Управление кадровым потенциалом сельскохозяйственных организаций: на материалах Смоленской области

Актуальность исследования. Состояние сельскохозяйственных предприятий определяется целым комплексом условий: исторических, политических, экономических. Кроме того, особое значение имеет аграрная политика последнего десятилетия. Предобразования, осуществляемые в АПК в этот период, направленные на приватизацию и разгосударствление, создание многоукладного сельского хозяйства на основе развития мелкого частного производства, были поспешными, научно необоснованными, и в результате привели к кризису сельскохозяйственной отрасли а, в конечном итоге, к потере продовольственной, независимости страны. В проведении аграрной политики главенствующая роль отводилась политическим, а не экономическим факторам, способным обеспечить реформирование сельского хозяйства с целью повышения его эффективности, не допустить спада производства и разрушения производственного потенциала.

Для успешного преодоления аграрного кризиса, необходимо изменение аграрной политики, в которой^ важнейшее место должно занять развитие человеческого фактора в АПК, и решение целого ряда социальных проблем: обязательный учет нужд и потребностей человека, создание условий для повышения уровня жизни, благоприятного морального и психологического климата, развития, творческого потенциала человека и его способностей. Только в этом случае можно будет обеспечить рост производительности труда и эффективности производства в целом.

Российская деревня с большим трудом переживает переход к новому аграрному строю, вызвавшему обострение как уже существующих социальных проблем, так и породившему новые: резкое снижение уровня заработной платы работников сельского хозяйствападение покупательной способности заработной платыдифференцированность сельского населения по уровню доходовсокращение учреждений социальной инфраструктуры селаснижение численности сельского населения вследствие миграции из деревни в городаснижение численности детей на селе (как закономерный результат выше сказанного) — кризисная ситуация в жилищно-коммунальном хозяйстве и обустройстве села и др.

Все выше перечисленное, как уже отмечалось, является результатом того, что за годы социально-экономических преобразований проведено массовое разгосударствление предприятий АПК. Сельскохозяйственные производители стали собственниками имущества, продукции и дохода, вследствие чего огромная сумма средств была перекачена из сельского хозяйства в другие сферы (отрасли) экономики, 1 что не могло не отразиться негативно на осуществлении воспроизводственного процесса в самом сельском хозяйстве.

Сельскохозяйственное производство — это сложная социально-экономическая-система, которая состоит из двух подсистем: функциональной и организационной. В' свою очередь социальное и техническое развитие общества, в особенности его демократизация, приводят к возрастанию роли человека. Особое внимание необходимо уделять, кроме кардинальных ч. перемен в самой аграрной политике, развитию человеческого фактора для преодоления аграрного кризиса. Дело в том, что ни природные ресурсы, ни плодородие почв не могут без приложения человеческого труда стать источником возрождения сельского хозяйства в России.

По результатам исследований был составлен прогноз «численности сельскохозяйственного населения Смоленской области, рассчитанный до 2010 года, показавший, что через 10 лет может произойти сокращение сельского населения на одну треть. При этом уровень образования занятого сельского намного ниже, чем в среднем по области. Общий образовательный потенциал сельского населения составляет только 23% от образовательного потенциала всего занятого населения области». Следовательно, для эффективного функционирования сельскохозяйственного производства и его выхода на конкурентный уровень необходимо инвестирование средств в сельскохозяйственное оборудование, в улучшение сортов растений, пород животных, в повышение плодородия почвы, и в большей части — в человеческий капитал.

На селе произошли разрушительные демографические процессы, которые нанесли значительный ущерб трудовому потенциалу. Преодоление кризиса требует разработки комплексных программ, предусматривающих улучшение демографической ситуации, совершенствование социальной инфраструктуры на селе. Кроме того, необходимы крупные инвестиции в развитие учебных заведений сельскохозяйственного направления: колледжей и вузов. Следует качественно изменить ориентацию в самом обучении студентов и в повышении квалификации специалистов.

Экономический кризис заставил переосмыслить привычные управленческие концепции* и более рачительно относиться к имеющимся ресурсам и возможностям, и в частности к трудовым. Предприятия АПК стали нуждаться в новых научно-обоснованных походах к вопросам управления* персоналом, которые дали бы возможность исправить сложившуюся ситуацию и эффективно" функционировать в новых, рыночных условиях хозяйствования. Это обусловило выбор темы диссертационного исследования и определяет его актуальность.

Управление персоналом — одна из сфер менеджмента, которая эволюционировала с самого начала становления управления как науки. Теоретическими, методологическими и практическими вопросами в данной области занимались: В. В. Алексеев, В. М. Баутин, Г. А. Баклаженко, А. А. Богданов, Ф. Герцберг, А. К. Гастеев, Н.К. Б. М. Генкин, Долгушкин, В. И. Еремин, А. П. Егоршин, В. В. Козлов, KDtB. Королев, А .Я. Кибанов, А. Маслоу, Р. Г. Мумладзе, Р. Оуэн, В. А. Самородский, С. Г. Струмилин, Ф. Тейлор, А. Файоль, Ю. Н. Шумаков и многие другие.

Они исследовали комплекс вопросов, связанных с расчетом потребности, численности и оплаты труда персонала. При всей их важности, как таковой персонал АПК (его современные особенности) и вопросы управления им (в современных условиях) еще недостаточно изучены.

Важно комплексно подойти ко всему процессу управления персоналом, так как изменился сам характер труда, усилилась ориентация на современные подходы к данному вопросу. Функционирование предприятий в условиях рынка, и тем более на этапе его становления, требует изменения процесса управления персоналом, и более того, изменения мышления руководителей всех уровней в этой области. Исследование персонала АПК и процесса управления им позволит выработать рациональные подходы, отвечающие современным требованиям и более эффективные методы управления.

Цель и задачи исследования

Цель заключается в разработке рекомендаций по совершенствованию процессов управления персоналом АПК в современных условиях. Для достижения поставленной цели были поставлены и решены следующие задачи:

• обобщить теоретические и методические основы формирования кадрового потенциала;

• уточнить вопросы, касающиеся использования и управления кадровым потенциалом;

• дать экономический анализ современного состояния персонала АПК и обосновать его количественные и качественные характеристики;

• выявить степень влияния отдельных факторов на формирование кадрового потенциала;

• дать оценку выполнения ПНП «Развитие АПК» на территории области;

• обосновать систему мер по управлению персоналом в рамках комплексной системы, управления персоналом;

• разработать модель взаимодействия составляющих подсистем управления кадровым потенциалом;

• разработать рекомендации по внедрению комплексной системы управления персоналом в производственную деятельность.

Объект исследования: кадровый потенциал предприятий АПК области, его количественные и качественные характеристики в разрезе осуществления мотивационных воздействий к более эффективному труду.

Предмет исследования: экономические отношения, возникающие в трудовых коллективах АПК Смоленской области, связанные с формированием системы управления, соответствующей современным условиям.

Теоретическая и методологическая основа исследования: работы отечественных и зарубежных ученых по управлению и экономике, законодательные и нормативные акты РФ. В процессе исследования применялись: абстрактно-логический, социологический, монографический, аналитический и экономико-математические методы.

Научная новизна исследования, заключается в следующем:

• обобщении и уточнениипонятий и принципов формирования и использования кадрового потенциала;

• построении иерархии влияния факторов на кадровый потенциал села посредством экономико-математических моделей;

• разработке прогноза изменения численности сельского населения региона, как основы для формирования кадрового потенциала, с использованием экономико-математических моделей и методов;

• оценке уровня выполнения ПНП «Развития АПК» на территории области;

• разработке рекомендаций по совершенствованию процесса подбора, оценки и расстановки кадров с целью минимизации затрат на обучение и достижения максимальной производительности труда;

• разработке рекомендаций по совершенствованию процесса управления кадрами на основе комплексного мотивационного механизма, основанного на личной заинтересованности работника в результате своей деятельности;

• разработке рекомендаций по разрешению конфликтных ситуаций на основе матричного инструментария;

• применении блок-схемы для построения комплексной системы управления кадровым потенциалом, состоящей из организационного, экономического и социального элементов.

Структура диссертации. Работа состоит из 240 страниц машинописного текста, включающего в себя введение, три главы, выводы и предложения, 15 иллюстраций, 36 таблиц, 20 формул, список литературы из 120 наименований. Объем приложений составляет 55 страниц.

ВЫВОДЫ И ПРЕДЛОЖЕНИЯ.

1. Проблемы села социального и экономического характера ведут к тому, что происходит неэквивалентное замещение молодежью контингента среднего и старшего трудоспособного возраста — вымирание этих групп и неполноценное замещение их молодежью, котораяне имеет достаточной профессиональной подготовки и навыков. Кроме того, усиливаются потоки миграции из села в города. Причем основную массу составляет молодежь, а это означает дальнейшее ухудшение половозрастной структуры трудовых ресурсов села. В перспективе данная проблема примет катастрофические масштабы.

2. Использование корреляционно-регрессионного анализа показало, что особое отрицательное влияние оказывают такие факторы, как ч инвестирование сельскохозяйственной отрасли, воспроизводство основных фондов, совершенствование и улучшение жилищных условий. Положительное влияние может оказать улучшение в развитии инфраструктуры села. А, если учесть, что и на приобретение основных фондов, и на строительство и ремонт жилья, на совершенствование и развитие инфраструктуры необходимы значительные денежные средства, то все сводится к инвестированию.

3. В финансовом состоянии сельскохозяйственных организаций наметился сдвиг в положительную сторону. В 2005 году наблюдался рост доли прибыльных организаций, и уменьшилась сумма полученных убытков. В 2005 году удельный вес прибыльных хозяйств составил 49%, а убыточность сельского хозяйства составила 0,14%, против уровня убыточности в 2004 году — 4,6%. Неблагоприятные погодные условия* в 2006 году повлияли на финансовые результаты работы сельскохозяйственных организаций. В результате убыточность сельскохозяйственных организаций составит 1,2%, а удельный вес прибыльных хозяйств сократится до 48%). Финансовое положение сельского хозяйства остается сложным.

4. Удельный вес Смоленской области по производству в хозяйствах всех категорий скота и птицы на убой в общегосударственном результате составляет 0,6%, по производству в хозяйствах всех категорий молока — 1,07%, по поголовью крупного рогатого скота — 0,81%). Это очень низкий процент, он связан со снижением всех рассмотренных показателей внутри области. Доля привлекаемых кредитов в Смоленской области по сравнению с плановым показателем по стране в целом мизерный — он составляет 0,08%). Данные по созданию потребительских кооперативов также имеют достаточно низкие значения — 0,86%) от всего запланированного количества. На реализацию направления «Обеспечение доступным жильём молодых специалистов (или их семей) на селе» в 2006 году было направлено 3 млн. 300 тыс. рублей, из них из федерального бюджета — 1 млн. рублей, из областного бюджета — 2 млн. 300 тыс. рублей. Улучшены условия жизни 11-ти молодых специалистов и молодых семей и введено 500 кв. метров жилья. Было построено 320 кв. метров жилья и 410 кв. метров жилья было приобретено. Смоленская область в плановом показателе по строительству жилья для улучшения жилищных условий молодых специалистов, проживающих и работающих на селе просто мизерный — он составляет 0,04%. Это связано с тем, что данное строительство практические не осуществляется.

5. Организационная составляющая системы управления предполагает следующее: 1) Определение соответствия работников по рабочим местам. В целом это позволяет проверить знания специалистов и восполнить пробелы в знаниях о качествах специалистов вообще, поскольку именно качества личности работников в сильной степени сказываются на результатах деятельности любого предприятия- 2) Формирование оптимального штата фирмы. Таким образом можно будет минимизировать затраты на обучения необходимых специалистов- 3) Распределение по должностям. Это позволит распределить работников так, чтобы производительность труда в коллективе была максимальной.

6. Экономическая составляющая опирается на то, что труд по принуждению значительно менее эффективен, чем труд, основанный на заинтересованности. Поэтому управление деятельностью работников необходимо осуществлять с помощью механизмов мотивации и стимулирования. Это означает, что каждый работник должен быть заинтересован не только в результате своей деятельности, но и эффективности функционирования предприятия в целом, так как от этого зависит уровень оплаты его труда в частности.

7. Совершенствование социальной составляющей управленческого механизма имеет немаловажное значение, так как отношения между работниками и работодателями* можно отнести к числу наиболее сложных, подверженных возникновению конфликтных ситуацийи социальной напряженности. В условиях предконфликтной ситуации возможно использование модели взаимодействия сторон при возникновении споров и переговоров для их разрешения на основе матричного инструментария теории игр, который позволит математически моделировать принятие оптимального решения! в условиях конфликта.

8. В настоящее время необходимо разрабатывать такую кадровую политику, чтобы в условиях жесткой конкуренции и нестабильности она позволила предприятию эффективно функционировать. Это означает, что роль личности работника возросла, что необходимо четко" понимать, его мотивацию для того, чтобы эффективно управлять его деятельностьюВсе выше приведенные подсистемы можно объединить в три больше группы: организационную, экономическую и социальную. Смоделировав взаимодействие всех данных подсистем, как единого целого, мы получаем непрерывный процесс управления кадровым потенциалом сельскохозяйственных организаций.