Межнациональные отношения и их влияние на обороноспособность современной России: социально-философский анализ

Мир был и остается многонациональным и нет веских оснований полагать, что он перестанет быть таковым в будущем. На нашей планете насчитывается около пяти тысяч народов. 321 народ, в составе каждого из которого более 1 миллиона человек, составляет 96,2% всего населения Земли, причем 79 наиболее крупных, численностью свыше 10 миллионов человек каждый, образуют почти 4/5 населения мира.

Большинство стран мира многонациональны. В отдельных странах живет от несколько десятков до сотен народов. Однонациональные страны сравнительно редки. Многие народы живут в пределах двух и более государств1.

Проблема межнационального взаимодействия актуальна и для Российской Федерации, в которой, согласно переписи 2002 года, проживает более 180 этносов и этнических групп, причем численность нерусского населения около 30 миллионов из 1452.

Современное состояние межнациональных отношений в Российской Федерации не внушает уверенности в их гармоничном развитии. Имеют место как межэтнические столкновения с человеческими жертвами (Сальск, Кондопога, Санкт-Петербург, Северный Кавказ), так и использование национального в политических целях (Чечня 1993;2007г.).

Как и в любой другой области социального бытия, сфера межнациональных отношений имеет свои законы, закономерности и тенденции, игнорирование которых может привести к самым трагичным последствиям. Но еще большую остроту межэтническим проблемам придает тот факт, что они многократно обостряются в период социально-политических, экономических и природно-климатических потрясений, тем самым резонируя с последними. Современная же социально-экономическая.

1 Народонаселение. Энциклопедический словарь. — М.: Большая Российская энциклопедия, 2006.-С.257.

2 http://www.perepis2002.ru/index.html7icHl 1 (Всероссийская перепись населения 2002 года — официальный сайт Федеральной службы государственной статистики). обстановка нестабильного равновесия грозит стать неуправляемой и гибельной для всей российской государственности. Это обстоятельство делает межнациональные отношения сверхактуальными для России.

Межнациональные отношения являются весьма непростой областью не только для возможного регулирования, но и изучения вообще. Выступая одной из сторон многомерной общественной жизни, указанные отношения преломляют импульсы, исходящие из иных сфер, а, зачастую, многократно их усиливают, делая ситуацию непредсказуемой и труднорешаемой.

Влияние межнациональных отношений на обороноспособность имеет многоаспектный характер. Если национальный сепаратизм, межнациональные столкновения, ксенофобия значительно ослабляют обороноспособность государства, являясь очевидным и навряд ли у кого вызывают сомнения, то характер и особенности данного влияния на межэтнические отношения в Российской Федерации, механизм решения возникающих в этом случае проблем остаются малоизученными.

Помимо прочего, кардинальные изменения в сфере общественного бытия нашей страны изменили и саму специфику межэтнических отношений, сделав слабоэффективным прежний инструментарий их гармонизации, осуществляемой с целью укрепления обороноспособности государства.

Актуальность темы

исследования обусловлена:

Во-первых, необходимостью научного осмысления места и роли межнациональных отношений в процессе обеспечения обороноспособности Российской Федерации.

Во-вторых, недостаточной теоретической разработкой вопросов о характере и особенностях процесса влияния межнациональных отношений на обеспечение национальной безопасности современной России.

В-третьих, объективной потребностью в анализе основных проблем гармонизации межнациональных отношений в целях повышения степени подготовленности российского государства к отражению внешней агрессии.

В-четвертых, практической значимостью исследований, связанных с разработкой и обоснованием путей решения проблем гармонизации межнациональных отношений в целях укрепления обороноспособности отечества.

Степень разработанности темы. Анализ научных работ, посвященных проблемам межнациональных отношений и их влиянию на обороноспособность государства позволяет сделать вывод, что основы теории, позволяющие решить данные проблемы были разработаны как зарубежными, так и отечественными ученными.

Более пристальное внимание отечественная общественная наука обратила на проблемы межнациональных отношений в конце 80-х — начале 90-х годов XX века, когда этнические, национальные конфликты различного уровня и характера стали распространяться по территориям новых независимых государств, стали политической реальностью. В то же время зарубежная наука, ведя исследование теории и практики межнациональных отношений еще с древнейших времен', накопила довольно внушительный теоретический и эмпирический потенциал2.

Особо следует отметить работы, появившиеся в последнее столетие, таких авторов как: Я. Абрамсон3, Ф. Барт4, Э. Геллнер5, К. Дойч6, Х. Кон7,.

1 См. Токарев С. А. История зарубежной этнографии, — М.: Высш. школа, 1978.

2 См.: Монтескье Ш. О духе законов. (Из классического наследия).- М.: Мысль, 1999; Локк Д. Собр. соч. в 3 т.- М.: Мысль, 1988; Руссо Ж. Ж. Сочинения, — Калининград: Янтар. сказ, 2001; Кант И. Антропология с прагматической точки зрения, — СПб.: Наука, 1999; Гегель Г. Философия права, — М.: Мысль, 1990; Летурно Ш. Социология по данным этнографии,-Москва: URSS, 2007; Липперт Ю. История культуры.-Ленинград: Прибой, 1923; Тейлор Э. Первобытная культура.- М.: Политиздат, 1989; Фрэзер Д. Золотая ветвь: Исслед. магии и религии / Ред., послесл. и коммент. С. А. Токарева, — М.: Политиздат, 1986; Шурц Г. История первобытной культуры. — М. Издание коммунистического ун-та им. Свердлова, 1923 г.

3 См. Abramson Y. On Sociology of Ethnicity and Social Change: A Model of Rootedness and Rootedlessness // Economic and Social Review.-1976.

4 Cm. Barth F.(ed.) Ethnic Groups and Boundaries.- Bergen, 1969.

5 Геллнер Э. Нации и национализм // Пер. с англ. Т. В. Бердиковой, М. К. ТюнькинойРед. и послесл. И. И. Крупника, — М.: Прогресс, 1991.

6 См. Deutsch К. Nationalism and its alternatives.- New York: Knopf, Cop.1969.

7 Cm. Kohn H. The idea of nationalism. A study in its origins a. Background.- Toronto (Ontario):Collier books, 1969.

Дж.Ротшильд1, Л. Снайдер2, В. Соллорс3, Дж. Хаас4, Д. Хоровиц5, представляющие инструменто-конструктивистское направление в теории межнациональных отношений.

Своеобразным противовесом вышеуказанной школы являются труды С. Гиртца6, П. Ван ден Берга7, Е. Шилза8 в рамках примордиального направления. Сегодня к примордиалистам относят всех, кто определяет этнические общности как реально существующие, а этничность как естественное свойство этих общностей.

Существенное значение для разработки концептуальных положений теории межнациональных отношений имеют теоретические исследования отечественных авторов таких как: Р.Г.Абдулатипов9, С.А.Арутюнов10, О.А.Бельков11, К.М.Бородай12, Ю.В.Бромлей13, Л.Н.Гумилев14, А.Ф.Дашдамиров15, Л.М.Дробижева16, Н.Г.Козин1, В.А.Тишков2, С.М.Широкогоров3.

1 См. Rothschild J. Ethnopolitics: A Conceptual Framework. — N. Y, 1991.

2 См. Snyder L Encyclopedia of Nationalism.- New York: Paragon House, 1990.

3 Cm. Sollors W. The Invention of ethnicity.- New York: Oxford Oxford univ. press, 1989.

4 Cm. Haas J., Shafir W. Symbolic Interaction Theory//Shaping identity in Canadian Society.-Scatborough: Prentice Hall, 1979.

5 Cm. Horowitz D. Ethnic Groups in Conflict.- Berkley. Cat. Etc: University of California Press, 1985.

6 Cm. Geertz C. The Integrative Revolution: Primordial Sentiments and Civil Politics in the New States // Geertz C. (ed) Old Societies and New States.- New York: Free Press of Glencoe, 1963.

7 Cm. Van den Berghe P.L. The Ethnic Phenomenon. — New York, Westport, London: Praeger, 1987. Q.

Cm. Shils, Edward Tradition.- Chicago: University of Chicago of Press, 1931.

9 См. Абдулатипов Р. Г. Историческая многонационалыюсть в России: политика, мораль, управление. — М: Слав, диалог, 1999; Абдулатипов Р. Г. Россия на пороге XXI Состояние и перспективы федеративного устройства. — М.: Славян, диалог 1996; Абдулатипов Р. Г. Болтенкова Л.Ф. Опыты федерализма. — М.: Республика, 1994.

10 См. Арутюнов С. А. Инновации в культуре этноса и их социально-экономическая обусловленность // Этнографические исследования развития культуры.- М.: Наука. — 1985.

11 Бельков О. А. Национальное и национализм // Становление евразийской безопасности / Под ред. В. Н. Кузнецова. -М: Книга и бизнес, 2005 — С. 125−178.

12 См. Бородай Ю. М Этнос, нация, государство//Полис. — 1992, — № 5−6.

13 См. Бромлей Ю. В. Этнос и этнография.- М. Наука, 1973.

14 См. Гумилев Л. Н. Этногенез и биосфера земли. — Спб.: Кристалл, 2002.

15 См. Дашдамиров А. Ф. Национальная идея и этничность.- М.: ИЭА, 1996.

16 См. Дробижева Л. М. Этническая социология в СССР в постсоветской России. В кн. Социология в России./ Под ред. В. А. Ядова. — 2-е изд., перераб. и дополн. — М.: Издательство Института социологии РАН, 1998.

Анализ диссертационных исследований и монографий, вышедших в последние годы, таких авторов как А. М. Викулов, В. Ю. Зорин, Р. Н. Киценко, Э. А. Паин, В. Н. Ремарчук, С. А. Рязанова, Н. П. Усова, Е. А. Черноусова, В.М.Шевцов4, ясно говорит о разнообразии в подходах, сложности и перспективности и данного исследовательского поля.

Значительный вклад в анализ некоторых вопросов современной теории межнациональных отношений содержится в работах военных учёных, которые рассматривают роль национальных проблем в процессе военного строительства и место вооруженных сил в обеспечении социальной стабильности и национальной безопасности общества5, в урегулировании национальных вооруженных и иных конфликтов современности1.

1 См. Козин Н. Г. Бегство от России. — Саратов: Надежда, 1996. 165с.

2 См. Тишков В. А. Очерк теории и политики этничности в России. — М.: Ииформ.-изд. агентство «Рус. Мир», 1997.

3 См. Широкогоров С. М. Этнос. Исследование основных принципов изменения этнических и этнографических явлений // Изд. Восточного факультета Дальневосточного университета (Шанхай). — 1923, XVIII.- Т.1.

4 См.: Викулов А. М. Национальная политика в полиэтническом регионе Российской Федерации: Дис.. д-ра социол. наук.- Саратов, 2004; Зорин В. Ю. Государственная национальная политика в России: историко-политологический анализ: Дис. д-ра полит, наук. -Москва, 2003; Киценко Р. Н. Полиэтничность как предмет философского анализа: Дис. .канд. фил. наук. — Волгоград, 2003; Паин Э. А. Этнополитические процессы в модернизирующейся России: концепция нелинейного развития этнополитической интеграции: Дис. .д-ра полит, наук.- Москва, 2004; Ремарчук В. Н. Межнациональные конфликты и их влияние на Вооруженные Силы: Дис.. канд. филос. наук.- М., 1994; Ремарчук В. Н. Современное миротворчество: политические и военные проблемы: Дис.. докт. филос. наук.- М.: ВУ, 2000. 407сРязанова С. А. Этнополитическая динамика в современной России. На материалах Приволжского федерального округа: Дис. .канд. соц. наук. — Саратов, 2003; Усова Н. П. Средства массовой информации как механизм регулирования межнациональных отношений (На примере Удмуртской Республики): Дис.. канд. полит, наук.- Москва, 2004; Черноусова Е. А. Русский народ в системе межнациональных отношений РФ: Дис.. канд. полит, наук. — Москва, 1999; Шевцов В. М. Национальные отношения и их влияние на военный потенциал государства (На примере России): Дис. канд. филос. наук.- Москва, 1997.

5 См.:Актуальные проблемы развития социальной работы в Вооружённых силах Российской Федерации: Монография / А. А. Барабаш, С. В. Бауэр, С. В. Бориснёв и др. Под ред. А. А. Чертополоха. — М.: ВУ, 2004; Брега A.B. Национальная безопасность России: проблемы и пути обеспечения. — М.: ВУ, 2004; Геополитика и национальная безопасность: Словарь понятий и определений/ Под общ. ред. В. Л. Манилова. — М.: Воениздат, 1998; Кудашкин A.B. Военная служба в Российской Федерации. — СПб.: ВКУ, 2004; Лысухин Н. Я. Оборонные возможности современной России. — М.: ВА РВСН, 2006; Мельков С. А. Исламский фактор в современной России. — М.: НИОПТИКД998- Носков Ю. Г. Социально-философский анализ воздействия религиозного фактора на национальную.

В период последних двух десятков лет были проведены научно-теоретические и научно-практические конференции, существенно повлиявшие на глубину познания исследуемого явления, понимания сущности современной теории межнациональных отношений, ее роли и места в системе национальной безопасности государства2.

Однако, исследований, посвященных анализу процесса влияния межнациональных отношений на обороноспособность РФ не проводилось, что и предопределило тему и предмет диссертационного исследования. безопасность: Дис.. докт. филос. наук. — М.: ВУДОООСеребрянников В. В. Социология войны. — М.: Научный мир, 1997; Юдахин Ю. А. Какая армия нужна России?// Вестник Военного университета. — 2005, № 2 и др.

1 См.: Алексий II Патриарх Московский и всея Руси. Войдите в радость Господа своего. Размышления о вере, человеке и современном мире.- М.: ВЕК, 2004; Проблемы социального прогнозирования: Сб. ст / Редкол.: А. М. Гендин (отв. ред.) и др. Вып. П. Красноярск: КГПИ, 1986;Бельков O.A. Национальное и национализм // Становление евразийской безопасности / Под ред. В. Н. Кузнецова. -М.: Книга и бизнес, 2005; Глобальный контекст социального развития СССР / В. И. Антонюк, И. В. Блауберг, А. А. Игнатьев и дрюМ.: ВНИИСИ, 1991; Каган М. С. Метаморфозы бытия и небытия: онтология в системно-синергетическом осмыслении, — С-П.: Logos 2006; Методология военно-научного познания / Ред.И. Е. Шавров.- М.: Воениздат 1977; Марксистско-ленинская теория исторического процесса: Ист. процесс: целостность, единство и многообразие, формац. ступени / Ю. К. Плетников, В. А. Кутырев, Е. Н. Лысманкин и др.- Редкол.: 10. К. Плетников (отв. ред.) и др.- М.: Наука, 1983;0 диалектике отношений / В. И. Свидерский.- JI.: Изд-во ЛГУ, 1983;Сороко Э. М. Структурная гармония систем / Под ред. Бабосова Е. М. — Минск: Наука и техника, 1984;Тамбовцев В. Л. Анализ целей в управлении общественным производством.- М.: Экономика, 1982;Фофанов В. П. Социальная деятельность как система. — М.:Изд-во Наука, Сиб. отд-е, 1981.

2 См.:России и Северный Кавказ: национальные отношения в XXI веке. — Краснодар: Изд-во Адыгея, 2005; Второй Всеросийский социологический конгресс «Российское общество и социология в XXI веке: социальные вызовы и альтернативы"// Безопасность Евразии.-2003. № 1- Материалы Всеросийской научной конференции Северный Кавказ: геополитика, история, культура./ Под.ред. С. Н. Полторак. — СПб.: Нестор -2003; Четвертый Российский философский конгресс: Философия и будущее цивилизации (24 мая 2005 г., МГУ)// Безопасность Евразии. — 2005, — № 3- Духовные и социальные аспекты реализации «Договора о коллективной безопасности» (декабрь 1995 г.) — Развитие стратегического партнерства и военно-политической интеграции государств-участников Содружества независимых Государств (декабрь 1996 г.) — Проблемы миротворчества на рубеже XXI века (март 1998 г.) — Психологическое обеспечение военно-служебной деятельности военнослужащих: проблемы и перспективы (апрель 1998 г.) — парламентские слушания: Концепция государственной национальной политики Российской Федерации и Вооруженные Силы Российской Федерации (январь и апрель 1997 г.) — межвузовский семинар: Локальные и региональные конфликты: теоретические представления и реальность (Академия Генерального штаба, 1993 г.).

В качестве объекта исследования выступают межнациональные отношения в Российской Федерации.

Предметом исследования является процесс влияния межнациональных отношений на обороноспособность современной России.

Цель диссертационного исследования — на основе анализа современных проблем гармонизации межнациональных отношений в интересах укрепления обороноспособности Российской Федерации, определить и обосновать пути их решения.

Для достижения этой цели требуется решить ряд конкретных, взаимосвязанных задач:

1. проанализировать сущность и содержание различных научных подходов к таким понятиям как «этничность», «этнос», «нация», «межнациональные отношения».

2. исследовать истоки и исторические предпосылки формирования межнациональных отношений в современной России.

3. выявить особенности влияния межнациональных отношений на обороноспособность Российской Федерации.

4. рассмотреть современные проблемы гармонизации межнациональных отношений в целях укрепления обороноспособности России.

5. определить и обосновать пути гармонизации межнациональных отношений в целях повышения степени подготовленности российского государства к отражению внешней агрессии.

Научной гипотезой работы является предположение о том, что решение проблем гармонизации межэтнических проблем позволит укрепить обороноспособность современной России, при этом реализация органами государственной власти и военного управления выдвинутых предложений существенно повысит эффективность этого процесса.

Теоретическую основу исследования составили работы отечественных и зарубежных исследователей — философов, социологов, политологов, правоведов, психологов и государственных деятелей, материалы дискуссий, научных конференций, аналитические материалы различных институтов, занимающихся проблемами урегулирования конфликтов на почве межэтнических противоречий.

Эмпирическую основу исследования составили результаты конкретных социологических, политологических и военно-политологических исследований, проводимых структурами Государственной Думы Федерального собрания Российской Федерации и Правительства Российской Федерации, институтами Министерства обороны Российской Федерации, по проблемам относящимся к теме исследования, материалы заседаний Совета глав государств, Совета глав правительств, Совета коллективной безопасности и Совета министров обороны, экспертов министерств обороны государств Содружества, также практическая деятельность Главного штаба Ракетных войск стратегического назначения, Управления воспитательной работы РВСН, связанная с разработкой вопросов национальной политики, практикой сплочения многонациональных воинских коллективов.

Методологическая база исследования представляет собой комплекс социально-философских методов анализа (диалектического, методы восхождения от абстрактного к конкретному и от общего к частному), а также структурно-функциональный и системный подход. Для решения поставленных задач использовались методы прогнозирования, моделирования и системной практики, логического и исторического. В работе представлен анализ реальной конфликтогенной ситуации, сложившейся в межи внутригосударственных отношениях в первую очередь в Российской Федерации. Учтены методологические разработки этноконфликтологии, теории войн и вооруженных конфликтов, идей мыслителей и ученых, стоявших у истоков становления и развития политических и правовых учений.

Научная новизна диссертации состоит в выявлении и раскрытии процесса влияния межнациональных отношений на обороноспособность РФ. Элементы научной новизны определены конкретными результатами исследования и состоят в следующем:

1. Уточнены сущность и современное содержание таких понятий как «этнос» и «межнациональные отношения»;

2. Выявлены характер, исторические уроки и тенденции развития межнациональных отношений в современной России;

3. Раскрыт процесс влияния межнациональных отношений на обороноспособность государства;

4. Проанализированы особенности влияния межнациональных отношений на обороноспособность Российской Федерации;

5. Определены основные проблемы и направления гармонизации межнациональных отношений в целях повышения степени подготовленности российского государства к отражению внешней агрессии.

Исходя из содержания и научной новизны исследования, на защиту выносятся следующие основные положения:

1. Уточненные понятия «этнос» и «межнациональные отношения»;

2. Особенности отечественного опыта межэтнического взаимодействия и государственного управления многонациональным населением;

3. Механизм влияния межнациональных отношений на обороноспособность России;

4. Характеристика современных проблем гармонизации межнациональных отношений в целях укрепления обороноспособности Российской Федерации и пути их решения.

Теоретическая значимость диссертационного исследования заключается прежде всего в том, что сформулированные в ней положения, обобщения и выводы позволяют более глубоко анализировать процесс влияния межнациональных отношений на обороноспособность государства и на этой основе разрабатывать конкретные пути решения возникающих проблем гармонизации указанной области в целях укрепления обороноспособности современной России.

Практическая значимость проведенного диссертационного исследования состоит в том, что основные научные результаты, полученные автором, могут быть использованы в научных исследованиях по проблемам межнациональных отношений, национализма, конфликтологии и этносоциологиив учебном процессе при подготовке военнои государственных служащих в форме базовых и специализированных курсов и программв деятельности политических партий, общественных движений и организаций при разработке и внедрении законодательных актов, политических проектов и мероприятий по укреплению этнокультурного многообразия и целостности России.

Апробация работы. Отдельные теоретические положения, выводы и практические рекомендации были изложены автором в научных сообщениях на заседаниях и научных семинарах кафедры гуманитарных и социально-экономических дисциплин Военной академии РВСН имени Петра Великого, а также использованы в процессе преподавания курсов «Политология» и «Социология».

Структура диссертации подчинена логике, цели и задачам проведенного исследования. Работа состоит из введения, трех глав, заключения, списка литературы.

Выводы по главе:

1 Следует обратить внимание на то, что общий государственный интерес не тождественен интересу правящему слою (классу).

Рассмотрение проблем гармонизации межнациональных отношений в целях укрепления обороноспособности РФ позволяет обозначить следующие пути их решения:

1. Неравномерное распределение производительных сил, которое может вызвать сецессию отдельных регионов и межнациональные конфликты, необходимо компенсировать государственной поддержкой менее развитых в экономическом отношении географических зон.

Рассредоточение определенным образом центров производств по территории России позволит увеличить экономическую взаимосвязанность регионов, т. е. ослабит их сепаратизм, а также решит проблему занятости населения на национальных окраинах и снизит межэтническую напряженность.

Государственная поддержка развития регионов способна повысить благосостояние этнических групп национальных окраин, тем самым уменьшив нежелательный миграционный поток в восточно-европейскую область РФ, в частности в Москву и Санкт-Петербург.

2. Отсутствие четкой и ясной государственной идеологии самым отрицательным образом сказывается на межнациональном единении, на обороноспособности России. Выход из этого положения видится в разработке и реализации концепции государственной идеологии, отвечающей потребностям всего многонационального народа России. Основанная на традициях и богатой культуре всех народов РФ, она способна в целом оздоровить как межэтнические, так и социальные отношения, вытеснив гедонические комплексы нынешнего поколения россиян, обозначить направление дальнейшего социального, экономического, политического и духовного развития всего населения России, создать благоприятные условия для межнационального единения, существенно облегчить воспитательный процесс в Вооруженных силах. Однако, появлению идеологии, отвечающей вышеназванным требованиям, препятствует элита, так как это предполагает накладывание на нее определенных обязательств и ответственности перед остальными социальными слоями.

3. При осуществлении регулирования межнациональными отношениями в целях укрепления обороноспособности РФ особое внимание следует уделить формированию концептуальной модели данного процесса (в которой будет предусмотрена возможность ее развития и корректировки), а также улучшению качества кадрового состава государственных органов власти, в том числе и военных органов управления, так как ускоренное изменение условий социального бытия и появление новых глобальных вызовов требуют постоянного творческого переосмысления окружающей действительности.

4. В результате социально-экономических потрясений российского общества существенной деформации подверглась культура межнационального общения. В этой связи в целях снижения вероятности межнациональных конфликтов и повышения уровня межнационального единения необходимо особое внимание уделять культуре межнационального общения. На общегосударственном уровне это должно выражаться в усилении поддержки государством общеобразовательной школы, как одного из основных социальных институтов, а также внешкольного воспитания подрастающего поколения.

В масштабах Вооруженных Сил основное внимание при формировании культуры межнационального общения должно быть сосредоточено на решении следующих проблем: организация целенаправленной индивидуально-воспитательной работы с военнослужащимипредставителями разных национальностейучет национально-психологических особенностей военнослужащих в процессе сплочения многонациональных воинских коллективовформирование научного мировоззрения у военнослужащих по теории национальных отношенийрасширение сферы общения членов воинского коллектива.

5. Для преодоления негативного воздействия социальной структуры, которая является источником межнациональной напряженности, на межэтническое единение необходима политика государственного патернализма по отношению к большинству населения РФ. Однако, следует учесть тот факт, что избыточный патернализм порождает инфантилизм и паразитарное сознание.

Вообще же решение социальных проблем российского общества благоприятно скажется как на межнациональных отношениях в целом по России, так и в масштабах воинского коллектива.

6. Для снижения угроз этнического сепаратизма, непосредственно наносящего урон обороноспособности государства, следует реализовать фактическое (а не формальное) представительство интересов всех социальных и этнических групп. В этой связи наиболее целесообразной видится реорганизация демократической системы современной РФ в представительную на уровне государства, регионов и в прямую в масштабе местного самоуправления. Подобные меры более тесно свяжут этнические группы и их элиты, тем самым ограничат сепаратистские инициативы последних.

Заключение

.

Отсутствие единого подхода в области теории межнациональных отношений, а также единого понимания таких терминов как «этнос», «нация», «этничность» весьма затрудняет исследование данной сферы. Это говорит не столько о слабости теоретических разработок данной проблематики, сколько о сложности сферы национального, этнического.

Касаемо этничности перспективным видится выработка синтетической теории, которая вбирала бы в себя как конструктивистко-инструменталистский подход, так и примордиалистский. Ведь оба направления в исследования этничности рассматривают указанную выше область с весьма определенных точек зрения, действующих в определенных условиях. Синтез же позволит подняться на новый уровень исследования и разработать более эффективные методики и алгоритмы регулирования межнациональных процессов.

Этничность — явление, прежде всего, биологическое, которое находится под влиянием природных, климатических, географических условий, но вышеизложенное не исключает его из социального и политического бытия. Человек в определенной степени конструирует этничность, использует ее как средство удовлетворения своих социальных потребностей.

В этом отношении многообещающим выглядит совмещение советского классического подхода этнографии, в котором осуществляется деление этапов жизни этноса на племя, народность, нацию, и теорию Л. Н. Гумилева, с его социобилогическими трактовками параметров этногенеза. Очевидно, что этносы различаются как биологическим возрастом, ведущим свой отсчет от пассионарного толчка, так и степенью культурного развития, связанного во многом с пассионарностью, но с ней не совпадающей.

Реализация подобного комплексного подхода позволит сформировать более адекватную модель межнациональных отношений, а следовательно и повысить качество управления ими. Ведь, как уже отмечалось, этнос явление многоликое и многогранное и рассмотрение его только с примордиалистских или конструктивистских позиций значительно обедняет научно-методологический инструментарий. Комплексный подход же в состоянии помочь более объективно отразить социальную реальность, а значит и более оперативно и качественнее осуществлять процесс регулирования межнациональных отношений.

Подводя итог теоретическому анализу основных научных подходов к понятию этнос, можно утверждать, что это есть исторически сложившаяся устойчивая общность людей, возникшая на базе общности четырех признаков, а именно на базе общности языка, общности территории, общности экономической жизни, общности специфических особенностей национальной культуры с самоидентификацией посредством выделения себя из остальных общностей по принципу противопоставлений «Мы — Они», «Свои — Чужие».

Сами межнациональные отношения не складываются исключительно из необходимости совместного общежития, то есть только потому, что народам приходится терпеть живущих рядом соседей. Главенствующая роль в появлении межэтнических отношений принадлежит общечеловеческим потребностям в межнациональном общении, во взаимном культурном обогащении, в социально-этническом развитии, в этническом самопознании. Удовлетворение вышеназванных потребностей процесс противоречивый и неоднозначный, зачастую сопровождающийся весьма трагическими событиями. В связи с этим можно высказать предположение, что ухудшение качества удовлетворения потребностей приводит к нарушению межэтнического взаимодействия и, как возможное следствие, распад всей системы межэтнических отношений.

При изучении межнациональных отношений конкретных этнических общностей необходимо учитывать не только их интересы и потребности, но и социобилогический и социокультурный возраст. Это позволит в определенной мере спрогнозировать динамику развития межнациональных отношений и возможные пути решения накопившихся и появляющихся проблем.

Характер межнациональных отношений зависит от многочисленных условий: географических, климатических, культурных, экономических, социальных, политических, а также от сложившихся исторических традиций. Верно и то, что указанные отношения сами оказывают непосредственное влияние на многие стороны бытия человека, в том числе и на обороноспособность государства.

Межэтнические отношения в своей совокупности образуют одну из сложнейших областей общественной жизни человека. По своему функциональному назначению и роли они выступают в качестве неотъемлемой стороны национальной структуры общества, связывая все входящие в нее этнические общности широкой совокупностью многоплановых, многопорядковых связей. Они не существуют в «чистом» виде, они как бы вплетены в сложную сеть многообразных общественных взаимодействий — политических, военных и гражданских, семейных и межгрупповых и т. д. Кроме того, в реальной жизни межэтнические отношения становятся как бы катализатором процессов и явлений общественного бытия. Являясь одной из сторон многомерной общественной жизни человека, межнациональные отношения преломляют импульсы исходящие их иных сфер, а, зачастую, многократно их усиливают, делая ситуацию непредсказуемой и труднорешаемой.

Как показал российский исторический опыт, этническое многообразие способствует культурному обогащению, препятствует оскудению духовной жизни всех взаимодействующих этносов. Более того, Россия с момента становления Московского государства являлась открытой для межнациональных контактов, что дало не только богатейший опыт межэтнических взаимодействий, но и позволило выработать, необходимый для дальнейшего мирного сосуществования этносов, толерантный стереотип поведения.

Исследуя исторические предпосылки формирования в России межнациональных отношений можно утверждать, что разложение государственности приводит к полному или частичному разрушению межэтнических связей, а также к социальным, экономическим и политическим деформациям, что отрицательно сказывается на межнациональных отношениях в стране. Однако чрезмерная бюрократизация и централизация в многонациональном государстве воспринимается не доминирующими этносами как явное насилие со стороны доминирующего. Как показывает исторический опыт, только разумное сочетание государственного управления и самоорганизации этнических групп может стать прочной основой гармонизации межнациональных отношений РФ вообще и ее обороноспособности в частности.

Можно также с достаточной уверенностью констатировать наличие связи между идеологией и государственностью. Само наличие идеи, предопределяющей будущее, говорит о существовании государствообразующей жизненной силы народа. Ведь становление и Московского государства, и СССР как мировых империй сопровождалось появлением мессианских идеологий. Верно и обратное, разрушение последних совпадало с распадом первых.

Анализ современного состояния межэтнических отношений в России делает очевидным то, что влияние межнациональных отношений на обороноспособность является многоплановым и многоаспектным, для гармонизации которого требуется задействование регулятивных механизмов во всех сферах общественной жизни — экономической, социально-политической, духовной. Решить же данную проблему в рамках только Вооруженных сил невозможно, но признание данного факта не должно приводить к игнорированию военного руководства межнациональных проблем вообще.

Ключевым в понимании характера влияния межэтнических отношений на обороноспособность является межнациональное единение. В условиях современной России угрозы ему несут национальные сепаратизм и конфликты, которые, безусловно, не являются самовозникающими, а имеют причины, коренящиеся во всех указанных выше сферах общественной жизни. Основные особенности данного влияния можно обозначить следующим образом:

1. Продолжающийся экономический кризис в РФ наихудшим образом сказывается на межнациональных отношениях, обостряя накопившиеся противоречия и не дающий решить их в конструктивном и бесконфликтном русле. Тяжелое материальное положение основной массы населения также провоцирует борьбу этнических групп между собой за имеющиеся ресурсы.

2. Неравномерное распределение производственных мощностей по территории России без соответствующей государственной компенсации данного положения создает угрозу целостности РФ.

3. Отсутствие объединяющей идеологии является основным фактором духовного кризиса российских народов, приводящей не только к межнациональной разобщенности, но и к деградации основной массы населения РФ.

4. Социальная структура российского общества не способствует межнациональному единению, разводя население на два полюса «элитанарод», диктуя первым стремление к созданию дробного социального пространства, состоящего из мелких социальных и этнических групп. Межэтнический конфликт в этом случае используется элитой как одим из способов канализации энергии социальной напряженности. В связи с вышесказанным можно утверждать, что сама структура социальных отношений в РФ является одним из источников дестабилизации ситуации, в сфере межнациональных отношений в том числе.

5. Система социальных и экономических отношений препятствует качественному удовлетворению потребностей большинства населения современной России, распределяя ресурсы на их нужды по остаточному принципу. Подобная ситуация толкает элиту к использованию межнациональных конфликтов, как основного способа канализации энергии социальной напряженности, вызванной массовой фрустрацией.

6. В политической сфере наблюдаются рецидивы политизации этничности, т. е. использование национальными элитами идеологий национализма, как средства в борьбе за власть и шантажа федерального центра в целях получения права самостоятельного распоряжения местными ресурсами.

7. Проводимая реформа федеративного устройства РФ с целью укрупнения территориальных и национально-территориальных образований имеет все шансы снизить угрозу сецессии национальных «окраин» России. Экстерриториальная структура межнационального взаимодействия (национально-культурные автономии), в которой реализуется активное сотрудничество общественных национальных организаций с государственной властью, позволит этническим группам в укрупненных территориальных образованиях реализовывать свои потребности в национально-культурном развитии, не прибегая к выходу из состава Российской Федерации. Единственной опасностью в этом случае будут возможные сепаративные устремления руководства образованных федеральных округов.

Изучение характера и особенностей влияния межнациональных отношений позволяет выявить проблемы их гармонизации в условиях современной России: в экономической сфере — неравномерное распределение производственных сил по территории России и тяжелое материальное положение основной массы населения будет провоцировать сепаратизм, национализм, ксенофобию, в конечном итоге угрожая целостности РФв духовной сфере — отсутствие непротиворечивой государственной идеологии препятствует объединению народов России, приводя к этнической самоизоляциив социальной сфере — общественная система в современной России является сама источником межнациональных конфликтов и этнического сепаратизмав политической сфере — структура властных отношений не приводит к качественному представлению и удовлетворению интересов национальных общностей.

Для успешного разрешения данных проблем гармонизации межнациональных отношений в целях укрепления обороноспособности государства предлагается следующие направления деятельности:

1. Рассредоточение определенным образом центров производств по территории России позволит увеличить экономическую взаимосвязанность регионов, т. е. ослабит их сепаратизм, а также решит проблему занятости населения на национальных окраинах и снизит межэтническую напряженность.

Государственная поддержка развития регионов способна повысить благосостояние этнических групп национальных окраин, тем самым уменьшив нежелательный миграционный поток в восточно-европейскую область РФ, в частности в Москву и Санкт-Петербург.

2. Решая задачу укрепления межнационального единства народов РФ, необходима разработка и реализация концепции государственной идеологии. Основанная на традициях и богатой культуре всех народов РФ, она способна в целом оздоровить как межэтнические, так и социальные отношения, вытеснив гедонические комплексы нынешнего поколения россиян, обозначить направление дальнейшего социального, экономического, политического и духовного развития всего населения России, создать благоприятные условия культурного развития этнических общностей, существенно облегчить воспитательный процесс в Вооруженных силах. Однако, появлению идеологии, отвечающей вышеназванным требованиям, общегосударственного уровня будет противиться российская элита, так как это предполагает накладывание на нее определенных обязательств и ответственности перед остальными социальными слоями.

3. При осуществлении регулирования межнациональными отношениями в целях укрепления обороноспособности РФ особое внимание следует уделить формированию концептуальной модели данного процесса (в которой будет предусмотрена возможность ее развития и корректировки), а также улучшению качества кадрового состава государственных органов власти, в том числе и военных органов управления, так как ускоренное изменение условий социального бытия и появление новых глобальных вызовов в последние десятилетия требуют постоянного творческого переосмысления окружающей действительности.

4. В целях снижения вероятности межнациональных конфликтов и повышения уровня межнационального единения необходимо особое внимание уделять культуре межнационального общения. На общегосударственном уровне это должно выражаться в усилении поддержки государством общеобразовательной школы, как одного из основных социальных институтов, а также внешкольного воспитания подрастающего поколения.

В масштабах Вооруженных Сил основное внимание при формировании культуры межнационального общения должно быть сосредоточено на решении следующих проблем: организация целенаправленной индивидуально-воспитательной работы с военнослужащимипредставителями разных национальностейучет национально-психологических особенностей военнослужащих в процессе сплочения многонациональных воинских коллективовформирование научного мировоззрения у военнослужащих по теории национальных отношенийрасширение сферы общения членов воинского коллектива.

5. Для преодоления негативного воздействия социальной структуры, которая является источником межнациональной напряженности, на межэтническое единение необходима политика государственного патернализма большинства населения РФ. Однако, следует учесть тот факт, что избыточный патернализм порождает инфантилизм и паразитарное сознание.

Вообще же решение социальных проблем российского общества благоприятно скажется как на межнациональных отношениях в целом по России, так и в масштабах воинского коллектива.

6. Для снижения угроз этнического сепаратизма, непосредственно наносящего урон обороноспособности государства, следует реализовать фактическое (а не формальное) представительство интересов всех социальных и этнических групп. В этой связи наиболее целесообразной видится реорганизация демократической системы современной РФ в представительную — на уровне государства и регионов и прямую — в местном самоуправлении. Подобные меры более тесно свяжут этнические группы и их элиты, тем самым ограничат сепаратистские инициативы последних.

7. Видится целесообразным в дальнейшем продолжать и развивать политику сотрудничества государственной власти с представителями этнических групп и конфессий, так как это будет способствовать межнациональному единению, а значит благоприятно скажется на обороноспособности государства и межэтнических отношениях в целом.

Диссертант отдает себе отчет в том, что некоторые его теоретические обобщения и выводы не являются бесспорными. Они нуждаются в дальнейшем осмыслении и разработке. Трудности по пути глубокого изучения межнациональных отношений и их влияния на обороноспособность государства велики. Однако они не должны останавливать исследователей ибо решение этой проблемы связано с дальнейшей гуманизацией человеческих отношений, с гармонизацией отношений между представителями разных этнических общностей, что является необходимым условием обеспечения стабильной политической и экономической обстановки, укрепления обороноспособности российского государства.