практическое пособие, М., Издание Тихомирова М. Ю., 2004. Тапейцина А. С., Взыскание алиментов, извлечения, М., «Издательство ПРИОР», 1999.
Правильное разрешение вопроса об определении сторон по делам о взыскании алиментов имеет немаловажное значение для практики, в частности в процессе реализации исполнения решения о взыскании алиментов. Поскольку истцом в деле о взыскании алиментов в пользу ребенка является сам ребенок и поскольку он имеет право на иск о взыскании алиментов, и именно субъективное право несовершеннолетнего ребенка подтверждается судебным решением по делу, то в том случае, когда мать ребенка (или другой законный представитель) по каким-либо причинам не сможет осуществить право на воспитание (смерть, лишение родительских прав, отмена усыновления, отмена опеки и т. д.) новый законный представитель не должен предъявлять вновь тот же самый иск о взыскании алиментов к лицу, обязанному его уплачивать, ибо это будет предъявление иска, тождественного ранее заявленному и разрешенному, по поводу которого вынесено решение суда.
В литературе под тождественными исками понимают иски, в которых совпадают стороны, предмет и основания. Из этого суждения зачастую делается ошибочный вывод, что изменение хотя бы одного из элементов иска означает нарушение тождества.
Однако не всякое изменение элементов иска означает нарушение тождества, потому что тождество не есть равенство. Тождество есть сходство, поэтому тождественный иск не есть тот же самый, а есть сходный иск. В этом состоит суть правил о тождественности исков, что наглядно подтверждается анализом норм ГПК РФ.
Если ребенок помещен в детское учреждение и его родители не освобождены полностью или частично от уплаты средств на его содержание, то иск о взыскании алиментов с родителей подается в суд детским учреждением.
Известно, что когда дети помещены в детские учреждения, расходы на их содержание взыскиваются с их родителей в размере, установленном законом, в соответствии со ст. 84 СК. В этом случае иск предъявляется к родителям-ответчикам, а истцом по делу должен считаться ребенок, в защиту интересов которого выступает то детское учреждение, куда он помещен Шакарян М. С., Комментарий к Гражданскому процессуальному кодексу РФ, М., 2003, с. 138.
Пленум Верховного Суда РФ в постановлении № 9 от 25.10.96 г. «О применении судами Семейного кодекса РФ при рассмотрении дел об установлении отцовства и о взыскании алиментов» (п. 18) разъяснил, что расходы на содержание детей, оставшихся без попечения родителей и находящихся в детских учреждениях, взыскиваются в пользу этих учреждений только с родителей детей и не подлежат взысканию с других членов семьи, несущих алиментные обязанности по отношению к детям.
Алименты, взыскиваемые с родителей на детей, оставшихся без попечения родителей и находящихся в воспитательных учреждениях, лечебных учреждениях, учреждениях социальной защиты населения и в других аналогичных учреждениях, зачисляются на счета этих учреждений, где учитываются отдельно в отношении каждого ребенка. Таким образом, подчеркивается, что субъектом права на получение алиментов является ребенок, а не учреждение, где он находится.
Принятие надлежащих мер к получению алиментов с родителей ребенка является обязанностью родителей ребенка или одного из них, либо заменяющих их лиц. Отказ от получения алиментов на несовершеннолетних детей не допускается.
В случае если указанные выше лица не принимают мер к получению алиментов в принудительном порядке, при отсутствии соглашения об уплате алиментов иск, об их взыскании вправе предъявить органы опеки и попечительства по собственной инициативе. Хотя в тексте п. 3 ст. 80 СК РФ прямо не закреплено право органа опеки и попечительства предъявлять иск о принудительном исполнении, изменении, расторжении или признании недействительным соглашения об уплате алиментов на несовершеннолетних детей, такое право вытекает из общей компетенции органов опеки и попечительства, в которую входит защита интересов несовершеннолетних.
Право органа опеки и попечительства требовать признания соглашения недействительным прямо предусмотрено ст. 102 СК.
Родителями ребенка или одним из них иногда может оказаться несовершеннолетнее лицо. Если брак между ними зарегистрирован, то несовершеннолетний супруг приобретает полную гражданскую дееспособность. В этих и других случаях иск об алиментах может быть предъявлен несовершеннолетней матерью или к несовершеннолетнему отцу.
Для оказания помощи несовершеннолетнему истцу или ответчику суд может привлечь к делу его родителей, усыновителей или попечителей. Привлечение этих лиц зависит от усмотрения суда. В остальных случаях права несовершеннолетних родителей защищаются их законными представителями (ст. 37 ГПК).
Иски о взыскании средств на содержание супруга, родителей и других совершеннолетних нетрудоспособных лиц предъявляются самими этими лицами. В случае необходимости они вправе прибегнуть к услугам представителей, которые от их имени могут в этом случае предъявить иск и вести дело в суде, что, тем не менее, не лишает заявителя права лично участвовать в деле (ст. 48 ГПК). Полномочия представителя должны быть закреплены в доверенности, оформленной надлежащим образом. В том случае, когда представителем является адвокат, его полномочия должны быть подтверждены ордером, выдаваемым юридической консультацией Белякова А. М. Вопросы семейного права в судебной практике.- М.: 1999, с. 32. .
Одна из существенных особенностей алиментных обязательств состоит в том, что в ряде случаев в качестве алиментнообязанных субъектов могут выступать несколько лиц. Это обусловливает возможность процессуального соучастия по этим делам. Так, в качестве соответчиков могут выступать: родители (по искам о взыскании алиментов и лишении их обоих родительских прав), фактические воспитатели, отчим и мачеха и другие лица, указанные в законе.
Институт участия третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований на предмет спора, применим по делам данной категории в тех случаях, когда ответчик платит алименты на содержание детей от первого брака. Основанием участия третьего лица в данном случае является его юридическая заинтересованность в исходе дела, состоящая в том, что в результате решения суда об удовлетворении иска уменьшится размер алиментов на детей от первого брака и тем самым ухудшится их материальное положение. В качестве третьего лица на стороне ответчика привлекается жена ответчика (мать детей от первого брака) Грачева В. А. Супруги, родители, дети: их права и обязанности. — М.1988, с. 15.
Следует согласиться с тем, что характер алиментного правоотношения, которое существует между ответчиком и его детьми от первого брака, предопределяет и более верный подход к решению этого вопроса. В качестве третьих лиц должны выступать именно дети, а не жена от первого брака, которая будет их законным представителем в процессе.
Разрешая требования о взыскании алиментов, суд должен всегда проверять, не является ли требование попыткой добиться в обход закона снижения размера алиментов лицам, которым они выплачиваются, или же уменьшение размера ущерба, причиненного ответчиком. Поэтому в качестве третьих лиц следует привлекать всех тех, кто получает по решению суда от ответчика не только алименты, но в пользу, которых с ответчика производятся указанные взыскания.
Судья, установив, что ответчик выплачивает алименты по решению суда на других детей либо им производятся выплаты по другим исполнительным документам, обязан привлечь заинтересованных лиц к участию в рассмотрении дела в качестве третьих лиц на стороне ответчика. Установив, что иск предъявлен в целях необоснованного снижения размера алиментов, взыскиваемых на содержание других детей, или в целях, направленных на уклонение ответчика от выполнения обязанностей перед другими лицами, например по возмещению причиненного ущерба, суд отказывает в иске Белякова А. М. Вопросы семейного права в судебной практике.- М.: 1999, с. 38. .
Поскольку алиментные правоотношения носят личный характер, процессуальное правопреемство по этим делам не может иметь места.
1.2 Особенности доказывания в гражданском производстве по спорам возникающих из алиментных обязательств
Согласно ч.1 ст. 55 ГПК РФ доказательствами по делу являются полученные в предусмотренном законом порядке сведения о фактах, на основе которых суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения сторон, а также иных обстоятельств, имеющих значение для правильного рассмотрения и разрешения дела.
Эти сведения могут быть получены из объяснений сторон и третьих лиц, показаний свидетелей, письменных и вещественных доказательств, аудиои видеозаписей, заключений эксперта.
В процессе судебного доказывания участвуют различные субъекты, которые выполняют соответствующие функции. Суд исследует предоставленные сторонами доказательства, предлагают сторонам собрать дополнительные доказательства по делу, содействует собиранию доказательств, оценивает доказательства, отражая свой вывод по делу в решении. Лица, участвующие в деле, приводят доказательства фактов, подтверждающих их правовую позицию по делу. В результате совокупности деятельности различных субъектов гражданских процессуальных правоотношений и происходит доказывание по делу в суде.
В связи с важностью дел, вытекающих из алиментных обязательств, вопросы доказывания по ним рассматриваются в ряде постановлений пленумов Верховного Суда РСФСР и Верховного Суда РФ. Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 25.10.1996 г. № 9 «О применении судами Семейного кодекса РФ при рассмотрении дел об установлении отцовства и о взыскании алиментов» (п. 9, п. 11, п. 12, п. 14, п.20−23, 25); Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 05.11.1998 г. № 15 «О применении судами законодательства при рассмотрении дел о расторжении брака» (п. 7, п. 9, п.11).
Алиментные обязательства отличаются большим многообразием. При их исполнении возможно возникновение такого же разнообразия споров, вытекающих из алиментных обязательств.
Возникающие споры могут быть классифицированы по ряду критериев:
по субъекту, в пользу которого взыскивается содержание: дела о взыскании алиментов на нетрудоспособных несовершеннолетних детей (ст. 85, 86 СК РФ); дела о взыскании алиментов на нетрудоспособных совершеннолетних детей (ст. 85, 86 СК РФ); дела о взыскании с трудоспособных совершеннолетних детей алиментов на нетрудоспособных нуждающихся родителей (ст. 87, 88 СК РФ); дела о взыскании алиментов на супруга (ст. 89, 91, 92 СК РФ); дела о взыскании алиментов на бывшего супруга (ст.90−92 СК РФ); дела о взыскании алиментов на несовершеннолетних и нетрудоспособных нуждающихся совершеннолетних других членов семьи (ст.93−98 СК РФ);
по способу определения размера алиментов: дела о взыскании алиментов в долях к заработку и (или) иному доходу (ст. 81, 82 СК РФ); дела о взыскании алиментов в твердой денежной сумме или одновременно в долях и в твердой денежной сумме (ст. 83 СК РФ);
по характеру взыскиваемых алиментных платежей: дела о взыскании основных платежей; дела о взыскании дополнительных расходов (ст. 86,88 СК РФ);
по характеру изменений в алиментных обязательствах (ст. 119 СК РФ): дела об увеличении установленного судом размера алиментов; дела об уменьшении установленного судом размера алиментов; дела об освобождении от обязанности по уплате алиментов;
по вопросам о взыскании задолженности по алиментам: дела об определении задолженности по алиментам (стр. 113 СК РФ); дела об освобождении от уплаты задолженности по алиментам (ст. 114 СК РФ); дела об уменьшении задолженности по алиментам (ст. 114 СК РФ);
по характеру споров и соглашений об уплате алиментов: дела об изменении соглашения об уплате алиментов (ст. 101 СК РФ); дела о расторжения соглашения об уплате алиментов (ст. 101 СК РФ); дела о признании недействительным соглашения об уплате алиментов (ст. 102 СК РФ).
Каждая из названных категорий дел имеет свою специфику по вопросам доказывания Панкратова Н. А., Справочник по доказыванию в гражданском процессе, М. Норма 2005 г., с. 223.
По данной категории дел действует общее правило распределения бремени доказывания (ст. 56 ГПК РФ). Соответственно, каждая сторона должна доказать те обстоятельства на которые она ссылается как на основании своих требований или возражений против иска. Для подтверждения оснований исковых требований и возражений против них стороны могут использовать различные средства доказывания, без каких — либо ограничений. Однако следует учитывать, что большинство фактов, входящих в предмет доказывания по делам о взыскании алиментов, могут быть подтверждены только письменными доказательствами, заключениями медико-социальная экспертная комиссия (далее МСЭК) и т. д.
Для более полной характеристики процесса доказывания по рассматриваемой категории дел рассмотрим более детально каждый вид дел о взыскании алиментов.
На несовершеннолетних детей: при невыполнении обязанности родителя по содержанию своего несовершеннолетнего ребенка средства на его содержание взыскиваются в судебном порядке. Если свою обязанность не выполняет один родитель, то взыскание осуществляется по иску второго родителя или лица, его заменяющего.
При определенных условиях правом на предъявление иска о взыскании алиментов наделяется орган опеки и попечительства.
Предметом доказывания по всем делам о взыскании алиментов на несовершеннолетних детей являются следующие факты:
наличие родительских правоотношений между несовершеннолетним ребенком и лицом (лицами), к которому предъявлено требование о взыскании алиментов; несовершеннолетие ребенка; нахождение несовершеннолетнего ребенка на иждивении лица, предъявившего иск о взыскании алиментов на его содержание;
наличие или отсутствие между родителями заключенного в установленном законом порядке и форме соглашения об уплате алиментов; непредставление содержания несовершеннолетнему ребенку или несоответствие предоставляемого содержания размеру, установленному законом Панкратова Н. А. Справочник по доказыванию в гражданском процессе//Споры, вытекающие из алиментных обязательств, М. Норма 2005 г., с. 227.
Если иск предъявляется органом опеки и попечительства, то в предмет доказывания включается факт непредъявления иска в суд законным представителем, с которым проживает ребенок и на попечении которого он находится. При взыскании алиментов в долях от заработка или иного дохода родителя в предмет доказывания дополнительно включаются следующие факты: наличие или отсутствие постоянного места работы; наличие регулярного заработка или иного дохода.
При взыскании алиментов в твердой денежной сумме или одновременно в долях и твердой денежной сумме с вышеуказанными общими фактами в предмет доказывания включаются следующие факты: наличие у родителя, обязанного уплачивать алименты, нерегулярного, меняющегося заработка и (или) иного дохода; получение ответчиком заработка и (или) иного дохода полностью или частично в натуре или в иностранной валюте; отсутствие у родителя, обязанного уплачивать алименты, нерегулярного, меняющегося заработка и (или) иного дохода; другие случаи, когда взыскание алиментов в долях невозможно, затруднительно или существенно нарушает интересы оной из сторон.
При взыскании алиментов в твердой денежной сумме или одновременно в долях и в твердой денежной сумме должен учитываться и, соответственно, включаться в предмет доказывания прежний уровень обеспечения несовершеннолетнего ребенка.
С учетом материального или семейного положения сторон и иных заслуживающих внимания обстоятельств, в соответствии с п. 2 ст.81 СК РФ судом может быть уменьшен или увеличен размер установленных в законе долей. На такую возможность обращается особое внимание в п. 14 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 25.10.1996 г. № 9 Постановление Пленума Верховного Суда РФ № 9 от 25 октября 1996 года «О применении судами Семейного Кодекса РФ при рассмотрении дел об установлении отцовства и о взыскании алиментов».
Обстоятельства, учитываемые судом при определении размера твердой денежной суммы или долей, а соответственно, и входящими в предмет доказывания, могут быть:
— наличие у плательщика алиментов других несовершеннолетних детей; наличие у ответчика других нетрудоспособных членов семьи, которым он обязан предоставлять содержание;
— выплата ответчиком содержания по другим исполнительным документам; наличие инвалидности у плательщика алиментов; наличие у плательщика алиментов заболевания, которое препятствует продолжению прежней работы;
— нахождение ответчика на пенсии по возрасту или состоянию здоровья; поступление несовершеннолетнего ребенка, на которого взыскивается содержание, на постоянную работу;
— занятие несовершеннолетним ребенком, на которого взыскивается содержание, предпринимательской деятельностью и др.
При взыскании дополнительных расходов в предмет доказывания должны быть включены дополнительно следующие обстоятельства: тяжелая болезнь несовершеннолетнего ребенка; увечье несовершеннолетнего ребенка; необходимость оплаты постороннего ухода за несовершеннолетним ребенком; необходимость регулярного стационарного, амбулаторного или санаторно-курортного лечения; необходимость приобретения специальных средств передвижения и другие исключительные обстоятельства Панкратова Н. А. Справочник по доказыванию в гражданском процессе//Споры, вытекающие из алиментных обязательств, М. Норма 2005 г., с. 219.
На родителе или лице его заменяющем, предъявившем требование о взыскании алиментов, лежит обязанность доказать, что несовершеннолетний ребенок находится у него на иждивении, а другой родитель не оказывает ему содержания или предоставляет его в недостаточном размере. Истец доказывает обстоятельства, являющиеся основанием для увеличения установленной законом доли, определения взыскания в виде твердой денежной суммы.
Ответчик должен доказать обстоятельства, наличие которых является основанием для уменьшения подлежащей взысканию доли его заработка, а также размера твердой денежной суммы.
В делах о взыскании алиментов на нетрудоспособных совершеннолетних детей: родители обязаны содержать своих нетрудоспособных совершеннолетних детей, нуждающихся в помощи. Согласно п. 20 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 25.10.1996 № 9 для всех дел о взыскании алиментов на совершеннолетних дееспособных лиц, в том числе и на нетрудоспособных совершеннолетних детей, распространяется правило п. 2 ст.119 СК РФ. Если при рассмотрении дела о взыскании средств на содержание совершеннолетнего дееспособного лица будет установлено, что истец совершил в отношении ответчика умышленное преступление, либо имеются доказательства недостойного поведения истца в семье (бывшей семье), суд вправе отказать во взыскании алиментов.
Под преступлением следует понимать любое умышленное преступление против жизни, здоровья, свободы, чести и достоинства, половой неприкосновенности, иных прав ответчика, а также против его собственности. Факт совершения преступления подтверждается приговором суда, так как после вступления в законную силу он приобретает свойство преюдициальности и не может быть оспорен сторонами в другом процессе (ст. 61 ГПК РФ). Как недостойное поведение может рассматриваться злоупотребление истцом спиртными напитками или наркотическими средствами, жестокое отношение к членам семьи, иное аморальное поведение в семье (бывшей семье). Право на получение совершеннолетними детьми содержания от родителей возникает при наличии обстоятельств, которые соответственно должны включаться в предмет доказывания: наличие родительских правоотношений между истцом и ответчиком (ответчиками); нетрудоспособность совершеннолетнего ребенка (достижение пенсионного возраста; наличие инвалидности 1 или 11 группы; наличие инвалидности 111 группы и невозможность получения работы, рекомендованной заключением МСЭК); нуждаемость в материальной помощи (недостаточность заработка, пенсии, пособия или иного дохода для обеспечения себя средствами); отсутствие соглашения между детьми и родителями об уплате алиментов Панкратова Н. А. Справочник по доказыванию в гражданском процессе//Споры, вытекающие из алиментных обязательств, М. Норма 2005 г., с. 217.
Размер алиментов определяется с учетом материального и семейного положения и других заслуживающих внимания интересов сторон, поэтому в предмет доказывания могут входить следующие обстоятельства: уровень обеспеченности каждого из родителей и детей, претендующих на получение алиментов; наличие у родителей или детей имущества, приносящего постоянный доход; осуществление обязательных выплат по исполнительным документам; наличие у сторон других лиц, которым по закону они обязаны предоставлять содержание (в том числе находящихся на их иждивении); наличие у детей других лиц, которые обязаны им предоставлять содержание (в том числе их супруг и совершеннолетние дети); нетрудоспособность родителя, обязанного уплачивать алименты (по возрасту или состоянию здоровья); потребность совершеннолетних детей в дополнительных расходах (например, на питание, лечение, посторонний уход и т. д.) и др.
Для того чтобы добиться отказа в удовлетворении исковых требований, ответчик вправе ссылаться на факты, указанные в п. 2 ст.119 СК РФ: совершение истцом умышленного преступления против ответчика; недостойное поведение истца в семье. При этом следует учитывать, когда было совершено умышленное преступление либо имели место факты недостойного поведения в семье, характер, тяжесть и последствия их совершения, а также дальнейшее поведение истца (п. 20 постановления Пленума Верховного Суда РФ № 9) Постановление Пленума Верховного Суда РФ № 9 от 25 октября 1996 года «О применении судами Семейного Кодекса РФ при рассмотрении дел об установлении отцовства и о взыскании алиментов».
Совершеннолетний ребенок, требуя взыскания содержания со свих родителей, должен доказать факты своей нетрудоспособности и нуждаемости. Если им заявляется требование о взыскании дополнительных расходов, то необходимость их несения, так же как наличие самих исключительных обстоятельств, доказывается истцом Панкратова Н. А. Справочник по доказыванию в гражданском процессе, М. Норма 2005 г., с. 220.
Доказательства, подтверждающие материальное и семейное положение и иные заслуживающие внимания интересы сторон, представляются обеими сторонами в зависимости от того, кто и на что из них ссылается.
Если ответчик ссылается на обстоятельства, закрепленные в п. 2 ст.119 СК РФ, то именно он и должен представлять доказательства в подтверждение их. В таком случае истец может доказывать, что характер, тяжесть и последствия умышленного преступления против ответчика либо недостойного поведения в семье не могут служить основанием для полного освобождения ответчика от уплаты алиментов. С этой же целью истец может доказывать, что дальнейшее поведение его было положительным.
Алиментное обязательство родителей в отношении несовершеннолетних детей отличается от других алиментных обязательств тем, что оно возникает независимо от нуждаемости ребенка.
Поскольку родители равноправны, обязанными платить алименты в равной мере являются и отец, и мать. Причем такая обязанность возлагается не только на отца, состоящего с матерью ребенка в зарегистрированном браке, но и на лицо (мужчину), не зарегистрированного с матерью, но добровольно признавшее себя отцом ребенка, либо признанное отцом ребенка решением суда.
Согласно ч.1 ст. 55 ГПК РФ доказательствами по делу являются полученные в предусмотренном законом порядке сведения о фактах, на основе которых суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения сторон, а также иных обстоятельств, имеющих значение для правильного рассмотрения и разрешения дела.
Эти сведения могут быть получены из объяснений сторон и третьих лиц, показаний свидетелей, письменных и вещественных доказательств, аудиои видеозаписей, заключений эксперта.
В процессе судебного доказывания участвуют различные субъекты, которые выполняют соответствующие функции. Суд исследует предоставленные сторонами доказательства, предлагают сторонам собрать дополнительные доказательства по делу, содействует собиранию доказательств, оценивает доказательства, отражая свой вывод по делу в решении. Лица, участвующие в деле, приводят доказательства фактов, подтверждающих их правовую позицию по делу. В результате совокупности деятельности различных субъектов гражданских процессуальных правоотношений и происходит доказывание по делу в суде Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 25.10.1996 г. № 9 «О применении судами Семейного кодекса РФ при рассмотрении дел об установлении отцовства и о взыскании алиментов» (п. 9, п. 11, п. 12, п. 14, п.20−23, 25); Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 05.11.1998 г. № 15 «О применении судами законодательства при рассмотрении дел о расторжении брака» (п. 7, п. 9, п.11). .
Нетрудоспособные нуждающиеся в помощи родители вправе требовать содержания от своих трудоспособных совершеннолетних детей при наличии следующих обстоятельств, которые включаются в предмет доказывания: наличие родительских правоотношений между сторонами; нетрудоспособность родителя (достижение пенсионного возраста; наличие инвалидности); нуждаемость родителя в материальной помощи (недостаточность заработка, пенсии, пособия или иного дохода для собственного обеспечения); отсутствие соглашения между детьми и родителями об уплате алиментов; совершеннолетие детей (так как, например, на детей, признанных эмансипированными или вступившими в брак до совершеннолетия, обязанность по содержанию своих родителей не распространяется); трудоспособность детей Звягинцева Л. М. Законодательство о браке и семье и практика его применения. Екатеринбург. 2003.
В связи с тем, что размер алиментов определяется с учетом материального и семейного положения и других заслуживающих внимания интересов сторон, в предмет доказывания могут входить следующие обстоятельства: уровень обеспеченности родителя, претендующего на получение алиментов, и его детей; наличие у родителей или детей имущества, приносящего постоянный доход; осуществление обязательных выплат по исполнительным документам; наличие у сторон других лиц, которым по закону они обязаны предоставить содержание (в том числе находящихся на их иждивении); наличие у родителей других трудоспособных совершеннолетних детей (независимо от предъявления иска ко всем детям или к одному из них); нетрудоспособность ребенка, обязанного уплачивать алименты (по состоянию здоровья или в силу возраста); потребность родителей в дополнительных расходах (например, на питание, лечение, посторонний уход и т. д.) и др.
Для освобождения от обязанности по уплате алиментов на своих родителей трудоспособные совершеннолетние дети могут ссылаться на факты: уклонения родителей от выполнения родительских обязанностей; лишения родителей родительских прав; совершения истцом умышленного преступления против ответчика; недостойного поведения истца в семье.
При предъявлении требования о взыскании дополнительных расходов на содержание нетрудоспособных, нуждающихся в помощи родителей, в предмет доказывания включаются те же факты, что и в отношении взыскания с родителей дополнительных расходов на несовершеннолетних и нетрудоспособных совершеннолетних детей, т. е. те исключительные обстоятельства, в силу которых необходимы дополнительные затраты. Основания исковых требований должны быть подтверждены истцом. Однако истец не должен доказывать, что его совершеннолетний ребенок является трудоспособным. Именно ребенок должен доказывать свою нетрудоспособность, если желает добиться отказа в удовлетворении исковых требований. На ответчике лежит обязанность доказать обстоятельства, вследствие которых трудоспособные совершеннолетние дети могут быть освобождены от обязанности содержать своих родителей Панкратова Н. А. Справочник по доказыванию в гражданском процессе//Споры, вытекающие из алиментных обязательств, М. Норма 2005 г., с. 226.
Важным для дел о взыскании алиментов на супруга (бывшего супруга) и определения по ним предмета доказывания является то, что в ст. 92 СК РФ предусматриваются основания, при которых суд может освободить супруга (бывшего супруга) от обязанности содержать другого супруга (бывшего супруга) или ограничить эту обязанность определенным сроком. Общими фактами, входящими в предмет доказывания по данным делам независимо от наличия или отсутствия брачных отношений между сторонами на момент предъявления иска, являются: отсутствие соглашения об уплате алиментов между супругами (бывшими супругами); обладание супругом (бывшим супругом), к которому заявлено требование об уплате алиментов, необходимыми для этого средствами (в том числе имуществом, приносящим регулярный доход); нахождение жены (бывшей жены) в состоянии беременности; наличие у супругов (бывших супругов) общего ребенка в возрасте до 3-х лет; осуществление нуждающимся супругом (бывшим супругом) ухода за общим ребенком-инвалидом в возрасте до совершеннолетия или за общим ребенком-инвалидом с детства 1 группы; нетрудоспособность нуждающегося супруга (бывшего супруга), независимо от того, возникла ли она до брака или в браке. Для бывшего супруга данный факт имеет юридическое значение, если нетрудоспособность наступила до расторжения брака или в течение года с момента расторжения брака. Дополнительно для бывшего супруга в предмет доказывания может включаться факт достижения нуждающимся бывшим супругом пенсионного возраста не позднее чем через пять лет с момента расторжения брака, если супруги состояли в браке длительный период времени.
Для добросовестного супруга, при признании брака недействительным, в предмет доказывания включается факт его добросовестности, т. е. незнания об обстоятельствах, препятствующих заключению брака.
В связи с тем, что ст. 92, 119 СК РФ предусматривают возможность освобождения от обязанности содержать своего супруга (бывшего супруга) или ограничения в этой обязанности определенным сроком, в предмет доказывания могут входить следующие факты: наступление нетрудоспособности нуждающегося супруга (бывшего супруга) в результате злоупотребления спиртными напитками или наркотическими средствами; наступление нетрудоспособности нуждающегося супруга (бывшего супруга) в результате совершения им умышленного преступления; непродолжительность пребывания супругов (бывших супругов) в браке; совершение супругом умышленного преступления против другого супруга; недостойное поведение в семье супруга (бывшего супруга), требующего выплаты алиментов (например, супружеская измена или другие обстоятельства).
Супруг (бывший супруг), требующий предоставления содержания, доказывает факты основания исковых требований, в том числе факт обладания ответчиком достаточных средств для уплаты алиментов.
— Дела о взыскании алиментов на несовершеннолетних и нетрудоспособных нуждающихся совершеннолетних других членов семьи Согласно п. 23 постановления Верховного Суда РФ от 25.10.1996 г. № 9 при рассмотрении исков фактических воспитателей о предоставлении содержания их воспитанниками, а также исков отчима (мачехи) о предоставлении содержания пасынками (падчерицами) необходимо иметь в виду, что в силу ст. 96, 97 СК РФ суд вправе удовлетворить заявленные требования при условии, что истцы являются нетрудоспособными, нуждаются в материальной помощи, которую они не могут получить от своих совершеннолетних трудоспособных детей или от супругов (бывших супругов), надлежащим образом содержали и воспитывали ответчиков не менее пяти лет, а последние достигли совершеннолетия и являются трудоспособными Постановление Пленума Верховного Суда РФ № 9 от 04 июля 1997 г. «О применении судами законодательства при рассмотрении дел об установлении усыновления"//Бюллетень Верховного Суда РФ. 1997.
Общими фактами, входящими в предмет доказывания по таким делам, являются: наличие родственных отношений между сторонами той степени родства, которая предусмотрена в законе; несовершеннолетие члена семьи, на которого взыскиваются алименты; назначение заявителя законным представителем несовершеннолетнего члена семьи; нетрудоспособность совершеннолетнего члена семьи по возрасту или состоянию здоровья; нуждаемость в материальной помощи нетрудоспособного совершеннолетнего члена семьи; обладание ответчиком необходимыми средствами для содержания; невозможность получения содержания от других лиц (свих совершеннолетних трудоспособных детей, супругов или родителей); совершеннолетние лица, обязанного уплачивать алименты; трудоспособность лица обязанного уплачивать алименты.
Для определения размера алиментов учитываются материальное и семейное положение сторон и другие заслуживающие внимания обстоятельства, в том числе наличие других членов семьи, обязанных оказывать содержание истцу.
Факты основания исковых требований должны быть доказаны истцом или его законным представителем. Обстоятельства, которые могут быть учтены судом для определения размеров взыскиваемых алиментов (материальное или семейное положение сторон и др.), доказываются той стороной, которая на них ссылается. Факты освобождения от обязанностей по содержанию своих фактических воспитателей, отчима (мачехи) подтверждают ответчики, т. е. воспитанники, пасынки (падчерицы).
Ответчики могут представлять письменные доказательства своей нетрудоспособности или невозможности оказания материальной помощи. В подтверждении обстоятельств, являющихся основанием для освобождения от обязанности содержать своих воспитателей мачеху или отчима, могут быть представлены различные документы, акты, иные письменные доказательства, могут быть вызваны свидетели. Панкратова Н. А. Справочник по доказыванию в гражданском процессе//Споры вытекающие из алиментных обязательств, М. Норма 2005 г., с. 229.
Следующая категория дел, которую мы рассмотрим — это дела об изменении установленного судом размера алиментов или об освобождении от уплаты алиментов.
Право суда на изменение установленного размера алиментов или освобождение лица, обязанного уплачивать алименты, от их уплаты предусмотрено ст. 119 СК РФ. Данное право может быть реализовано судом по заявлению любой из сторон, если изменилось их материальное или семейное положение. Таким образом, взыскатель может просить суд об увеличении установленного размера получаемых алиментов, а их плательщик, может требовать уменьшения размера уплачиваемых алиментов.
В п. 2 ст. 119 СК РФ законодатель предусматривает право суда освободить от уплаты алиментов на совершеннолетнего дееспособного лица, если им было совершено умышленное преступление в отношении лица, обязанного уплачивать алименты, или в случае его недостойного поведения в семье. Еще раз следует подчеркнуть, что такое право имеется только в отношении тех лиц, которые достигли совершеннолетия и не признаны в установленном законом порядке недееспособными.
Согласно абз. 3 п. 2 ст. 120 СК РФ в судебном порядке производится прекращение алиментных обязательств по иску лица, уплачивающего алименты, если судом будет признано восстановление трудоспособности или прекращение нуждаемости в помощи получателя алиментов.
В п. 22 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 25. 10. 1996 г. № 9 разъясняется, что помещение супруга, получающего алименты от другого супруга, в дом инвалидов на государственное обеспечение либо передача его на обеспечение (попечение) общественной или других организаций либо частных лиц (например, в случае заключения договора купли-продажи дома (квартиры) с условием пожизненного содержания), может явиться основанием для освобождения плательщика алиментов от их уплаты, если отсутствуют исключительные обстоятельства, делающие необходимым дополнительные расходы (особый уход, лечение, питание и т. п. Постановление Пленума Верховного Суда РФ № 9 от 25 октября 1996 года «О применении судами Семейного Кодекса РФ при рассмотрении дел об установлении отцовства и о взыскании алиментов»).
Следует учитывать, что в ст. 119 СК РФ идет речь о ситуации, когда алиментные обязательства исполняются на основании судебного акта, соответственно, судом уже установлено правоотношение между сторонами и они не могут его оспаривать в силу обязательности этого судебного акта. Поэтому в предмет доказывания должны включаться следующие факты: установление судом размера взыскиваемых алиментов в пользу взыскателя; изменение материального или семейного положения сторон (например, достижение должником пенсионного возраста; увольнение его с работы; вступление в брак как взыскателя, так и должника; появление новых лиц, которых обязан содержать должник или которые обязаны содержать взыскателя, и др.); от падения обстоятельств, послуживших основанием для присуждения алиментов (например, восстановление трудоспособности, прекращение нуждаемости в помощи и др.); недостижение соглашения между сторонами об изменении размера уплачиваемых алиментов; совершение совершеннолетним взыскателем умышленного преступления в отношении должника (любое умышленное преступление против жизни, здоровья, свободы, чести и достоинства, половой неприкосновенности, иных прав плательщика алиментов, а также против его собственности (п. 20 постановления Пленума Верховного Суда РФ № 9)); недостойное поведение совершеннолетнего взыскателя в семье (например, злоупотребление взыскателем спиртными напитками или наркотическими средствами, жестокое отношение к членам семьи, иное аморальное поведение в семье (бывшей семье) (п. 20 постановление Пленума Верховного Суда РФ № 9)).
Так как алименты уже взыскиваются на основании судебного акта, основная обязанность доказывания возлагается на истца. Ответчик по своему усмотрению может не предпринимать никаких мер по своей защите, а может активно возражать против заявленных исковых требований. И только при наличии возражений у него появляется обязанность их подтверждать Панкратова Н. А. Справочник по доказыванию в гражданском процессе, М. Норма 2005 г., с. 230.
Для подтверждения факта установления размера уплачиваемых алиментов могут быть представлены только судебные акты: решение суда или судебный приказ. В подтверждение факта недостойного поведения могут быть представлены копии постановлений о привлечении к административной ответственности, копия решения суда об ограничении дееспособности, справки о нахождении на учете или лечении в наркологическом диспансере и другие документы. Данный факт может подтверждаться свидетельскими показаниями.
Порядок определения задолженности по алиментам за прошедший период времени в рамках исполнительного производства устанавливается в ст. 113 СК РФ. Если же определение задолженности судебным приставом-исполнителем существенно нарушает интересы одной из сторон, то по заявлению взыскателя или должника суд в порядке искового производства вправе определить задолженность в твердой денежной сумме, исходя из материального и семейного положения сторон и других заслуживающих внимания обстоятельств.
Предмет доказывания: неуплата алиментов по судебному акту или по соглашению об уплате алиментов за определенный период времени; определение задолженности судебным приставом-исполнителем; существенное нарушение интересов сторон при определении задолженности судебным приставом-исполнителем; вина должника в неуплате алиментов (например, уклонение от уплаты алиментов, несообщение должником об изменении места жительства или места работы, сокрытие должником доходов и др.). Данный факт имеет юридическое значение для установления периода, за который будет подлежать взысканию задолженность. Если факт вины не будет подтвержден в суде, то взыскание возможно только за период не более 3 лет. Если факт вины найдет подтверждение, то задолженность подлежит взысканию за весь период неуплаты алиментов; возникновение задолженности по вине других лиц (например, по вине бухгалтерии по месту работы, банка, несвоевременно перечислявшего денежные суммы или перечислявшего в недостаточном размере); отсутствие работы на период образовавшейся задолженности по алиментам; отсутствие заработка должника в период неуплаты алиментов (например, задержки в выплате заработной платы и др.).