Совершенствование взаимодействия властных и предпринимательских структур в интересах устойчивого развития предприятий малого бизнеса

Актуальность темы

исследования. Проблема организации взаимодействия органов государственной власти и предпринимательских организаций, повышение эффективности совместной деятельности при решении задач перевода российской экономики на инновационный путь развития становится по мере развития рыночных отношений все более актуальной. Необходимость налаживания партнерства этих субъектов хозяйствования вызвана особенностями современного этапа развития мировой и отечественной экономики — глобализацией кризисных явлений, открытостью рынков, ограниченностью ресурсов, внедрением в бизнес постоянно обновляющихся информационных технологий, снижением значимости либеральных моделей управления. Данные обстоятельства создают предпосылки и одновременно требуют качественно нового уровня адаптации государства и бизнеса к быстрым изменениям рынка. Именно партнерские отношения власти и бизнеса способствуют активации, потенциала, бизнеса, его встраиванию в институциональную среду, а, с другой стороны, снижают барьеры роста уровня удовлетворения потребностей населения, обеспечивают приток новых мотивированных предпринимательских кадров. Особенно значимы такие отношения для развития малого бизнеса, как наиболее мобильной составляющей предпринимательских структур, но наименее защищенной от властного произвола и несовершенства институциональных условий.

Поэтому является актуальной научная задача, решению которой посвящена диссертация: обобщение опыта управления организационными системами в интересах совершенствования научно-методического аппарата управления различными типами предпринимательских организаций с учетом их взаимодействияс властными структурами в институциональных условиях рыночной экономики на основе современных информационных и управленческих технологий.

Степень разработанности проблемы. В процессе исследования были изучены труды отечественных и зарубежных ученых по рассматриваемой проблеме, таких как Азар В. И., Байков Е. А., Виханский О. С., Горенбургов М. А., Закорин Н. Д., Квартальное В. А., Колесников А. Н., Моисеева Н. К., Па-пирян Г. А., Петров А. Н., Пшеничных Ю. А., Темная Л. Р., Темный Ю. В., Саак А. Э., Нуреев Р. А., Фатхутдинов Р. А., Циганов В. В., Чибинев A.M., Ансофф И., Бухалис Д., Норт Д., Гилберт Д., Друкер П., Котлер Ф., Портер М., Пун А., Файос-Сола Э. и других, а также аналитические материалы научных организаций, нормативно-правовые документы, программы и концепции федеральных и региональных органов власти, связанные с развитием малого предпринимательства.

Проблематика институционального обеспечения управления устойчивым развитием малого предпринимательства в России изучена недостаточно. Не в полной мере разработаны методические основы использования институциональных условий в деятельности малого бизнеса и при организации взаимодействия властных и предпринимательских структур1 на региональном уровне. Таким образом, необходимость совершенствования механизмов взаимодействия власти и бизнеса определяет объект и предмет, цель и задачи диссертации.

Объектом диссертационного исследования являются системы отношений и взаимодействия властных и предпринимательских структур федерального и регионального уровней.

Предметом исследования выступает совокупность институциональных условий и отношений, возникающих в процессе разработки и реализации стратегии устойчивого развития предприятий малого бизнеса.

Цель диссертации заключается в совершенствовании научно-методического обеспечения управления устойчивым развитием предприятий малого бизнеса в условиях их взаимодействия с властными структурами региона.

Реализация поставленной цели исследования предопределяет постановку следующих задач: исследование современных условий устойчивого развития предпринимательских организацийанализ институциональных основ устойчивого развития малого бизнеса на федеральном и региональном уровняханализ современных принципов управления развитием предпринимательской деятельности в малом бизнесе и выявление основных проблем разработки и реализации стратегии устойчивого развития малых предприятий в Санкт-Петербургеисследование системы государственного регулирования устойчивого развития предпринимательства на федеральном и региональном уровнях и формулировка требований к системе государственной поддержки малого предпринимательства, концепцию повышения социальной ответственности и качества взаимодействия власти и бизнесаразработка модели управления устойчивым развитием малого предприятия на основе модифицированной сбалансированной системы показателейразработка комплекса частных методик и моделей управления развитием предпринимательских структур и рекомендаций по их практическому использованию в деятельности малых предприятий.

Теоретические и методические основы исследования. Теоретической основой исследования являются труды отечественных и зарубежных ученых в области институционального и стратегического менеджмента, экоj номики предприятия, аналитические и статистические обзоры, посвященные анализу динамики развития малого предпринимательства в России и за рубежом, нормативно-правовые документы, связанные с развитием предпринимательства. Методической основой исследования является системный, институциональный, экономический анализ, методы менеджмента, маркетинга, функционального и организационного моделирования, теории принятия решений, информационного менеджмента, организационного поведения.

Обоснованность и достоверность результатов исследования, выводов и рекомендаций обеспечивается: внутренней непротиворечивостью результатов исследования и их соответствием теоретическим положениям фундаментальных исследований в области институционального и стратегического менеджмента, экономической теории, экономики предприятияиспользованием для достижения цели работы нормативных документов, программ, концепций федеральных и региональных органов власти, касающихся развития малого предпринимательстваприменением принципов системного анализа, экономико-математических, статистических и других современных научных методов, верификацией полученных результатов применительно к современным малым предприятиямапробацией результатов исследования на научно-практических конференциях и отражением основных результатов диссертации в открытой печати.

Научная новизна результатов исследования заключается в комплексном подходе к выявлению путей повышения качества взаимодействия властных и предпринимательских структур и эффективности их совместной деятельности в современных институциональных условиях, что позволило создать на этой основе научные и методические предпосылки для совершенствования процесса управления субъектами предпринимательства в рыночной экономике. Существующая система и практика взаимодействия властных и предпринимательских структур была детализирована и дополнена оригинальными концептуальными моделями и требованиями, а также авторскими моделями и методиками, позволяющими предприятиям малого бизнеса обеспечивать устойчивое развитие в современных институциональных условиях и проводить оценку их экономической эффективности с учетом избранных стратегий.

К основным научным результатам диссертации, которые определяют новизну исследования и выносятся на защиту, относятся:

1. Концепция повышения социальной ответственности и качества взаимодействия власти и бизнеса.

2. Информационная модель взаимодействия властных и предпринимательских структур региона.

3. Общесистемные требования к механизмам государственной поддержки малого предпринимательства.

4. Классификация методов управления устойчивым развитием предпринимательских организаций.

5. Комплексная модель управления устойчивым развитием предприятия малого бизнеса в условиях взаимодействия с властными структурами региона.

Теоретическая значимость результатов диссертации заключается в том, что в работе был обобщен опыт практического применения научно-методического аппарата управления различными типами организаций в институциональных условиях рыночной экономики в интересах решения задач взаимодействия с властными структурами на основе современных информационных и управленческих технологий. Предложены оригинальные концептуальные принципы взаимодействия власти и бизнеса, требования к организации взаимодействия и информационного обеспечения и на их основе разработаны новые модели и методики управления устойчивым развитием малого предприятия.

Практическая значимость. Предложенные в работе оригинальные авторские разработки могут быть использованы на практике в реальных условиях функционирования малых предприятий туристской индустрии. Для этого в работе даются конкретные рекомендации по их внедрению в целях обеспечения эффективности устойчивого развития предприятия в современных институциональных условиях. Проверка реализуемости предложенных методик проведена на примере туристических фирм, что свидетельствует о состоятельности разработанного методического аппарата. Основные выводы и положения диссертационного исследования были использованы в научно-исследовательских работах, учебном процессе и практической деятельности предприятий туристского комплекса.

Апробация и публикация результатов исследования. Основные положения и результаты исследований апробировались на Всероссийской научно-практической конференции «Государственно-частное партнерство в сфере туризма» 10−11 апреля 2009 г (г. Санкт-Петербург), а также отражены в восьми публикациях общим объемом 4,1 п. л. (авторские 3,9 п.л.), в том числе в двух статьях в издании из «Перечня ведущих рецензируемых научных журналов и изданий» Высшей аттестационной комиссии Министерства образования и науки Российской Федерации.

Структура и объем диссертации

Диссертация состоит из введения, трех глав, заключения, списка использованной’литературы и приложений. Объем работы составляет 193 листа, в том числе 15 рисунков, 25 таблиц и семь приложений. Библиография диссертационной работы составляет 88 наименований.

Результаты работы могут быть использованы при проведении дальнейших исследований разработки и реализации институциональных основ экономической политики на региональном уровне, разработки и совершенст.

185вованию систем управления малыми предприятиями в туризме, совершенствования структуры и методов управления деловыми сетями в туристическом бизнесе, научного сопровождения деятельности государственных организаций, организации учебного процесса при подготовке специалистов по курсам управленческих и экономических дисциплин.

Реализация результатов может быть осуществлена в управлении туристической фирмой для принятия решений о реструктуризации, что подтвердило их состоятельность и работоспособность. Основные выводы и положения диссертационного исследования, кроме того, были использованы в научно-исследовательских работах, учебном процессе и практической деятельности предприятий туристского комплекса.

В исследованиях используются методы системного, институционального, экономического анализа, методы менеджмента, маркетинга, функционального и организационного моделирования, теории принятия решений, информационного менеджмента, организационного поведения.

Апробация работы и публикации результатов исследований. Основные положения и результаты исследований апробировались на Всероссийской научно-практической конференции «Государственно-частное партнерство в сфере туризма» 10−11 апреля 2009 г., а также отражены в восьми публикациях общим объемом 4,1 п. л. (3,9 п.л. авторские), в том числе в трех статьях в журнале из «Перечня ведущих рецензируемых научных журналов и изданий» Высшей аттестационной комиссии Министерства образования и 4 науки Российской Федерации.

Личное участие автора. Диссертация является самостоятельной работой автора. Все основные результаты автором получены лично или в соавторстве с другими исполнителями.