Миграционная ситуация в Центральной России: проблемы и пути регулирования

Актуальность исследования. Настоящая диссертация посвящена анализу миграционной ситуации Центральной России, представляющей собой исторической ядро, социально-экономический, политический и культурный центр России. Регионы Центральной России традиционно привлекали значительное количество мигрантов из разных районов Советского Союза и России. Миграция всегда имела огромное значение для формирования населения и трудовых ресурсов региона.

После распада СССР существенно поменялись количественные и качественные характеристики миграционных потоков в целом по стране и Центральной России. Интерес к изучению миграционной ситуации в Центральной России объясняется также тем, что здесь расположена столица страны — город Москва, которая традиционно была привлекательна для мигрантов, несмотря на многочисленные административные ограничения. В условиях экономических преобразований, формирования рынков труда и жилья миграция в Москву и другие крупные города Центральной России приобрела различные формы, которые не всегда находят отражение в миграционной статистике.

Актуальность исследования определяется двумя обстоятельствами. Во-первых, Центральная Россия представляет собой довольно неоднородную территорию в миграционном отношении, в составе которой присутствуют как регионы-реципиенты, которые активно притягивают мигрантов и как следствие здесь проблемы миграции более выпуклы с экономической и социально-культурной точек зрения, а также регионы-доноры, которые не менее активно отдают мигрантов и в них миграция усугубляет депопуляцию населения, ставя демографическую проблему в разряд самых острых и актуальных.

Во-вторых, в условиях рыночных преобразований актуальной становится проблема стратегического выбора в области регулирования миграционных процессов в Москву и другие крупные города Центральной России между свободой передвижения населения под влиянием рыночных факторов и ограничением притока мигрантов в интересах местного населения. В этой ситуации региональное миграционное законодательство становится важным инструментом проведения эффективной миграционной политики.

Теоретической базой настоящего диссертационного исследования стали монографии и другие научные публикации по теории миграционного движения, разработке миграционных показателей, анализу миграционной ситуации в России и изучаемом регионе А. И. Алексеева, О. Д. Воробьевой, Ж. А. Зайончковской, В. А. Ионцева, Т. И. Заславской, Е. С. Красинца, Л. В. Макаровой, В. М. Моисеенко, Г. Ф. Морозовой, И. Б. Орловой, Т. М. Регент, Н. М. Римашевской, Л. Л. Рыбаковского, С. В. Рязанцева, Н. В. Тарасовой, А. В. Топилина.

Цель исследования заключалась в выявлении количественных и качественных параметров миграции (включая структуру миграционных потоков и интенсивность миграционных связей) в Центральной России, обосновании подхода к регулированию миграции и формированию миграционной политики на региональном уровне.

Задачи исследования:

— дать оценку миграционной ситуации в регионах Центральной России по основным параметрам, а также установить роль миграции в демографическом развитии территории с 1950 г. по настоящее время;

— выявить структуру миграционных потоков и миграционного прироста населения в регионах Центральной России по различным критериям (территории прибытия, гражданству, причинам смены места жительства, возрасту, образованию);

— определить интенсивность межрегионального миграционного обмена регионов Центральной России на основе расчетов коэффициентов интенсивности миграционных связей по прибытию;

— дать характеристику временной экономической миграции в Центральной России по основным количественным и качественным параметрам;

— выделить этапы формирования и дать характеристику региональной нормативно-законодательной базе регулирования миграции населения, изучить основные возможности применения программно-целевого метода регулирования миграции в Центральной России;

— разработать основные положения концепции миграционной политики в регионах Центральной России с учетом современных реалий и перспектив развития социально-экономической и демографической ситуации в стране и регионе.

Объект исследования — население восемнадцати регионов, входящих в состав Центрального федерального округа (ЦФО) — Москвы, Белгородской, Брянской, Владимирской, Воронежской, Ивановской, Калужской, Костромской, Курской, Липецкой, Московской, Орловской, Рязанской Смоленской, Тамбовской, Тверской, Тульской, Ярославской областей.

Предмет исследования — структура миграционных потоков, интенсивность межрегионального обмена и система управления миграцией населения регионов Центральной России.

Источниками информации для настоящей работы стали материалы Госкомстата РФ — переписей и текущего учета населения. Данные Миграционной службы МВД РФ, Министерства труда и социального развития РФ, публикации и аналитические материалы исследований ведущих российских ученых по миграции населения в России и региональном разрезе. Также были проанализированы все нормативно-правовые акты по миграции населения федерального и регионального уровня, включая миграционные программы регионов Центральной России за 1992;2003 гг. Подробный анализ законодательных актов проведен по Белгородской, Владимирской, Воронежской, Ивановской, Калужской, Костромской, Московской, Рязанской, Смоленской, Тамбовской и Тульской областям, а также городу.

Москве. В общей сложности в выборку попали 158 нормативно-законодательных акта регионального уровня.

Эмпирическую базу для расчетов коэффициентов интенсивности миграционного прироста составили данные банка данных отдела социальной демографии ИСПИ РАН. Обработка данных была произведена на основе программного продукта SPSS в динамике с 1997 по 2001 гг. Были рассчитаны коэффициенты интенсивности миграционных связей (КИМС) по прибытию за пять лет для пяти регионов Центральной России.

Достоверность полученных результатов подтверждается современными подходами и методами обработки статистической информации и адекватностью самих источников информации.

Научная новизна диссертации заключается в следующих положениях: — уточнена типология миграции по географическому и структурному признакам, по времени пребывания в новом месте жительства или приложения труда, по целям, по степени законности, по причинам;

— разработана типология регионов Центральной России на основе параметров социально-экономического развития и произведены расчеты коэффициента интенсивности миграционных связей (КИМС) для данных типов регионов. Выделены пять типов регионов — с высоким, высоким средним, высоким низким, средним и низким уровнями жизни. По каждой группе регионов был произведен детальный анализ межрегиональных миграционных связей с выделением пяти типов — высокой, выше среднего, средней, ниже среднего и низкой степени интенсивности миграции;

— осуществлено сопоставление данных министерств и ведомств, экспертных оценок и социологических обследований, позволившее уточнить масштабы временной экономической миграции в Московском регионе. Установлено, что Москва представляет собой центр притяжения временных экономических мигрантов из ближайшего окружения, других регионов России, различных стран СНГ. Численность «дневного» населения Москвы превышает численность постоянных жителей на 2,5−3,0 млн. человек.

Ежедневная маятниковая миграция жителей различных районов Подмосковья в Москву составляет около 2 млн. человек. В Москве трудятся легально и нелегально от 500 тыс. до 1,5 млн. иностранных рабочих;

— на основе разработанной автором методики дана комплексная оценка миграционного законодательства регионов Центрального федерального округа. В качестве основных параметров оценки выделены уровень проработки в законодательстве организационных аспектов миграции, вопросов текущего и стратегического планирования, регулирования вынужденной миграции, внешней миграции (включая трудовой миграции), внутренней миграции. На основе суммарной оценки выделены три типа регионов Центральной России: с достаточно развитым миграционным законодательствомс развитым миграционным законодательством, неравномерно регулирующим различные аспекты миграциис недостаточно развитым миграционным законодательством, регулирующим отдельные вопросы миграции;

— высказаны концептуальные положения по совершенствованию миграционной политики для регионов Центральной в условиях современных социально-экономических реалий и перспектив развития демографической ситуации.

Практическая значимость диссертации заключается в том, что ее результаты могут быть использованы для разработки и корректировки миграционной политики в Центральном федеральном округе. Результаты настоящего исследования могут быть рекомендованы региональным и местным органам власти, решающим вопросы в области миграционной и социальной политики территорий Центральной России.

Апробация работы: материал представлялся на научно-практических мероприятиях, в том числе на международной научно-практической конференции «Демографическое развитие России через призму переписи населения 2002 года» в Институте макроэкономических исследований Минэкономразвития РФ, на научном семинаре «Миграционная политика: российский и зарубежный опыт» в отделе социальной демографии ИСПИ РАН в декабре 2003 г.

По результатам исследования опубликованы 2 научные брошюры и 2 научные работы приняты к публикации общим объемом 4,5 п.л.

Структура работы. Объем диссертации составляет 140 станиц текста, она состоит из введения, трех глав, заключения, списка использованной литературы, иллюстрирована 39 таблицами.

1. Бадышова И, Иванова Т., Зайончковская Ж. Трудовая миграция в России: масштабы, направления, социальные эффекты// Центральная и Восточная Европа в системе глобальных миграций: Материалы международного семинара 16−17 ноября 2001 г.

2. Баранов А. В. Социально-демографическое развитие крупного города. -М., 1981.

3. Беляев Б. Челночная миграция как социально-экономический процесс (на примере Смоленска)// Трудовая миграция глазами молодых исследователей/ Под ред. Ж. А. Зайончковской. — М.: Изд-во «Адамантъ», 2001.

4. Бобков В. Н. Оценка уровня жизни населения в Центральном федеральном округе и предложения по сокращению бедности. М.: ФГУП «ВЦУЖ», 2004.

5. Воробьева О. Д. Миграция населения. Вып. 6: Миграционная политика// Приложение к журналу «Миграция в России». М., 2001.

6. Гаврилова И. Н. Население Москвы: исторический ракурс. М.: Изд-во объединения «Мосгосрархив», 2001.

7. Город и деревня в Европейской России: сто лет перемен/ Монографический сборник. М.: ОГИ, 2001.

8. Демографический ежегодник СССР за 1990 год: Статистический сборник. М.: Финансы и статистика, 1990.

9. Естественное движение населения Российской Федерации за 2002 год: Статистический бюллетень. М.: Госкомстат РФ, 2003.

10. Естественное движение населения Российской Федерации за 2001 год: Статистический бюллетень. М.: Госкомстат РФ, 2002.

11. Заславская Т. И., Рыбаковский Л. Л. Процессы миграции и их регулирование в социалистическом обществе// Социс. 1978, № 1.

12. Калинина Н., Скороходова Н. Трудовая миграция в городе Сафроново Смоленской области// Трудовая миграция глазами молодых исследователей/ Под ред. Ж. А. Зайончковской. М.: Изд-во «Адамантъ», 2001.

13. Концепция окружной целевой программы Центрального федерального округа «Народосбережение Центра России» (первый этап реализации 2004;2006 гг.).

14. Курман М. В. Движение рабочих кадров промышленного предприятия. -М, 1971.

15. Лаппо Г. М. География городов. М.: Гуманитарный изд. центр ВЛАДОС, 1997.

16. Лармин О. В. Методологические проблемы изучения народонаселения. -М., 1974.

17. Леонтьева Е. Человек не профессия, а диагноз// Российская Федерация. -№ 11. 1997.

18. Малева Т. Политика на рынке труда в контексте макроэкономических императивов// Мир России. 1996. — № 2.

19. Матлин И. С. Моделирование размещения населения. М., 1975.

20. Медков В. М. Демография. М.: ИНФРА-М, 2003.

21. Миграционная ситуация в Москве. Информация и общественное мнение. М.: Комитет по телекоммуникациям и средствам массовой информации, 2002.

22. Миграция населения в больших городах СССР и стран Восточной Европы/ Под ред. В. Мировски, Г. Морозовой. М.: Наука, 1990.

23. Мищенко Г. Е. Города и поселки-спутники Москвы// Города-спутники. -М., 1961.

24. Моисеенко В. М. Территориальное движение населения: Характеристика и проблемы управления. М., 1985.

25. Моисеенко В. М., Переведенцев В. И., Воронина Н. А. Московский регион: миграция и миграционная политика/ Рабочие материалы Московского Центра Карнеги. № 3, 1999. — С. 27.

26. Монопрофильные города и градообразующие предприятия: пилотные исследования моногородов России и рекомендации по решению проблемы реструктуризации моногородов в национальном масштабе/ Под ред. Липсица И. В. М.: Издательский дом «Хроникер», 2000.

27. Москва в цифрах. М., 1940.

28. Население России за 100 лет (1987;1997 гг.): Статистический сборник. М.: Госкомстат РФ, 1998.

29. Население России 2000. Восьмой ежегодный демографический доклад/ Под ред. Вишневского А. Г. М.: Книжный дом «Университет», 2001.

30. Орлова И. Б. Демографическое благополучие России. М.: РИЦ ИСПИ РАН, 2001.

31. Переведенцев В. И. Методы изучения миграции населения. М., 1975.

32. Перцик Е. Н. География городов (геоурбанистика). М.: Высшая школа, 1991.

33. Погоняева И., Кашенцева Е. Прошлое и настоящее трудовой миграции на Смоленщине// Трудовая миграция глазами молодых исследователей/ Под ред. Ж. А. Зайончковской. М.: Изд-во «Адамантъ», 2001.

34. Предварительные данные Всероссийской переписи населения на 9 октября 2002 г.

35. Проблемы современной урбанизации/ Под ред. Ю. Л. Пивоварова. М.: Статистика, 1972.

36. Размещение производительных сил/ Под ред. В. В. Кистанова, Н. В. Копылова.-М.: Экономика, 1994.

37. Российский статистический ежегодник: Статистический сборник. М.: Госкомстат РФ, 2000.

38. Рощина Т. С. Трудовая миграция и рынок труда в Смоленской области// Трудовая миграция глазами молодых исследователей/ Под ред. Ж. А. Зайончковской. М.: Изд-во «Адамантъ», 2001.

39. Рукавишников В. О. Население города (Социальный состав, расселение, оценка городской среды). М.: Статистика, 1980.

40. Рыбаковский Л. Л. Межрайонные миграционные связи и их измерение// Теория и практика статистики.

41. Рыбаковский JI.JI. Миграция населения: прогнозы, факторы, политика. -М: «Наука», 1987.

42. Рыбаковский JI.JI. Прикладная демография (работы 2001;2003 гг.) -М.: ИСПИ РАН, 2003.

43. Рыбаковский JI.JI. Региональный анализ миграций. М.: Статистика, 1973.

44. Салливан А. О. Экономика города. М.: ИНФРА-М, 2002.

45. Симагин Ю. А. Современный этап субурбанизации в Московском столичном регионе. М.: НИЦ «Геовектор», 1997.

46. Староверов В. И. Социально-демографические проблемы деревни. М., 1975.

47. Статистика миграции населения. М., 1973.

48. Ткачев Е. Трудовая миграция как фактор устойчивого развития региона// Трудовая миграция глазами молодых исследователей/ Под ред. Ж. А. Зайончковской. М.: Изд-во «Адамантъ», 2001.

49. Труд и занятость в России в 2003 г. М.: Госкомстат РФ, 2003.

50. Турун П. П. Маятниковая миграция населения в сельской местности Ставропольского края// Проблемы населения и рынков труда России и Кавказского региона. Москва — Ставрополь: Изд-во СГУ, 1998.

51. Хомра А. У. Миграция населения: Определители, типология, направления развития// Демографические проблемы социалистического общества. М., 1991.

52. Хореев Б. С., Безденежных В. А., Быкова Н. В. Мировой урбанизм на переломе. М.: Изд-во МГУ, 1992.

53. Хоркина О. Влияние челночной торговли на уровень жизни домохозяйств// Трудовая миграция глазами молодых исследователей/ Под ред. Ж. А. Зайончковской. М.: Изд-во «Адамантъ», 2001.

54. Численность и миграция населения Российской Федерации в 1995 году: Статистический сборник. М.: Госкомстат РФ, 1996.

55. Численность и миграция населения Российской Федерации в 1997 году: Статистический сборник. М.: Госкомстат РФ, 1998.

56. Численность и миграция населения Российской Федерации в 1999 году: Статистический бюллетень. — М.: Госкомстат РФ, 2000.

57. Численность и миграция населения Российской Федерации в 2000 году: Статистический бюллетень. М.: Госкомстат РФ, 2001.

58. Численность и миграция населения Российской Федерации в 2001 году: Статистический бюллетень. М.: Госкомстат РФ, 2002.

59. Численность и миграция населения Российской Федерации в 2002 году: Статистический бюллетень. М.: Госкомстат РФ, 2003.

60. Экономическая и социальная география России/ Под ред. А. Т. Хрущева.-М.: КРОН-ПРЕСС, 1997.

61. Ямзин И. Л., Вощинин В. П. Учение о колонизации и переселениях. — М.-Л.: Госиздат, 1926.

62. Goldstein S., Goldstein A. Permanent and Temporary Migration in China// Papers of the East-West Population Inst. Honolulu, Hawaii: East-West Center. — February 1991. — № 117.

63. Slater P.B. A Hierarchical Regionalization of RSFSR Administrative Units Using 1966;69 Migration Data, Reprint Series IX, No. 5, Regional Research Institute West Virginia University, Morgantown, West Virginia, 1975.

64. Распоряжение Вице-мэра Москвы от 18.03.1992 г. № 137-РВМ «О направлении средств, полученных от аукционной продажи лицензий по прописке» .

65. Распоряжение мэра Москвы от 22.02.1993 г. № 108-РМ «О введении в городе Москве регистрации граждан, постоянно проживающих за пределами Российской Федерации в границах бывшего СССР либо не имеющих постоянного места жительства» .

66. Распоряжение мэра Москвы от 22.10.1993 г. № 607-РМ «О регистрации рабочих из стран СНГ, командируемых на предприятия строительного комплекса г. Москвы» .

67. Распоряжение Премьера Правительства Москвы от 10.02.1994 г. № 225-РП «О привлечении иногородних водителей из стран СНГ для работы по вахтовому методу на городских пассажирских маршрутах» .

68. Постановление Правительства Москвы от 15.02.1994 г. № 135 «Об освобождении от приобретения лицензий на право приглашения в Москву иногородних специалистов» .

69. Распоряжение мэра Москвы от 12.07.1994 № 324-РМ «О преобразовании Миграционной службы г. Москвы» .

70. Распоряжение мэра Москвы от 24.05.1994 г. № 243-РМ «О Положении «О привлечении и использовании в г. Москве иностранной рабочей силы» .

71. Распоряжение первого заместителя премьера Правительства Москвы от 5.01.1996 г. № 2-РПЗ «О привлечении и использовании специалистов и рабочих строительных специальностей из Турции для работы в фирме „Арас“ (Турция)».

72. Распоряжение первого заместителя премьера Правительства Москвы от 5.01.1996 г. № З-РПЗ «О привлечении и использовании специалистов и рабочих строительных специальностей из Югославии для работы в фирме „Индустроградня“ (Югославия)».

73. Распоряжение первого заместителя премьера Правительства Москвы от 5.01.1996 г. № 4-РПЗ «О привлечении и использовании специалистов и рабочих строительных специальностей из Армении для работы в фирме АО «Мосмонтажспецстрой».

74. Распоряжение премьера Правительства Москвы от 9.01.1996 г. № 6-РП «О привлечении и использовании специалистов и рабочих строительных специальностей для работы в фирме „Гама“ (Турция)».

75. Распоряжение премьера Правительства Москвы от 9.01.1996 г. № 7-РП «О привлечении и использовании специалистов и рабочих строительных специальностей для работы в фирме «Эмт Эримтан» (Турция).

76. Распоряжение премьера Правительства Москвы от 9.01.1996 г. № 8-РП «О привлечении и использовании специалистов и рабочих строительных специальностей для работы в фирме «Хохтиф» (Турция).

77. Распоряжение первого заместителя премьера Правительства Москвы от 17.01.1996 г. № 25-РЗП «О привлечении и использовании специалистов и рабочих строительных специальностей из Индии для работы в фирме «Ренко С.П.А.».

78. Распоряжение первого заместителя премьера Правительства Москвы от 17.01.1996 г. № 26-РЗП «О привлечении и использовании специалистов и рабочих строительных специальностей из Армении для работы в фирме АОЗТ «Мостехстрой».

79. Распоряжение первого заместителя премьера Правительства Москвы от 24.01.1996 г. № 48-РЗП «О привлечении и использовании специалистов и рабочих строительных специальностей из Турции для работы в фирме „Эмт“ (Турция)».

80. Распоряжение премьера Правительства Москвы от 25.01.1996 г. № 55-РЗП «О привлечении и использовании специалистов и рабочих строительных специальностей для работы в фирме „Туран“ (Турция)».

81. Распоряжение премьера Правительства Москвы от 29.01.1996 г. № 69-РП «О привлечении и использовании специалистов и рабочих строительных специальностей из Австрии для работы в фирме „Цинекс“ (Австрия)».

82. Распоряжение премьера Правительства Москвы от 29.01.1996 г. № 73-РП «О привлечении и использовании иностранных специалистов и рабочих строительных специальностей для работы в фирме „Главболгарстрой“ (Болгария)».

83. Распоряжение премьера Правительства Москвы от 29.01.1996 г. № 72-РП «О привлечении и использовании специалистов и рабочих строительных специальностей из стран СНГ для работы в АО «Моспромстройматериалы».

84. Распоряжение премьера Правительства Москвы от 29.01.1996 г. № 71-РП «О привлечении и использовании специалистов и рабочих строительных специальностей из стран СНГ для работы в АО «Мосинжстрой».

85. Постановление правительства Москвы от 16.07.1996 г. № 587 «О практике привлечения и использования в Москве иностранной рабочей силы» .

86. Распоряжение первого заместителя премьера Правительства Москвы от 02.04.1997 г. № 341-РЭП «О привлечении и использовании в г. Москве иностранной рабочей силы» .

87. Постановление главного государственного санитарного врача по г. Москве от 11.12.1997 г. № 25 «О порядке гигиенической аттестации и медицинских обследованиях иностранных граждан, работающих в Москве» .

88. Распоряжение первого заместителя премьера Правительства Москвы от 5.01.1999 г. № 2-РЗП «О проведении комплексного анализа заявокорганизаций и фирм на использование иностранной и иногородней рабочей силы в строительной отрасли» .

89. Распоряжение мэра Москвы от 19.08.1999 г. № 896-РМ «О временном порядке учета и оформления права на трудовую деятельность на территории города Москвы для отдельных категорий иностранных граждан» .

90. Постановление Правительства Москвы от 31.07.2001 г. № 707−1111 «О Московской городской программе регулирования миграции на 20 022 004 гг.» .

91. Распоряжение премьера Правительства Москвы от 14.07.1997 г. № 234-РП «Об освобождении московских футбольных клубов от покупки лицензий на приглашение иногородних специалистов» .

92. Постановление Тамбовской областной Думы от 27.05.1997 г. № 722 «О программе первоочередных мер по социальной политике в Тамбовской области на 1997 год».

93. Постановление губернатора Тульской области от 9 февраля 1996 г. № 75 «О концепции социальной политики Тульской области на 1996;1998 гг.».

94. Постановление Правительства Москвы от 08.07.2003 г. № 542−1Ш «О корректировке мероприятий по реализации Московской городской программы регулирования миграции на 2003;2004 годы» ;

95. Постановление Правительства Москвы от 31.07.2001 г. № 707−1111 «О Московской городской программе регулирования миграции на 20 022 004 годы» ;

96. Постановление Правительства Москвы от 29.02.2000 г. № 154 «О Программе регулирования миграции в г. Москве на 2000;2001 годы (вместе с «Положением о штабе Правительства Москвы по регулированию миграции»).

97. Постановление главы администрации Белгородской области от 18.01.2001 г. № 31 «Об областной миграционной программе на 20 012 003 годы» (вместе с «Мероприятиями областной миграционной программы на 2001;2003 годы»);

98. Постановление главы администрации Белгородской области от 22.12.1997 г. № 547 «Об областной миграционной программа на 19 982 000 годы» ;

99. Постановление главы администрации Белгородской области 17.01.1995 г. № 21 «Об областной миграционной программе на 1995 год» .

100. Постановление главы администрации Воронежской области от 26.02.1997 г. № 190 «Об областной миграционной программе „Переселение“ на 1997;1998 гг.».

101. Постановление главы администрации Ивановской области от 30.10.1997 г. № 681 «Об утверждении комплексного плана по осуществлению федеральной миграционной программы в Ивановской области на 1997;1998 гг.»;

102. Постановление главы администрации Ивановской области от3012.1995 г. № 509 «Об утверждении комплексного плана мероприятий по осуществлению федеральной миграционной программы в Ивановской области на 1996 год».

103. Постановление администрации Калужской области № 6 от1101.1995 г. «Об областной программе по приему, расселению и обустройству мигрантов в Калужской области на 1995 год».

104. Постановление Главы Администрации Костромской области от2704.1998 г. № 263 «О миграционной программе Костромской области на 1998;2000 гг.».

105. Постановление Главы Администрации Рязанской области от2005.1999 г. № 260 «О комплексном плане реализации основных направлений Рязанской областной долговременной программы „Миграция“ в 1999;2000 годах»;

106. Постановление Главы Администрации Рязанской области от 31.03.1998 г. № 136 «О комплексном плане реализации основных направлений Рязанской областной долговременной программы „Миграция“ в 1998 году»;

107. Постановление Главы Администрации Рязанской области от 03.03.1997 г. № 85 «О комплексном плане реализации основных направлений Рязанской областной долговременной программы „Миграция“ в 1997 году»;

108. Постановление Главы Администрации Рязанской области от1705.1996 г. № 229 «О комплексном плане реализации основных направлений Рязанской областной долговременной программы „Миграция“ в 1996 году»;

109. Постановление Главы Администрации Рязанской области от 25.09.1995 г. № 333 «О комплексном плане реализации основных направлений Рязанской областной долговременной программы „Миграция“ в 1995 году».

110. Постановление Главы Администрации Смоленской области от 18.09.1995 г. № 244 «О концепции областной программы «Миграция».