Анализ рынка труда в Республике Беларусь

СОДЕРЖАНИЕ Введение

1. Теоретические основы рынка труда

1.1 Сущность, структура и функции рынка труда

1.2 Виды рынка труда

1.3 Механизм функционирования рынка труда

2. Анализ рынка труда в Республике Беларусь

2.1 Состояние рынка труда в Беларуси

2.2 Проблемы рынка труда, его диспропорции

2.3 Особенности государственного регулирования белорусского рынка труда

3 Перспективы развития рынка труда в Республике Беларусь Заключение Список использованных источников

ВВЕДЕНИЕ

Рынок труда является одним из наиболее сложных рынков, которые существуют и функционируют. В отличие от других рынков специфика этого рынка состоит в том, что здесь объектом контрактов выступает сам человек, его способность к труду.

Сфера труда — важная и многоплановая область экономической и социальной жизни общества. Она охватывает как рынок рабочей силы, так и ее непосредственное исследование в общественном производстве. Рынок труда отражает основные тенденции в динамике занятости, также мобильность рабочей силы, безработицу.

Сформировавшийся в Республике Беларусь рынок труда обостряет социальные вопросы. Жизненный уровень работников все теснее увязывается с уровнем оплаты их труда. В сложившихся условиях работник начинает понимать, что от качества выполняемой им работы напрямую зависит его благосостояние. Он стремится хорошо заработать, и требует от работодателя соответствующих для этого условий — механизации труда, полного использования рабочего времени и т. д. Поэтому с переходом к рыночной экономике проблема рационального использования трудовых ресурсов на предприятиях становится все более актуальной.

Поэтому формирование и регулирование рынка труда — одна из ключевых и наиболее актуальных проблем рыночной экономики.

Целью данной курсовой работы является исследование рынка труда в Республике Беларусь, выявление направлений его совершенствования.

Задачи курсовой работы:

1) рассмотреть сущность, структуру и функции рынка труда;

2) изучить классификацию рынков труда;

3) раскрыть механизм функционирования рынка труда;

4) проанализировать рынок труда Республики Беларусь;

5) изучить проблемы рынка труда Республики Беларусь, его диспропорции;

6) рассмотреть особенности государственного регулирования рынка труда Республике Беларусь;

7) выявить перспективы развития белорусского рынка труда.

Методология исследования основана на научном методе познания, системном подходе, формально-логическом и экономико-статистическом методах. В работе использовались такие приемы, как анализ, синтез, обобщение, группировка, теоретико-сопоставительные сравнения.

Данная тема хорошо изучена зарубежными и отечественными учеными.

На современном этапе изучением вопроса рынка труда занимаются многие белорусские и российские ученые: М. А.

Винокуров, И. В. Корневец, М. Н. Рудаков, Н. В. Маковская, Г. Э. Слезингер и другие.

Среди зарубежных ученых — Э. Гидденс, Дж. — М. Кейнс, Т. Мальтус и др.

Проблема рынка труда широко изучается в учебниках зарубежных и отечественных авторов. Для написания курсовой работы использовались учебные пособия «Рынок труда и доходы населения» Н. А. Волгина, «Рынок труда» В. Н. Бобкова и др. Также в написании курсовой работы использовались статьи журналов: «Мировая экономика и международные отношения», «Отдел кадров»; статистичекие ежегодники Республики Беларусь: «Социальное положение и уровень жизни населения Республики Беларусь», «Труд и занятость».

1. Теоретические основы рынка труда

1.1 Сущность, структура и функции рынка труда Существует несколько научных определений рынка труда, например:

Рынок труда — это совокупность экономических и юридических процедур, позволяющих людям обменять свои трудовые услуги на заработную плату и другие выгоды, которые фирмы согласны им предоставить в обмен на эти услуги.

Рынок труда — это сфера контактов между продавцами и покупателями, трудовых услуг, в результате которых устанавливаются уровень цен и распределение услуг труда. Он включает широкий спектр трудовых отношений и вовлеченных в них лиц. Через рынок труда большинство работающего населения получает работу и доходы.

Выведем одно, наиболее обобщающее понятие. Итак, рынок труда — это социально-экономическая система, включающая в себя совокупность общественных отношений, связанных с куплей и продажей рабочей силы; это также экономическое пространство — сфера трудоустройства, в которой взаимодействуют покупатели и продавцы рабочей силы; наконец, это механизм, обеспечивающий согласование цены и условий труда между работодателями и наемными работниками [1, С. 122].

Рынок труда можно рассматривать широко — как совокупный рынок труда, охватывающий все совокупное предложение (все экономически активное население) и совокупный спрос (общую потребность экономики в рабочей силе). В узком смысле принято говорить о текущем рынке труда как составной части совокупного рынка труда основными характеристиками которого являются предложение рабочей силы, т. е. контингент незанятого населения, ищущего работу, и спрос на рабочую силу или неукомплектованные рабочие местa, отражающие неудовлетворенную часть общей потребности экономики в кадрах.

Текущий рынок труда состоит из отдельных элементов:

— открытый рынок труда — это экономически активное население, ищущее работу и нуждающееся в подготовке и переподготовке, а также все вакантные рабочие места во всех секторах экономики;

— скрытый рынок труда — это лица, которые формально заняты в экономике, но в то же время в связи с сокращением производства или же с изменением его структуры могут быть высвобождены без ущерба для производства.

Оба рынка имеют официальную (зарегистрированную) и неофициальную части.

Функционирование рынка труда имеет ряд следующих особенностей, связанных с характером и спецификой воспроизводства рабочей силы:

1) Неотделимость прав собственности на товар — рабочую силу от владельца. На рынке труда продается и покупается не сам труд, а услуги труда, поэтому покупатель (работодатель) приобретает только право использования и частичного распоряжения способностью к труду (рабочей силой), функционирующей в течение определенного времени.

2) Значительная продолжительность по времени контакта продавца и покупателя рабочей силы, что накладывает свой отпечаток на их взаимоотношения и играет немаловажную роль в обеспечении жизнеспособности организации.

3) Наличие большого числа институциональных структур особого рода (разветвленной системы законодательства, социально-экономических программ, служб занятости и т. д.).

4) Высокая степень индивидуализации сделок, связанная с различным профессионально-квалификационным уровнем рабочей силы, разнообразием технологий и организации труда и т. д.

5) Своеобразие в обмене рабочей силы по сравнению с обменом любого другого, вещного товара. Первый обмен начинается и сфере обращении товара — рабочей силы, т. е. на рынке труда, продолжается в сфере производства и заканчивается в сфере обращения жизненных благ, т. е. на рынке товаров и услуг. Второйначинается и заканчивается в сфере обращения вещного товара.

6) Значимость для работника не денежных аспектов сделки: содержания и условий труда, микроклимата в коллективе, возможности продвижения по службе и т. д. [2, С. 30].

Рынок труда как система включает следующие элементы: субъекты рынка труда: правовые акты и документы, регламентирующие отношения субъектов рынка труда; конъюнктура рынка труда; инфраструктура рынка труда.

Основными субъектами рынка труда являются наемные работники и их объединения — профсоюзы, работодатели (предприниматели) и их союзы, государство.

Для нормального функционирования рынка труда необходимы законодательные акты, нормы, правила, регулирующие взаимоотношения между субъектами рынка, четко определяющие их права, создающие равные возможности для реализации способностей к труду всех участников рыночных отношений, предусматривающие социальное страхование на случай потери работы и т. д. Конъюнктура рынка труда — это соотношение спроса и предложения рабочей силы. Она может быть трех типов:

— трудодефицитной, когда рынок труда испытывает недостаток предложения рабочей силы;

— трудоизбыточной, когда на рынке труда имеется большое число безработных и, соответственно, избыток предложения рабочей силы;

— равновесной, когда спрос на рабочую силу соответствует ее предложению.

Инфраструктура рынка труда — это система институтов, учреждений и организаций, занимающихся проблемами движения рабочей силы и обеспечивающих функционирование рынка труда (государственные учреждения, биржи труда, негосударственные структуры содействия занятости, кадровые службы предприятий, общественные организации, фонды, банки данных о рабочих местах, статистическая информация и др.).

Наличие и взаимодействие всех элементов рынка труда необходимы для его нормального функционирования, под которым понимается положение, когда созданы все условия для выполнения функций рынка труда. К таким функциям относятся:

— организация встречи продавцов и покупателей рабочей силы;

— обеспечение конкурентной среды внутри каждой из сторон рыночного взаимодействия;

— установление равновесных ставок заработной платы;

— содействие решению вопросов занятости населения;

— осуществление социальной поддержки безработных [3, С. 99].

1.2 Виды рынка труда Для регулирования рынка труда важное значение имеет классификация рынков труда по различным критериям.

1) По критериям пространственной протяженности и административно-территориальной зависимости можно различать международный рынок труда; национальный рынок труда, действующий на территории страны; региональный рынок труда, охватывающий территорию отдельного региона (республики, края, области, района) страны; внутрифирменный рынок труда — рынок труда внутри конкретной организации.

2) По критерию временных параметров можно различать текущий (реальный), перспективный, потенциальный и прогнозируемый рынки труда.

3) По степени эластичности можно выделить жесткий рынок труда, основанный на строгой регламентации рабочего времени и стандартных формах занятости, и гибкий рынок труда, быстро приспосабливающийся к изменяющимся условиям хозяйствования, как количественно (за счет количества занятых, уровня заработной платы), так и функционально (за счет использования гибких режимов занятости, изменения систем оплаты труда).

4) В зависимости от степени конкуренции на рынке труда и взаимодействия продавцов и покупателей рабочей силы можно выделить несколько моделей: чисто конкурентный рынок труда, монопсонистический рынок труда, модель при участии профсоюзов, модель двусторонней монополии.

Чисто конкурентный рынок труда характеризуется следующими чертами:

— большое число организаций конкурируют друг с другом при найме работников конкретного вида труда;

— многочисленные квалифицированные работники, имеющие одинаковую квалификацию, независимо друг от друга, предлагают данный вид труда;

— ни организации, ни работники не контролируют и не диктуют ставки заработной платы.

Модель монопсонии (т.е. монополии одного покупателя) характеризуется следующими чертами:

— количество занятых в данной организации составляет основную часть занятых каким-то конкретным видом труда;

— данный вид труда является относительно не мобильным в силу географических или профессионально-квалификационных факторов, когда работники не могут найти другое рабочее место без смены специальности и квалификации;

— организация диктует заработную плату, т. е. ставка заработной платы находится в прямой зависимости от количества нанимаемых работников.

Монопсонистические условия на рынке труда складываются, как правило, в малых городах и отдаленных районах при наличии там одного крупного предприятия, являющегося единственным источником занятости для населения. Если монопсонию на рынке труда держит небольшое число предприятий, то в этом случае имеет место олигопсония.

В тех случаях, когда на рынке труда профсоюзы представляют интересы работников и от их имени ведут переговоры с нанимателями, имеет место модель рынка труда с учетом действия профсоюзов.

Модель двусторонней монополии характерна для условий монопсонического рынка труда, на котором действуют сильные профсоюзы, таким образом, на рынке труда действуют монополистический продавец труда в лице профсоюза, контролирующий предложение труда и влияющий на ставки заработной платы, и монополистический наниматель, который тоже может воздействовать на заработную плату путем изменения занятости.

5) В зависимости от степени развития рыночных отношений рынок труда может быть фрагментарным (частичным), регулируемым, организованным и теневым (нерегулируемым).

Фрагментарный рынок труда предполагает ограниченное действие фактора спроса и предложения рабочей силы на основе нормативного регулирования труда (трудовое законодательство, регулирующее вопросы найма и увольнения работника, условия труда, его оплату и т. п.).

Регулируемый рынок труда создает правовые основы поведения субъектов, выступающих на рынке труда, и предполагает наряду с законодательным регулированием экономических, социальных и трудовых отношений широко развитую систему коллективных договоров как источника нормативного регулирования.

Организованный рынок труда — высшая степень развитости рынка труда — предполагает, во-первых, развитую инфраструктуру, включающую комплекс организаций и учреждений, обеспечивающих функционирование рынка труда; а во-вторых, тесное взаимодействие политики занятости с другими направлениями социально-экономической и технической политики (научно-техническая политика, политика структурных изменений в экономике, в области образования, пенсионного обеспечения, семейная политика и др.).

Теневой (нерегулируемый) рынок труда включает в себя нерегулируемые формы занятости, проявляющиеся в уклонении от налогов и статистического учета, несоблюдении трудового законодательства и условий коллективных договоров и включающие самые разнообразные виды трудовой деятельности: нелегальный труд на предприятиях, работа по совместительству, подряды, надомничество, кооперативы и т. д., но только в том случае, когда они не контролируются государственными органами и профсоюзами.

6) В зависимости от контингента работников, занятых по определенным профессиям и работам в отдельных отраслях промышленности или сферах экономики, складывается рынок труда по критериям сегментации. Сегментация рынка труда — это разделение его на устойчивые замкнутые сегменты (субрынки), лимитирующие движение работников своими границами. Для проведения сегментации рынка труда используются такие факторы, как географическое положение (регион, город, район и т. д.), экономические показатели (распределение покупателей рабочей силы по формам собственности, их финансовому положению; распределение продавцов рабочей силы по уровню материальной обеспеченности и степени нуждаемости в средствах существования и др.), демографические (половозрастной и семейный состав населения), социально-экономические (уровень образования, профессионально-квалификационный состав, стаж работы, национальность и др.), психографические (личностные качества работников), поведенческие (мотивация занятости и др.) характеристики.

7) В зависимости от политики занятости, проводимой в различных странах, можно говорить о двух основных моделях рынка труда по критерию моделирования среды — внешнем и внутреннем. Слагаемыми формирования модели рынка труда являются системы профподготовки, методы повышения профессионального и квалификационного уровня, практика продвижения работников и заполнения вакантных рабочих мест, особенности регулирования кадровой политики организаций на основе коллективных договоров. Каждой модели рынка труда соответствуют и свои системы производственных отношений.

Внешний рынок труда предполагает географическую и профессиональную мобильность рабочей силы между организациями. В рамках такого рынка они комплектуются кадрами со стороны, подбирают готовых работников, рассчитывая на их подготовку вне предприятия. Основная же форма подготовки на таких предприятиях — ученичество.

Внутренний рынок труда основывается на внутрифирменном профессиональном движении работников. Профессии работников, замкнутые внутренним рынком труда, сложнее использовать в других организациях, так как они носят специфический, присущий данной фирме характер. Кроме того, и система производственных отношений на внутреннем рынке труда, где гарантии занятости и материальное положение работника (уровень заработной платы, объем социальных выплат и льгот) зависят от стажа работы на данном предприятии, препятствуют переходу работника в другие организации.

Различный уровень гарантий занятости у разных категории работников на внешнем и внутреннем рынках труда привел к образованию так называемого дуального (двойственного) рынка труда, который предполагает деление работников на тех, у кого сильные гарантии занятости, высокая заработная плата, социальные льготы, иначе говоря высокое качество трудовой жизни, и на тех, у кого слабые гарантии занятости. Дуальный рынок труда может существовать как в экономике в целом, так и в отдельных отраслях и на предприятиях, разделяя всех занятых на первичный и вторичный рынки труда.

8) Другим важным видом структуризации рынка труда является структуризация по демографическим признакам отдельных категорий и групп трудоспособного населения.

По демографическим признакам различаются рынки труда молодежи, женщин, инвалидов, пожилых трудящихся, отличающиеся различной степенью мобильности рабочей силы, уровнем трудоспособности и активности на рынке труда и другими характеристиками.

9) По профессиональным признакам можно выделить: рынок труда инженеров, рынок труда ученых, рынок труда учителей, рынок труда врачей и т. д. На профессиональных рынках труда работников объединяют профессиональные интересы, выходящие за рамки предприятий, где они заняты. За рубежом для специалистов высшей и средней квалификации нередки случаи объединения в профессиональные организации, общества или ассоциации инженеров, врачей и т. п.

По критерию различия спроса на рынке труда и качества предлагаемых трудовых услуг принято выделять первичный, вторичный рынки труда и рынок безработных граждан.

Первичный рынок — это характеристика преимущественно внутрифирменного рынка труда применительно к наиболее квалифицированной части персонала предприятия [16, С. 46]. Его отличают стабильная занятость в режиме полного рабочего дня, высокая заработная плата, бессрочный характер трудового договора, наличие профсоюзов и других организаций, представляющих интересы работников наемного труда, обеспечивающих защиту их интересов. Этот сегмент рынка труда представлен первичными независимыми и подчиненными рабочими местами для использования труда работников, имеющих высшее и среднее специальное образование, административно-управленческого персонала, высококвалифицированных рабочих. На первичных подчиненных рабочих местах заняты работники средней квалификации, административно-вспомогательный персонал, специалисты и служащие — технические исполнители.

Вторичный рынок труда охватывает периферию спроса и предложения трудовых услуг. На нем действуют иные условия договорных отношений относительно режима труда и размеров оплаты. Вторичный рынок труда предлагает претендентам на работу по найму лишь частичную занятость на условиях неполного рабочего времени, сезонные работы, краткосрочные контракты, примитивные, трудоемкие, не престижные виды работ, как правило, с неудовлетворительными условиями труда. На вторичном рынке отсутствуют профсоюзы, ограничены возможности социальной защиты. Работа во вторичном сегменте рынка труда дает низкую заработную плату, нестабильна, бесперспективна, не создает условий для профессионального роста. Она рассчитана на непостоянных работников с низким образованием, низкой квалификацией и малым опытом работы, не имеющих шансов на получение работы в первичном секторе. Для обслуживания вторичных рабочих мест не требуются ни специальная подготовка, ни высокая квалификация.

Рынок труда безработных — это предложение рабочих рук с ограниченными возможностями подбора в короткие сроки подходящей хорошо оплачиваемой работы или работы по специальности. На этом рынке формируется резерв пополнения первичного и вторичного рынков труда в зависимости от уровня конкурентоспособности человека, ищущего место работы и готового приступить к труду. На этом рынке распространенной формой спроса является приглашение работодателями людей для выполнения конкретной эпизодической работы на условиях устной договоренности о размерах оплаты услуги. Заработки таких работников невысоки и носят случайный характер. Для тех, кто получил в службе занятости официальный статус безработного, есть вероятность направления на общественные работы и получения направления на работу на одно из предприятий, сообщающих в установленном порядке о своей потребности в конкретных видах трудовых услуг. Как правило, это спрос на низкоквалифицированные работы [16, С 47].

По уровню квалификации работников, предлагающих свои услуги на рынке труда, складываются такие его сегменты, как рынки высококвалифицированных наемных работников; кадровых рабочих и служащих; рабочих отраслей, подверженных структурной перестройке и сокращению производства; работников трудоемких отраслей.

По признаку различия уровня конкурентоспособности лиц, выходящих на рынок труда, связанных с различиями пола и возраста, состояния здоровья, выделяют рынки женского труда, молодежи, пенсионеров, инвалидов и лиц, относимых к разряду социально уязвимого контингента населения (например, для инвалидов трудоспособного возраста, лиц с физическими и умственными недостатками).

Рынок труда также можно разделить по следующим видам, основанных на смешанном, профессионально-отраслевом делении рабочей силы:

— рынок, охватывающий быстрорастущие наукоемкие производства и отрасли сферы услуг с гораздо меньшим средним уровнем концентрации и смешанной в квалификационном отношении рабочей силой;

— рынок в старых, традиционных секторах экономики, бывших в недавнем прошлом главными.

Кроме того, рынок труда разделяют по отраслевой структуре народного хозяйства:

· рынок труда в промышленном секторе;

· рынок труда сельского хозяйства;

· рынок труда сферы услуг и т. п.

По степени эластичности можно выделить жесткий рынок труда, основанный на строгой регламентации рабочего времени и стандартных формах занятости, и гибкий рынок труда, быстро приспосабливающийся к изменяющимся условиям хозяйствования, как количественно (за счет количества занятых, уровня заработной платы), так и функционально (за счет использования гибких режимов занятости, изменения систем оплаты труда).

По профессиональным признакам можно выделить: рынок труда инженеров, рынок труда ученых, рынок труда учителей, рынок труда врачей и т. д. На профессиональных рынках труда работников объединяют профессиональные интересы, выходящие за рамки предприятий, где они заняты. За рубежом для специалистов высшей и средней квалификации нередки случаи объединения в профессиональные организации, общества или ассоциации инженеров, врачей и т. п.

Таким образом, причин сегментации рынка труда несколько. Одна лежит на стороне циклического характера воспроизводственных процессов рыночной экономики, периодичности подъема и спада производства, сказывающихся на емкости рынка труда, вызывающих время от времени резкое сокращение спроса на труд и массовое высвобождение наемных работников.

Вторая — на стороне трансформации характера спроса на труд в условиях ускорения НТП, распространения новых технологий, требующих изменения принципов организации труда, предъявляющих новые требования к качественным характеристикам наемных работников, организации их труда, длительности трудовых отношений.

Третья причина связана с различным уровнем возможностей людей, предлагающих трудовые услуги на рынке труда, определяемых уровнем образования, профессиональной подготовки, полом, возрастом, состоянием здоровья. Различны и их способность приспосабливаться к изменениям спроса на труд со стороны динамично развивающегося производства, степень мобильности (готовности к перемене места работы и даже места жительства в случаях, диктуемых интересами движения капитала), быстрота адаптации при перемене труда.

1.3 Механизм функционирования рынка труда Важнейшим компонентом рынка труда является механизм функционирования рынка труда, который представляет собой взаимодействие и согласование социально различных интересов разнообразных групп работодателей и трудоспособного населения, нуждающегося в работе и желающего работать по найму. Механизм рынка труда имеет определенную структуру, которая включает следующие элементы: цена рабочей силы, спрос на рабочую силу, предложение рабочей силы, конкуренция. Взаимодействие указанных элементов получило название механизма спроса и предложения, или ценового механизма.

Цена рабочей силы — это цена жизненных средств, которые необходимы для нормального воспроизводства рабочей силы. Но она не автоматически выплачивается наемным работникам, а является предметом договора (торга) между ними и работодателями. В результате, каждый из них выступает со своей ценой. Наемный работник (продавец) старается подороже продать, а работодатель (покупатель) стремится подешевле купить. В итоге договорная заработная плата устанавливается на уровне ниже цены продавца, но выше цены покупателя.

Спрос на рабочую силу отражает потребность экономики в определенном количестве работников на каждый данный момент времени. Общий спрос количественно должен быть равен численности занятых плюс имеющиеся вакансии. На изменение спроса на рынке труда влияют различные факторы: цена на рабочую силу (заработная плата), спрос на продукт, объем производства, используемые технологии.

Рассмотрим зависимость спроса на рабочую силу от его цены. Допустим, что в некоторой отрасли промышленности выросла заработная плата при неизменных технологии, используемом оборудовании и других факторах. В результате возрастут себестоимость продукции и, как следствие, цена на эту продукцию. Покупатель реагирует на более высокие цены тем, что покупает меньше, и производитель продукции вынужден сократить ее выпуск, а следовательно, спрос на работников. Таким образом, в результате повышения заработной платы (при всех прочих равных условиях) сокращается занятость. Такое изменение занятости называется эффектом масштаба.

Возможен другой вариант: производители, повысив заработную плату, будут искать пути снижения себестоимости продукции через капиталоемкое производство, трудосберегающие технологии, в результате применения которых также уменьшится занятость работников. Подобное сокращение занятости называют эффектом замещения, так как в процессе производства капитал заменяет рабочую силу (рисунок 1).

Рисунок 1 — Предложение рабочей силы индивида Особенностью спроса на труд является то, что спрос на труд считается вторичным, производным от первичного спроса на готовые продукты, и особенно на потребительские товары. Закон спроса на труд: чем меньше заработная плата, тем больше величина спроса на труд.

Зарплата рассматривается как факторный доход и предстает как цена труда. В широком смысле зарплата — это все вознаграждения, получаемые работником (все виды доходов), в узком смысле зарплата — это ставка зарплаты, т. е. цена, выплачиваемая за единицу труда в течение определенного интервала времени. Номинальная заработная плата (W), реальная заработная плата (W/P) — это то, что мы реально можем купить на эту сумму денег.

Взаимосвязь между заработной платой и занятостью может быть представлена кривой спроса (рисунок 2).

Кривая спроса на труд выглядит таким образом, так как чем выше заработная плата, тем меньше спрос на труд.

Как видно из этого графика, кривая спроса — снижающаяся. Она показывает, что по мере роста заработной платы спрос на рабочую силу уменьшается, а также каким образом численность работников меняется в связи с изменением стоимости рабочей силы при прочих неизменных факторах, влияющих на спрос. При этом, когда меняется заработная плата, спрос на рабочую силу движется вдоль кривой.

Проследим, как влияют на изменение спроса другие факторы. Предположим, что происходит увеличение спроса на продукт, при этом прочие факторы остаются неизменными. Тогда очевидно, что уровень производства будет расти и это повысит спрос на рабочую силу при любой ставке заработной платы. Эффекта замены в данном случае не возникает, так как цены на рабочую силу и капитал не меняются.

Рисунок 2 — Кривая спроса на рабочую силу Произошедшее изменение иллюстрирует кривая спроса на рабочую силу, которая в целом сдвигается вправо (рисунок 2). Данный сдвиг указывает, что при любой возможной ставке заработной платы число требующихся работников растет. Если же происходит падение цены капитала, то возникает два противодействующих эффекта. С одной стороны, эффект масштаба (цена капитала и себестоимость падают, стимулируется рост производства и повышается уровень занятости) смещает кривую спроса на рабочую силу вправо. С другой стороны, эффект замещения (используются капиталоемкие технологии, снижается потребность в рабочей силе) смещает кривую спроса влево. Повышение цены капитала ведет к такой же неопределенности в спросе на рабочую силу, но в этом случае эффект масштаба сдвигает кривую спроса на рабочую силу влево, а эффект замещения — вправо. Таким образом, экономическая теория не дает абсолютно точного ответа на вопрос о том, как модификация цены капитала изменяет спрос на рабочую силу.

Итак, мы видим, что спрос на труд представляет собой сложную социально-экономическую функцию современного общества, зависимую от многих переменных. Проанализируем подробнее, что определяет спрос на труд. Во-первых, поскольку главным фактором рынка труда является спрос на готовый товар, именно предельный продукт труда оказывает влияние на количество труда, которое наймет фирма. Предельный продукт труда — это дополнительный объем выпуска, полученный при использовании дополнительной единицы труда, когда объемы остальных факторов производства остаются фиксированными. Предельный продукт труда вычисляется как частная производная совокупного продукта по объему нанимаемого труда:

(1.1)

где MPL — предельный продукт труда ;

TPL — совокупный продукт труда при фиксированных объемах других ресурсов;

L — объем нанимаемого труда.

Во-вторых, рынок товара воздействует на формирование спроса на труд посредством цены продукта (Р).

Два этих фактора в совокупности выражают доходность предельного продукта (денежную форму предельного продукта):

(1.2)

где Р — цена продукта.

Фирма ориентируется на доходность предельного продукта при определении численности занятых: важна не только физическая производительность работников, но и предельная доходность продаж на рынке, то есть какова рыночная цена готового товара. Таким образом, спрос фирмы на труд представляет собой доходность предельного продукта труда:

(1.3)

Поскольку предельная производительность фактора имеет тенденцию убывать с ростом объема его использования, то при прочих равных условиях (фиксированных объемах других факторов производства, постоянстве цены товара, и т. д.) кривая спроса на труд имеет отрицательный наклон. С увеличением числа нанимаемых работников падает их предельная производительность, следовательно, фирма будет готова платить дополнительному работнику меньшую заработную плату.

Можно сделать следующие выводы: если меняется заработная плата, то спрос на рабочую силу движется вдоль кривой вверх или вниз, а если действуют другие факторы, такие, как спрос на продукт, изменение объемов производства, цена капитала, то тогда сдвигается сама кривая спроса на рабочую силу.

Предложение рабочей силы — это потребность различных групп трудоспособного населения в получении работы по найму и на этой основе источника средств существования. Предложение рабочей силы обусловливается следующими факторами:

— численностью населения, прежде всего трудоспособного;

— средним количеством рабочих часов за определенное время (неделя, месяц, год);

— количественным составом населения, его квалификационным уровнем, соответствующей структурой.

Рассмотрим механизм предложения на рынке труда на примере отдельной должности. При росте заработной платы по какой-либо должности (при этом заработная плата по другим должностям остается неизменной) следует ожидать, что появится больше людей, желающих работать на такой должности, и наоборот, при низкой заработной плате никто не захочет этого. Таким образом, предложение рабочей силы на каком-то определенном рынке должностей прямым образом связано со ставками заработной платы, доминирующими на этом рынке. Зависимость предложения рабочей силы от ее цены представлена на рисунке 3.

Рисунок 3 — Кривая предложения рабочей силы Кривая предложения показывает, сколько работников может выйти на рынок труда соответственно каждому уровню ставки заработной платы. Как и кривая спроса на рабочую силу, кривая предложения здесь построена без учета прочих факторов. Допустим, что заработная плата по другой должности увеличится при неизменности прочих факторов. Тогда, скорее всего, часть работников изменят свое намерение работать на предыдущей должности, а выберут для себя ту должность, по которой повысилась заработная плата. Это приведет к смещению кривой предложения влево, что показано на рисунке 3.

Механизм взаимодействия спроса и предложения на рынке труда графически представлен на рисунке 4.

Если же рыночная заработная плата устанавливается в точке W1 (заработная плата ниже рыночного равновесия), то спрос будет высоким (точка D1), а предложение — низким (точка S1) и спрос будет превышать предложение. В таких условиях работодатели будут конкурировать за работников, что может привести к определенному увеличению заработной платы на рынке. При этом возможны два варианта:

1) большее число работников решает выйти на рынок и приступить к поиску работы (т.е. движение будет вдоль кривой предложения);

2) возросшая заработная плата заставляет работодателей ограничить прием числа работников (т.е. движение будет вдоль кривой спроса).

Рисунок 4 — Механизм взаимодействия спроса и предложения на рынке труда Точка пересечения кривых (согласно классической теории, «крест Маршалла») отражает совпадение спроса и предложения, а заработная плата, которая соответствует этому пересечению, называется заработной платой рыночного равновесия (We). Все стороны удовлетворены, рынок находится в равновесии.

Если заработная плата повысится до точки W2 (заработная плата выше рыночного равновесия), то предложение превысит спрос (точка D2), образуется избыток работников и у работодателей появится возможность нанять квалифицированных людей за более низкую заработную плату, причем в большем количестве. Некоторые из получивших работу (например, безработные) будут рады, другие же станут искать работу в новых местах. Таким образом, когда заработная плата пойдет вниз с уровня точки W2, спрос и предложение будут приближаться к равновесию. Заработная плата рыночного равновесия (Wе) обычно превалирует на рынке труда и становится общепринятой заработной платой, что должны учитывать как работодатели, так и работники.

Наиболее существенным фактором, влияющим на спрос и предложение на рынке труда, является уровень жизни (населения и конкретного индивида), воздействующий определенным образом на решение человека о предложении своего труда. Для совокупности индивидов на рынке труда в целом зависимость предложения от ставки вознаграждения будет иметь классический вид, поскольку уровень заработной платы, за которым следует эффект дохода, сугубо индивидуален (рисунок 1).

Неотъемлемой частью механизма рынка труда является конкуренция. Конкуренция — это соперничество, борьба за достижение наивысших выгод, преимуществ. Конкуренция на рынке труда есть соперничество между независимыми покупателями и между продавцами рабочей силы. Она может быть различных видов: за привлечение работников, за замещение вакантных должностей, за изменение условий труда и т. д.

занятость трудоустройство безработный компенсация

2. Анализ рынка труда в Республике Беларусь

2.1 Состояние рынка труда в Беларуси Рынок труда как экономическая категория представляет собой совокупность производственных отношений между работниками (обладателями рабочей силы), нанимателем и государством по причине реализации прав граждан на труд. В качестве ресурсной базы обеспечения устойчивого развития выступают трудовые ресурсы.

Трудовыми ресурсами республики называют население в трудоспособном возрасте, работающих подростков до 16 лет и лиц старших возрастов.

Рассмотрим структуру и динамику трудовых ресурсов в таблице 2.1

Таблица 2.1 — Структура и динамика трудовых ресурсов в 2009;2011 гг.

Из таблицы 2.1 видно, что трудовые ресурсы Республики Беларусь в 2010 г. уменьшились на 2,9 тыс. чел., в 2011 г. данное изменение произошло на 47 тыс. чел.

Трудоспособное население в трудоспособном возрасте уменьшилось в 2010 г. по сравнению с 2009 г. на 35,8 тыс. чел., в 2011 г. уменьшение произошло на 47,1 тыс. чел.

Количество лиц старше трудоспособного возраста, занятые в экономики в 2010 г. увеличилось на 32,9 тыс. чел. В 2011 г. изменение по данному показателю не наблюдалось.

В структуре трудовых ресурсов наибольший удельный вес имеет трудоспособное население в трудоспособном возрасте.

Как показывает анализ, численность занятого населения увеличивается, численность безработных сокращается (таблица 2.2).

Таблица 2.2

Численность экономически активного населения в 2000;2011 гг.

Существенное влияние на величину трудовых ресурсов оказывают состояние здоровья и смертность населения в трудоспособном возрасте. Прирост этой возрастной группы можно определить как разность между вступившим в трудоспособный возраст и выбывшими из него, исключая умерших. Следует отметить, что тенденции изменения рождаемости и смертности формируют численность трудоспособного населения. При этом если рождаемость обусловливает границы прироста этой возрастной группы, то смертность уменьшает ее численность. В непрерывном взаимодействии этих двух демографических переменных и происходит процесс трудовых ресурсов.

Рассмотрим динамику рождаемости, смертности и естественный прирост населения Республики Беларусь в таблице 2.3

Таблица 2.3 — Динамика рождаемости, смертности и естественный прирост населения Республики Беларусь за 1995;2011 гг.

Данные таблицы свидетельствуют о том, что численность умерших превышает численность родившихся.

Особенного внимания заслуживает проблема продолжительности жизни населения. Сегодня наблюдается огромный разрыв в продолжительности жизни мужчин и женщин, превышение в молодых, средних и предпенсионных возрастах Ожидаемая средняя продолжительность жизни при рождении по сравнению с 1990 годом сократилась в целом на 2,6 года (у мужчин — на 3,6 года; у женщин — на 1,6 года) и составила в 2011 году 69,0 лет — для всего населения, в том числе: 63,2 года — для мужчин и 75,0 — для женщин. У мужчин в сельской местности оно была на 5,8 года меньше, чем у мужчин, проживающих в городах, а у женщин — на 3,2 года [12, C. 35].

Вместе с тем рождаемость оказывает влияние не только на численность вступающих в трудоспособный возраст, но и выходящих из него. Для женщин это временной лаг равен 55 лет, для мужчин — 60.

Кроме того, возраст выхода на пенсию у женщин на 5 лет меньше, чем у мужчин, уровень смертности которых в трудоспособном возрасте в 4 раза выше.

Рассмотрим распределение численности работников по возрасным группам в таблице 2.4

Таблица 2.4 — Распределение численности работников по возрастным группам, %

Из таблицы 2.4 видно, что наибольший процент работников в возрасте 40−49 лет, причем данный показатель снижается с каждым годом (-2,1% в 2010 г., -1,7% в 2011 г.)

Наименьший процент работников наблюдается в 2009 г. возрасте 55 лет и страрше (9,4%), в 2010 г. — до 25 лет (11,6%), в 2011 г. — 50−54 года (11,5%).

Процент работников до 25 лет увеличивается с каждым годом (2010 г. — 0,4%, 2011 г. — 0,6%). Также увеличивается процент работников в возрасте 55 лет и старше (2010 г. — 3%, 2011 г. — 1,2%).

Т. е наблюдается рост численности молодых работников и в то же самое время людей пенсионного возраста.

Немаловажной гарантией трудоустройства выпускников высших, средних специальных и профессионально-технических учебных заведений является их государственное распределение: в 2011 году распределено на работу 114,5 тыс. выпускников[11].

Выпускники, не подлежащие распределению и испытывающие проблемы с трудоустройством, а также молодежь, прошедшая профобучение по направлению государственной службы занятости, получают возможность трудоустройства на специально созданные ученические места по программе «Молодежная практика».

Так, в 2011 году на забронированные рабочие места принято на работу 6 820 безработных в возрасте до 21 года, в рамках «Молодежной практики» трудоустроено 1 492 молодых человека.

Кроме того, учащиеся и студенты имеют возможность подработать в свободное от учебы время в лагерях труда и отдыха, а также на временных рабочих местах в школьных и межшкольных учебно-производственных мастерских. В период летних каникул значительное число студенческих строительных отрядов занято в сельскохозяйственных и ремонтно-строительных организациях республики.

В 2011 году организована временная трудовая занятость для 39,1 тыс. человек из числа студенческой и учащейся молодежи.

В Беларуси, как и в большинстве других стран, безработица среди женщин выше, чем среди мужчин: женщины составляют 52,8% в экономически активном населении и 60,1% - в общей численности безработных.

Для снижения остроты женской безработицы в республике ежегодно проводятся специализированные ярмарки вакансий с преимущественным использованием женского труда.

Активное содействие занятости женщин дает результаты: за прошедший год их удельный вес в численности безработных сократился с 65,5% (на 1 января 2008 г.) до 60,6%.

В 2011 году в оплачиваемых общественных работах приняли участие 52,4 тыс. безработных.

Проблемы трудоустройства и трудовой реабилитации инвалидов в нашей стране решаются путем создания и бронирования для них приспособленных рабочих мест, организации профессионального обучения, поддержки специализированных предприятий инвалидов.

В прошлом году оказано содействие в трудоустройстве 2,6 тыс. инвалидам, в том числе 1,2 тыс. человек устроено на забронированные рабочие места; на профессиональное обучение направлено 463 инвалида; организована трудовая реабилитация 509 безработных из числа инвалидов. При этом государственной службой занятости компенсированы затраты за приобретенное оборудование для создания 134 рабочих мест инвалидов.

Органы по труду, занятости и социальной защите населения предоставляют предприятиям общественных организаций инвалидов возвратные бюджетные ссуды для создания рабочих мест.

Под особым контролем находится трудоустройство граждан, обязанных возмещать расходы, затраченные государством на содержание детей, находящихся на государственном обеспечении.

Таким образом, прирост численности населения в трудоспособном возрасте определяется как сумма, слагающаяся из разности между численностью населения, вступающего в трудоспособный возраст и выходящего из него, из миграционного прироста трудоспособного населения и его потерь в связи с преждевременной смертностью и инвалидностью.

По линии спроса на рабочую силу можно прогнозировать сокращение скрытой безработицы вслед за назревшей рационализацией производства, широкомасштабное проведение которой лишь дело времени.

Динамика занятости населения в Беларуси будет изменяться с учетом ранее отложенных, но крайне необходимых структурных сдвигов в национальной экономике. Можно прогнозировать возрастание спроса на научно — исследовательских работников, инженеров и проектировщиков, высококвалифицированных экономистов, специалистов в сфере информационных технологий и психологов; сокращение спроса — на бухгалтеров и экономистов низкой квалификации, банковских служащих, охранников и менеджеров широкого профиля.

Низкий уровень оплаты труда и снижение конкурентоспособности экономики по этой важной позиции обусловливает необходимость реформирования национальной системы регулирования заработной платы.

2.2 Проблемы рынка труда, его диспропорции Проблемы рынка труда и занятости населения исключительно актуальны для белорусской экономики.

Являясь одним из индикаторов национального благополучия, стабильности и эффективности социально-экономических преобразований, рынок труда играет важную роль в системе воспроизводства. Именно на рынке труда происходит купля-продажа рабочей силы, оценивается ее полезность и общественная значимость.

Занятость представляет собой важный сектор социально-экономического развития общества, соединяющий в себе экономические и социальные результаты функционирования всей экономической системы. Занятость — это не запрещенная законом деятельность граждан, которая, как правило, приносит им заработок (доход). В частности, такая деятельность может осуществляться на основе трудового договора, членства в коллективных предприятиях, договора гражданско-правового характера (подряда, поручения, авторского и др.), а также предпринимательской деятельности и других не запрещенных законом видов трудовой деятельности [3, С. 78].

Безработица как экономическая категория является отражением сложности процесса согласования предложения рабочей силы со спросом на неё. Этот процесс, если его рассматривать в масштабах страны, напрямую зависит от того, насколько обширна территория и как различаются в ней природно-климатические условия, какова структура экономики и какое место занимает в этой структуре промышленность, какими отраслями и темпами предприятий она преимущественно представлена. Среди других факторов в той или иной степени всегда фигурируют национальные традиции, но главную роль играет политическое устройство общества. Именно от последнего зависит, в какой степени при согласовании предложения и спроса учитывается специфика наёмного труда.

Скрытая безработица — форма безработицы, характеризующаяся неполной занятостью людей, имеющих возможность работать в полную силу: неполная рабочая неделя, сокращенный рабочий день. Скрытая безработица чаще всего возникает в условиях, когда для сохранения персонала компании хозяева или управляющие, не имея возможности занять работников на полный рабочий день, идут на сокращение рабочего времени. Суть ее в том, что в условиях неполного использования ресурсов предприятия, вызванного экономическим кризисом, предприятия не увольняют работников, а переводят их либо на сокращенный режим рабочего времени, либо отправляют в вынужденные неоплаченные отпуска. Формально таких работников нельзя признать безработными, однако фактически они являются таковыми.

В Республике Беларусь показатель регистрируемой безработицы, достигший максимального значения — 4% - в 1996 году, снизился до 0,7% в 2011 году.

Численность безработных, зарегистрированных в органах по труду, занятости и социальной защите, на конец февраля 2012 г. составила 31,5 тыс. человек, что на 7,6% меньше, чем на конец февраля 2011 г. и на 2,9% больше, чем на конец января 2012 г. Уровень зарегистрированной безработицы на конец февраля 2012 г., как и на конец февраля 2011 г., составил 0,7% от экономически активного населения. Для сравнения уровень безработицы в США на ноябрь 2011 составил 8,6% (наименьшее значение с марта 2009 года)

Таблица 2.5 — Численность безработных, зарегистрированных в органах по труду, занятости и социальной защите (на конец года)

В январе-феврале 2012 г. на учет было поставлено 42,9 тыс. граждан, обратившихся за помощью в трудоустройстве, из них признано безработными 32,9 тыс. человек, или 76,7% от числа обратившихся. Трудоустроено в январе-феврале текущего года 26,1 тыс. человек, в том числе 20,1 тыс. безработных, или 77,1% от числа всех трудоустроенных. Данные о численности безработных, зарегистрированных в органах потруду, занятости и социальной защите, по областям и г. Минску приведены в таблице 2.6:

На оплачиваемые общественные работы в январе-феврале 2012 г. Было привлечено 10 тыс. человек, из них 7 тыс. безработных, или 69,6% от числа привлеченных. На конец февраля 2012 г. в общей численности зарегистрированных безработных женщины составляли 50,7%.На одну заявленную в органы по труду, занятости и социальной защите вакансию на конец февраля 2012 г. условно приходилось 0,6 безработных (наконец февраля 2011 г. — 0,7 безработных). Из общего числа вакансий 75,9%предназначены для трудоустройства рабочих.

Таблица 2.6 — Численность безработных по областям и г. Минску Средний размер пособия на одного безработного в феврале 2012 г. составил 106,6 тыс. рублей, или 14,8% от бюджета прожиточного минимума в среднем на душу населения.

В условиях мирового финансово-экономического кризиса, кризиса в стране, резкое снижение потребительского спроса и спад производства в России и других государствах — наших торговых партнерах, взаимная задолженность по платежам, разбалансированность мировых цен и валютных курсов сказались на ухудшении условий работы белорусских экспортно-ориентированных предприятий. Отдельные производства вынуждены были перейти на сокращенный график работы.