Методология и стратегия финансового обеспечения развития жилищно-коммунального хозяйства России

Актуальность темы

исследования. В настоящее время особую социально-экономическую значимость приобретает проблема эффективного финансового обеспечения жилищно-коммунального хозяйства (ЖКХ) в рамках реформы местного самоуправления, нового жилищного законодательства и в процессе внедрения новых отраслевых механизмов хозяйствования.

Становление рынка жилья и жилищно-коммунальных услуг в Россииодно из наиболее сложных направлений социально-экономического реформирования. В течение многих лет ЖКХ формировалось как сложная, многоотраслевая система в условиях централизованного управления, охватывающая более 30 различных видов деятельности. На сегодняшний день ЖКХ включает в себя более 5,2 тыс. организаций с численностью работающих в них более 4,2 млн. чел. Стоимость основных фондов отрасли достигает 14% общей стоимости основных фондов страны. Россия, как страна с высоким уровнем урбанизации (более 70% населения проживает в городах), имеет жилищный фонд и коммунальную инфраструктуру, по своему масштабу составляющие весомую долю в национальном богатстве, однако, их состояние не соответствует технологическому и экономическому потенциалу страны.

Несмотря на шестнадцатилетний опыт нововведений в ЖКХ, до сих пор не завершено формирование рыночных отношений и реформирование финансов в силу системных причин: неэффективного управления, дотационно-сти отрасли и тяжелого финансового положения ее муниципальных предприятий, несовершенной тарифной политики, высоких затрат и отсутствия экономических стимулов снижения издержек, связанных с оказанием жилищных и коммунальных услуг, неразвитости конкурентной среды и договорных отношений, высокой степени износа основных фондов (более 60%), больших потерь энергии, воды и других ресурсов.

Выступив на начальном этапе экономических реформ в роли своеобразного амортизатора социальных последствий либерализации цен, жилищнокоммунальная сфера России постепенно превратилась в источник угроз для социального и экономического развития страны. Особо остро необходимость решения вышеперечисленных проблем встает в свете проведения финансовой политики перехода населения на оплату стопроцентной стоимости жилищно-коммунальных услуг и постепенного сокращения на этой основе бюджетного финансирования отрасли, что фактически означает переложение бремени недофинансирования ЖКХ на основного потребителя жилищно- < коммунальных услуг — население. В то же время, незаменимость для потребителей и высокая неэластичность спроса на жилищно-коммунальные услуги и низкая платежеспособность населения, отсутствие права выбора услуг по качеству и количеству придает монопольный оттенок проводимой реформе и существенно ущемляет права потребителей.

Реформа инфраструктурных отраслей российской экономики — одна из наиболее важных задач социально-экономического развития страны. Здесь особенно остро сталкиваются рыночные и административные подходы, трудно найти компромисс между экономической целесообразностью и социальной необходимостью. Постоянная, на протяжении последних лет, деградация сферы ЖКХ и ее основных фондов, возрастающие риски катастрофических вариантов развития событий в коммунальном секторе ставят общество и государство перед необходимостью принятия кардинальных решений по эффективному финансовому обеспечению и финансовому оздоровлению отрасли. Надежное и эффективное функционирование финансов жилищно-коммунального сектора экономики жизненно важно для страны, поэтому при реформировании и развитии ЖКХ требуется в высшей степени ответственный подход к выявлению, формулированию и решению имеющихся финансовых проблем с учетом специфики этого сектора экономики.

Вышеуказанные обстоятельства обусловливают актуальность темы настоящего диссертационного исследования, в котором на основе комплексного и системного подходов предлагается решение проблемы финансового обеспечения ЖКХ, в том числе, на основе формирования и развития рыночных отношений в отрасли.

Степень разработанности темы диссертационного исследования. Несмотря на свою актуальность, проблема эффективного финансового обеспечения ЖКХ, а также формирования и реализации целесообразной государственной финансовой политики на местах в теоретическом, методологическом и организационном аспектах далека от своего полного разрешения.

Основой теории и методологии финансового обеспечения исследуемой отрасли выступает общая теория финансов. Поэтому методологической базой при разработке исследуемых проблем послужили научные труды в области теории финансов таких экономистов, как C.B. Барулин, Э. А. Вознесенский, А. Г. Грязнова, JI.A. Дробозина, А. Ю. Казак, Т. М. Ковалева, В. М. Родионова, М. В. Романовский, Б. М. Сабанти, В. И. Самаруха и др.

Проблемы теории финансов организаций, ценообразования и бюджетирования широко представлены в работах В. В. Ковалева, И. В. Липсица, Д. С. Молякова, А. Д. Шеремета, P.C. Сайфулина, В. П. Савчука, П. А. Фомина, В. Е. Черкасова, A.B. Якуниной.

Вопросами государственного регулирования и реализации эффективной государственной финансовой поддержки экономики России успешно занимались С. Б. Ефимова, А. М. Лавров, A.B. Улюкаев, Ю. В. Федорова, Е. А. Черныш, М. Н. Яндиев, Л. И. Якобсон и др.

В экономической литературе различные теоретические аспекты финансового оздоровления экономики России и ее отраслей, в том числе ЖКХ, рассматривались в трудах В. В. Бочарова, О. Б. Веретенниковой, А. И. Гончарова, Е. В. Маркиной, Д. С. Молякова, В. Е. Леонтьева и др. Прикладным вопросам функционирования экономики и финансов ЖКХ, в частности, привлечению инвестиций, совершенствованию тарифной политики, оплаты жилищно-коммунальных услуг и субсидирования населения, значительное внимание уделялось в работах A.A. Аболина, Т. Т. Авдеевой, Д. П. Гордеева, И.П. Ма-ликовой, И. Г. Минц, С. Б. Сиваева, М. В. Терентьевой, М. А. Ульриха, Ю.В.

Филиппова, С.JI. Филимонова, JT.H. Чернышова и др. Это далеко не полный перечень российских экономистов, исследующих в той или иной степени различные аспекты экономики и финансов ЖКХ.

Учитывая международный характер отдельных проблем реформирования и развития жилищно-коммунального комплекса, а также реализации жилищной политики, в работе были использованы труды зарубежных ученых (К. Davey, Т.М. Horvath, М. Lux, G. Peteri).

Однако, чаще всего имеющиеся научные исследования посвящены экономико-правовым вопросам реформирования и управления жилищно-коммунальным комплексом, а проблема финансового обеспечения отрасли в рамках единой стратегии на основе комплексного совершенствования всей системы финансовых отношений разработана очень слабо. Нуждаются в разработке вопросы методологического и методического обеспечения тарифной политики и ценообразования, формирования устойчивой финансовой базы предприятий ЖКХ, государственной финансовой поддержки, привлечения инвестиций и другие аспекты финансового реформирования и развития отрасли в целом. Не менее остро стоят проблемы поиска альтернативных небюджетных источников финансирования ЖКХ, а также действенных адекватных финансовых механизмов развития исследуемой отрасли.

Таким образом, недостаточная степень разработанности проблемы подтверждает актуальность темы исследования и необходимость ее теоретического, методологического и практического развития, что предопределило цель, задачи и структуру работы.

Цель и задачи диссертационного исследования. Целью диссертационного исследования является разработка эффективной системы финансового обеспечения жилищно-коммунального хозяйства России на основе разработки методологии и стратегии финансового механизма развития ЖКХ, а также методического обеспечения тарифной политики и ценообразования, финансового оздоровления, бюджетного финансирования и привлечения частных инвестиций на основе развития рыночных отношений в ЖКХ.

Для достижения цели в процессе исследования были поставлены следующие задачи:

— рассмотреть специфику жилищно-коммунальной услуги как объекта финансовых отношений в условиях реформирования и развития ЖКХ;

— выделить и дополнить субъектный состав финансовых отношений в исследуемой сфере;

— раскрыть сущность и определить место финансов жилищно-коммунальной сферы в общей системе финансовых отношений;

— исследовать специфику организации отраслевых финансовых потоков в системе договорных отношений в ЖКХ;

— обобщить и классифицировать финансовые риски управляющего субъекта в ЖКХ, предоставить рекомендации по их минимизации;

— рассмотреть содержание и эволюцию финансовой политики в ЖКХ;

— разработать методологические основы и структуру, определить специфику финансового механизма ЖКХ;

— проанализировать особенности ценообразования и тарифной политики в отрасли и на этой основе разработать методологические подходы к ценообразованию на жилищные услуги и тарифной политике в коммунальной сфере;

— выявить проблемы реализации реформы ЖКХ и определить пути их устранения;

— разработать механизм государственной финансовой поддержки ЖКХ и направления его совершенствования;

— дать характеристику понятия стратегии финансового оздоровления применительно к жилищно-коммунальному комплексу;

— разработать механизмы развития государственно-частных партнерств в коммунальной сфере как важнейшего механизма привлечения инвестиций;

— предложить к внедрению эффективную систему финансирования, кредитования и инвестиций в развитие жилищно-коммунальной сферы;

— разработать методическое обеспечение расчета платы за найм жилого помещения в многоквартирных домах;

— разработать методические подходы к установлению (расчету) платы за жилищные услуги (содержание и ремонт общего имущества в многоквартирном доме);

— обобщить, конкретизировать и дополнить организационно-методические основы финансирования капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах.

Предмет исследования. Предметом диссертационного исследования являются денежные отношения, возникающие в процессе осуществления финансового обеспечения ЖКХ, ценообразования жилищно-коммунальных услуг, формирования и использования отраслевых финансовых ресурсов и доходов.

Объект исследования. Объектом исследования являются финансы жилищно-коммунальной сферы в целом и организаций, участвующих в обслуживании многоквартирных домов и предоставлении коммунальных услуг населению.

Теоретическая и методологическая база исследования. Теоретическую базу исследования составили труды отечественных и зарубежных экономистов в области экономической теории, теории государственных и муниципальных финансов, теории финансов организаций и бюджетирования, методологии ценообразования, финансового оздоровления предприятий, практики функционирования и «реформирования финансовых-отношений в жилищно-коммунальной сфере. Среди них особое место занимают научные разработки Института экономики города, Центра муниципальной экономики и Министерства регионального развития РФ и др.

В работе широко использовались программные документы, законодательные и нормативные акты Российской Федерации и субъектов Федерации в области финансов, государственных (муниципальных) расходов, финансовой политики, реформирования ЖКХ и реализации жилищной политики, организации местного самоуправления.

Методологической основой исследования выступили системный и диалектический методы познания, раскрывающие возможности изучения экономических явлений в их развитии, взаимосвязи и взаимообусловленности. При исследовании финансов жилищно-коммунальной сферы использовались также общенаучные методы научной абстракции, моделирования, анализа и синтеза, группировки и сравнения.

Информационной базой исследования послужили: законодательные федеральные акты и нормативные правовые акты Министерства регионального развития РФ и Министерства финансов РФзаконы и решения органов представительной и исполнительной власти субъектов РФ и органов местного самоуправления Саратовской области и других субъектов по вопросам реформирования и развития ЖКХ, осуществления отраслевого государственного регулирования и государственной финансовой поддержки отрасли, организации местного самоуправленияметодические и инструктивные документы, статистические материалы федерального и регионального уровняаналитические материалы комитетов законодательной власти различных уровнейобзорные, справочные данные и результаты исследований отечественных и зарубежных специалистов, опубликованные в периодической печати и сети Интернет, технико-экономические и финансовые показатели деятельности предприятий и организаций ЖКХ, а также собственные расчеты автора.

Научная новизна диссертационного исследования в целом состоит в разработке авторской концепции финансового обеспечения развития жилищно-коммунального хозяйства России, включающей методологию, стратегию и механизмы финансового обеспечения дальнейшего реформирования отрасли, ориентированные на развитие рыночных отношений.

1. Раскрыта специфика современного рынка жилищно-коммунальных услуг, финансовых отношений в ЖКХ, в том числе:

— дана системная характеристика жилищно-коммунальных услуг (работ) как объекта рыночных отношений и отношений финансового обеспечения ЖКХ, представляющих собой деятельность, имеющую и/или не имеющую материального воплощения, основанную на взаимодействии производителей и потребителей услуг (работ) по содержанию и ремонту общего имущества многоквартирного дома, реализации холодного и горячего водоснабжения, водоотведению, электроснабжению, газоснабжению и отоплению в рамках управления многоквартирным домом;

— обосновано отнесение жилищных услуг к категории смешанного клубного блага и коммунальных услуг — к категории смешанного специфического блага, что предложено учитывать при для разработке методологии и финансовых механизмов государственного регулирования, развития рыночных и финансовых отношений в исследуемой сфере;

— определен субъектный состав рынка жилищно-коммунальных услуг и финансовых отношений в жилищно-коммунальной сфере: органы публичной власти, потребители, управляющие субъекты, жилищные и ресурсоснаб-жающие организации, финансовые посредники.

2. Систематизированы, дополнены, уточнены и сведены в единый комплекс теоретические и организационно-методологические основы финансов жилищно-коммунальной сферы:

— раскрыто содержание понятия финансов ЖКХ как совокупности денежных отношений, связанных с движением финансовых ресурсов в публично-правовой и частноправовой формах, с формированием и использованием на этой основе доходов управляющих субъектов отрасли для обеспечения бесперебойного обслуживания многоквартирных домов, включая предоставление коммунальных услуг и услуг по содержанию и ремонту общего имущества многоквартирного дома;

— разработаны в комплексе организационные основы функционирования финансовых отношений в ЖКХ с учетом его отраслевой, организационно-правовой и социально-экономической специфики;

— предложена развернутая схема финансовых потоков в ЖКХ с учетом особенностей построения договорных отношений на современном этапе;

— для целей повышения эффективности управления финансовыми потоками в жилищно-коммунальной сфере разработаны и предложены к внедрению на региональном уровне методологические подходы формирования отраслевого бюджета ЖКХ, включающего в себя всю совокупность средств, аккумулируемых и перераспределяемых в отрасли;

— выделены и классифицированы организационно-финансовые риски управляющего субъекта в ЖКХ, возникающие при взаимодействии с жильцами (собственниками и нанимателями жилья), с органами местного самоуправления и с ресурсоснабжающими организациямиданы рекомендации по их минимизации и/или нейтрализации.

3. Разработаны методологические основы финансовой политики и финансового механизма ЖКХ, в частности:

— раскрыта сущность финансовой политики в жилищно-коммунальной сфере как совокупности стратегических и тактических мер и действий государства и организаций по мобилизации финансовых ресурсов, их распределению и использованию для бесперебойного и качественного предоставления жилищно-коммунальных услуг населениюопределены приоритетные направления финансовой политики дальнейшего развития ЖКХ России;

— дана развернутая характеристика финансового механизма ЖКХ как системы форм, методов и инструментов аккумуляции финансовых ресурсов и финансирования расходов на предоставление жилищно-коммунальных услуг, определены поэлементная структура финансового механизма ЖКХ, методологические и методические подходы к использованию его элементов в целях управления финансовыми потоками отрасли;

— на основе ценностного подхода получил развитие «регулируемый ценностный подход» к формированию цен и тарифов в исследуемой отрасли, обеспечивающий переход от финансирования затрат предприятий и организаций ЖКХ к приобретению качественной жилищно-коммунальной услуги;

— сформулированы основополагающие принципы тарифной политики (своевременности и полноты бюджетного финансирования, оптимизации интересов, последовательности и прогнозируемости изменения тарифов, открытости, объективности) и предложены методические подходы к формированию тарифов в коммунальной сфере, предполагающие фиксирование в структуре тарифа порога рентабельности.

4. Разработаны основы и приоритеты стратегии финансового оздоровления и развития жилищно-коммунального комплекса, а также рыночно-ориентированные механизмы ее реализации, в частности:

— выявлены и систематизированы проблемы реализации реформы ЖКХ и определены пути их устранения;

— разработан механизм государственной финансовой поддержки жилищно-коммунального комплекса с учетом компетенций различных уровней власти, включающий в себя финансовое обеспечение в виде финансирования, кредитования и инвестирования, а также финансового регулирования в рамках тарифной политики и налогообложения;

— применительно к ЖКХ конкретизировано содержание понятия стратегии финансового оздоровления, как комплекса мер по укреплению финансового состояния организаций отрасли путем восстановления их утраченной платежеспособности и поддержания ее на должном уровне на основе повышения эффективности государственного регулирования и бюджетного финансирования, привлечения частных инвестиций для полноценного финансового обеспечения управления многоквартирными домами и предоставления высококачественных жилищно-коммунальных услуг;

— определены приоритеты финансового оздоровления муниципальных предприятий ЖКХ: обеспечение полноты и своевременности бюджетного финансированияпрекращение бюджетного дотирования муниципальных предприятийсокращение дебиторско-кредиторской задолженности муниципальных предприятий путем проведения ее полномасштабной инвентаризации и реструктуризациистимулирование повышения инвестиционной привлекательности отрасли путем изменения формы собственности ее предприятийсоздание адекватной финансово-правовой среды для взаимодействия власти и бизнеса в коммунальном секторесоздание условий для внедрения на практике методов жилищного финансового менеджмента на основе пообъектного учета расходов и рационального ресурсопотребления;

— с учетом зарубежного опыта предложены методологические подходы к привлечению частных инвестиций в коммунальное хозяйство через модель эффективного взаимодействия бизнеса и власти, учитывающей возможности аренды, концессий и приватизации;

— в целях создания благоприятных условий для привлечения инвестиций и повышения эффективности функционирования государственно-частных партнерств предложены альтернативные варианты применения НДС и налога на прибыль, а именно: рекомендовано освобождение инвестора от уплаты НДС на срок осуществления концессионного соглашения, по налогу на прибыль — предусмотреть налоговые каникулы для концессионера на первые 5 лет;

— разработана и предложена к внедрению на региональном (муниципальном) уровне эффективная, рыночно-ориентированная система финансирования, кредитования и инвестиций в развитие ЖКХ с участием органов власти, расчетно-кассовых центров, коммерческих банков и гарантийного фонда ЖКХ.

5. Разработаны методологические и методические подходы, механизмы и приемы, направленные на создание условий реализации финансовой политики развития ЖКХ, в частности:

— предложены методологические подходы к определению платы за найм жилого помещения с учетом ее дифференциации по категориям зданий, основанные на использовании показателей инвентаризационной стоимости имущества, амортизационных отчислений на реконструкцию и строительство жилищного фонда, арендной платы для нежилых муниципальных помещений;

— разработаны алгоритм и методика расчета стоимости обязательных и дополнительных работ и услуг по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме, и на этой основе предложены и рекомендованы к использованию методические подходы (ресурсный, аналогов, индексации) к формированию цен на жилищные услуги;

— определены и систематизированы источники финансирования капитального ремонта общего имущества многоквартирного дома, разработаны методические подходы и приемы по организации его финансирования.

Теоретическая и практическая значимость исследования. Теоретическая значимость диссертационного исследования заключается в том, что результаты исследования способствуют расширению методологической базы, необходимой для полного и эффективного финансового обеспечения развития ЖКХ на современном этапе его реформирования. Конкретно это выразилось в раскрытии специфики современного рынка жилищно-коммунальных услуг и отраслевых финансовых отношенийсистематизации, дополнении, уточнении и сведении в единый комплекс теоретических и организационно-методологических основ финансов жилищно-коммунальной сферы.

Практическая значимость диссертационного исследования заключается в разработке организационных основ, методических подходов и рекомендаций по построению эффективной системы ценообразования и тарифной политики, бюджетного финансирования, поиска альтернативных небюджетных источников финансирования и привлечения инвестиций на основе государственно-частных партнерств, финансового оздоровления муниципальных предприятий и всей отрасли в целом, содействия финансовому развитию ЖКХ. Разработанные автором методические подходы и предложенные рекомендации могут быть использованы для целей финансового оздоровления и развития ЖКХ при разработке целевых программ реформирования и модернизации жилищно-коммунального комплекса на уровне субъекта РФ и органов местного самоуправления, а также организациями ЖКХ (управляющими организациями, товариществами собственников жилья, жилищными кооперативами) при осуществлении деятельности по предоставлению жилищно-коммунальных услуг населению.

Апробация результатов диссертационного исследования. Основные теоретические положения и практические рекомендации исследования докладывались и обсуждались на научных конференциях различного уровня: на научных конференциях в Саратовском государственном социально-экономическом университете по итогам НИР (Саратов, 2005;2008 гг.) — на национальной научно-практической конференции «Развитие предпринимательства в сфере жилищно-коммунального хозяйства в РФ» (Саратов, 2005) — на III Саратовском областном социальном форуме в секции «Возможности общественной экспертизы и гражданского контроля в жилищно-коммунальной сфере» (Саратов, 2005) — на круглом столе «Перспективы развития частного рынка жилищных услуг: возможности и угрозы» (Саратов, 2005) — на региональной научно-практической конференции «Инновационное развитие — основа повышения конкурентоспособности региона» (Саратов, 2006) — на национальной научно-практической конференции «Современные тенденции развития рыночных механизмов в сфере ЖКХ в РФ» (Саратов, 2006) — на национальной научно-практической конференции’Ъизнес и общество в системе ЖКХ: теория и практика взаимодействия" (Саратов, 2006) — на круглом столе «Методологическое, методическое и нормативно-правовое обеспечение совершенствования бюджетного законодательства на региональном и муниципальном уровнях в условиях реформирования бюджетной сферы РФ» (Волжский, 2006) — на I Всероссийском совещании управляющих организаций в жилищной сфере (Москва, 2007) — на круглом столе «Экономико-правовые проблемы реформирования ЖКХ» (Москва, 2007) — на межвузовской научно-практической конференции «Реализация финансовой, банковской и таможенной политики: современные проблемы экономики и права» (Саратов, 2008).

Теоретические и практические разработки автора также нашли свое отражение в рамках выполнения грантов Президента РФ для поддержки молодых ученых — кандидатов экономических наук и их научных руководителей:

1) «Финансовое реформирование жилищно-коммунального хозяйства» (МК-105.2003.06) — 2) «Финансовое оздоровление и привлечение инвестиций в жилищно-коммунальный комплекс (на примере Саратовской области)» (МК-1192.2005.6).

Научное исследование получило апробацию и на международном уровне, при прохождении автором курса «Urban and City Development Strategies in a Globalized World» по приглашению Центрального Европейского Университета (Будапешт, 2004). Здесь был представлен и положительно оценен доклад «Efficiency of local economy: activation of the population in housing-municipal reform process and cooperation with local authorities» .

Методические рекомендации диссертанта применялись при реализации проектов с участием некоммерческих организаций и Министерства строительства и ЖКХ Саратовской области, посвященных развитию рынка жилищно-коммунальных услуг и совершенствованию финансовых отношений в исследуемой сфере: «Дом, в котором я живу», при финансовой поддержке Программы технического сотрудничества при Посольстве Канады (2005) — «Включайтесь!», при финансовой поддержке Программы Matra Посольства Королевства Нидерландов (2005) — «Дом, в котором я живу», при финансовой поддержке Благотворительной организации «Чаритиз Эйд Фаундейшн» (Великобритания) в рамках Программы Поддержки Гражданского Общества «Диалог», финансируемой Американским советом по Международным Исследованиям и Обменам (2006).

Практические результаты научного исследования используются в Министерстве строительства и ЖКХ Саратовской области, а также в деятельности мэрии городского округа Тольятти при разработке методических рекомендаций, нормативно-правовых актов в сфере ЖКХ, целевых программ территориального развития и реформирования жилищно-коммунального комплекса, что подтверждено справками о внедрении.

Основные теоретические положения диссертационной работы используются в качестве учебно-методического материала по курсам «Финансы предприятий (организаций)», «Финансы и кредит» в Саратовском государственном социально-экономическом университете, что также подтверждено справкой о внедрении в учебный процесс.

По теме диссертации опубликована 41 работа общим объемом 73,5 п.л., из них 9 статей в изданиях, рекомендованных ВАК (в объеме 4,5 п.л.).

1. Конституция РФ. М.: Юрид. лит., 1993.

2. Гражданский кодекс РФ от 21.10.1994 № 51-ФЗ//Справочная информационная система «Гарант».

3. Жилищный кодекс РФ от 29.12.2004 № 188-ФЗ//Справочная информационная система «Гарант».

4. Бюджетный кодекс РФ: новая редакция (вступает в силу с 1 января 2008 года). Особенности применения при формировании бюджетов на 20 062 008 годы. Новосибирск: Сиб. унив. Изд-во, 2007.

5. Налоговый кодекс РФ (часть первая от 31.07.1998 № 146-ФЗ и часть вторая от 05.08.2000 № 117-ФЗ)//Справочная информационная система «Гарант».

6. О порядке предоставления коммунальных услуг гражданам: Постановление Правительства РФ № 307 от 23.05.2006//Справочная информационная система «Гарант».

7. Методика формирования плана финансирования жилищно-коммунального хозяйства городов и районов области//у?у^оз51-гоу^оу.гиофициальный сайт Федерального агентства по строительству и жилищно-коммунальному хозяйству.

8. О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации: Федеральный закон РФ от 22.12.2004 № 189-ФЗ//Справочная информационная система «Гарант».

9. О государственной целевой программе «Жилище»: Постановление Совета Министров Правительства РФ от 20.06.1993 № 595//Справочная информационная система «Гарант».

10. О государственных и муниципальных унитарных предприятиях: Феvдеральный закон РФ от 14.11.2002 № 161 -ФЗ//Справочная информационная система «Гарант».

11. О концессионных соглашениях: Федеральный закон РФ от 21.06.2005 № 115-ФЗ// Справочная информационная система «Гарант».

12. О мерах по либерализации цен: Постановление Правительства РФ от 19.12.1991 № 55// Справочная информационная система «Гарант».

13. О порядке предоставления’коммунальных услуг гражданам: Постановление Правительства РФ от 23.05.2006 № 307//Справочная информационная система «Гарант».

14. О порядке проведения органом местного самоуправления открытого конкурса по отбору управляющей организации для управления многоквартирным домом: Постановление Правительства РФ № 75 от 06.02.2006// Справочная информационная система «Гарант».

15. О порядке проведения органом местного самоуправления открытого конкурса по отбору управляющей организации для управления многоквартирным домом: Постановление Правительства РФ от 06.02.2006 № 75//Справочная информационная система «Гарант».

16. О Правилах содержания общего имущества в многоквартирном доме и Порядке изменения размера платы за содержание и ремонт жилого помещения: Постановление Правительства РФ № 491 от 13.08.2006//Справочная информационная система «Гарант».

17. О Правилах содержания общего имущества в многоквартирном доме и Порядке изменения размера платы за содержание и ремонт жилого помещения: Постановление Правительства РФ от 13.08.2006 № 49У/Справочная информационная система «Гарант».

18. О приватизации государственного и муниципального имущества: Федеральный закон РФ от 21.12.2004 № 178-ФЗ//Справочная информационная система «Гарант».

19. О расходах на капитальный ремонт жилищного фонда: Письмо Минфина РФ и Госстроя РФ от 30.10.2003 10−5-22/1−2, ЛЧ-6992/1 У/Справочная информационная система «Гарант».

20. О федеральных стандартах оплаты жилого помещения и коммунальных услуг на 2007 год: Постановление Правительства РФ от 16.12.2006 № 772// Справочная информационная система «Гарант».

21. О федеральных стандартах оплаты жилья и коммунальных услуг и порядке возмещения расходов на капитальный ремонт жилья на 2005 год: Постановление Правительства РФ от 26.08.2004 № 441//Справочная информационная система «Гарант».

22. О федеральных стандартах оплаты жилья и коммунальных услуг на 2004 год: Постановление Правительства РФ от 25.08.2003 № 522//Справочная информационная система «Гарант».

23. О финансовом оздоровлении организаций жилищно-коммунального комплекса: Федеральный закон РФ (пpoeкт)//www.urbaneconomics.ш официальный сайт Института экономики города.

24. О финансовом оздоровлении организаций жилищно-коммунального комплекса: Федеральный закон РФ (пpoeкт)//www.urbaneconomics.ш официальный сайт Института экономики города.

25. О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства: Федеральный закон РФ от 21.07.2007 № 185-ФЗ//Справочная информационная система «Гарант».

26. О функционировании муниципальных учреждений «Дирекция единого заказчика» районов г. Саратова: Постановление администрации г. Саратова от 04.12.2006 № 424А//Справочная информационная система «Гарант».

27. Об инвестиционных соглашениях в коммунальной сфере: Федеральный закон РФ (пpoeкт)//www.urbaneconomics.ru — официальный сайт Института экономики города.

28. Об основах регулирования тарифов организаций коммунального комплекса: Федеральный закон РФ от 30.12.2004 № 210-Ф3//Справочная информационная система «Гарант».

29. Об утверждении правил предоставления и определения нормативов потребления коммунальных услуг: Постановление Правительства РФ от 23.05.2006 № 306//Справочная информационная система «Гарант».359.

30. Об утверждении Правил установления и определения нормативов потребления коммунальных услуг: Постановление Правительства РФ от 23.05.2006 № 306//Справочная информационная система «Гарант».

31. Правила предоставления коммунальных услуг гражданам, утвержденные Постановлением Правительства РФ от 23.05.2006 № 307//Справочная информационная система «Гарант».

32. Федеральный закон РФ «Об общих принципах организации самоуправления в Российской Федерации». 4-е изд. М.: Ось-89, 2005. Научные и периодические издания.

33. Абалкин Л. И. Социальные приоритеты и механизмы экономических преобразований в России//Деньги и кредит. 1998. № 5. С.31−38.

34. Аболин A.A. Привлечение инвестиций на предприятия ЖКХ//ЖКХ. № 2. 2006. С. 48−49.

35. Аболин A.A. Статья 15 Закона РФ «Об основах федеральной жилищной политики» сдерживающий фактор развития ЖКХ//ЖКХ. 2000. № 9. С.15−20.

36. Аболин A.A. Этапы перехода на новую систему оплаты ЖКУ: анализ финансово-экономической ситуации//ЖКХ. 2001. № 3. С.30−37.

37. Авдеев В. В., Чернышов Л. Н., Яганов В. Н. Экономические правоотношения в ЖКХ. Проблемы, опыт, документы/ЛБиблиотека муниципального работника. М., 1996. Т. 1−3.

38. Аксенов П. Н. Совершенствование системы управления развитием жилищно-коммунального хозяйства города Москвы в условиях перехода на рыночные методы хозяйствования: Монография. М.: Юго-Восток-сервис, 2003.

39. Акчурин Р. Т., Иншаков О. В., Клевцов С. Н. ЖКХ: вектор экономической модернизации. Волгоград: Волгоградское научное издательство, 2005.

40. Александров A.M., Вознесенский Э. А. Финансы социализма. М., 1974.

41. Алешкина H.B. Рейтинговые оценки в жилищно-коммунальном хозяйстве: Монография Н. В. Алешкина, Т. Н. Будишевская, В. А. Морыжен-ков, Г. JI. Оленин — М-во образования Рос. Федерации, Гос. ун-т управления. М.: Гос. ун-т управления, 2003.

42. Асаул А. Н. Экономика недвижимости. Спб.: Питер, 2007.

43. Астафьева H.A. О мерах социальной поддержки граждан по оплате жилья и коммунальных услуг//ЖКХ. Архитектура. Строительство: проблемы и решения. 2005. № 1−2. С. 31−33.

44. Астафьева H.A. О проблемах предоставления льгот на оплату жилого помещения и коммунальных услуг // ЖКХ. № 2. 2006. С. 31−34.

45. Бабич A.M., Павлова JJ.H. Государственные и муниципальные финансы: Учеб. пособие. М.: Финансы, ЮНИТИ, 2000.

46. Барулин C.B. и др. Теория и организация финансового хозяйства в жилищном строительстве/С.В. Барулин, А. И. Васин, В. В. Степаненко. Саратов: Издат. центр СГСЭУ, 2000.

47. Барулин C.B., Ковалева Т. М. Сущность финансов: новые реалии// Финансы и кредит. № 5. 2004. С. 2−8.

48. Башмаков H.A., Папушкин В. Н. Энергосервисные компании в жилищной сфере//ЖКХ: Журнал руководителя и главного бухгалтера, 2007. № 2. Ч. 1.С. 23−25.

49. Белораменский В. В. Городское самоуправление в России. Спб., 1995.

50. Бессонова О., Кирдина С. Мониторинг жилищной реформы: от приватизации к новой модели управления//ЭКО. 1996. № 6. С.120−127.

51. Бобович P.E. Многоквартирный дом: Как объединиться? Как стать его хозяином? Как управлять территорией?: Сто советов специалиста-практика. М.: Ком. по телекоммуникациям и средствам массовой информ. Правительства Москвы, 2002.

52. Богачева О. В., Амиров В. Б. Проблемы укрепления бюджетов субъектов федерации и местного самоуправления//Финансы. 1997. № 9. С. 17−19.

53. Бойкова М. Особенности содержания объектов ЖКХ//Бухгалтерское приложение. 2001. № 17. С.22−23.

54. Бригхем Ю., ГопенскиЛ. Финансовый менеджмент: Пер. с англ./ Под ред. В. В. Ковалева Спб.: Экономическая школа, 1997. Т. 1−2.

55. Бузырев В. В., Чекалин B.C. Экономика жилищной сферы: Учеб. пособие. М.: ИНФРА-М, 2001.

56. Бурменко Т. Д., Даниленко H.H., Туренко Т. А. Экономика сферы услуг: учеб. пособие. Иркутск: Изд-во БГУЭП, 2005.

57. Бурханова Н. М. Экономика недвижимости. М.: ЭКСМО, 2007.

58. Бурцев В. В. Экономический анализ на предприятиях ЖКХ//ЖКХ. № 6. 2006. С. 38−40.

59. Васильева М. В., Лукьянова A.B. Императивы бюджетной политики: региональный и муниципальный аспекты. Волгоград: Принт, 2005.

60. Васин А. И. Инвестиционный процесс в жилищном строительстве: организация, источники финансирования и управление. Саратов: Издат. центр СГСЭУД999.

61. Вестник ФСДН России. № 1. 2000.

62. Визгалов Д. В. Методы оценки муниципальных программ. М.: Фонд «Институт экономики города», 2004.

63. Вознесенский Э. А. Финансы как стоимостная категория. М.: Финансы и статистика, 1985.

64. Воронин А. Г. и др. Основы 'управления муниципальным хозяйством/ А. Г. Воронин, В. А. Лапин, А. Н. Широков. М., 1997.

65. Говоренкова Т. М. Жилищное дело в терминах и понятиях в России и на Западе//ЖКХ. 2001. № 2. С.90−94.

66. Говоренкова Т. М. Парадокс вмешивается в дело. Градостроительство ДО и ПОСЛЕ перестройки. А градоустройство? Когда?//Муниципальная власть. 1998. Июль — август. С. 11.

67. Гончаров А. И. Финансовая аренда (лизинг): санация и обновление предприятий жилищно-коммунального хозяйства: Монография. Волгоград: Перемена, 2002.

68. Гончаров А. И., Барулин С. В., Терентъева М. В. Финансовое оздоровление предприятий: Теория и практика. М.: Ось-89, 2004.

69. Гордеев Д. П. Новый порядок управления многоквартирными дома-ми//ЖКХ. 2005. № 3. С. 9−15.

70. Горемыкин В. А. Недвижимость: экономика, управление, налогообложение, учет: учебник. М.: КНОРУС, 2006.

71. Город как самоорганизующаяся система/Под ред. Ю. В. Кириллова. Обнинск, 1998.

72. Государственный статистический ежегодник: Стат. сб./Госкомстат России. М., 2004, 2005, 2006.

73. Грязнова А. Г. Экономическая теория: Учеб. пособие. М.: Изд-во «Кнорус», 2007.

74. Давидъят} А. ЖКХ: время собирать долги//Экономика и жизнь. 2001. № 23. С. 29.

75. Дэюашитов А. Э. И др. Территориальное общественное самоуправ-ление/А.Э. Джашитов, М. С. Клопыжников, А. Н. Мельников. Выпуск 2, Саратов: Слово, 1996.

76. Джашитов А. Э. Территориальное общественное самоуправление. Саратов: Сар.техн.ун-т, 2000.

77. Дронов А. А. О концепции реформирования межбюджетных отношений в 1999;2000 г. г.//ЖКХ. 1998. № 11. С.114−120.363.

78. Дронов A.A. Завершение реформирования жилищно-коммунального хозяйства России: нормативно-правовое обеспечение//ЖКХ. Архитектура. Строительство: проблемы и решения. 2005. № 1−2. С. 29−30.

79. Ермолина Т. Н. Особенности реализации прямых договорных отно-шений//ЖКХ. № 10. 2006. С. 17−19.

80. Ефимова С. Б. Основы бюджетно-расходной политики государства/ Саратовский государственный социально-экономический университет. Саратов, 2006.

81. Жилищная экономика: Учеб. пособие: пер. с англ./Под ред. Г. Поля-ковского. М.: Дело, 1996.

82. Жилищная политика муниципалитета/Сост. Ю. В, Кириллов. Обнинск, 1998.

83. Жилищно-коммунальные услуги: Общие технические условия. ГОСТ Р 51 617−2000. М.: Издательство стандартов, 2000.

84. Журавлев O.A. Управление активами муниципалитета//ЖКХ. № 11. 2006. С. 22−24.

85. Занадворов B.C., Колосницына М. Г. Экономическая теория государственных финансов. М.: Издательский дом ГУ ВШЭ, 2006.

86. Зендриков К. Ю. Общественные информационные кампании на местном уровне: теоретические зарисовки и практические рекомендации. М.: Фонд «Институт экономики города», 2005.

87. Зотов В. Частные компании управляют столичным жилищным фон-дом//РЭЖ. 1996. № 3. С.28−31.

88. Иваницкий В. П. Формирование и развитие финансового механизма на основе распределения денежных накоплений промышленности. Иркутск: изд-во Иркутского университета, 1984.

89. Иванова В. Н., Гузов Ю. Н. Технологии муниципального управления. М.: Финансы и статистика, 2003.

90. Игнатов В. Г., Батурин JJ.A. Экономика социальной сферы: Учеб. пособие. Ростов н/Д: Издат. центр «МарТ», 2001.

91. Иловайский С. И. Учебник финансового права. Одесса, 1904.364.

92. Индикаторы социально-экономического развития муниципальных образований / Г. Ю. Ветров, Д. В. Визгалов, A.A. Шанин, Н. И. Шевырова. М.: Фонд «Институт экономики города», 2002.

93. Истомина В. В. Пути перехода на казначейскую форму исполнения бюджета // Финансы. 2000. № 1. С.8−13.

94. Исупоеа С., Маркварт Э. Реформа муниципальной собственности в контексте реформы местного самоуправления//ЖКХ. № 11. 2006. С. 36−39.

95. Как эффективно управлять жилищным фондом: теория и практика/Под ред. С. Б. Сиваева. М.: Фонд «Институт экономики города», 2002.

96. Кириллова А. Н. Проблемы управления жилищным фондом и механизм привлечения финансовых ресурсов//ЖКХ. 1999. № 5. С.41−47.

97. Ковалев В. В.

Введение

в финансовый менеджмент. М.: Финансы и статистика, 2001.

98. Ковалева A.M., Лапуста М. Г., Скамай Л. Г. Финансы фирмы: Учебник. М.: ИНФРА-М, 2001.

99. Колесов A.C. Финансовая политика субъекта Российской Федерации: цели, ресурсы и пути//Финансы. 2001. № 7. С. 3−14.

100. Колесников И. В., Пузанов A.C., Сиваев С. Б. Проблемы задолженности населения по оплате жилья и коммунальных услуг. М.: Фонд «Институт экономики города», 1998.

101. Коломак Е. А. Бюджетная региональная политика и стимулы экономического развития регионов//Регион: экономика и социология. 2000. № 3. С. 133−143.

102. Комягин Д. Л. О понятии бюджетных средств//Финансы. 2000. № 10. С. 17−19.

103. Концепция перехода к саморегулированию деятельности по управлению многоквартирными домами в Российской Федерации: документ НП «Саморегулируемая организация управляющих недвижимостью» //www.soun.ru.

104. Копейкин А. Анализ возможностей финансирования развития городской инфраструктуры при помощи выпуска субфедеральных облигаций, М.: Фонд «Институт экономики города», 1996.

105. Косарева Н., Улюкаев А. Реформа жилищно-коммунального хозяйства: эволюция или революция?//Вопросы экономики. 1997. № 9. С.55−61.

106. Косульников В. В. Субсидии на оплату жилищно-коммунальных ус-луг//ЖКХ. № 12. 2006. С. 46−48.

107. Кривое A.C., Крупное Ю. В. Дом в России. Национальная идея. М.: ОЛМА-ПРЕСС, 2004.

108. Круглое А. К. Актуальные виды страхования в сфере ЖКХ//ЖКХ. 2000. № 9. С.68−72.

109. Кушнаренко Т. В. Ценообразование и бухучет в ЖКХ/Т.В. Кушна-ренко, В. А. Павлов, Е. В. Воронцова. Ростов н/Д: Феникс, 2007.

110. Лавров A.M. Бюджетная реформа 2001;2008 гг.: от управления затратами к управлению результатами//Финансы. 2005. № 9. С.7−9.

111. Лебедев К. К. Внешнее управление/ТКомментарий к Федеральному закону «О несостоятельности (банкротстве)»: Постатейный научно-практический/Под ред. В. Ф. Попондопуло. М.: Омега-Л, 2003.

112. Липсиц И. В. Ценообразование (Управление ценообразованием в организациях): Учебник. М.: Экономиста, 2004.

113. Лэндри Ч. Креативный город. Пер. с англ. М.: Издательский дом «Классика-ХХ1», 2005.

114. Маликова И. П. Бухгалтерский учет начислений на суммы льгот и субсидий//ЖКХ. 2000. № 4. С.132−138.

115. Маликова И. П. О полномочиях органов местного самоуправления по утверждению ставок платы за коммунальные услуги//ЖКХ. № 11. 2006. С. 12−16.

116. Маликова И. П. О порядке взимания и учета платы за наем государственных и муниципальных жилых помещений//ЖКХ. № 12. 2006. С. 15−17.

117. Маликова И. П. Об имущественной принадлежности службам заказчика объектов коммунального назначения//ЖКХ. 1999. № 2. С.69−72.366.

118. Маликова И. П. Порядок бюджетного финансирования в условиях действия Бюджетного кодекса//ЖКХ. 2000. № 11. С.96−104.

119. Маликова И. П., Сорокина Н. М. О бюджетных ассигнованиях на капитальный ремонт многоквартирных домов//ЖКХ. № 10. 2006. С. 5−10.

120. Маркс К, Энгельс Ф. Соч. 2-е изд. Т. 26, ч. 1.

121. Масленников В. В., Талонов A.B. Финансовый менеджмент в управлении коммерческой недвижимостью: учебник. М.: КНОРУС, 2009.

122. Материалы V Всероссийского Форума по проблемам жилищно-коммунального хозяйства «Стратегия развития жилищной и коммунальной сфер Российской Федерации»: нормативные документы и законопроекты. М., 2004.

123. Материалы VI Всероссийского Форума по проблемам жилищно-коммунального хозяйства «Стратегия развития жилищной и коммунальной сфер Российской Федерации»: аналитика, нормативные документы и законопроекты. М., 2005.

124. Материалы собрания городского актива. (Саратов, 14 февраля, 2001): Тез. докл. Саратов: Администрация города Саратова, 2001.

125. Местное самоуправление в России: теория и практика/УГосударство и право. 1993. № 6.

126. Местные органы власти: социально-экономические аспекты деятельности. М., 1993.

127. Мещеряков И. А. Заемное финансирование муниципальных инвестиционных программ//Институт экономики города www.urbaneconomics.ru.

128. Минц И. Г. Экономически обоснованные тарифы как основа планирования финансового обеспечения ЖКХ//ЖКХ. 2001. № 4. С.82−92.

129. Модернизация социально-экономического развития муниципальных образований. Том 1/Под общ. ред. А. И. Татаркина. РАН, УрО, Институт экономики, 2006.

130. Моляков Д. С. Финансы предприятий отраслей народного хозяйства: Учеб. пособие. М.: Финансы и статистика, 1999.

131. Моляков Д. С., Шохин Б. И. Теория финансов предприятий: Учеб. пособие. М.: Финансы и статистика, 2001.

132. Мониторинговые показатели реформы в сфере земли и недвижимости в городах России: Результаты первого года реализации проекта/Под ред. 0.3. Кагановой. М.: Фонд «Институт экономики города», 1998 .

133. Муниципальное экономическое развитие. Муниципальные экономические программы городов Нижний Новгород, Саратов, Ярославль. М.: Фонд «Институт экономики города», 1999.

134. Мустафина Е. С. Проблемы ЖКХ с позиции частного бизне-са//ЖКХ. 2005. № 3. С. 23−26.

135. Наперсток Я. Липовые дворники улиц не выметут//Саратовский арбат. 2001. № 38. С. 4.

136. Нехай С. Жилищно-коммунальное хозяйство на балансе организации: учет и налогообложение//Экономика и жизнь: Бухгалтерское приложение. 2000. № 1. С.9−15.

137. Организация городского самоуправления/Под ред. А. Н. Широкова. Обнинск, 1998.

138. Основные показатели социально-экономического положения районов и городов Саратовской области/Госкомстат России. Саратовской областной комитет гос. статистики. Саратов, 2005.

139. Павлов В. А. Предложения по реорганизации системы адресной социальной помощи//ЖКХ. 2000. № 9. С.22−31.

140. Панкратьева Н. Система статистических показателей сферы услуг как сектора экономики//Вопросы статистики. 1998. № 4. С.21−23.

141. Правовые основы управления городскими территориями/Под ред. И. Н. Шустова, B.C. Болдырева, А. Е. Федорова. Обнинск, 1998.

142. Пронина Л. И. Законодательная основа местных финан-сов//Финансы. 1998. № 1. С.7−11.

143. Пронина Л. И. Местное самоуправление в условиях среднесрочного финансового планирования//Финансы. 2007. № 5. С. 19−21.

144. Пронина Л. И. Федеральный бюджет и местные финансы//Финансы. 2000. № 1. С.14−17.

145. Пушкин М. Е. Практика ценообразования на жилищно-коммунальные услуги//ЖКХ. 1999. № 10. С.62−64.

146. Райсберг Б. А., Лозовский Л. Ш., Стародубцева Е. Б. Современный экономический словарь. М.: Ассистент-Словарь Проф, 2003.

147. Реформирование натуральных льгот на региональном уровне: высокая цена скромных достижений: Аналитический доклад/А.Л. Александрова, Е. А. Коваленко, О. П. Кузнецова. М.: Фонд «Институт экономики города», 2005.

148. Рогожин В. Мэр нанес энергетикам тепловой удар//"МК" в Саратове. 2000. 12−19 октября. С. 10.

149. Россия в цифрах: Крат. стат. сб. / Госкомстат России. М., 2007.

150. Рузавин Г. И. Методология научного познания: Учеб. пособие для вузов. М.: ЮНИТИ-ДАНА, 2005.

151. Рынок недвижимости в России: анализ некоторых процессов реформирования: Аналитический доклад/Под общей редакцией Э. К. Трутнева. М.: Фонд «Институт экономики города», 2004.

152. Сабанти Б. М. Модель финансов социалистического государства. Нальчик: Эльбрус, 1989.

153. Сабанти Б. М. Развитие финансов и финансовой науки в России. Иркутск: Изд-во Иркутского ун-та, 1986.

154. Сабанти Б. М. Теория финансов: Учеб. пособие. М.: Менеджер, 1998.

155. Сабанти Б. М. Учение о финансах в советской науке: Учеб. пособие. Л.: ЛФЭИ, 1986.

156. Савицкая Г. В. Анализ хозяйственной деятельности предприятия: 3-е изд. М.: ИП «Экоперспектива" — «Новое знание», 1999.

157. Савчук В. П. Управление прибылью и бюджетирование. М.: БИНОМ. Лаборатория знаний, 2007.

158. Самаруха В. И., Краснова Т. Г. Основы регионалистики: Учеб. пособие. Т.1. Иркутск: Изд-во ИГЭА, 2001.

159. Самаруха В. И., Пермякова И. С. Развитие финансового механизма корпораций: Учеб. пособие. Иркутск: Изд-во ИГЭА, 2001.

160. Самсонов Н. Ф., Баранникова Н. П., Строкова И. И. Финансы на макроуровне: Учебное пособие для вузов. М.: Высш. Шк., 1998.

161. Сиваев С. Б. Промежуточные итоги реформы жилищно-коммунального комплекса//ЖКХ. № 3. 2006. С. 25−29.

162. Сиваев С. Б. Тарифы на жилищно-коммунальные услуги: от виртуальности к реальности//ЖКХ. 1999. № 3. С.40−49.

163. Сиринов М. А. Местные финансы. М.- Л.: Госиздат, 1926.

164. Собрание законодательства РФ. 2002. № 28.

165. Станкевич И. О. Бюджетные ассигнования на покрытия убытков: отражение в бухгалтерском учете и отчетности предприятий ЖКХ//ЖКХ. 2000. № 4. С. 120−131.

166. СтрайкР., Косарева Н. Реформа жилищного сектора России 19 911 994. М.: Институт экономики города, Агентство международного развития США, 1995.

167. Талонов A.B. Парадоксы жилищно-коммунальной реформы//РЭЖ. 1997. № 8. С.28−32.

168. Тарасов П. С. Социальная защита населения: теория и опыт/Под ред. С. А. Булгаковой. Саратов: Издат. центр СГСЭУ, 1999.

169. Тартышов Ю. П. Новые методы управления ЖКХ с привлечением частного бизнеса//ЖКХ. № 12. 2004: http://www.gkh.ru/gkh6.html.

170. Тартыгиов Ю. П. Новые методы управления ЖКХ с привлечением частного бизнеса//ЖКХ. № 12. 2004. С. 13−15.

171. Телепнев С. А. Финансы местного самоуправления//Финансы. 2000. № 2. С.8−9.

172. Теория и практика реформы жилищно-коммунального комплекса: Аналитический доклад/Под общей ред. С. Б. Сиваева. М.: Фонд «Институт экономики города», 2003.

173. Теория финансов: Учеб. пособие/Н.Е. Заяц, М. К. Фисенко, Т.Е. 144. Бондарь и др. М., 1997.

174. Труфанова H.H. Проблемы управлением развития города: социальные, экологические, управленческие аспекты. Новосибирск, 1991.

175. Улърих М. А. Особенности договора управления многоквартирным домом//ЖКХ. № 6. 2006. С. 8−1.

176. Файнберг А. И. Экономика, организация и планирование городского хозяйства. М.: Стройиздат. 1969.

177. Фатахетдинова А. И. Тарифная политика: краткий анализ за 1999 год//ЖКХ. 2000. № 2. С.44−49.

178. Федорова Ю. В. Общественные блага в пофазной динамике воспроизводства. Саратов: Издат. Центр СГСЭУ, 2004.

179. Федорова Ю. В. Производство общественных благ: нерыночный сектор внутри рыночной экономики. Саратов: Издат. Центр СГСЭУ, 2003.

180. Федорова Ю. В. Региональные общественные блага/В сб. науч. трудов: Социально-экономическая политика государства в трансформируемой экономике/Под общ. ред. О. Ю. Соколовой, Е. А. Погребинской. Саратов: СГСЭУ, 2002.

181. Федорова Ю. В. Формирование рынка общественных благ. Саратов: Издат. Центр СГСЭУ, 2005.

182. Филимонов С. Л. Анализ некоторых особенностей нового Жилищного кодекса. Мнения экспертов: Е. Трушин, С. Филимонов, Г. Хованская, Г. Шешко. М.: ЗАО «Сервейинговая компания «ЕвроДомСервис», 2005.

183. Филимонов С. Л., Шешко Г. Ф. Комментарии к новому Жилищному кодексу РФ. М.: Ф53 МЦФЭР, 2005.

184. Филиппов Ю. В. Общие принципы организации местного само-управления//Всероссийский семинар-совещание «Игровые методы в исследовании и решении проблем местного самоуправления». Краснодар, 1994.

185. Филиппов Ю. В., Авдеева Т. Т. Основы развития местного хозяйства: Учеб. пособие. М.: Дело, 2000.

186. Финансы/Под ред. В. М. Родионовой. М.: Финансы и статисти-ка, 1993.

187. Финансы и кредит в недвижимости: учебник для вузов/Под общ. ред. П. Г. Грабового и Н. Ю. Яськовой. Спб.: Лимбус Пресс, 2003.

188. Финансы и кредит: Учебник/Под ред. А. Ю. Казака. Екатеринбург, 1994.

189. Финансы и кредит: Учебник/Под ред. проф. М. В. Романовского. М.: Юрайт-Издат, 2004.

190. Финансы, денежное обращение и кредит: Учеб. пособие/А.Ю. Казак и др., Под ред. А. Ю. Казака. — Екатеринбург: РИФ «Солярис», 2001.

191. Финансы, денежное обращение и кредит: Учебник. 2-е изд., пере-раб. и доп./В.К. Сенчагов, А. И. Архипов и др.- под ред. В. К. Сенчагова, А. И. Архипова. М.: ТК Велби, Изд-во Проспект, 2004.

192. Финансы. Денежное обращение. Кредит: Учеб. пособие/Под ред. Л. А. Дробозиной. М.: Финансы, ЮБИТИ, 1999.

193. Финансы: Учебник для вузов/Под ред. М. В. Романовского, О. В. Врублевской, Б. М. Сабанти. М.: Юрайт, 2000.

194. Финансы организаций (предприятий): Учебник для вузов/Н.В. Кол-чина, Г. П. Поляк, Л. М. Бурмистрова и др. М.: ЮНИТИ-ДАНА, 2004.

195. Флорида Р. Креативный класс: люди, которые меняют будущее. Пер. с англ. М.: Издательский дом «Классика-ХХ1», 2005.

196. Хахалин А., Молчанов А. Формирование рынка земли в городах: проблемы выкупа участков приватизированными предприятиями и организации земельных торгов. М.: Фонд «Институт экономики города», 2000.

197. Цены и тарифы в жилищно-коммунальном хозяйстве: общероссийский информационно-статистический сборник. М.: ЦНИС. № 3 (33), № 4 (34). 2007.

198. Чемерицкий Л. К. Актуальные проблемы реформирования ЖКХ//ЖКХ. 1999. № 5. С.34−40.

199. Чемерицкий Л. К., Дылевская В. П. О реформе в жилищно-коммунальном хозяйстве//Финансы. 1997. № 8. С.6−10.372.

200. Чередов C.B. Проблемы организации и проведения конкурса по отбору управляющей организации//ЖКХ. № 11. 2006. С. 4−9.

201. ЧерникД.Г. Бюджет Москвы. Взгляд через столетие. М., 1991.

202. Чернышов JI.H. Ценовая и тарифная политика в жилищно-коммунальном хозяйстве. М.: Книжный мир, 1998.

203. Чернявский A.B. Анализ развития муниципальных финансов в России в 1992;2002 годах. М.: Фонд «Институт экономики города», 2003.

204. Чуксеева Н. В. Показатели финансового анализа и их использование при оценке предприятий//ЖКХ. 2007. № 1.4. 1. С. 32−34.

205. Шеремет А. Д., Сайфулин P.C. Финансы предприятий: Учеб. пособие. М.: Инфра-М, 1998.

206. Шишов Д. А. Взаимосвязь тарифной политики с развитием рыночных механизмов в жилищной сфере//ЖКХ. 2000. № 6. С.45−49.

207. Щурова И. Г. Лицензирование и управление имуществом в сфере ЖКХ/Из доклада на национальной научно-практической конференции «Современные тенденции развития рыночных механизмов в сфере ЖКХ РФ». Саратов, 23.06.2006.

208. Юрьева Г. И. Богатырева Т.Н., Корпев A.B. Муниципальные финансы и бюджетный учет в системе местного самоуправления/Учеб, пособие. М., 2006.

209. Якобсон Л. И. Государственный сектор экономики: экономическая теория и политика: Учебник для вузов. М.: ГУ ВШЭ, 2000.

210. Якобсон Л. И. Экономические методы управления в социально-культурной сфере. М.: Экономика, 1991.

211. Barro R.J. Economic Growth and Convergence. San FranciscoCalifor373nia, 1994.

212. Costello D. Public finances in federations and unitary states//EURO-PEAN ECONOMY. The ECONOMICS of community public Finance. BrusselsLuxemburg, 1993. № 5.

213. Easterly, William & Rebelo, Sergio. Fiscal policy and economic growth: An empirical investigation, Journal of Monetary Economics, Elsevier, 1993. December. Vol. 32(3). P. 417−458.

214. Galal A. Public Enterprise Reform: Lessons from the Past and Issues for the Future. WB Paper 119. Washington, DC: World Bank, 1991.

215. Green Paper on Public-Private Partnerships and Community Law on Public Contracts and Concessions. Commission of the European Communities. Brussels, 2004.

216. Guidelines for Successful Public-Private Partnerships//European Commission Directorate-General Regional Policy. March, 2003.

217. Guidelines on Private Public Partnerships for Infrastructure Develop-ment//UN, Economic Commission for Europe. Dec., 2000.

218. Killpack J. R. Planning in an Inflationary Environment//Managerial Planning. January/February, 1976. P. 10−13.

219. Making Public Finance Public: Subnational Budget Watch in Croatia, Macedonia, and Ukraine / Edited by K. Ott. Budapest: OSI/LGI, 2006.

220. Michael Melvin International Money and Finance/Second Edition, 1989.

221. Navigation to the Market. Regulation and Competition in Local Utilities in Central and Eastern Europe/Edited by G. Peteri, T.M. Horvath. Budapest: «Open Society Institute», 2003.

222. Paul R. Krugman, Maurice Obstfeld International Economics: Theory and Policy / Fifth Edition, 2000.

223. Robert N. Holt. Understanding corporate finance. Ivy Learning Systems Charlottesville. Virginia, 1986.