Перестройка — период противоречивый и неоднозначный, что обуславливает актуальность и значимость происходивших тогда событий, определивших ход последующей новейшей истории России и сопредельных с ней государств, а также подводящий черту, своего рода итог предыдущих десятилетий развития СССР.
В начале 1980;х гг. в СССР проходит череда смертей Генеральных секретарей ЦК КПСС — Л. И. Брежнева, Ю. В. Андропова, К. У. Черненко.
27 съезд КПСС констатировал рост экономического потенциала CCCР, увеличение национального дохода по сравнению с 1980 годом на 17%, рост реальных доходов на душу населения на 11%, увеличение заработной платы во всех отраслях народного хозяйства, улучшение материально-бытовых условий для участников войны, развитие системы образования. Вместе с тем в развитии народного хозяйства имело место замедление темпов роста, слабо осуществлялись интенсификация производства. Технический уровень и качество многих изделий, в том числе товаров народного потребления, отставали от современных требований. И это отставание увеличивалось. Остро встала проблема обеспечения населения отдельными категориями продовольственных товаров.
Руководство КПСС понимало необходимость перемен, осуществления более решительных мер. В этих условиях вполне закономерно выдвижение на лидирующие позиции более молодого, энергичного и инициативного секретаря ЦК КПСС М. С. Горбачева. С его именем связана проводимая в СССР в 1985;1991 гг. перестройка.
В данной работе рассмотрены сущность, этапы, основные мероприятия, а также последствия перестройки.
1. Сущность и основные направления перестройки
В середине 80-х годов к власти в стране пришла группа молодых, энергичных работников, ранее тесно сотрудничавших с Ю. В. Андроповым. В марте 1985 г. Генеральным секретарем ЦК КПСС стал М. С. Горбачев. Совет Министров СССР возглавил Н. И. Рыжков. М. С. Горбачев и поддерживающие его радикально настроенные политические деятели выступили с инициативой «обновления социализма». Суть «обновления общества» его инициатор М. С. Горбачев видел в соединении социализма и демократии, в установлении «лучшего социализма». В состав Политбюро ЦК партии были включены новые члены — лица, разделяющие идеи Генерального секретаря (Е.К. Лигачев, В. М. Чебриков, Э.А. Шеварднадзе). В числе секретарей ЦК находились Б. Н. Ельцин и А. Н. Яковлев.
Начало новому курсу было положено на апрельском (1985 г.) Пленуме ЦК КПСС. На Пленуме шла речь о необходимости качественного преобразования общества, о неотложности глубоких перемен во всех сферах его жизни. Были намечены направления развития народного хозяйства и социальной сферы.
Главным рычагом преобразований должно было стать ускорение социально-экономического развития страны. Успех ускорения связывался с более активным использованием достижений науки и техники, децентрализацией управления народным хозяйством, расширением прав предприятий, внедрением хозрасчета, укреплением порядка и дисциплины на производстве.
Перемены в общественно-политической сфере начались с проведения политики гласности. Была снята цензура и разрешено издание новых газет. Это вызвало широкий всплеск социальной активности населения. Возникли многочисленные общественные объединения в поддержку «перестройки». Широкое обсуждение нового правительственного курса проходило на массовых митингах граждан. На страницах периодических изданий развернулась дискуссия о выборе пути общественного развития.
XXVII съезд КПСС (февраль 1986 г.) подтвердил правильность избранного руководством страны курса на ускорение преобразований в экономике, на обновление форм и методов работы политических структур. Как и прежде, этот курс связывался с решением задачи совершенствования социалистического общества.
В 1985;1986 гг. развернулась борьба с нарушениями производственной дисциплины и коррупцией. За взяточничество и хищения были наказаны ряд бывших государственных деятелей. При Политбюро ЦК КПСС создавалась комиссия во главе с А. Н. Яковлевым с целью дополнительного изучения документов репрессированных в 30-е — начале 50-х годов граждан. Были реабилитированы многие лица, невинно осужденные по процессам 30-х годов.
Демократизации общественно-политической жизни способствовало введение альтернативных выборов партийных секретарей.
В конце 80-х годов преобразования коснулись структуры государственной власти. Начало им положила XIX Всесоюзная партийная конференция (июнь 1988 г.). На ней развернулась острая борьба мнений сторонников и противников «перестройки» по вопросу о задачах развития страны. Большинство делегатов поддержали точку зрения М. С. Горбачева о назревшей необходимости экономической реформы и преобразовании политической системы общества. Конференция утвердила курс на создание в стране правового государства. Главная роль в его формировании отводилась политической реформе. Суть политической реформы заключалась в четком разделении обязанностей партийных органов и Советов, в передаче власти из рук Коммунистической партии Советам. Реализация этого решения откладывалась до времени утверждения новых политических структур общества.