Вопросы теории и практики рынка труда в современных условиях: На прим. 
полиграф. 
предприятий

Актуальность исследования. Рынок труда — один из элементов рыночной системы хозяйствования — сфера взаимодействия работников и работодателей по вопросам формирования и реализации спроса, предложения и цены рабочей силы. Рынок труда призван способствовать становлению рыночных отношений в области занятости, обеспечению количественного и качественного соответствия спроса и предложения рабочей силы. В настоящее время рынок труда как на макро-, так и на микроуровне, его формирование сталкивается с различными трудностями. Одна из них — проблема сбалансированности между спросом и предложением на рынке труда, между рабочими местами и трудовыми ресурсами. Остроту этой проблеме придает наличие не только количественного, а, скорее, качественного аспекта.

Каждое предприятие, стремясь обеспечить свою конкурентоспособность на рынке продукций и услуг, идет по пути использования современной сложной техники, оборудования и наиболее прогрессивных технологий. Все это в свою очередь требует наличия высококвалифицированного персонала с определенным образовательным и профессиональным уровнями.

Проблемы сбалансированности спроса и предложения на рынке труда, подготовки и переподготовки работников рассматривались в работах таких отечественных специалистов как С. Белановский, Б. М. Генкин, Л. И. Гнездилова, A.B. Кашепов, Ю. Кузнецов, А. Е. Леонов, И. С. Маслова, A.A. Никифорова, В. Радаев, М. Ратникова, И.Ф. Ре-ковская, а также зарубежных авторов: Дж. Кендрик, Роберт С. Смит, Рональд Дж. Эренберг. В полиграфической промышленности вопросы формирования трудовых ресурсов нашли отражение в научных трудах В. А. Виноградовой, Е. А. Головастиковой, Л. А. Злобиной, М. Е. Исаковой, В. А. Ковалевой, И. Ф. Коровкина, Л. Л. Кроминой, Л. Н, Макаровой, Е. М. Мерзликиной, Э. В. Никольской, Г. И. Осиповой, Г. В. Павловой, Н. М. Сперанской, Г. Н. Степановой, С. Н. Яковлевой.

Однако, проблема сбалансированности спроса и предложения на рынке труда, особенно на качественном уровне в условиях перехода к рыночной экономике с учетом ситуации, сложившейся на предприятиях, представляется недостаточно проработанной в экономической науке.

Современное состояние экономики требует выработки актуальных подходов к решению обозначенной проблемы, определения ее места в экономике в целом, путей и методов решения.

В связи с этим возникает необходимость всестороннего анализа состояния трудовых ресурсов на полиграфических предприятиях, их движения, качественных характеристик на фоне оценки общих тенденций производства.

Целесообразность решения указанных проблем, отсутствие достаточно полных разработок в этой области применительно к полиграфической промышленности в современных условиях определяют актуальность темы диссертации.

Целью диссертационной работы является моделирование общего механизма сбора, контроля и анализа движения и размещения рабочей силы полиграфических предприятий, разработка практических рекомендаций по совершенствованию путей решения проблемы максимального соответствия спроса и предложения на рынке труда полиграфических предприятий и отрасли в целом.

В соответствии с поставленной целью определены основные задачи исследования :

— исследование и обобщение основ теории рынка труда, его основных элементов, видов, воздействующих факторов, особенностей;

— рассмотреть рынок труда как элемент рыночной системы, находящийся и функционирующий во взаимодействии с другими рынками;

— проанализировать различные понятия, характеризующие сферу человеческих или трудовых ресурсов, определяя их особенности, выделить наиболее актуальные и емкие- 7.

— выделить основные элементы рынка труда, охарактеризовать каждый из них;

— рассмотреть основные виды рынка труда, их сходства и различия, а также факторы, оказывающие непосредственное влияние на состояние рынка труда полиграфической отрасли;

— проанализировать трудовой договор и контракт как инструменты организации социально-трудовых отношений на рынке труда, их роль и значение в современных условиях;

— выявить тенденции динамики основных экономических показателей на полиграфических предприятиях за последние 5−6 лет;

— проанализировать качественные характеристики рабочей силы полиграфической промышленности, а также рабочих мест, динамику этих показателей, раскрыть имеющиеся диспропорции в спросе и предложении рабочей силы, выявить причины их образования;

— дать оценку современного состояния персонала полиграфических предприятий, выявить потребности последних в рабочей силе, обозначить некоторые перспективы в этом вопросе;

— разработать систему мер по обеспечению на отраслевом уровне сбалансированности между спросом и предложением на рынке труда как полиграфических предприятий, так и отрасли в целом;

— исследовать возможности информационного обеспечения движения и размещения рабочей силы полиграфических предприятий.

Теоретическую и методологическую основу исследования составили основные положения экономической науки, работы отечественных и зарубежных ученых и специалистов, материалы научных конференций, публикации периодической печати, статистические справочники, постановления Правительства РФ по вопросам труда, занятости и социальной защиты, данные Комитета РФ по печати и Госкомстата.

Объектом исследования являются полиграфические предприятия: ГМП «Первая Образцовая типография», ПО «Детская книга», ПФ «Красный пролетарий», Московские типографии №№ 2, 4, 5, 9, 13, ГПП «Печатный Двор», полиграфкомбинаты Чеховский, Можайский, Саратовский, Смоленский. Исследования проводились по отчетным данным за период с 1990 по 1996 гг.

Предметом исследования является рынок труда полиграфических предприятий через анализ влияния экономического состояния этих предприятий на количественные и качественные характеристики работников и рабочих мест, их динамики на рынке труда предприятий отрасли.

Научная новизна диссертационной работы состоит в комплексном подходе к исследованию проблемы рынка труда полиграфических предприятий, в том числе соответствия современного работника предъявляемым к нему требованиям на фоне общих производственных тенденций и состояния указанного рынка.

Научная новизна настоящего исследования состоит также в том, что в нем.

— разработаны схемы влияния внешних факторов на основные элементы рынка труда в аспекте обеспечения сбалансированности между спросом и предложением рабочей силы;

— предложена принципиальная схема формирования персонала предприятия в рыночных условиях;

— разработана система мер по подготовке, переподготовке, повышению квалификации работников полиграфии с учетом всех этапов процесса обучения;

— представлены варианты использования гибких форм занятости, их преимущества и недостатки;

— построена принципиальная схема формирования банка данных о рабочей силе отрасли на базе количественных и качественных характеристик работников, информации из соответствующих специальных источников, а также с учетом их влияния на основные элементы рынка труда;

— построена структурная блок-схема алгоритма работы с банком данных о рабочей силе предприятия;

— разработана схема движения информации при наличии банка данных о рабочей силе отрасли.

Практическая значимость работы заключается в том, что выявленные требования к рабочей силе, тенденции в вопросе формирования персонала, а также разработанный механизм создания банка данных о работниках отрасли позволяют более эффективно, четко и грамотно решать указанные проблемы, что придаст большую гибкость как рабочей силе и производству, так и рынку труда в целом.

Введение

контрактной системы найма и дополнительных положений в контракт послужат правовой формой функционирования рынка труда, закрепляющей мероприятия по подготовке и переподготовке персонала. А создание банка данных о рабочей силе отрасли способствует сохранению уникальных трудовых ресурсов внутри отрасли и эффективному, рациональному размещению их на предприятиях в соответствии с профессионально-квалификационными требованиями к последним.

Апробация работы и реализация результатов исследований. Основные вопросы и проблемы, рассмотренные в диссертационной работе, были изложены на научно-технических конференциях профессорскопреподавательского состава, научных сотрудников и аспирантов МГУП в 1996 и 1997 годах.

Результаты исследования использованы Московской типографией № 2.

Материалы исследований использовались в учебном процессе при чтении лекций по курсам «Основы экономической деятельности предприятия», «Экономика предприятия», «Экономика труда» .

Публикации. По теме диссертации опубликованы 3 статьи.

Структура работы. Диссертация состоит из введения, трех глав, выводов по каждой главе, заключения, списка литературы и приложений. Работа включает 162 страницы печатного текста, 22 таблицы, 18 рисунков. Общий объем работы с приложениями 187 страниц.

Выводы по главе 3.

В целях совершенствования состояния рынка труда полиграфических предприятий предложены следующие меры.

1) На этапе начальной общеобразовательной подготовки (в школе) проводить профориентацию и включать в программу спецдисцчплины, ориентированные на современное состояние рынка труда, динамику спроса и предложения на нем, перспективную потребность в работниках конкретных профессий и специальностей. Выбор профориентации осуществлять на основе специального тестирования, использовать консультации и данные служб занятости, бирж труда.

2) В ПТУ (колледжах) и вузах отрасли усилить индивидуализацию учебного процесса, прослеживать направления деятельности выпускников (по профилю учебного заведения или нет, продолжение обучения, переобучение, безработица) с целью соответствующей корректировки учебного процесса, его программы, уровня и пр. Предусмотреть возможности практической подготовки с использованием современного оборудования. Вводить контракты (договора) между полиграфическими предприятиями и учебными заведениями (конкретными обучающимися), что позволит индивидуализировать план обучения, подготовки учащегося и обеспечить максимальное совпадение спроса и предложения на конкретную работу, рабочее место.

3) На предприятии в процессе производства в рамках повышения квалификации, подготовки и переподготовки работников учитывать следующее:

— на основе изучения дифференциации спроса на рабочую силу делать количественную оценку нуждающихся в переподготовке, определять наиболее перспективных в качественном отношении для этого,.

— четко конкретизировать основные требования к проходящим переподготовку работникам,.

— объективно оценивать состояние мест для переподготовки (оснащение их необходимым оборудованием, материалами, программами и пр.),.

— привлекать к переобучению и повышению квалификации широкий спектр современных специалистов,.

— расширить обучение вторым профессиям.

4) Формируя гибкий рынок труда на предприятиях, применять:

— гибкие формы занятости (в частности, неполный рабочий день с учетом опасности «маргинальной» и вторичной занятости), при переходе к которой целесообразно составлять специальный договор;

— концепцию «гибкой компании», обеспечивающую наличие стабильных и мобильных работников на предприятии.

5) Расширить использование контрактов при найме на работу, в которые, кроме общепринятых положений, включить параграфы (разделы), направленные на гибкое реагирование на снижение объемов производства (сокращение занятости работников и оплата их труда), а также положения по условиям и особенностям профессиональной подготовки и переподготовки, повышения квалификации. Предусмотреть консультации и пр. по вопросам рынка труда, занятости и т. д.

6) Создать банк единых данных о рабочей силе отрасли с доступом в ЭВМ предприятий, цехов предприятий на основе банков данных предприятий. В нем должна содержаться информация не только о наличии персонала и его характеристиках, но и четко отражаться соотношение спроса и предложения (потребности в персонале определенной профессионально-квалификационной структуры).

7) Создать фирму по подбору персонала, что в сочетании с наличием банка данных позволит:

— рационально и эффективно размещать рабочую силу по предприятиям, то есть своевременно и точно восполнять потребности (спрос) внешнего и внутреннего рынков труда, воспользоваться предложением с учетом профессионально-квалификационных данных работников;

— сохранить уникальные трудовые ресурсы полиграфии в рамках отрасли,.

— создать банк данных вакансий отрасли,.

— создать банк данных безработных отрасли.

Заключение

.

Рынок труда, как и вся система рыночных отношений в нашей стране, находится в стадии формирования. Потребность в его исследовании и оценке, выявлении определенных зависимостей и перспектив стала в настоящее время очевидной. На основании изучения и обобщения теоретических положений по указанной проблеме отечественных и зарубежных специалистов был сформулирован ряд выводов.

Рынку труда присущи следующие особенности: основными элементами являются спрос, предложение и цена рабочей силыразличают внешний (на макроуровне, между предприятиями, отраслями, регионами) и внутренний (связанный с движением персонала внутри предприятия) рынки труда, а также открытый и скрытый (формируемый работниками с высокой вероятностью потери работы) рынки труда. Как один из элементов единого общего рынка, как сфера денежных отношений, рынок труда находится и функционирует в постоянном взаимодействии с другими рынками (в частности, рынками капитала, товаров и услуг).

Рынок труда полиграфических предприятий, являясь частью общего макроэкономического рынка труда, обладает всеми перечисленными чертами последнего. В настоящее время предприятия, руководствуясь необходимостью конкурентоспособности на рынке и учитывая перспективы развития, заинтересованы в использовании современной техники, оборудования и технологий. Все это требует наличия работников определенной профессионально-квалификационной структуры, образовательного уровня.

Как правило, действующий на рынке труда закон спроса и предложения на рабочую силу отражает имеющееся несоответствие между свободными рабочими местами (вакансиями) и работниками, пришедшими на рынок труда. И это несоответствие носит как количественный, так и качественный характер.

Одной из основных задач внутреннего рынка труда (в рамках самого предприятия) является обеспечение сбалансированности между спросом и предложением рабочей силы.

С целью разработки практических рекомендаций по совершенствованию ситуации на рынке труда полиграфических предприятий было проведено исследование его состояния с учетом происходящих изменений и тенденций полиграфического производства.

Такое исследование выявило следующее:

— на полиграфических предприятиях в 1991;1996 гг. по сравнению с 1986;1990 гг. произошло существенное сокращение объема продукции (работ, услуг) при соответствующем снижении использования мощностейнестабильность загрузки оборудования стала типичным явлением для большинства предприятий;

— рост заработной платы на предприятиях, как правило, отстает от роста потребительских цен, в связи с чем опережающий темп роста заработной платы по сравнению со среднегодовой выработкой продукции носит вынужденный характер;

— по отношению к 1991 г. среднесписочная численность работников предприятий (и всего персонала, и ППП) сократилась в среднем вдвое, значительно снизилась доля работников непроизводственной сферы (в отдельных случаях составляя 0,0), что носит негативный социально-психологический характер;

— в 1994;1995 гг. значительно по сравнению с 1991;1993 гг. возросли потери рабочего времени в основном из-за нестабильности загрузки оборудованияв период с 1992 по 1994 гг. наблюдалась наиболее высокая текучесть работников;

— наличный состав предприятий характеризуется следующим: определенной тенденцией старения, значительным количеством работников с большим стажем работы и работы по специальности, основным образовательным уровнем — средним и недопустимо низким — издатель-ско-полиграфического профиля, относительно небольшой долей высококвалифицированных рабочих (6−8-го разрядов), основным притоком работников — из других отраслей;

— очевиден острый спрос на высококвалифицированных работников с практическими навыками и опытом работы на современном оборудовании (печатники всех способов печати, машинисты крышкодела-тельных машин и поточных линий);

— существует потребность в повышении квалификации персоналаконтрактная форма найма находится в зачаточном состоянии, служба занятости не справляется с задачей подбора высококвалифицированных работников.

Кроме сформулированных и изложенных выше теоретических положений о рынке труда в современных условиях в работе, на основании результатов проведенного исследования разработан ряд соответствующих мер и рекомендаций, направленных на совершенствование ситуации на рынке труда полиграфических предприятий в целом. А именно.

1) Разработаны основы и принципы создания банка данных о рабочей силе отрасли, который поможет не только сохранить уникальные трудовые ресурсы полиграфии в рамках отрасли, но и прослеживать их движение, рационально и эффективно размещать рабочую силу в соответствии со спросом и предложением на рынке труда полиграфических предприятий. Составлена структурная блок-схема алгоритма работы с банком данных о рабочей силе предприятия. На основе предложенного банка данных целесообразно и доступно создание банков данных вакансий и безработных отрасли.

2) Предусматривается непосредственный доступ полиграфических предприятий, их цехов через ЭВМ к информации банка данных о рабочей силе отрасли. Такая возможность создает заинтересованность и потребность в участии в банке данных не только полиграфических предприятий, находящихся в подчинении Комитета РФ по печати, но и частных предприятий отрасли.

3) Предложено организовать фирму по подбору персонала (ФПП) полиграфии, что является новым в связи с узкой специализацией на подборе персонала для определенной отрасли и отвечающим требованиям рыночной экономики. Разработанный нами банк данных о рабочей силе отрасли послужит информационным обеспечением работы ФПП.

4) Введение (частичное или полное) предложенных для контрактов разделов, нацеленных на гибкое реагирование на снижение объемов производства, решение в этих условиях вопросов занятости и оплаты труда, а также положений по порядку и особенностям профподготовки и переподготовки, повышения квалификации. Предусмотреть возможность консультаций по вопросам рынка труда и занятости.

5) На самих предприятиях целесообразно создавать условия гибкого рынка труда через использование гибких форм занятости (с учетом опасности «маргинальной» и вторичной занятости), методов концепции «гибкой компании», обеспечивающих мобильность работников, расширять обучение вторым профессиям. Разработанные в диссертации рекомендации по подготовке к проведению повышения квалификации направлены на оптимизацию условия проведения таких мероприятий, их порядок, целенаправленность, повысить эффективность подготовки.

6) Рекомендации по организации учебного процесса на этапе начальной общеобразовательной подготовки (школах) с учетом вводимого с сентября 1997 г. нового обязательного предмета — экономики, в среднеспециальных и технических (ПТУ и колледжах), высших учебных заведениях. Ориентация на конъюнктуру рынка труда отрасли, учет спроса и предложения на нем в настоящее время и в перспективе, согласование интересов будущих работников и их потенциальных работодателей (через систему договоров и пр.), индивидуализация подготовки и отслеживание трудовой деятельности выпускников с целью соответствующей корректировки учебного процесса — все это легло в основу предложенных рекомендаций.

Таким образом, сделанный ряд разработок и рекомендаций, основанных на результатах проведенного исследования состояния рынка труда полиграфических предприятий и направленных на его совершенствование, способствует оптимизации соотношения спроса и предложения рабочей силы, приданию определенной гибкости рынку труда полиграфических предприятий в целом и этапам подготовки будущих работников отрасли в частности, сохранению трудовых ресурсов полиграфии и их эффективному передвижению внутри отрасли, информационному обеспечению этого процесса.