Диагностика реализации подходов к управлению региональным развитием

Правительство Ярославской области для создания условий формирования перспективных (пилотных) кластеров действует в следующих направлениях:

оказание государственной поддержки инвестиционной деятельности потенциальных участников кластеров;

— оказание консультативной, методической и организационной поддержки потенциальным участникам кластеров в разработке документации, необходимой для получения государственной поддержки их инвестиционных проектов и программ развития, НИОКР и инновационной деятельности на уровне РФ и Ярославской области;

— содействие потенциальным участникам кластеров в получении доступных кредитных ресурсов для финансирования их инвестиционных проектов и программ развития в рамках создаваемых кластеров;

— создание индустриальных парков и подготовка перспективных инвестиционных площадок для реализации инвестиционных проектов потенциальных участников кластеров и привлечения инвесторов;

— развитие системы начального, среднего и высшего профессионального образования и подготовки кадров для перспективных (пилотных) кластеров;

системы поддержки инновационной деятельности в Ярославской области;

— оказание поддержки НИИ и научным организациям в укреплении материально-технической базы и привлечении финансирования для проведения совместных научно-исследовательских проектов;

— привлечение и осуществление целевых инвестиций в проекты развития инженерной и транспортной инфраструктуры, жилищное строительство в рамках развития перспективных (пилотных) кластеров.

5. Наличие и перспективы создания СЭЗСоздание в Тутаеве особой зоны экономического развития позволит привлечь новых инвесторов в Ярославскую область. Перспективы для развития у района, безусловно, есть. Тот факт, что Тутаев обладает статусом моногорода, является плюсом. Новое федеральное законодательство позволяет создавать особые зоны экономического развития, на территории которых вводится специальный налоговый режим, и, по законодательству, на территории моногородов он начинает действовать с первого января 2017 года. Правительство Ярославской области хочет создать в Переславле-Залесском свободную экономическую зону туристско-рекреационного типа.

6. Наличие реализуемых и планируемых проектов ГЧПГосударственно-частное партнерство, муниципально-частное партнерство — юридически оформленное на определенный срок и основанное на объединении ресурсов, распределении рисков сотрудничество публичного партнера, с одной стороны, и частного партнера, с другой стороны, которое осуществляется в целях привлечения в экономику частных инвестиций, обеспечения органами государственной власти и органами местного самоуправления доступности товаров, работ, услуг и повышения их качества. Принципы государственно-частного партнерства, муниципально-частного партнерства:

открытость и доступность информации о государственно-частном партнерстве, муниципально-частном партнерстве;

обеспечение конкуренции;

отсутствие дискриминации, равноправие сторон соглашения и их равенство перед законом;

добросовестное исполнение сторонами соглашения обязательств по соглашению;

справедливое распределение рисков и обязательств между сторонами соглашения;

свобода заключения соглашения. Обязательными элементами соглашения о государственно-частном партнерстве, соглашения о муниципально-частном партнерстве в соответствии с Федеральным законом от 13 июля 2015 года № 224-ФЗ «О государственно-частном партнерстве, муниципально-частном партнерстве в Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» являются:

строительство и (или) реконструкция объекта соглашения частным партнером;

осуществление частным партнером полного или частичного финансирования строительства и (или) реконструкции объекта соглашения;

осуществление частным партнером эксплуатации и (или) технического обслуживания объекта соглашения;

возникновение у частного партнера права собственности на объект соглашения при условии обременения объекта соглашения в соответствии с ФЗ от 13 июля 2015 года № 224-ФЗ.

7. Наличие сформированных и разрабатываемым КИП РТОсновные цели кластерной политики Ярославской области:

повышение конкурентоспособности региональной экономики за счет создания кластеров на базе действующих хозяйствующих субъектов;

обеспечение в формируемых кластерах высоких темпов экономического роста;

увеличение качественной занятости населения и налоговой базы бюджетов региона и муниципальных образований Ярославской области;

масштабное привлечение государственных и частных инвестиций в модернизацию действующих хозяйствующих субъектов. Существующие региональные кластерные инициативы:

Кластер фармацевтической промышленности и инновационной медицины.

Кластер газотурбостроения и энергомашиностроения.

Кластер машиностроения и автокомпонентов.

Туристско-рекреационный кластер

Перспективные кластеры:

Кластер логистики и транспорта.

Кластер агропромышленного комплекса.

Кластер информационных технологий.

СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННОЙ ЛИТЕРАТУРЫСтратегия социально-экономического развития Ярославской области до 2025 года <в ред. постановления Правительства области от 06.

06.2017 № 435-п.Постановление Администрации ЯО от 27.

03.2006 N 47-а (ред. от 16.

04.2015)" О Порядке формирования перечня приоритетных инвестиционных проектов Ярославской области, определения форм государственной поддержки и осуществления мониторинга реализации инвестиционных проектов" .

http://yar.gks.ru — Территориальный орган Федеральной службы государственной статистики по Ярославской области.

http://www.yarregion.ruПортал органов государственной власти Ярославской области.

http://fnpryar.ru — Профсоюзы ярославской области.

http://yamo.yarregion.ru — Яросдавский муниципальный район Ярославской области.

http://www.yarregion.ru — Портал органов государственной власти Ярославской области.

http://www.yarinvestportal.ru — Инвестиционный портал Ярославской области.