Становление российского федерализма: проблема возникновения и разрешения конфликтов

Актуальность исследования.

Главной чертой конца XX столетия оказалось столкновение глобальных тенденций мирового развития и региональных интересов, рассматриваемых на различных структурных уровнях. На протяжении XX столетия неоднократно выдвигались притязания на национальное превосходство, на создание единого мирового порядка под флагом национальной идеи. Подчас эти провозглашенные идеи вуалировались мифами, религиозными традициями или псевдонаучными аргументами. Этим идеям противопоставлялись контридеи национального патриотизма, защиты национальной и государственной независимости.

На локальном уровне во многих регионах мира не затухают местные конфликты, в ходе которых каждая из сторон декларирует защиту своих «законных» национальных или региональных интересов.

Необходимо заметить, что во всех наиболее острых конфликтных ситуациях у противоборствующих сторон возникает уверенность в правильности собственной трактовки национальных и региональных притязаний, угроз, стремлений и интересов.

Процессы расширения межкультурных взаимосвязей, объединение Европы, распад целого ряда полиэтнических государств, агрессивный национализм, этнические конфликты ставят под сомнение идеи гуманистов о едином человечестве.

В сложном противоречивом переплетении этих процессов общественное сознание России оказалось неподготовленным к мощной волне национализма и сепаратизма, череде этнических конфликтов. Действующие политики показали полную неспособность к прогнозированию и управлению этнополитическими процессами. Ведь латентные и открытые этнополитические и региональные конфликты на территории России не представляют собой исторически новых явлений.

В последнем десятилетии XX века в России наблюдалось огромное количество разного рода межэтнических конфликтов. В диссертационной работе автором будут рассмотрены конфликты между субъектами, входящими в состав Российской Федерации, а также конфликты, возникшие между Российской Федерацией и ее субъектами.

Резкое обострение в конце XX века в России межсубъектных конфликтов, конфликтов между субъектами федерации и Федерацией было обусловлено, прежде всего, слабостью вновь возникшей Российской Федерации, нечеткостью конституционно-правовой системы, что создало предпосылки для ряда регионов Российской Федерации претендовать на отстаивание различных дополнительных полномочий.

Начало XXI века характеризуется мощным ростом конфликтов на территории многих федеративных государств, породивших национальные движения, в том числе фундаменталистские. В ряде стран с распадом некогда великих империй, в том числе распадом СССР в 1991 году отмечается рост национального самосознания, переходящее в неприязнь по отношению друг к другу, борьбы за национальное самоопределение порой вытекающую в вооруженные столкновения.

Проблема межсубъектных конфликтов, конфликтов между субъектами Российской Федерации и Федерацией на сегодняшний день стала одной из постоянных тем различных научных исследований. Анализируя современные политические события, трудно избежать проблемы роста конфликтов между субъектами РФ, между субъектами и Федерацией, негативно влияющих на развитие всего российского общества. Наличие неурегулированных конфликтов между субъектами, входящими в состав Российской Федерации, а также между Федерацией и ее субъектами, является существенным препятствием в построении цивилизованного российского общества, основанного на принципах демократии, является преградой к мирному сосуществованию народов Российской Федерации.

Степень научной разработанности проблемы.

При изучении эволюции идей федерализма в Российской Империи нами были использованы работы и сторонников построения федеративных отношений на территории России, и ее противников. Среди сторонников идеи федерализма следует назвать работы Н. Костомарова, Н. Муравьева, М. Бакунина, П. Кропоткина, и противников федеративного государственного устройства в России (работы К. Маркса, Ф. Энгельса, П. Пестеля, А. Ященко). Смешанная стратегия построения федерализма на территории России была предложена В. Гессеном. Он выступал в своих работах не за полную федерацию, а за введение некоторых ее элементов. Особый интерес представляют работы В. Ленина, который в первом десятилетии начала XX века выступал против федерации, а к середине второго десятилетия занимал позицию прямо противоположную.

Среди исследователей, занимающихся проблемой межсубъектных конфликтов, конфликтов между Российской Федерацией и ее субъектами, особо следует отметить научные труды А. Здравомыслова, В. Тишкова, JI. Дробижевой, А. Аклаевой, А. Дмитриева, М. Мнацаканяна.

П. Сорокин рассматривает проблему отношений между представителями различных этносов с точки зрения социологии. С точки зрения философии эта проблема рассмотрена в работах М. Руткевича, С. Рыбакова. Социопсихологический аспект проблемы межэтнических отношений рассмотрен в ряде работ 3. Сикевич. Проблема трансформации межэтнических отношений в постсоветском обществе исследуется в ряде работ Ю. Арутюняна.

Среди исследователей, занимающихся проблемой разрешения конфликтов в Северо-Кавказском регионе России, хотелось бы отметить работы как уже выше указанных авторов — А. Здравомыслова, В. Тишкова, так и исследования В. Потто, А. Авторханова, А. Цуциева, С. Широкогорова, М. Блиева, В. Детоева, научные публикации С. Панарина, В. Серебрянникова, Р. Хунагова, А. Шадже и др.

Цель и задачи исследования

.

Цель диссертационной работы состоит в анализе эволюции государственного устройства СССР и России и его влияние на возникновение и разрешение межсубъектных конфликтов, конфликтов между субъектами Российской Федерации и Федерацией.

Эта цель конкретизируется в следующих задачах:

— анализ государственного устройства России в различные периоды ее политической истории;

— выявление основных этнонациональных особенностей положения и полномочий субъектов Российской Федерации;

— предложение классификации и выявление причин возникновения и особенностей межсубъектных конфликтов и конфликтов между субъектами России и Федерацией;

— определение роли федерального центра в урегулировании межсубъектных конфликтов и конфликтов между Федерацией и ее субъектами;

— анализ современной практики урегулирования межсубъектных конфликтов и конфликтов между субъектами и Федерацией.

Объект и предмет исследования.

Объектом научного исследования в диссертационной работе являются конфликты между субъектами, входящими в состав РФ, между Российской Федерацией и ее субъектами и их многообразие. Предмет исследованияэволюция конфликтов в контексте становления государственного устройства России, их взаимное влияние, основные причины и особенности возникновения межсубъектных конфликтов, конфликтов между субъектами федерации и Федерацией и практика их разрешения.

Методологические основания исследования.

При анализе региональных этнополитических процессов в их последовательном развитии в истории Союза ССР и современной истории Российской Федерации был использован историко-хронологический принцип.

В ходе диссертационного исследования применение сравнительного метода позволило провести анализ Конституций СССР 1924, 1936, 1977 гг., Конституций РСФСР 1918, 1925, 1937, 1978 гг., Конституции Российской Федерации 1993 года. Сравнительный анализ указанных Конституций дал возможность проследить эволюцию построения федеративных отношений в СССР и России.

Сравнительный анализ Конституций пятнадцати союзных республик, входящих в состав СССР, в редакции 1978 года позволил выявить специфику федеративного государственного устройства в Союзе Советских Социалистических Республик.

При анализе процесса федерализации в России был проведен также сравнительный анализ следующих нормативно-правовых документов: Конституции шестнадцати Автономных Советских Социалистических Республик, входящих в состав РСФСР, в редакции от 1938 годаКонституции двадцать одной республики, входящие в состав Российской Федерации, принятые в 1992;1993 гг., а также их редакции, принятые после 2000 годаУставы десяти автономных округов и одной автономной области, входящих в состав Российской Федерации.

В связи с введением в действие Указа Президента РФ от 13 мая 2000 г. N 849 «О полномочном представителе Президента Российской Федерации в федеральном округе» и приведением Конституций (основных законов) Республик Российской Федерации в соответствие с Конституцией (основным законом) РФ, тексты ряда Конституций Республик подверглись большим изменениям в связи с чем, тексты Конституций Республик Российской Федерации в последней редакции были взяты с официального конституционно-правового справочника www.costitution.garant.ru.

При сравнительном анализе государственного устройства России и других государств мира, имеющих федеративное государственное устройство, были использованы Основной закон Федеративной Республики Германии, Конституция Соединенных Штатов Америки, Федеральная Конституция Швейцарской конфедерации, Конституция Индии.

Следует отметить, что сравнительный метод был применен для анализа конституционно-правовых документов, которые регламентируют и регулируют формирование и развитие федерализма в указанных странах.

В целях анализа эволюции государственного устройства в СССР и России был применен системный метод. Использование этого метода позволило выявить особенности применения этно-территориального и административно-территориального принципов деления субъектов в Союзе Советских Социалистических Республик, РСФСР и РФ, проанализировать как применение данного принципа повлияло на статус субъектов федерации и взаимоотношения между субъектами и федеральным центром.

Для того чтобы показать какова была роль российских политических лидеров (В.Путина, Б. Ельцина, Д. Дудаева, А. Кадырова, М. Шаймиева и др.) в разрешении межсубъектных конфликтов, конфликтов между субъектами РФ и Федерацией нами был применен метод контент-анализа. Благодаря анализу выступлений выше перечисленных политических лидеров в телевизионных и печатных средствах массовой информации нам удалось выявить их представления, взгляды на решение проблемы разрешения разного рода конфликтов между субъектами Российской Федерации, конфликтов между Российской Федерацией и ее субъектами, проследить какие политические решения вырабатывались ими для решения этой проблемы, оценить их эффективность.

Особенную ценность для нашего исследования имели данные по итогам Всесоюзной переписи населения 1989 года и Всероссийской переписи 2002 года. Так как в настоящее время изданы не все данные Всероссийской переписи населения 2002 года по интересующим нас проблемам, нами были использованы данные Всероссийской переписи населения 2002 года, опубликованные на официальном сайте Госкомстата РФ www. perepis2002.ru. Наибольший интерес для анализа представляли данные по количеству беженцев и вынужденных переселенцев, этнонациональному составу, данные по плотности населения, владению языками. В научной работе были использованы данные социологических опросов, анкетирования, изучения общественного мнения, проведенные в различное время Всероссийским Центром Изучения Общественного Мнения (официальный адрес в Интернете www.wciom.ru).

Научная новизна диссертационного исследования.

— В диссертационной работе проведено исследование становления и развития российского федерализма на основе конституционных актов принятых в Союзе Советских Социалистических Республик, Российской Советской Федеративной Социалистической Республике и Российской Федерации, предложены этапы формирования политико-правовых основ государственного устройства страны и проанализировано каково их влияние на государственное устройство России.

— Проведен анализ этнонациональной структуры Российской Федерации.

— Рассмотрены виды и особенности региональных и прежде всего этнополитический аспект межсубъектных конфликтов, конфликтов между субъектами Российской Федерации и Федерацией, проанализирована практика их разрешения.

Внутриполитические конфликты рассмотрены в связки с конституционным государственным устройством, что позволило по-новому рассмотреть эти конфликты, проанализировать и сделать выводы о влиянии государственного устройства на возникновение и разрешение этих конфликтов.

Положения, выносимые на защиту:

1. Особенность российского федерализма, имеющего глубокие исторические корни и достаточно длительную эволюцию в советское и постсоветское время, состоит в том, что и в царское, и в советское, и в российское время всегда использовался этнический принцип образования субъектов федерации. И хотя были и остаются на сегодняшний день разные точки зрения по вопросу федеративного государственного устройства в России от идеи дробления на еще более мелкие составные части федерации до идеи унитаризма, этническая составляющая неизбежно приводит к межсубъектным конфликтам, а также конфликтам между субъектами и Российской Федерацией. Данный вывод делается на основе сравнительного анализа Конституций СССР, РСФСР, РФ и их субъектов, анализа этапов формирования политико-правовых основ государственного устройства России.

2. При выделении субъектов федерации необходимо минимизировать либо по возможности ликвидировать этнический фактор. В основе классификации субъектов федерации должен лежать естественно-географический и экономический принцип, так как этнонациональная структура субъектов Российской Федерации полиэтнична, при этом территориальное деление национально-государственных субъектов РФ практически не совпадает с этнотерриториальным расселением жителей России, о чем свидетельствует проведенный в научной работе анализ этнонациональной структуры населения Российской Федерации. Формирование субъектов федерации по естественно-географическому и экономическому принципам позволит сконцентрировать демографические, природные, интеллектуальные, трудовые ресурсы, обеспечит экономическую специализацию субъекта, разрешит вопрос межэтнических конфликтов в следствии ликвидации национально-государственных единиц.

3.Отсутствие целостной систематизированной концептуальной национальной политики и несогласованность государственного устройства катализирует недостатки государственного устройства и как следствие является одним из факторов, способствующих обострению межсубъектных конфликтов, а также конфликтов между Российской Федерацией и ее субъектами. В связи с чем, необходима разработка, принятие и внедрение в жизнь новой концепции государственной национальной политики Российской Федерации, закрепляющей единое федеративное государственное устройство с выделением субъектов на основе естественно-географического и экономического принципов.

4. При разрешении межсубъектных конфликтов, а также конфликтов между субъектами Российской Федерации и Федерацией предпочтительнее использовать метод использования услуг и посредничества «третьей стороны», где в частности, необходимо применение ряда правовых актов, составляющих международное гуманитарное право. Из-за масштабности и разнообразия Российской Федерации в экономическом, климатическом, этническом плане сложно урегулировать все конфликты, возникающие между субъектами и Федерацией, едиными законами. В этом случае подписание двустороннего договора, в котором будут прописаны все аспекты взаимодействия между субъектами Российской Федерации и Федерацией, даст возможность перевести конфликтующие стороны в правовое поле общих интересов. Разрешение большинства межэтнических конфликтов на территории Российской Федерации, во многом зависит от государственного устройства России. Процесс укрупнения субъектов РФ, как новый этап эволюции федерализма в России позволит разрешить вопрос урегулирования межсубъектных конфликтов и конфликтов между Федерацией и ее субъектами путем отмены множественного деления на национально-государственные единицы, ликвидации этнических названий субъектов Федерации.

Практическая значимость работы.

Результаты научного исследования, положения и выводы диссертационной работы могут представлять интерес для исследователей проблемы взаимодействия субъектов и Федерации, взаимодействия между субъектами, входящими в состав федеративного государства и разрешения конфликтов между Центром и регионами, между субъектами в государствах с федеративным государственным устройством. Выводы работы представляется возможным применять при прогнозировании и обнаружении межсубъектных конфликтов в федеративном государстве, конфликтов между субъектами и Федерацией.

Результаты и выводы научной работы могут быть использованы в преподавании специальных курсов по политологии, политической истории, политической конфликтологии, политико-правовой культуре.

Апробация работы.

Положения диссертации были изложены автором в докладах на международных и всероссийских конференциях, посвященных проблемам управления социальными, экономическими и политическими процессами в российских регионах, проводимых в Уральской академии государственной службы, а также других научных конференциях. По теме диссертации также вышел из печати ряд статей, опубликованных в научных и публицистических изданиях, общий объем которых составил 17 п.л.

Структура и объем диссертации

.

Диссертация состоит из введения, двух глав (подразделенных на.

1. Абдулатипов Р. Г., Королева-Конопляная Г. И. и др. Основы национальных и федеральных отношений. М.: Издательство Российской академии государственной службы, 2001. 344с.

2. Абдулатипов Р. Национальный вопрос и государственное обустройство России. М.: Славянский диалог, 2000. 656 с.

3. Авксентьев В. А. Этническая конфликтология: в поисках научной парадигмы. В 2-х Ч. Ставрополь, 2001. 564с.

4. Авторханов А. Дагестан: чеченцы-акинцы.- М., 1993. 312с.

5. Аксянова Г. А. 100 народов Российской Федерации. Численность и расселение, язык, религия, традиционные занятия, антропологические особенности: Справочные материалы. М.: Старый сад, 2001. 62 с.

6. Алаев Э. Б., Архипов Р. В., Болтенков Л. Ф. и др. Федерализм. Энциклопедический словарь. М.: Инфра-М, 1997. 288с.

7. Андерсон Б. Воображаемые сообщества: Размышления об истоках и распространении национализма. М.: Канон-Пресс, 2001. 288 с.

8. Андриченко Л. К вопросу о понятиях «национальные меньшинства» и «коренные народы» //Федерализм, 2002. № 3, с. 123−158.

9. Арутюнян Ю. В. О национальных отношениях в постсоветских обществах: межличностный аспект//Социологические исследования, 1999. № 4, с.58−62.П.Арутюнян Ю. В., Дробижева Л. М. Сусоколов А.А. Этносоциология. М.: Аспект Пресс, 1998. 271 с.

10. Аршба О. И. Современные концепции «управления» этнополитическим процессом// Вест. Моск. ун-та. Сер. 18. Социология и политика, 2000. № 1. с.78−85.

11. Аршба О. И. Этнополитический конфликт сущность и технология управления. М., 1996. 235с.

12. Асимметричность Федерации/Под ред. А. Захарова. М. 1997. 318 с.

13. Ассиметричная федерация: взгляд из центра, республик и областей. Отв. ред. Дробижева Л. М. 2-издание. М.: Издательство Института социологии РАН, 2000. 203 с.

14. Ахиезер А. С., Козлова Н. Н. и др. Модернизация в России и конфликт ценностей. М.: ИФРАН, 1994. 250 с.

15. Баглай М. В. Конституционное право РФ. М.:БЕК, 1999. 776 с.

16. Бакунин М. Письма к А. Герцену и Н. Огареву. С-Пб.: Правда, 1907. 245 с.

17. Беженцы и вынужденные переселенцы // Население России 1998. Шестой ежегодный демографический доклад под ред. Вишневского А.Г. М. Университет, 1999. 144с.

18. Беженцы и вынужденные переселенцы // Население России 1999. Седьмой ежегодный демографический доклад под ред. Вишневского А. Г. М.: Университет, 2000. 175 с.

19. Беженцы и вынужденные переселенцы // Население России 2000. Восьмой ежегодный демографический доклад под ред. Вишневского А. Г. М.: Университет, 2001. 174 с.

20. Белозеров B.C. Этнодемографические процессы на Северном Кавказе. Ставрополь: Изд-во СГУ, 2000. с. 285.

21. Беляк Е. Р. Проблемы Российского федерализма // Российская газета, 11 декабря 1998.

22. Блиев М. М., Детоев В. В. Кавказская война. М.: Росет, 1994.596 с.

23. Богоявленский Д. Д. Этнический состав населения Росси//Социологические исследования, 2001. № 10. с. 88 93.

24. Борзунова Т. Н., Макарова JI.B., Морозова Г. Ф. Республики России: этническая миграция и ее последствия. М.:ИСПИ РАН, 1997. 418 с.

25. Бришполец К. Этничность и политика (Исследования этнических конфликтов) // Вестник МГУ. Сер. 18. Социология и политика, 1999. № 3. с. З-21.

26. Бромлей Ю. В. Этносоциальные процессы: теория, современность. М.: Наука, 1987. 335 с.

27. Валентей С. Д., Соловей В. Д. и др. Перспективы российского федерализма: федеральные округарегиональные политические режимымуниципалитеты //Политические исследования, 2002. № 4. с.159−183.

28. Веремеев Ю. Чечня. 1920;1943 годы// Российская Федерация сегодня, 2004. № 18. с.62−65.

29. Геллнер Э. Нации и национализм. М.: Прогресс, 1991. 320 с.

30. Глейзер Н. Мультиэтнические общества: проблемы демографического, религиозного и культурного разнообразия// Этнографическое обозрение, 1998. № 6. с.98 104.

31. Гумилев JI.H. От Руси до России. М., 1994. 336 с.

32. Данные Всероссийской переписи населения СССР 1989 г. М.: Госкомстат, 1991. 350 с.

33. Декларация ООН о принципах международного права от 1979 г.//Организация Объединенных Наций. Сборник документов. М.: Наука, 1981.564 с.

34. Деревянко А., Шабельникова Н. А. История России с древнейших времен до конца XX века. М., 2001. с. 654.

35. Дзуцев Х. В. Ситуация в Чечне: мнения респондентов//Социологические исследования, 2001, № 11. с.22−27.

36. Дзуцев Х. В. Эволюция осетинской семьи и межсемейных отношений. Этносоциологический анализ. М.: РОССПЭН, 2001. 255 с.

37. Дмитриев А. В. Конфликтология. М.: Гардарики, 2000. 320 с.

38. Дмитриев А. В. Этнический конфликт: теория и практика. М., 1998.218 с.

39. Дробижева J1.M., Аклаев А. Р. и др. Демократизация и образы национализма в Российской Федерации 90-х годов. М.: Мысль, 1996. 383 с.

40. Дробижева JI.M. Российская и этническая идентичность: противостояние или совместимость// Россия реформирующаяся. М., 2002. с. 213−244.

41. Емельянов С. М. Практикум по конфликтологии. Издание 2-е. СПб.: Питер, 2004. 400с.

42. Женевская конвенция от 12 августа 1949 года и дополнительные протоколы к ним. М.: Международный комитет Красного Креста, 2001. 319 с.

43. Жовтун Д. Т. Полиэтническая Россия: испытание конфликтами// Социология власти, 2004. № 4. с.5−16.

44. Журавлев М. П. Договорный порядок разграничения предметов ведения и полномочий Российской Федерации и субъектов Российской Федерации//Законотворческая деятельность субъектов Российской Федерации. Материалы конференции. Саратов, 1998. с. 15−16.

45. Зайцев А. К. Социальный конфликт. Издание 2-е. М.: Academia, 2001.461 с.

46. Законы, постановления и другие акты, принятые на третьей сессии Верховного Совета СССР. М.: Издательство Ведомостей Верховного Совета РСФСР, 1990.213 с.

47. Заметана Т. В. Конституционные аспекты соотношения федерального законодательства и законодательства субъектов Федерации//Законотворческая деятельность субъектов Российской Федерации. Материалы конференции. Саратов, 1998. с. 41.

48. Здравомыслов А. Г. Межнациональные конфликты в постсоветском пространстве. М.: Аспект Пресс, 1999. 286 с.

49. Здравомыслов А. Г. Осетино-ингушский конфликт: перспективы выхода из тупиковой ситуации. М.: Российская политическая энциклопедия, 1998. 128 с.

50. Здравомыслов А. Г. Релятивистская теория наций//Свободная мысль, 1999. №>1.с.64−78.

51. Здравомыслов А. Г. Социология конфликта. М.: Аспект Пресс, 1996. с.

52. Здравомыслов А. Г. Социология конфликта. Россия на путях преодоления кризиса.М.: Аспект Пресс, 1995. 280с.57.3дравомыслов А.Г., Матвеева С .Я. Межнациональные конфликты в России и СНГ. М.: Институт этнологии РАН, 1995. 319 с.

53. Золотарева М. В. Федерация в России: проблемы и перспективы. Автореф. дисс. канд. юрид. наук. М., 1999.

54. Иванов В. Н. Россия федеративная: проблемы и перспективы. М.: ИСПИ РАН, 2002.445 с.

55. Информационно-статистический сборник № 1 ФМС МВД России. М., 2002.

56. История национально-государственного строительства в СССР (1917—1978). В 2-х томах. М. Мысль, 1979. 424 с.

57. История современной России. 1985;1994 г. г. М.: Терра, 1995. 253 с.

58. История советской конституции (в документах). М.: Политиздат, 1957. с. 529.

59. Кагиян С. Г. Управление этническими конфликтами// Философские науки, 2003. № 2. с. 27 34.

60. Карапетян JI. Федеративное устройство Российского государства. М.: НОРМА, 2001. 352 с.

61. Кириллов А. Д., Попов Н. Н. Урал: век двадцатый. Люди. События. Жизнь. Очерки истории. Екатеринбург: Уральский рабочий, 2000. 416 с.

62. Ключевский В. О. Русская история. В 3 книгах. М. Мысль, 1994. 573с.

63. Ковлер А. И. Конституция «формальная» и «реальная"// Политические исследования, 1998. № 6. с.26−31.

64. Колесова Е. Причины современных межэтнических и межконфессиональных конфликтов. М.: Институт этнологии РАН, 1996. 320 с.

65. Колосов В. А. Этнические ареалы современной России: сравнительный анализ риска национальных конфликтов// Политические исследования, 1996. № 2. с. 47 55.

66. Конституции зарубежных государств. Издание 3-е, исправленное. Сост. Маклаков В. В. М.: БЕК, 2000.-564 с.

67. Конституционное право России: Сборник конституционно-правовых актов и документов. В 2-х Т. Отв. ред. Кутафин О. Е. М.: БЕК, 1999. 816 с.

68. Конфликты на Северном Кавказе и пути их решения// Власть, 2004. № 1. с.60−65.

69. Королева-Конопляная Г. В поисках средства соединения разделенного // Федерализм, 1996, № 3. с. 105−121.

70. Королева-Конопляная Г. В. Проблемы определения статуса субъектов федерации в условиях конфликта // Федерализм, 1999, № 2. с.207−226.

71. Костомаров Н. Мысли о федеративном начале древней Руси. См. Отечественные записки, кн. 2, 1861.

72. Конституция Уральской Республики/Юбластная газета (Екатеринбург) от 28.10.1993 г. с. 5.

73. Конституция (основной закон) РСФСР, с приложением важнейших действующих узаконений об организации и деятельности центральных и местных органов РСФСР. М.: Издательство Ведомости Верховного Совета РСФСР, 1926. 267 с.

74. Конституция (основной закон) Союза Советских Социалистических Республик. Конституции (основные законы) Союзных Советских Социалистических Республик. М.: Политиздат, 1985. 635 с.

75. Конституции и конституционные акты РСФСР: 1918 1937 г. г. Сборник документов. М.: Издательство Ведомости Верховного Совета РСФСР, 1940. 213 с.

76. Конституции и конституционные акты СССР: 1922 1936 г. г. Сборник документов. М.: Издательство Ведомости Верховного Совета РСФСР, 1940. 208 с.

77. Конституция общенародного государства. М.: Политиздат, 1978.с.650.

78. Кропоткин П. Федерация как путь к объединению. Голос минувшего, 1923 г., № 1.

79. Кукушкин Ю. С., Чистяков О. И. Очерк истории Советской Конституции. Издание 2-е. М.: Политиздат, 1987. 367 с.

80. Ленин В. И. Критические заметки по национальному вопросу октябрь-декабрь 1913 г.//Полное собрание сочинений. Издание 5-е. Т. 7 с.266−269.

81. Ленин В. И. О манифесте союза армянских социал-демократов 1 (14) февраля 1903 г.//Полное собрание сочинений. Издание 5-е. Т.7 с. 102−106.

82. Ленин В. И. Речь по вопросу о месте Бунда в РСДРП 20 июля (2 августа)//Полное собрание сочинений. Издание 5-е. Т. 7 с. 266, 267.

83. Лысенко В. Н. От Татарстана до Чечни (становление нового российского федерализма). М.: Институт современной политики, 1995. 298 с.

84. Лысенко В. Н. Развитие федеральных отношений в современной России. М.: Институт современной политики, 1995. 317 с.

85. Матвеева С. Я. Национальные проблемы России: современные дискуссии // Общественные науки и современность, 1997. № 1. с. 52 62.

86. Маркс К., Энгельс Ф. Гражданская война в Швейцарии.//Сочинения. Издание 2-е. Т.4. М., 1955. с. 355.

87. Межуев В. М. Россия в поисках идентичности//Взаимодействие политических и национально-этнических конфликтов. 4.1. М.: 1994.

88. Михальченко В. Ю. Языковая политика и языковые конфликты: Российская Федерация// Вест. Моск. ун-та Сер. 18. Социология и политика, 1999. № 4. с.70−79.

89. Мнацаканян М. О. Нации, «нациестроительство» и национально-этнические процессы в современном мире// Социологические исследования, 1999. № 5. с. 118−127.

90. Мнацаканян М. О. Этносоциология: нации, национальная психология и межнациональные конфликты. М.: Аспект Пресс, 1998.238 с.

91. Моисеенко В. М. Источники данных о миграции населения России: эволюция и перспективы// Вопросы статистики, 2002. № 6. с.33−40.

92. Мощнев А. А. Этнополитические конфликты: природа, типология и пути урегулирования//Социально-политический журнал, 1996. № 4.

93. Мукомель В. И. Демографические последствия этнических и региональных конфликтов в СНГУ/Социологические исследования, 1999. № 6. с.66−71.

94. Муксинов И. Ш. Проблемы соотношения конституций субъектов Российской Федерации и Конституции Российской Федерации//Вестник Конституционного Суда Российской Федерации. 1997. № 2.

95. Народы России: Энциклопедия. М.: Большая Российская энциклопедия, 1994. 479 с.

96. Население России 1999. Седьмой ежегодный демографический доклад./Под ред. Вишневского А. М.: Книжный Университет, 2000. 176 с.

97. Население России 2000. Восьмой ежегодный демографический доклад./Под ред. Вишневского А. М.: Книжный Университет, 2001. 176 с.

98. Население России за 100 лет (1897 1997). Статистический сборник. М.: Госкомстат, 1998. 439 с.

99. Население СССР 1987 г.: Статистический сборник. М.: Госкомстат СССР, 1988. 439 с.

100. Национальное самосознание и национализм в Российской Федерации начала 1990;х годов / Отв. ред. Дробижева JI.M. М.: ИЭА РАН, 1994. 273 с.

101. Национальный состав населения СССР. По данным Всесоюзной переписи населения 1989 г. М.: Финансы и статистика, 1991. 160 с.

102. Осипов А. Отечественный федерал-романтизм и строительство правового государства// Федерализм, 1996, № 3. с. 121−139.

103. Паин Э. А., Попов А. А. Межэтнические конфликты в СССР//Советская этнография. 1990, № 1.

104. Панарин С. А. Позиционно-исторические факторы кавказской политики//Политические исследования, 2002. № 2. с.100−112.

105. Пестель П. Русская правда., С-Пб., 1906.

106. Потто В. А. Кавказская война. Т. 1—5. Ставрополь: Кавказский край, 1993. 669 с.

107. Побережная И. А. Конституции (уставы) субъектов Российской Федерации: проблемы теории и практики. Автореф. дисс. канд. юрид. наук. М., 1998.

108. Поздняков Э. А. Нация. Национализм. Национальные интересы. М.: Прогресс Культура, 1994. 128 с.

109. Политическая история России. Отв. ред. Журавлев В. М.: Юрист, 1998. 695 с.

110. Политическая история: Россия СССР — Российская Федерация. В 2-х Т. М.: Аспект-Пресс, 1996. 623 с.

111. Политическая философия в России. Настоящее и будущее (материалы «круглого стола»)//Вопросы философии, 2002. № 4. с. 3−30.

112. Постсоветское пространство: этнополитические проблемы, Круглый стол//Социологические исследования, 1997. № 1. с. 34 055.

113. Права человека и межнациональные отношения. М.: Институт государства и права РАН, 1994. 132с.

114. Российский статистический ежегодник: Статистический сборник/Госкомстат России. М., 2001.642 с.

115. Руткевич М. Н. Общество как система: социологические очерки.-СПб.: Алетейя, 2001. 444 с.

116. Руткевич М. Н. О двух концепциях нации//Свободная мысль.1999. № 11.с.90- 100.

117. Руткевич М. Н. Теория нации: философские вопросы//Вопросы философии, 1999. № 5. с. 19 32.

118. Рыбаков С. Е. Национализм и нация//Этнографическое обозрение, 1999. № 4. с. 3−17.

119. РыбаковскийЛ.Л., Сигарева Е. П., Харланова Н. Н. Этнический фундамент населения России//Социологические исследования, 2001. № 4. с.86−93.

120. Рывкина Р. Между этнократией и гражданским обществом//Свободная мысль, 1997. № 4. с. 81 95.

121. Савоскул С. С. Этнические аспекты постсоветской гражданской идентичности. // Общественные науки и современность, 1999. № 5. с.91 104.

122. Садохин А. П. Этнология. М.: Гардарики, 2001. 256 с.

123. Свод кодексов и законов РФ. СПб.: ИД Весь, 2003. 992 с.

124. Семенов В. М., Матюшкин Е. В. Национальные и этничекие культуры в конфликтных процессах в России// Социально-гуманитарные знания, 2001. № 2. с.287−300.

125. Серебрянников В. В. Косовская и чеченская войны в массовом сознании России и Запада. Военная социология//Социологические исследования, 2000. № 10. с.66−71.

126. Систематическое собрание Законов РСФСР, указов Президиума Верховного Совета РСФСР и решений правительства РСФСР. Т. I, II. М.: Политиздат, 1968. 568 с.

127. Сикевич З. В. Этносоциология: национальные отношения и межнациональные конфликты. СПб, 1994.

128. Сикевич З. В. Социология и психология национальных отношений. СПб.: Изд-во Михайлова В. А., 1999. 203 с.

129. Смолянский В. Г. Национальные конфликты в СССР и СНГ (1985;1992 гг.). Улан-Удэ, 1996. 348 с.

130. Солженицын А. Традиции российской государственности и перспективы федерализма//Федерализм, 1996. № 3. с.97−105.

131. Соловьев В. С. Национальный вопрос в России. Вып. 1,2// Соч. в 2-х Т. T.I. М: Правда, 1989. с. 259 637.

132. Сорокин П. А. Система социологии. В 2-х Т. М.: Наука, 1993. 448с.

133. Сорокин П. А. Современное состояние России//Политические исследования, 1991. № 3. с. 168 171.

134. Сорокин П. А. Человек. Цивилизация. Общество. М.: Политиздат, 1992. 542 с.

135. Социальная и культурная дистанция. Опыт многонациональной России. М.: Изд-во Института социологии РАН, 2000. 388 с.

136. Социальная конфликтология. Под ред. Морозова Н. П., Сорокина Е. Г. и др. М.: Издательский центр Академия, 2002. 336 с.

137. Сталин И. В. Как понимает социал-демократия национальный вопрос? Соч. Т.1. М.: Государственное издательство политической литературы. 1946. с. 32 55.

138. Сталин И. В. Марксизм и национальный вопрос. Соч. Т.2. М.: Государственное издательство политической литературы. 1951. с.290 367.

139. Сталин И. В. Об объединении советских республик. Доклад на X Всероссийском съезде Советов. 26 декабря 1922 г.//Сочинения. М., Т.5. 1954. -с.153.

140. Сталин И. В. Против федерализма//Сочинения. М., Т.З. 1951.с.27.

141. Степанова Е. И. Конфликты в современной России. Проблема анализа и регулирования. М.: Эдиториал УРСС, 1999. 343 с.

142. Съезды Советов КПСС в постановлениях и резолюциях. Сборник документов. М.: Издательство Ведомости Верховного Совета РСФСР, 1939. 540 с.

143. Тадевосян Э. В. Проблемы российского федерализма// Социологические исследования, 2001. № 7. с. 145−150.

144. Тадевосян Э. В. Этнонация: миф или реальность?//Социологические исследования, 1998. № 6. с. 61 68.

145. Тарасов А. И. Право народов на самоопределение как фундаментальный демократический принцип// Свободная мысль, 2002. № 9. с.56−74.

146. Теория государства и права. / Под ред. А. Б. Венгерова М.- Юрист, 1994. 71 с.

147. Теория государства и права./ Под ред. М. Н. Марченко М.- Теис, 1996. 475 с.

148. Тишков В. А. О нации и национализме//Свободная мысль, 1996. № 3. с.30−38.

149. Тишков В. А. О феномене этничности//Этнографическое обозрение, 1997. № 3. с. 3 20.

150. Тишков В. А. Социальное и национальное в историко-антропологической перспективе//Вопросы философии, 1990. № 12. с. 3−15.

151. Тишков В. А. Этнология и политика. Научная публицистика. М.: Наука, 2001. 240 с.

152. Тишков В. А. Этнические конфликты в контексте обществоведческих теорий//Социальные конфликты: экспертиза, прогнозирование, технологии разрешения. М.: НС и ИЭА РАН, 1992. Вып. 2. Ч. 1.

153. Умнова И. А. Конституционные основы современного российского федерализма М.: Дело, 1998. 479 с.

154. Устав ООН//Организация Объединенных наций. Сборник документов. М.: Наука, 1981. 564 с.

155. Фадеичева М. А. Человек в этнополитике. Концепция этнонационального бытия. Екатеринбург.: УрО РАН, 2003. 246 с.

156. Файзуллин Ф. С., Зарипов, А .Я. Грани этнической идентификации//Социологические исследования, 1997. № 8. с. 40 47.

157. Филиппов В. Р. Перспективы российской государственности в этническом контексте//Федерализм, 2000. № 2. с. 51 74.

158. Филиппов В. Р. Этнический аспект преодоления системного кризиса российского федерализма//Федерализм, 2000. с.33−50.

159. Федотов Г. Не нация, но целый мир// Вестник РСХД. Париж, 1929 г. № 1−2.

160. Хайруллина Н. Г. Грани этнической идентификации// Социологические исследования, 2002. № 5. с. 121 125.

161. Хакимов Р. Конституция Российской Федерации и опыт договорных отношений/ЛСонституционное право: Восточноевропейское обозрение, № 4, 2003.

162. Хесли B.JI. Национализм и пути разрешения межэтнических конфликтов//Политические исследования, 1996. № 6. с. 39 51.

163. Хотинец В. Ю. Этническая идентичность и толерантность. -Екатеринбург: Изд-во УрГУ, 2002. 124 с.

164. Хунагов Р. Д., Шадже А. Ю. Кавказский фактор в современной России//Социологические исследования, 2001. № 3. с. 77 80.

165. Цуциев А. А. Некоторые предпосылки и факторы осетино-ингушского конфликта// Северная Осетия. Этнополитические процессы. Т. З М., 1995.

166. Цуциев А. А. Осетино-ингушский конфликт (1992 г.): его предыстория и факторы развития. (Рукопись).

167. Цыганков А. П. Национальная идентичность и политико-экономическая стратегия в постсоветском пространстве.//Вопросы философии, 2001. № 11. с. 15−28.

168. Цыганков П. А. Теория международных отношений. М., 2003.590 с.

169. Чешко С. В. Кризис доктрины самоопределения //Этнографическое обозрение, 2001. № 2. с. З 17.

170. Численность и миграция населения 1994 2001 г. г. М.: Госкомстат, 2002. 208 с.

171. Шестопал Е. Б. Денисенко М. В и др. Этнические стереотипы русских//Социологические исследования, 1999. № 4. с. 62 70.

172. Широкогоров С. М. Этнографические исследования. В 2-х кн. -Владивосток: Изд-во Дальневосточного университета, 2001. 518 с.

173. Эбзеев Б. С., Карапетян JI.M. Российский федерализм: равноправие и ассиметрия конституционного статуса субъектов//Государство и право. 1995. № 3.

174. Этнический национализм и государственное строительство. М.: Наталис, 2001. 432 с.

175. Этнополитология: Учеб. пособие-хрестоматия/Сост.Тураев В. А. М.: Ладомир, 2001.400 с.

176. Этнос и политика /Авт.-сост. Празаускас А. А. М.: Изд-во УРА, 2000. 400 с.

177. Этнотолерантность: философские, психологические культурологические аспекты. Ижевск: Удмуртский ун-т, 2002. 306 с.

178. Яковлев A.M. Российская государственность (историко-социологический аспекту/Общественные науки и современность, 2002. № 5. с.78−93.

179. Ян Э. Государственное и этническое понимание нации: противоречия и сходство// Политические исследования, 2000. № 1. с. 114−123.

180. Ященко А. Теория федерализма. Опыт синтетической теории права и государства. Юрьев, 1912. Интернет-источники.

181. Официальный сайт Всероссийского Центра Исследования Общественного Мнения www.wciom.ru.

182. Официальный сайт Госкомстата РФ по данным Всероссийской переписи населения 2002 года www. perepis2002.ru.

183. Конституционно-правовой справочник www.costitution.garant.ru.