Бюджетная отчетность получателей бюджетных средств

Министерство образования и науки Российской Федерации Федеральное агентство по образованию Государственное образовательное учреждение высшего профессионального образования

«Хабаровская государственная академия экономики и права»

Кафедра финансов КОНТРОЛЬНАЯ РАБОТА по дисциплине «Бюджетный учёт и отчётность»

Тема: Бюджетная отчётность получателей бюджетных средств Выполнил: студент гр.5ФКс-93

Тема: № 8

Шифр: №зачетной книжки 920 098

Студентка: Озолина Е.А.

Проверил (а)_______________

г. Южно-Сахалинск 2011 г.

СОДЕРЖАНИЕ Введение

1. Характеристика законодательных и нормативных документов, регламентирующих бюджетную отчётность

2. Состав и краткая характеристика бюджетной отчётности получателей бюджетных средств

3. Задача Заключение Список литературы ВВЕДЕНИЕ В России в настоящее время происходит процесс коренного реформирования по многим ключевым направлениям. В числе приоритетов президентской политики — осуществление реформы федеративных отношений и местного самоуправления, административной и налоговой сферы. Результат этих реформ во многом будет зависеть от проработанности плана их внедрения.

Существенно изменилась организация бюджетных и межбюджетных отношений в стране, произошли изменения в бюджетной политике. Одной из задач бюджетной политики является реформа бюджетной классификации и бюджетного учета.

Бухгалтерская отчетность выполняет важную функциональную роль в системе экономической информации. Она интегрирует информацию всех видов учета и представляется в виде таблиц, удобных для восприятия информации объектами хозяйствования.

Методологически организационно отчетность является неотъемлемым элементом всей системы бухгалтерского учета и выступает завершающим этапом учетного процесса, что обуславливает органическое единство формирующихся в ней показателей с первичной документацией и учетными регистрами.

Информация о хозяйственных операциях, произведенных экономическим субъектом за определенный период времени, обобщается в соответствующих учетных регистрах и из них переносится в сгруппированном виде в бухгалтерскую отчетность. Такая процедура обобщения учетной информации необходима в первую очередь самому предприятию и связана с необходимостью уточнения, а в ряде случаев и корректировки дальнейшего курса финансово-хозяйственной деятельности конкретного предприятия.

Пользователями такой информации являются руководители, учредители, участники и собственники имущества предприятия.

Бухгалтерский учет в бюджетных организациях имеет свои специфические особенности, обусловленные законодательством о бюджетном устройстве и бюджетном процессе, инструкцией по бухгалтерскому учету в учреждениях и организациях, отраслевой их спецификой. К этим особенностям нужно отнести:

— организацию учета в разрезе статей бюджетной классификации;

— контроль исполнения бюджетной сметы;

— отраслевые особенности учета в учреждениях бюджетной сферы (здравоохранения, образования, науки).

Актуальность темы

настоящей работы обусловлена специфическими особенностями учета в бюджетных организациях, необходимостью точного исполнения утвержденного бюджета, соблюдение финансово — бюджетной дисциплины, мобилизации бюджетных средств и выявлении дополнительных расходов.

Все вышеизложенное подтверждает актуальность темы, а также предопределяет ее цель и задачи.

1. Характеристика законодательных и нормативных документов, регламентирующих бюджетную отчетность Современный этап развития государственности в России характеризуется проведением системной реформы, призванной привести в соответствие функции органов государственной и исполнительной ветвей власти требованиям норм демократии и рыночной экономики. Приоритетным направлением системной реформы определено проведение реформы бюджетного учета.

Необходимость реформирования системы бухгалтерского учета в бюджетной сфере и перехода на единый План счетов бюджетного учета объясняется рядом причин, таких как необходимость создания надежного инструмента для отражения в учете финансовых результатов деятельности бюджетных учреждений, формирования качественной, прозрачной и полной отчетности об операциях в секторе государственного управления, а также необходимостью перехода Российской Федерации на международные стандарты отчетности. В соответствии с международными стандартами финансовой отчетности в государственном секторе (IPSAS) системой отчетности должен формироваться показатель «чистой» стоимости (результат) государства, характеризующий внутреннее состояние государства и позволяющий оценить влияние на государственный сектор экономической политики, а для внешних пользователей — формировать объективную оценку о состоянии уровня развития экономики государства [7, с. 125].

Бюджетный учет представляет собой упорядоченную систему сбора, регистрации и обобщения информации в денежном выражении о состоянии финансовых и нефинансовых активов и обязательств органов государственной власти, органов управления государственных внебюджетных фондов, органов управления территориальных государственных внебюджетных фондов, органов местного самоуправления и созданных ими бюджетных учреждений и операциях, приводящих к изменению вышеуказанных активов и обязательств.

В соответствии с реформирования бюджетного процесса в РФ введены в действие новые основополагающие нормативные документы по бюджетному учету:

внесены изменения в бюджетный кодекс Российской Федерации Федеральный закон РФ от 20.08.2004 г. № 120-ФЗ ;

опубликован Приказ Минфина России от 30.12.2008 № 148н «Об утверждении Инструкции по бюджетному учету» ;

опубликован Приказ Минфина России от 25.12.2008 № 145н «Об утверждении Указаний о порядке применения бюджетной классификации Российской Федерации .

опубликован приказ Минфина РФ от 13 ноября 2008 г. № 128н «Об утверждении Инструкции о порядке составления и представления годовой, квартальной и месячной отчетности об исполнении бюджетов бюджетной системы Российской Федерации «.

В целях установления единого порядка составления и представления бюджетной отчетности главными распорядителями (распорядителями) средств бюджета, получателями средств бюджета, органами, организующими исполнение бюджета, и органами, организующими кассовое обслуживание исполнения бюджета утверждена Инструкция № 128н. [7, с. 215].

Нормативная база бюджетной отчетности следующая. На основании статьи 165 Бюджетного кодекса Российской Федерации (Собрание законодательства Российской Федерации, 1998, № 31, ст. 3823; 2005, № 1, ст. 8; 2006, № 1, ст. 8; 2007, № 18, ст. 2117), пункта 4 и 5 постановления Правительства Российской Федерации от 7 апреля 2004 г. № 185 «Вопросы Министерства финансов Российской Федерации» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2004, № 15, ст. 1478), и в целях установления плана счетов бюджетного учета и единого порядка ведения бухгалтерского учета в органах государственной власти, органах управления государственных внебюджетных фондов, органах управления территориальных государственных внебюджетных фондов, органах местного самоуправления, бюджетных учреждениях, в органах, осуществляющих кассовое обслуживание исполнения бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, а также в финансовых органах и органах управления государственных внебюджетных фондов и территориальных государственных внебюджетных фондов, осуществляющих составление и исполнение их бюджетов.

2. Состав и краткая характеристика бюджетной отчетности получателей бюджетных средств Бухгалтерская отчетность представляет собой систему показателей, отражающих результаты хозяйственной деятельности организаций. Главное назначение бюджетной отчетности — контроль за использованием бюджетных ассигнований и законностью использования внебюджетных средств [12, с. 48].

Результатом бухгалтерской работы является бюджетная отчетность. Согласно Инструкции № 128н, бюджетная отчетность (за исключением сводной и консолидированной) составляется не только на основе данных Главной книги, но также на основании иных регистров бюджетного учета .

Одним из важнейших новых подходов к бюджетному учету является подход, согласно которому бюджетный учет должен представлять собой не только управленческий, но и финансовый учет. При этом, не умаляя значения управленческой отчетности, в рамках бюджетного учета должна формироваться финансовая отчетность. Финансовая отчетность в силу своего предназначения должна содержать информацию об имуществе и обязательствах отчитывающегося субъекта в полном объеме. Если кредитор не обладает информацией обо всем имуществе должника, которое может быть направлено на покрытие долга, либо не обладает информацией об обязательствах должника перед другими кредиторами, он не может принять решение о выдаче кредита. Другие пользователи финансовой отчетности не меньше кредиторов нуждаются во всеобъемлющей информации об имуществе и обязательствах публично-правового образования.

Главные распорядители, распорядители, получатели бюджетных средств, главные администраторы, администраторы доходов бюджетов, главные администраторы, администраторы источников финансирования дефицита бюджетов, финансовые органы Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований и органы управления государственными внебюджетными фондами и территориальными государственными внебюджетными фондами, осуществляющие составление и исполнение соответствующих бюджетов, органы, осуществляющие кассовое обслуживание исполнения бюджетов, составляют и представляют годовую, квартальную и месячную отчетность об исполнении бюджетов бюджетной системы Российской Федерации [16, с. 92].

Бюджетная отчетность составляется на следующие даты: месячная — на первое число месяца, следующего за отчетным, квартальная — по состоянию на 1 апреля, 1 июля и 1 октября текущего года, годовая — на 1 января года, следующего за отчетным. Отчетным годом является календарный год — с 1 января по 31 декабря включительно.

Месячная и квартальная отчетность является промежуточной и составляется нарастающим итогом с начала текущего финансового года.

Дополнительные формы бюджетной отчетности для их представления в составе месячной, квартальной, годовой бюджетной отчетности могут быть установлены:

главным распорядителем бюджетных средств — для подведомственных ему распорядителей, получателей бюджетных средств;

главным администратором доходов бюджета — для подведомственных ему администраторов доходов бюджета;

главным администратором источников финансирования дефицита бюджета — для подведомственных ему администраторов источников финансирования дефицита бюджета;

финансовым органом — для главных распорядителей, распорядителей и получателей бюджетных средств; главных администраторов, администраторов доходов бюджета, главных администраторов, администраторов источников финансирования дефицита бюджета, для своих территориальных органов, организующих исполнение бюджета;

финансовым органом, уполномоченного на формирование отчета об исполнении соответствующего консолидированного бюджета бюджетной системы Российской Федерации — для финансовых органов бюджетов отчет об исполнении бюджетов которых включается в отчет от исполнении соответствующего консолидированного бюджета бюджетной системы Российской Федерации;

органом, осуществляющим кассовое обслуживание исполнения бюджета — для своих территориальных органов, осуществляющих кассовое обслуживание исполнения соответствующего бюджета.

Бюджетная отчетность составляется:

— на основе данных Главной книгили других регистров бюджетного учета, установленных законодательством Российской Федерации, с обязательным проведением сверки оборотов и остатков по регистрам аналитического учета с оборотами и остатками по регистрам синтетического учета;

на основании показателей форм бюджетной отчетности, представленных получателями, распорядителями, главными распорядителями бюджетных средств, администраторами, главными администраторами доходов бюджета, администраторами, главными администраторами источников финансирования дефицита бюджета, финансовыми органами, органами, осуществляющими кассовое обслуживание исполнения бюджета, обобщенных путем суммирования одноименных показателей по соответствующим строкам и графам с исключением взаимосвязанных показателей по консолидируемым позициям форм бюджетной отчетности.

Перед составлением годовой бюджетной отчетности должна быть проведена инвентаризация активов и обязательств.

В случае, когда данные по отдельным показателям не имеют числового значения, соответствующие графы заполняются прочерком.

Если по бюджетному учету показатель имеет отрицательное значение, то в бюджетной отчетности этот показатель отражается в отрицательном значении — со знаком «минус».

Бюджетная отчетность составляется нарастающим итогом с начала года в рублях с точностью до второго десятичного знака после запятой.

В состав бюджетной отчетности включаются следующие формы отчетов:

Баланс главного распорядителя, распорядителя, получателя бюджетных средств, главного администратора, администратора источников финансирования дефицита бюджета, главного администратора, администратора доходов бюджета (ф. 503 130);

Справка по консолидируемым расчетам (ф. 503 125);

Справка по заключению счетов бюджетного учета отчетного финансового года (ф. 503 110);

Отчет об исполнении бюджета главного распорядителя, распорядителя, получателя бюджетных средств, главного администратора, администратор источников финансирования дефицита бюджета, главного администратора, администратора доходов бюджета (ф. 503 127);

Отчет об исполнении смет доходов и расходов по приносящей доход деятельности главного распорядителя, распорядителя, получателя бюджетных средств (ф. 503 137);

Отчет о финансовых результатах деятельности (ф. 503 121);

Пояснительная записка (ф. 503 160);

Разделительный (ликвидационный) баланс главного распорядителя, распорядителя, получателя бюджетных средств, главного администратора, администратора источников финансирования дефицита бюджета, главного администратора, администратора доходов бюджета (ф. 503 230);

Таким образом, Бухгалтерская отчетность представляет собой систему показателей, отражающих результаты хозяйственной деятельности организаций. Главное назначение бюджетной отчетности — контроль за использованием бюджетных ассигнований и законностью использования внебюджетных средств в соответствии с Инструкцией о порядке составления и представления годовой, квартальной и месячной отчетности об исполнении бюджетов бюджетной системы Российской Федерации бюджетный отчетность операция расчет Задача В бюджетном учреждении в рамках бюджетной деятельности осуществлены следующие задачи:

Из начисленной заработной платы удержаны профсоюзные взносы Удержанные профсоюзные взносы перечислены на счет профсоюзной организации Неполученная в срок заработная плата депонирована Депонированная заработная плата из кассы сдана на счет в кредитную организацию Отразить операции на счетах бюджетного учета и указать, в каких журналах операций будут сделаны записи по каждой операции. Решение.

ЗАКЛЮЧЕНИЕ

Отчетность представляет собой систему показателей, отражающих результаты хозяйственной деятельности организации за отчетный период. Отчетность включает определенные формы отчетности, утвержденные Минфином, которые составляют по данным бухгалтерского, статистического и оперативного учета. Отчетность является завершающим этапом учетной работы.

В работе были рассмотрены теоретические основы составления отчетности бюджетных организаций.

Бюджетный учет осуществляется в соответствии с Федеральным законом «О бухгалтерском учете», бюджетным законодательством, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и Инструкцией по бюджетному учету.

Бухгалтерская отчетность представляет собой систему показателей, отражающих результаты хозяйственной деятельности организаций. Главное назначение бюджетной отчетности — контроль за использованием бюджетных ассигнований и законностью использования внебюджетных средств, утверждена Инструкция о порядке составления и представления годовой, квартальной и месячной бюджетной отчетности, закрепляющий принципы формирования и представления бухгалтерской отчетности в общественном секторе.

Бюджетная отчетность составляется главными распорядителями, распорядителями, получателями средств бюджетов; органами, организующими исполнение бюджетов, органами, осуществляющими кассовое обслуживание исполнение бюджетов, на следующие даты: квартальная — по состоянию на 1 апреля, 1 июля и 1 октября текущего года, годовая — на 1 января года следующего за отчетным, месячная — на первое число месяца, следующего за отчетным.

Список литературы

О бухгалтерском учете: Федеральный закон № 129-ФЗ от 21.11.96 / Закон. — 2008. № 11. — С. 3−59.

Гражданский кодекс Российской Федерации: Часть 1, 2. — М.: Проспект,

Бюджетный кодекс Российской Федерации: Федеральный закон № 145-ФЗ от 31.07.98 / Закон. — 2009. № 2. — С. 5−43.

Приказ Минфина РФ от 30 декабря 2008 г. № 148н «Об утверждении Инструкции по бюджетному учету»

Приказ Минфина РФ от 13 ноября 2008 г. № 128н «Об утверждении Инструкции о порядке составления и представления годовой, квартальной и месячной бюджетной отчетности»

Абашина A.M. Бухгалтерский учет на производстве: Учебное пособие. — М.: Филинъ, 2006. -384 с.

Андросов A.M. Бухгалтерский учет и отчетность в России: Практическое руководство с документами и комментариями. — М.: Менатеп-Информ, 2007. -576 с.

Арене Э. А. Аудит: Учебник. / Э. А. Арене, Дж.К. Лоббек. — М.: Финансы и статистика, 2007. — 560 с.

Астахов В. П. Анализ финансовой устойчивости фирмы и процедуры, связанные с банкротством: Учебник для студентов вузов. — М.: Перспектива, 2006. — 448 с.

Бакаев А. С. Годовая бухгалтерская отчетность организации: Учебное пособие. — М: Бухгалтерский учет, 2008. — 278 с.

Бакаев А. С. Комментарий к положению по ведению бухгалтерского учета и бухгалтерской отчетности в Российской Федерации. — М.: Бухгалтерский учет, 2008. — 496 с. Баканов М. И. Теория экономического анализа: Учебник/ М. И. Баканов, А. Д. Шеремет — М.: Финансы и статистика, 2007. — 288 с.