Правовое регулирование защиты критически важных для национальной безопасности объектов инфраструктуры населения страны от угроз техногенного и природного характера
Диссертация
Методология и методы исследования. При решении поставленных задач автор опирается на современные методы познания, выявленные и разработанные философской наукой и апробированные юридической практикой. Методологическую основу исследования составили принципы познания социальных явлений, позволяющие отразить взаимосвязь истории, теории и практики, формы и содержание предмета исследования, процесса… Читать ещё >
Список литературы
- Градостроительный кодекс Российской Федерации от 29.12.2004 № 190-ФЗ (ред. от 10.05.2007) // «Собрание законодательства РФ», 28.07.1997, № 30, ст. 3588
- Федеральный закон от 21.07.1997 № 116-ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» с изм. и доп. // «Собрание законодательства РФ», 28.07.1997, № 30, ст. 3588
- Федеральный закон от 03.04.1996 № 29-ФЗ «О финансировании особо радиационно-опасных и ядерно-опасных производств и объектов» // «Собрание законодательства РФ», 08.04.1996, № 15, ст. 1552
- Федеральный закон от 02.05.1997 N 76-ФЗ «Об уничтожении химического оружия» (ред. от 18.12.2006) // «Собрание законодательства РФ», 05.05.1997, N 18, ст. 2105
- Федеральный закон от 21.12.1994 N 68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера» (ред. от 18.12.2006) // «Собрание законодательства РФ», 26.12.1994, N35, ст. 3648.
- Закон РФ от 20.08.1993 N 5663−1 «О космической деятельности» (ред. от 02.02.2006, с изм. от 18.12.2006) // «Российская газета», № 186, 06.10.1993.
- Федеральный закон от 22.08.1995 N 151-ФЗ «Об аварийно-спасательных службах и статусе спасателей» (ред. от 09.05.2005) // «Собрание законодательства РФ», 28.08.1995, N 35, ст. 3503
- Федеральный закон от 09.01.1996 N З-ФЗ «О радиационной безопасности населения» (ред. от 22.08.2004) // «Собрание законодательства РФ», 15.01.1996, N3, ст. 141
- Постановление Правительства РФ от 30.12.2003 N 794 «О единой государственной системе предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций» (ред. от 03.10.2006) // «Собрание законодательства РФ», 12.01.2004, N2, ст. 121
- Положение о функциональной подсистеме защиты городов, населенных пунктов от аварий, катастроф и стихийных бедствий // «Журнал руководителя и главного бухгалтера ЖКХ», N 5, май, 2007 (ч. II)
- Аварии и катастрофы. Предупреждение и ликвидация последствий. Учебное пособие под ред. В. А. Котляревского, книги 3, 5 и 6. Изд. Ассоциации строительных ВУЗов, М., 1998 2003.
- Айвозян С.А., Енюков И. С., Мешалкин Л. Д. Прикладная статистика: исследование зависимостей. М.: Финансы и статистика, 1985. -489 с.
- Акимов В. А. Методы сравнительной оценки опасности регионов России с учетом катастрофических чрезвычайных ситуаций // Проблемы безопасности при чрезвычайных ситуациях, 2000, Вып. 1. С. 41−47.
- Акимов В. А., Махутов Н. А., Кузьмин И. И. и др. Новая парадигма развития России: комплексные исследования проблем устойчивого развития. М.: Изд-во «Академия», 1999. — 459 с.
- Акимов В.А., Лесных В. В., Радаев Н. Н. Основы анализа и управления риском в природной и техногенной сферах. Москва. Деловой экспресс. 2004.
- Акимов В.А., Новиков В. Д., Радаев Н. Н. Природные и техногенные чрезвычайные ситуации: опасности, угрозы, риски. М.: ЗАО ФИД «Деловой экспресс», Москва. 2001. — 344 с.
- Алексеев В.А. Проблемы разработки интеллектуальных датчиков импульсных процессов. В сб. Автоматизация физико-технических измерений. Свердловск, УрО АН СССР, 1991. — С. 18−31.
- Алексеев В.А., Арефьев А. В., Габричидзе Т. Г., Заболотских В. И., Адаптивный экологический мониторинг окружающей среды. Экология ипромышленность России, октябрь 2002. С. 11−13.
- Безопасность в чрезвычайных ситуациях. Термины и определения основных понятий. ГОСТ Р 22.0.02−94.
- Безопасность лсизнедеятельности // Под редакцией СВ. Белова. -М.: Высшая школа, 1999. 448 с.
- Бронштейн И.Н., Семендяев К. А. Справочник по математике для инженеров и учащихся вузов. М.: Наука, 1980. — 976 с.
- Бурков В.Н., Грацианский Е. В. и др. Модели и механизмы управления безопасностью. Серия «Безопасность». М.: СИНТЕГ, 2001. -160с.
- Бусленко Н.П. Моделирование сложных систем. Изд. 2-е. М.: Наука, 1997.
- В целях комплексной безопасности региона // Гражданская защита. 2007. № 3. С.19−21.
- Воробьев Ю. JI. Основы формирования и реализации государственной политики в области снижения рисков чрезвычайных ситуаций: Монография. М: ФИД «Деловой экспресс», 2000. — 248 с.
- Воробьев Ю. JL, Малинецкий Г. Г., Махутов Н. А. Теория риска и технологии обеспечения безопасности. Подход с позиций нелинейной динамики //Проблемы безопасности при ЧС, 1998. Вып. 11. С. 26−40.
- Воробьев Ю.Л. Национальная безопасность и управление стратегическими рисками в России // Специальный выпуск аналитического журнала «Управление риском», 2002. С. 4−9.
- Габричидзе Т.Г., Фомин П. М., Кедрук А. В., Михалев М.П.
- Организация комплексного государственного мониторинга и прогнозирования ЧС на территории республики // Гражданская защита. 2003. № 12. С. 29−31.
- Горелик В.А., Горелов М. А. Кононенко А.Ф. Анализ конфликтных ситуаций в системах управления. М.: Радио и связь, 1991.
- ГОСТ 11.005−74 Правила определения оценок и доверительных границ для параметров экспоненциального распределения и распределения Пуассона.
- ГОСТ 12.1.010−76* Взрывобезопасность. Система стандартов безопасноститруда.
- ГОСТ Р 22.0.01−94 Безопасность в чрезвычайных ситуациях. Основные положения.
- ГОСТ Р 22.0.02−94, ГОСТ Р 22.2.08−96 Безопасность в чрезвычайных ситуациях. Термины и определения основных понятий.
- ГОСТ Р 22.0.07−95 Источники техногенных чрезвычайных ситуаций. Классификация и номенклатура поражающих факторов.
- ГОСТ Р 22.1.01−95 Безопасность в чрезвычайных ситуациях. Мониторинг и прогнозирование. Основные положения.
- ГОСТ Р 22.1.02−95 Безопасность в чрезвычайных ситуациях. Мониторинг и прогнозирование. Термины и определения.
- ГОСТ Р 22.1.05−95 Безопасность в чрезвычайных ситуациях. Средства технические мониторинга. Общие технические требования.
- ГОСТ Р 22.2.03−97. Безопасность в чрезвычайных ситуациях. Паспорт" безопасности административно-территориальных единиц. Общие положения.
- ГОСТ Р 22.7.01−99 Единая дежурно-диспетчерская служба. Основные положения.
- Государственный доклад о состоянии защиты населения и территорий РФ от чрезвычайных ситуаций природного и техногенногохарактера в 2001—2003 годах.
- Гражданская защита. Энциклопедический словарь. Под общей редакцией С. К. Шойгу. Москва. ДЭКС Пресс. 2005.
- Гребенщиков Ю. О системе безопасности на море // Гражданская защита. 2007. № 8. С.31−33.
- Гусаров А.В. Получение и обработка экспертных оценок качественного характера для управления техногенной безопасностью в промышленном регионе: Автореферат диссертации на соискание ученой степени канд.техн.наук: 05.13.10. Уфа, 2003. — 16 с.
- Джеймсон Э., Мюллер Т. и др. Численные методы в динамике жидкостей. М.: Мир, 1981.-315 с.
- Дмитриев А.К., Мальцев П. А. Основы теории и контроля сложных систем. М.: Энергоатомиздат, 1988.
- Елохин А. Н., Бодриков О. В., Ульянов СВ., Глебов В.Ю: Методология комплексной оценки природных и техногенных рисков для населения регионов России. Обзор информации. Проблемы безопасности при чрезвычайных ситуациях. ВИНИТИ-М. 1996, Вып.З.
- Еремин М.Н. Оценка риска и управление безопасностью территорий региона. Екатеринбург: УрО РАН, 2003. — 268 с.
- Заболотских В.И., Фомин П. М. Территориальная информационно-управляющая система предупреждения и ликвидации ЧС. Гражданская защита, 1996, № 6. С. 84−88.
- Заинченко А.И., Забродин Н. А. Медико-санитарные аспекты уничтожения химического оружия. Ижевск: издательство «Экспертиза», 2004−116 с.
- Зайцева Н.В., Вайсман Я. И. Методические рекомендации по определению реальной и допустимой нагрузки вредных факторов окружающей среды на население. М., 1990.
- Зиновьева О.М. Методология построения страховой защиты от аварий на опасных производственных объектах на основе посценарного анализа рисков: Дис.. канд. техн. наук: 05.26.03 Москва, 2003.- 151 с.
- Зуев В.А. Обеспечение безопасности сельских регионов путем мониторинга энергетических систем о совершенствования технических средств: Автореферат диссертации на соискание ученой степени канд.техн.наук: 05.26.01. СПб., 2002. — 26 с.
- Иванов СБ. Технология интеграции информации и управления для создания комплексных систем безопасности / III Окружная инновационная конференция, г. Екатеринбург, 25−29 октября 2004 г.
- Измалков Б.И. Экологическая безопасность, методология прогнозирования антропогенных загрязнителей и основы построения химического мониторинга окружающей среды. СПб., 1994. — 131 с.
- Ильюшенко В.Н., Бацула А. П. Проблемы региональной безопасности. -Томск: Изд-во ИОА СО РАН, 2004. 35 с.
- Информационный сборник. № И. М.: Центр стратегических исследований гражданской защиты, 2002. — 103 с.
- Карлссон Э., Конберг М., Рунн П., Винтер С. Оценка последствий возможных аварий на объекте по хранению люизита в районе г. Камбарка // Российский химический журнал, том XXXIX, 1995, № 4. С. 79−88.
- Количественная оценка риска химических аварий. / Под редакцией Колодкина В. М. Ижевск: Издательский дом «Удмуртский университет», 2001.-228с,
- Колодкин В. М, Галлиалин М. Э и др. Оценка риска, связанного с объектами хранения химического оружия на территории Удмуртской Республики. Ижевск: Издательство Удмуртского университета, 1996. — 218 с.
- Комков П. Безопасность АЭС — одна из важных задач федеральной противопожарной службы // Пожарное дело. 2006. № 4. -С.11−12.
- Комплексная методика диагностики научно-технологической безопасности регионов России (региональный аспект). Татаркин А. И. и др. -М.- Екатеринбург, Препринт, 1999. 76 с.
- Концепция развития единых дежурно-диспетчерских служб в субъектах российской Федерации. Приложение к приказу МЧС России от 10.09.2002 г. № 428.
- Концепция развития системы управления МЧС России. Приложение к приказу МЧС России от 9.09.2003 г. № 538 ДСП.
- Кирилов Г. Технический регламент свобода как осознанная необходимость. // Вестник МЧС России. 2009. № 3. С. 11−13.
- Кривошонок В. Безопасность людей главная задача госпожнадзора // Пожарное дело. 2004. № 8. — С.8−9.
- Кузнецов В. Безопасность эксплуатации объектов атомной энергетики // Стандарты и качество. 2005. № 9. С.42−45.
- Курбатова А.С., Мягков СМ. и др. Природный риск городов России. -М.: НИ и ПИ экологии города, 1997. 240 с.
- Ландау Л.Д., Лифшиц Е. М. Теоретическая физика. Т.6. Гидродинамика. / Учебное пособие для вузов. Изд. 5-е, стереотип. М.: Физматлит, 2003. — 736 с.
- Левашов В.К. Безопасность и терроризм II Социологические исследования. 2005. № 7. О,.12−11.
- Материалы для ежегодного государственного доклада «О состоянии защиты населения и территорий Свердловской области от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера в 2001 году».
- Материалы для ежегодного государственного доклада «О состоянии защиты населения и территорий Свердловской области от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера в 2002 году».
- Материалы для ежегодного государственного доклада «О состоянии защиты населения и территорий Свердловской области от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера в 2003 году».
- Месаревич М., Мако Д., Такахаро И. Теория иерархических многоуровневых систем. -М.: Мир, 1973.
- Методические рекомендации по ликвидации последствий радиационных и химических аварий. Часть 1. Ликвидация последствий радиационных аварий / Под общей редакцией Владимирова В. А. М: ФГУ ВНИИ ГОЧС, 2004. — 260с.
- Михайлов Л. Безопасность в ЧС социального характера // ОБЖ. 2006. № 7. С.23−27- № 8. — С. 21−26- № 10. — С. 23−29- № 11. — С.29−35.
- Михно Е.П. Ликвидация последствий аварий и стихийных бедствий. -М.: Атомиздат, 1979. 288 с.
- Модели, методы и автоматизация управления в условиях чрезвычайных ситуаций. Косяченко С. А., Кузнецов Н. А. и др. М.: Автоматика и телемеханика, 1998, № 6. С. 3−66.
- Мосягин А.Б. Координация в распределенных системах управления безопасностью объектов // Сборник материалов IX международной конференции «Проблемы управления безопасностью сложных систем», Москва, 19 декабря, 2001 г., РГТУ.
- Нечаев Д-Ю. Моделирование процесса принятия управленческого решения в системах безопасности. Автореферат диссертации на соискание ученой степени канд.техн.наук: 05.13.10. М., 2000. — 24 с.
- Нормы радиационной безопасности (НРБ-96/98). М.: Госсанэпиднадзор России, 1998.-127 с.
- НПБ 88−2001. Установки пожаротушения и сигнализации. Нормы и правила проектирования.
- Оголихин А.С. Разработка системы управления безопасностью на промышленном предприятии с учетом концепции приемлемого риска: Автореферат диссертации на соискание ученой степени канд.техн.наук: 05.26.01. Челябинск, 1999. — 22 с.
- Октябрьский Р.Д. Управление риском в системах и объектах жизнеобеспечения городской застройки. / Учебное пособие. М.: ГИСИС, 2003.-104с.
- Оперативное управление мероприятиями РСЧС / Сборник лекций для руководящего состава МЧС России. Книга 1. Издание 2, дополненное и переработанное под общей редакцией Мищенко В. Ф. Москва: ООО «ИПП «КУНА», 2004. — 500 с.
- Орловский С.А. Проблемы принятия решений при нечеткой исходной информации. -М.: Наука, 1981.
- Осипов В.И. Методика оценки опасности природных катастроф // Проблемы безопасности при чрезвычайных ситуациях. 1993, Вып. 10.
- Основы государственной политики в области безопасности
- Проблемы безопасности при чрезвычайных ситуациях. М.: ВИНИТИ, 2000. Вып.2.
- Основы государственной политики в области химической и биологической безопасности. Утверждены Президентом Российской Федерации 4.12.2003 г.
- Оценка и регулирование качества окружающей природной среды / Под редакцией А. Ф. Порядина и А. Д. Хованского. М.: Прибой, 1996. -350с.
- Перегудов Ф.И., Тарасенко Ф. П. Введение в системный анализ: Учебное пособие для вузов. М.: Высшая школа, 1989.
- ПО. Третьяков П. А., Габричидзе Т. Г., Савельев В. А. Фомин П.М. и др. Противодействие терроризму: Учебно-методическое пособие. / Под общей редакцией Питкевича Ю. С. Ижевск, 2004. — 132 с.
- Правила и норма пожарной безопасности (нормативные документы). -Екатеринбург: ИД «Урал Юр Издат», 2005. 344 с.
- Прангишвили И.В., Бурков В. Н., Горгидзе И. А., Джавахадзе Г. С., Хуродзе Р. А. Системные закономерности и системная оптимизация. М.: Синтег, 2004. 208 с.
- Прикладной системный анализ: безопасность и риск / Буторин В. К. и др. -Кемерово- М.: Российские университеты, 2005. 103 с.
- Проценко А.Н. Развитие теории риска в Федеральной программе «Безопасность населения и объектов с учетом риска техногенных и природных аварий и катастроф». Москва. Октябрь 1996 г.
- Рагозин A.JI. Основные подходы к организации мониторинга природно-технических систем с целью снижения ущерба от природных и техногенных катастроф // Проблемы безопасности при чрезвычайных ситуациях. -1993.
- Радаев Н. Н. Элементы теории риска эксплуатации потенциально опасных объектов. М.: РВСН, 2000. — 323 с.
- Радиационная безопасность. Рекомендации МКРЗ. М.: Энергоиздат, 1994.-208 с.
- РАН. Уральское отделение. Институт промышленной экологии // Тезисы докладов VII Международного экологического симпозиума «Урал атомный, Урал промышленный», на русском и английском языках. Екатеринбург, 1999.
- Реализовать право человека на жизнь и здоровье: единая государственная система предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций: состояние, проблемы и перспективы развития // Гражданская защита. 2007. № 6. С.4−9.
- Сафонов B.C., Одишария Г. Э., Швыряев А. А. Теория и практика анализа риска в газовой промышленности. М.: НУМЦ Минприроды РФ, 1996.
- Сборник трудов 4-й международной специализированнойвыставки «Пожарная безопасность XXI века» / Под общей редакцией Фалеева М. И. Москва, 2005. 275 с.
- Система независимой оценки рисков как новое решение старых проблем / А. Красавин, А. Думилин, Н. Красильников // Пожарное дело. 2007. № 6. С.10−12.
- Соболев Г. А. Основы прогнозов. М.: Наука, 1993. — 313 с.
- Соколов Е. Е. Средства и системы контроля и управления доступом для потенциально опасных объектов: учебно-методическое пособие. Москва: Московский инженерно-физ. ин-т (гос. ун-т), 2006. — 94 с.
- Сполдинг Д.Б. Основы теории горения. М.: Издательство МГУ, 1957.-652 с.
- Тененев В.А., Русяк И. Г. Численное решение задач гидродинамики и теплообмена в областях сложной формы. Ижевск: Издательство ИжГТУ, 1996.-198 с.
- Теория риска и технологии обеспечения безопасности. Подход с позиций нелинейной динамики. Ч. И. Воробьев Ю.Л., Малинецкий Г. Г. и др. Проблемы безопасности при чрезвычайных ситуациях. Выпуск № 1.-М, 1999.
- Третьяков П.А. О совершенствовании организации работ вобласти предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций. //Всероссийская конференция «Проблемы предупреждения чрезвычайных ситуаций», Тамбов, 2003.-С. 10−13.
- Третьяков П.А. Основные направления использования информационных и мониторинговых технологий. // Конференция 26 марта 2001 года, Екатеринбург, 2001. С. 9.
- Третьяков П.А., Воробьев Ю. Л., Батырев В. В., Фалеев М. И. и др. Обеспечение деятельности оперативных групп с мобильных пунктов управления. // Учебное пособие для ВУЗов. Ижевск: Удмуртия, 2001. — 112с.
- Третьяков П.А., Габричидзе Т. Г., Кудряшов Г. А. и др. // 01 Единая служба спасения. Всероссийский информационно-аналитический журнал, 2005.-№ 5.-С. 40−41.
- Управление риском: Риск. Устойчивое развитие. Синергетика. М.: Наука, 2000.-431 с.
- Фролов В. Безопасности АЭС повышенное внимание // Гражданская защита. — 2006. № 11. С.33−35.
- Хенли Э., Кумамото X. Надежность технических систем и оценка риска. -М.: 1984.
- Херстель Юрген. Методика имитационного моделирования для оценок рисков при смешанной эксплуатации железнодорожных участков
- Перевод с немецкого В. Н. Андросюка. М.: МПС, 1997.
- Хитрин Л.Н. Физика горения и взрыва. М.: Мир, 1972.239 с.
- Хуторской М. Д., Зволинский В. П. и др. Мониторинг и прогнозирование геофизических процессов и природных катастроф. М.: Изд-во РУДН, 1999.-222 с.
- Чайка К Л. Требования к регистрации объектов в государственном реестре опасных производственных объектов и к ведению этого реестра. Москва: Промышленная безопасность 2007. 29 с.
- Шамешев С. Управление техногенной безопасностью предприятий // Гражданская защита. 2007. № 3. С.36−38.
- Шахраманьян М. А., Акимов В. А., Козлов К. А. Оценка природной и техногенной безопасности России: Теория и практика. М.: ФИД «Деловой экспресс», 1998. — 218 с.
- Шершаков В.М., Трахтенгерц Э. А., Камаев Д. А. Компьютерная поддержка управления ликвидацией последствий радиационного воздействия. Серия: «Системы и проблемы управления». М.: СИНТЕГ, 2004. -376 с.
- Шестая Всероссийская научно-практическая конференция, 20−21 марта 2001 г. Управление рисками чрезвычайных ситуаций. Доклады и выступления. Под общей редакцией Ю. Л. Воробьева. Москва. 2001.
- Шойгу С. К., Воробьев Ю. Л., Владимиров В. А. Катастрофы и государство. М.: Энергоатомиздат, 1997. — 160 с.
- Шойгу С.К. и др. Безопасность России. Защита населения и территорий от ЧС природного и техногенного характера. М.: МГФ «Знание», 1999.
- Шулежко В.Ф., Федюкин В. М. и др. Обеспечение безопасности частей и соединений в чрезвычайных ситуациях. / Учебное пособие. — М.: В, А РВСН им. Петра Великого, 1998. 203 с.