Актуальность темы
исследования. По своей стратегической и социально-экономической значимости зернопродуктовый подкомплекс по праву можно назвать основой агропромышленного комплекса. Его состояние определяет уровень развития национальной экономики и продовольственную безопасность.
Г' страны.
Реализуемые в экономике рыночные преобразования привели к кризисной ситуации в агропромышленном комплексе. Учитывая невозможность одновременного подъема всего агропромышленного комплекса республики, усилия исполнительной власти должны быть направлены на оживление экономических процессов в зернопродуктовом подкомплексе, так как именно он создает условия для развития отраслей экономики, с которыми находится в тесной взаимосвязи. Экономическая дестабилизация, вызванная несовершенством научного обоснования основных направлений аграрной реформы, проявилась в ухудшении основных параметров развития зернопродуктового подкомплекса. За годы реформ наблюдается резкий спад производства и переработки зернаснижение уровня использования производственных мощностейнарушение эквивалентных отношений между участниками зернового рынказначительное ухудшение состояния материально-технической базыразрыв экономических, хозяйственных и технологических связей.
В сложившихся условиях особую значимость приобретает решение проблем устойчивого развития предприятий зернопродуктового подкомплекса. Экономическая устойчивость зернопродуктового подкомплекса требует разработки предложений по динамичному развитию его основных звеньев — сельскохозяйственных предприятий по производству и переработке зерна. Реализация поставленных вопросов видится в необходимости формирования системы организационно — экономических мероприятий, способных затормозить дальнейшее снижение эффективности функционирования зернопродуктового подкомплекса с целью обеспечения его устойчивого развития, адекватного рыночным условиям.
Состояние изученности проблемы. Многие теоретические и практические вопросы устойчивого развития предприятий зернопродуктового подкомплекса являются предметом научных исследований видных российских экономистов. Значительный вклад в изучение различных аспектов данной проблемы внесли: А. И. Алтухов, Б. Б. Басаев, В. М. Белозерцев, Ю. Г. Бинатов, И. П. Богомолова, И. Н. Буробкин, Д. В. Вермель, A.B. Гладилин, Б. И. Загайтов, Ю. А. Конкин, В. И. Кочетков, А. Д. Куделя, А. П. Лысенкова, A.A. Милосердое, А. У. Панин, Т. Ф. Рябова, Е. В. Стрелков, JI.A. Трисвятский, И. Т. Трубилин, В. И: Тру-хачев, И. Г. Ушачев, — И. Ф. Хицков и другие.
Однако в исследованиях этих авторов рассмотрены отдельные вопросы развития зернопродуктового подкомплекса. Не' отрицая правомерности полученных учеными исследований, следует отметить, что в настоящее-время требуется* изучение деятельности всех предприятий, входящих в зернопродукто-вый подкомплекс. Понимая всю широту рассматриваемой проблемы, автор сделал попытку решить некоторые её* аспекты применительно к отдельным предприятиям, входящим в зернопродуктовый подкомплекс Республики Северная Осетия-Алания.
Соответствие темы диссертации требованиям. Паспорта специальностей ВАК. Исследование выполнено в рамках специальности 08.00.05 — экономика и управление народным хозяйством: экономика, организация и управление предприятиями, отраслями, комплексами — АПК и сельское хозяйство и соответствует п. 15.50 — «Экономический механизм хозяйствования в предприятиях различных организационно-правовых форм и в крестьянских (фермерских) хозяйстваххозяйственный и коммерческий расчет» Паспорта специальностей ВАК Министерства образования* и науки Российской Федерации (по экономическим наукам).
Цель и задачи исследования
Целью настоящей диссертационной работы является комплексное исследование современного состояния зернопродуктового подкомплекса и обоснование приоритетных направлений вывода его из стагнации в Республике Северная Осетия — Алания.
Дляреализации поставленной цели потребовалось решение следующих зат дач:
— изучить теоретические и методические: основы экономической эффективности функционирования предприятий зернопродуктового подкомплекса в условиях формирования рыночных отношений;
— определить сущность, причины, и основные проявления кризиса1 в зерно-продуктовом подкомплексе-.
— рассмотреть интеграционные процессы в зерновом хозяйстве и обосновать выбор/оптимальной формы для предприятий зернопродуктового подкомплекса-республики;
— провести анализ сложившейся специализации и размещения производства и переработки зерна по агроландшафтным зонам республики;
— наг основе изучения: современного организационно — экономического' состояния предприятийпо производству и переработке зерна выявить основные резервы повышения эффективности их/деятельности;
— обосновать и разработать механизм экономических взаимоотношений, между участниками, зернопродуктового подкомплекса, адаптированный к условиям рыночной экономики;
— определить основные пути/совершенствованияорганизационной структуры предприятий зернопродуктового подкомплекса республики-:
— разработать основные направления укрепления материально-технической1 базы зернопродуктового подкомплекса республики;
— обосновать стратегию и прогноз системной переориентации' механизмов интенсификации: зернопродуктового подкомплекса на, последовательные рыночные принципы. .
ОбъектисследованияВ соответствии с поставленной целью объектом исследования явились предприятиязернопродуктового подкомплекса России и Республики Северная Осетия-Алания.
Предмет исследованияПредметом исследования являются объективные экономические процессы и факторы, определяющие дальнейшее развитие и устойчивое функционированиепредприятий зернопродуктового подкомплекса.
Теоретической и методологической основой исследования послужили законы, принятые Федеральным Собранием РФ, Постановления Правительства РФ, нормативно-правовые акты РСО-Алания, а также труды научных учреждений, разработки отечественных и зарубежных экономистов-аграрников, посвященные проблемам повышения устойчивости развития производства, в том числе и в зерно продуктовом подкомплексе:
В качестве инструментарно-методического аппарата исследования применялись экономико-статистический, расчетно-конструктивный, абстрактно-логический методы, а также монографический, обследования, экономико-математического моделирования.
Информационно-эмпирической базой исследования являются материалы Федеральной службы государственной статистики РФ и Территориального органа Федеральной службы государственной статистики РФ по Республике Северная Осетия — Алания, Министерства сельского хозяйства Российской Федерации и Республики Северная Осетия-Алания, годовые отчеты и данные первичного учета предприятий по производству и переработке зерна республики, материалы, опубликованные в научной литературе и периодической печати.
Научная новизна исследования* заключается в разработке и обосновании основных направлений вывода предприятий зернопродуктового подкомплекса из кризиса и механизма обеспечения устойчивости их развития.
В ходе исследования получены следующие наиболее существенные теоретические и практические результаты:
— выявлены сущность й причины кризиса в отраслях зернопродуктового подкомплекса региона и разработаны рекомендации по выводу его из стагнации с целью обеспечения дальнейшего экономического роста- • .
— обоснованы основные направления совершенствования организационно-экономического механизма функционирования предприятий зернопродуктового подкомплекса республики на основе авторской разработки по созданию вертикально интегрированного агрохолдинга. с государственным участием, предполагающего слияние сельскохозяйственного, промышленного и финансового капитала, где интегратором выступают спиртпроизводящие предприятия как наиболее финансово устойчивые, что позволит обеспечить рост эффективности и повышения конкурентоспособности подкомплекса в целом;
— даны рекомендации по повышению экономической эффективности производства зерна в сельскохозяйственных, предприятиях республики, предполагающие использование разработанных модификаций моделей производственных функций применительно к основным агроландшафтным зонам республики, что даст возможность более эффективно использовать факторы устойчивого развития производства зерновых культур-.
— разработаны методические рекомендации по прогнозированию? потребности сельскохозяйственных предприятий республики, в основных, видах техники: и размера инвестиционных затрат, что позволит переоснастить хозяйствующие субъекты необходимой системой машин и осуществить полную технологическую модернизацию производства зерна при минимальных затратах.
Практическая значимость результатов^работы заключается в том, что в ходе проведенного анализа выявлены негативные аспекты функционирования предприятий зернопродуктового подкомплекса и определены основные пути повышения-устойчивости их развития.
Применение разработанных положений позволяет стабилизировать, экономическую и хозяйственную деятельность и обеспечить ускоренное: развитие предприятий зернопродуктового подкомплекса.
Непосредственное практическое значение имеют предложения по созданию вертикально интегрированного агрохолдинга в зернопродуктовом подкомплексе, республики. Созданйе агрохолдинга позволит совершенствовать механизм экономических взаимоотношениймежду предприятиями зернопродуктового подкомплекса и обеспечит баланс их интересов с. учетом рыночных условий хозяйствования.
Ряд со держащихся, в работе методических положений и рекомендаций могут быть использованы региональными органами управления в практической деятельности с целью повышения устойчивости развития зернопродуктового подкомплекса республики.
Апробация результатов исследования. Основные положения и выводы диссертационной работы докладывались на межвузовской научно-практической конференции во Всероссийской государственной налоговой академии (Москва, 2006 г.) и на научно-практических конференциях в Горском государственном аграрном университете (Владикавказ, 2004 г., 2005 г., 2007 г.), а также на научно-практических семинарах работников сельского хозяйства регионального и районных уровней.
Основные положения диссертационной работы нашли отражение в 10' печатных работах общим объемом 2,6 п.л., в том числе 3 научных статьях, опубликованных в журналах, включенных ВАК в перечень ведущих рецензируемых журналов и изданий.
Объем и структура работы. Диссертация состоит из введения, трех глав, заключения* и библиографического списка (215 наименований). Содержание работы изложено на 185 страницах машинописного текста, включает 45 таблиц и 9 рисунков.
Заключение
.
Проведенные исследования позволяют сформулировать следующие выводы и предложения:
1. Первостепенной задачей агропромышленного комплекса PCO-Алания, является обеспечение населения продовольствием. Являясь наиболее значимой частью агропромышленного комплекса, зернопродуктовый подкомплекс имеет главенствующее значение в обеспечении продовольственной безопасности республики.
2. Кризисные явления, наблюдаемые в агропромышленном комплексе, особенно сильно отразились на зернопродуктовом подкомплексе. Установлено, что несовершенство научного обоснования основных направлений аграрной реформы, самоустранение государства от регулирования рынка зерна, неэффективная внешнеэкономическая политика, стихийная либерализация цен и постепенная приватизация собственности привели к разрушению связей между всеми участниками рынка зерна и, в конечном счете, к стагнации всего зернопродуктового подкомплекса РСО-Алания.
3. Уровень среднедушевого потребления основных продуктов питания на душу населения служит оценочным критерием продовольственного обеспечения республики. За последние годы производство зерна на душу населения имело тенденцию к снижению. Если в 1990 году на душу населения производилось 700 кг зерна, то в 2007 году 490 кг при норме 1000 кг. Потребление хлебных продуктов на душу населения в республике в 2007 году удовлетворялось за счет собственного производства всего на 1,5% (потребность удовлетворяется за счет ввоза в республику зерна из других регионов), что свидетельствует о необходимости дальнейшего поиска путей стабильного обеспечения населения зернопродуктами.
4. Исследование интеграционных процессов показало, что вывод предприятий зернопродуктового подкомплекса из кризиса и переход к устойчивому развитию возможен путем ускорения научно-технического прогресса, восстановления экономических связей между всеми сегментами подкомплекса, совершенствования внутриотраслевого ценового механизма, формирования регионального рынка зерна.
5. Изучение современного состояния зернопродуктового подкомплекса республики выявило, что, обладая необходимой сырьевой базой, а также мощностями по хранению и переработке зерна, отрасль продолжает стагни-ровать. В РСО-Алания выявлен спад производства и переработки зерна. В 2007 году сельскохозяйственные товаропроизводители получили зерна в объеме 341,6 тыс. тонн, что на 12,5% ниже уровня 1990 года и на 56% выше 2000 года. Такое резкое колебание валовых сборов зерна вызвано не толькоснижением использования основных факторов интенсификации производства, но и сохраняющейся зависимостью конечных результатов деятельности сельскохозяйственных товаропроизводителей от влияния природных факторов.
6. Проведенные исследования показали, что построение агрегирован} ных производственных функций в условиях переходной экономики для предприятий АПК РСО-Алания возможно. Рассмотрены примеры производственных функций по данным, описывающим динамику показателей экономического роста в условиях переходной экономики. Проведенный анализ показал, что в производстве зерновых культур основные факторы эффективности роста — это площади земельных угодий и используемые энергетические мощности. В качестве факторов, определяющих динамику выпуска в рамках модели высокого уровня агрегирования, какой является односекторная модель, используются площади сельскохозяйственных угодий и трудовые ресурсы, и энергетические мощности.
7. Анализ предприятий по переработке зерна выявил, что, в целом обладая достаточными мощностями для удовлетворения не только внутриреспуб-ликанских потребностей в продуктах переработки зерна, но и выхода на российский рынок, зерноперерабатывающая отрасль республики продолжает стагнировать. Наиболее динамично развивающимися предприятиями зерноперерабатывающей отрасли являются предприятия по производству спирта, которых на сегодняшний день в республике зарегистрировано 1.7, что на 41% больше, чем в 2001 году. В 2005 году этими предприятиями было переработано 128,4 тыс. тонн зерна, что на 33% больше, чем в 2001 году, а в 2006 году 91,8 тыс. тонн или на 7% больше уровня 2001 г. Некоторое снижение переработки зерна на спирт произошло в 2007 году и составило 60% от уровня 2001 года. — ;
8. В результате проведенных исследований установленочто для вывода зернопродуктового подкомплекса из-кризисного состояния необходимо:.
— широко внедрять достижения научно-технического прогресса;
— перейти на возделывание высокоурожайных сортов и гибридов зерновых культур- ' .
— создать собственную базу семеноводства- ;
— внедрить ресурсо-энергосберегающие технологии;
— укрепить материально-техническую базу путем приобретения систем машин;
— провести четкую специализацию возделывания зерновых культур по агроландшафтным зонам республики;
— восстановить систему орошаемого земледелия, так как в аридной зоне республики без орошения другие факторы интенсификации не срабатывают;
— разработать рыночный экономический механизм взаоимоотношений между сегментами зернопродуктового подкомплекса.
9. Одним из условий устойчивого развития зернопродуктового подкомплекса является создание эффективного механизма ценообразования, способного обеспечить расширенное воспроизводство для каждого участника зернового рынка. Ведущим принципом ценообразования выступает паритетность цен, соблюдение которого призвано обеспечить не только возмещение затрат на производство и реализацию продукции, но и получение прибыли на, каждой стадии технологической зернопродуктовой вертикали. За исследуемый период превышение индексов цен приобретения промышленной продукции и услуг сельскохозяйственными предприятиями над индексами цен на сельскохозяйственную продукцию составило в среднем от 3% до 10% в год. Исследования показали, что формирование рыночных отношений предприятий зернопродуктового подкомплекса возможно на основе паритета цен. Создание между участниками зернопродуктового подкомплекса эквивалентных отношений предложено путем создания вертикально интегрированных структур.
10. Изучение различных форм интеграции выявило, что в сложившихся организационно — экономических условиях республики с целью преодоления кризиса и перехода зернопродуктового подкомплекса к устойчивому развитию предлагается создание вертикально интегрированного агрохолдинга ОАО «Аланиязернопродукт», формирование которого обусловлено получением взаимной экономической выгоды всеми ее участниками и стабилизацией зернопродуктового подкомплекса республики. При этом основной задачей государства при создании такого агрохолдинга должна стать разработка системы льгот и гарантий для предприятий, желающих вступить в вертикально интегрированное образование.
Создание благоприятного инвестиционного климата для участников вертикально интегрированного агрохолдинга позволит:
— привлечь дополнительные финансовые ресурсы в зернопродуктовую отрасль в силу их острой нехватки в республиканском бюджете;
— создать замкнутый производственный цикл в зернопродуктовом подкомплексе республики;
— снизить себестоимость продукции за счет экономии на трансакцион-ных издержках и ликвидации из указанной структуры посреднических организаций;
— повысить конкурентоспособность отрасли за счет расширения масштабов деятельности.
11. К проблемным аспектам функционирования зернопродуктового подкомплекса республики относится критическое состояние материальнотехнической базы. Это выдвигает в разряд приоритетных направлений вывода зернопродуктового комплекса из кризиса — укрепление материально-технической базы, которое должно быть основано на дальнейшем использовании, совершенствовании и развитии лизинговых операций.
Считаем, что дальнейшее развитие лизинговых отношений должно осуществляться с использованием следующих схем:
— привлечение дополнительных инвесторов в лице коммерческих банков и страховых компаний путем обеспечения их финансовых рисков государственными гарантиями;
— разработка организационно-экономических механизмов, позволяющих наладить поставку сельхозпредприятиям полностью укомплектованных машинных комплексов, преимущественным положением при получении которых должны пользоваться крупные и рентабельные сельхозпредприятия, а также МТС;
— ужесточение санкций в отношении недобросовестных лизингополучателей путем немедленного отзыва техники;
— формирование лизингового фонда осуществлять как за счет средств федерального, так и регионального бюджетов.
