Помощь в написании студенческих работ
Антистрессовый сервис

Разработка приоритетов аграрной политики России

ДиссертацияПомощь в написанииУзнать стоимостьмоей работы

Проблема приоритетности явилась предметом многих дискуссий, в т. ч. накануне перестройки и аграрной реформы 1992 года. Под влиянием, в основном, политических факторов (распад СССР, условия получения международных займов и отсутствие системы ответственности за принятие решений) были выбраны направления проведения радикальных изменений, в результате реализации которых состояние сельского хозяйства… Читать ещё >

Разработка приоритетов аграрной политики России (реферат, курсовая, диплом, контрольная)

Содержание

  • Глава I. Методология формирования аграрной политики в современных условиях
    • 1. 1. Необходимость разработки методологии определения приоритетов аграрной политики
    • 1. 2. Особенности реализации аграрной политики как процесса управления рынком сельскохозяйственной продукции
    • 1. 3. Структурные элементы и объекты аграрной политики.. .36 Основные
  • выводы и предложения, содержащиеся в I главе
  • Глава II. Определение продовольственной безопасности в качестве генеральной цели аграрной политики
    • 2. 1. Продовольственная безопасность страны: приоритет продуктового подхода
    • 2. 2. Варианты определения продовольственной безопасности (исторический аспект)
    • 2. 3. Безопасность продовольствия как составляющая генеральной цели аграрной политики

Актуальность темы

исследования. В настоящее время Россия переживает сложный период в своей истории. Проведены кардинальные преобразования в агропромышленном комплексе, затрачены огромные усилия на практическое осуществление «передовых» идей форсированного перехода к рыночной экономике. Но спустя пять лет Совету Федерации пришлось официально признать, что проводилась ошибочная аграрная политика.1.

Первоначально, особенно в средствах массовой информации, преобладал взгляд на новые условия хозяйствования как на свободные рыночные отношения. Поэтому вопрос о приоритетах аграрной политики казался незначительным и неактуальным. Реальная практика реформирования довольно быстро развенчала этот рыночный романтизм. Сейчас сформировалось понимание того, что при современном уровне развития производительных сил, масштабах производства и сложности хозяйственных связей не обойтись без государственной поддержки производителей продовольствия.

В экономически развитых странах создана в разной мере регулируемая Государством система хозяйствования, отражающая цели проводимой экономической политики. Фактически в организационно-экономических отношениях аграрного сектора при сохранении важнейших рыночных механизмов произошли фундаментальные изменения. Ограниченность природных ресурсов, влияние климатических факторов и низкая цена конечной продукции поставили сельское хозяйство в ряд наименее доходных отраслей экономики. Это явилось причиной вмешательства Государства в качестве поддерживающей силы в регулирование сельского хозяйства сна.

1 Постановление Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации от 5 июля 1995 года № 521−1 СФ «Об обеспечении продовольственной безопасности Российской Федерации». чала в США (30-е годы), затем в странах Западной Европы (60-е годы). В наше время государственное регулирование агропромышленного комплекса стало закономерной чертой современной экономики промышленно развитых стран.

Однако зарубежный опыт ограничен в применении, требует адаптации к современным экономическим возможностям и потребностям России, ее национальным и историческим особенностям.

Переход от огосударствленной к рыночной экономике требует разработки новых методов обоснования решений по экономической политике России, включая аграрную политику. В условиях диспаритета цен, повсеместной дефицитности ресурсов и необходимости достижения определенных целей исходным пунктом в механизме принятия решений по аграрной политике является определение приоритетных направлений воздействия Государства на производство и потребление продукции агропромышленного комплекса — вопрос, который долгое время не находит нужного внимания.

На разных этапах жизни советского Государства принималось немало решений по вопросам развития сельского хозяйства, сопряженных с ним отраслей и конечных потребителей. Среди продуктов питания стратегически важным всегда признавалось зерно. Однако это не всегда получало практическую реализацию. В разные периоды экономического развития нашей страны приоритет отдавался и техническим культурам, и животноводству, и региональным производствам (например, Нечерноземной зоне). Выбор приоритетов осуществлялся без проведения соответствующего анализа, позволяющего сопоставить их и оценить с позиции эффективности. Поэтому до сих пор остается открытым вопрос о том, была ли аграрная политика в советский период эффективной по сравнению с другими странами или же она носила полустихийный эпизодический характер. Сегодня необходимо применение современных критериев оценки эффективности отечественных аграрных преобразований в исторической ретроспективе.

Проблема приоритетности явилась предметом многих дискуссий, в т. ч. накануне перестройки и аграрной реформы 1992 года. Под влиянием, в основном, политических факторов (распад СССР, условия получения международных займов и отсутствие системы ответственности за принятие решений) были выбраны направления проведения радикальных изменений, в результате реализации которых состояние сельского хозяйства не только не улучшилось, а значительно ухудшилось. В 1995 г. по сравнению с 1990 г. валовая продукция сельского хозяйства в стране уменьшилась на 33%. При этом производство зерна сократилось на 46%, сахарной свеклы — на 41%, мяса и мясных продуктов — на 40%, молока и молочных продуктов — на 29%. Численность крупного рогатого скота (во всех категориях хозяйств) сократилась на 31%, свиней — на 41%. Такое падение производства сельскохозяйственной продукции и поголовья скота в стране сопоставимо только с тяжелым военным и послевоенным временем.

С другой стороны, в период перестройки не было принято ни одного правительственного документа, где в четкой и ясной форме были бы сформулированы суть и приоритеты проводимой аграрной политики с соответствующими ресурсами и результатами. Если в законодательных актах начала 90-х годов ставилась задача повышения эффективности АПК на основе многообразия форм собственности и организации производства, то уже с 1991 г. принимается ряд решений, которые характеризуются ярко выраженной политической окраской. В них в качестве первоочередных целей выдвигались коренная реорганизация колхозов и совхозовразвитие свободной торговли и предпринимательствасоздание условий для привлечения в аграрный сектор иностранных инвестиций.

Выбор такого курса аграрной политики в 1991 г., как уже отмечалось, во многом связан с нестабильной политической обстановкой в стране, когда решения принимались быстро и спонтанно, без соответствующей оценки специалистами. Без особого шума была принята концепция, предложенная известными макроэкономистами, плохо знакомыми с реальными проблемами аграрного сектора.

В 1992 г. учеными Россельхозакадемии была разработана концепция научных основ аграрной политики, предусматривавшая развитие АПК на базе интенсификации производства. Она Нв HSl™" шла поддержки. В 1995 г., то есть спустя 3 года, об ошибках в проведении аграрной реформы стали говорить во всех российских специализированных журналах.

Погрешности, связанные с первым этапом современной аграрной политики — разработкой ее приоритетов, повлекли за собой серьезные негативные последствия, которых можно было бы избежать при более ответственном отношении к обоснованию принимаемых решений.

Разрушительный характер реформы во многом обуславливает основные макроэкономические тенденции развития аграрного сектора в будущем: вслед за кризисом сельского хозяйства при условии выбора соответствующих времени приоритетов наступит период стабилизации производства, сроки которого сопоставимы с периодом кризиса (не менее 3 лет для сегодняшней России), и только затем можно ожидать начала экономического роста, причем, в качестве ближайшей цели — восстановления производства сельскохозяйственной продукции уровня 1985;1990 г. г. Однако без обновления материально-технической базы сельского хозяйства путем улучшения пропорций межотраслевого обмена и оказания целенаправленной государственной инвестиционной поддержки восстановительный период может растянуться на десятилетия. В случае отказа Государства от поддержки аграрной экономики следует ожидать замораживания достигнутого уровня производства и его продуктивности. Это подтверждается опытом развития сельского хозяйства Австралии, Канады и ряда других стран. Сохранится продовольственная зависимость России от поставок продуктов питания, что, в свою очередь, повлияет на ухудшение общей экономической ситуации в стране. Поэтому проведение аграрной политики, сопоставимой по используемым ресурсам с экономически развитыми странами, не желающими оказаться в продовольственной зависимости, необходимо. Вместе с тем наличие финансовых ресурсов еще не гарантирует решение продовольственной проблемы страны, если на этапе разработки аграрной политики не удастся выбрать правильную ориентацию, соответствующую данной специфической ситуации.

Состояние изученности проблемы. Рассматриваемые вопросы относятся к теории управления экономикой на макроуровне: выбор приоритетов аграрной политики выражает функцию планирования мероприятий Государства по регулированию рынка сельскохозяйственной продукции. Теоретическим и методологическим вопросам планирования народного хозяйства, включая отрасли агропромышленного комплекса, в дореформенный период уделялось много внимания. К числу первых экономистов, обозначивших необходимость целевого подхода к управлению и использовавших статистические модели для выявления закономерностей экономического развития, относится Н. Д. Кондратьев. Целый ряд вопросов аграрной политики рассмотрел в своих работах А. В. Чаянов. В последующем вклад в методологию планирования развития АПК страны, использования экономико-математических и других методов внесли С. Г. Струмилин, JI.B. Кантарович, А. В. Немчинов, Н. П. Федоренко, А. И. Анчишкин, С. С. Шаталин, С. Г. Колеснев и многие другие ученые. Большой вклад по обобщению истории аграрной политики нашей страны внес А. А. Никонов. Разработкой отдельных направлений аграрной политики и изучением современных проблем соотношения рыночного и государственного регулирования в сельском хозяйстве занимаются В. Р. Боев, В. А. Добрынин, А. Ф. Серков, ИТ. Ушачев, Г. В. Беспахотный, Г. И. Шмелев, Д. Ф. Вермель, А. М. Емельянов, Э. А. Сагайдак, А. П. Зинченко, В. И. Назаренко и др.

Вместе с тем комплексный подход к формированию современной аграрной политики России и выбору приоритетов оказался неразработанным. Не сложилась научно обоснованная система принятия решений по аграрной политике, включая оценку их эффективности и анализ будущих последствий. Возникла необходимость разработки методологии определения приоритетов аграрной политики в условиях неопределенности.

Цель и задачи исследования

Целью исследования является разработка методологии определения приоритетов аграрной политики.

Объективные границы исследования, связанные с ограниченными возможностями индивидуального исследователя, временными факторами и разрозненностью исходной информации по весьма сложной проблеме определения приоритетов аграрной политики России обусловили выбор задач данной работы:

— уточнение понятийного аппарата аграрной политики;

— систематизация исходной информации для принятия решений по аграрной политике;

— методические подходы по организации работ, связанных с разработкой аграрной политики;

— разработка механизма реализации приоритетов и оценка их эффективности.

Объектами исследований явились рынки сельскохозяйственной продукции, включающие как отрасли агропромышленного комплекса, так и население бывшего СССР в целом, Российской Федерации и ее отдельных регионов, экономически развитых стран мира.

Предметом исследований является аграрная политика и ее приоритеты.

Методика исследований базируется на использовании достижений отечественной и зарубежной науки, разработок Министерств сельского хозяйства Франции и США, Международной сельскохозяйственной организации (ФАО), Всемирного Банка, Организации экономического сотрудничества и развития (ОЭСР).

Методологическую основу диссертации составляют: системный подход к исследованиям, принципы целевого управления в экономике и вариант их реализации в форме проектного управления, вариантные решения с использованием экономико-статистических методов, методы экономического прогнозирования, моделирования и других.

Информационной базой исследований являются плановые, отчетные и статистические материалы Госкомстата СССР и Российской Федерации, Министерства сельского хозяйства и продовольствия Российской Федерации, постановления, решения и нормативные документы органов управления СССР и Российской Федерацииотчеты ВНИЭСХ и Аграрного института РАСХНматериалы Всемирного Банка, ОЭСР, ФАО, Министерств сельского хозяйства США и Франции, собранные автором в зарубежных стажировках, в том числе по специальной программе стипендии Кокрана «Российская сельскохозяйственная политика» — расчеты автора.

Научная новизна диссертации заключается в следующем: определены основные причины кризисного состояния АПК России: либерализация цен, исключение сельского хозяйства из числа приоритетных отраслей экономики и неподготовленность аграрных преобразованийобоснована необходимость перераспределения национального дохода в пользу сельского хозяйства как необходимого условия обеспечения расширенного воспроизводстваразработаны методологические основы определния приоритетов аграрной политики Россиипроизведена типология аграрной политики стран с развитой рыночной экономикой, включающая импортоориентированную, экс-портноориентированную и ориентированную на самообеспечение аграрную политикуобоснована необходимость достижения продовольственной безопасности России за счет самообеспечениявыделена приоритетность целей продуктового подхода по сравнению со структурным, что связано с однозначным определением продовольственной безопасности как генеральной цели аграрной политикиобоснована необходимость приоритетного развития зернового хозяйства как основы обеспечения устойчивого развития аграрной экономикиуточнены нормы потребления основных продуктов питания и рассчитаны показатели обеспечения и самообеспечения России продовольствиемприменена международная методика определения затрат на аграрную политикув качестве механизма реализации аграрной реформы обосновано применение федеральных целевых программ и инвестиционных проектов, основанных на использовании реальных материально-технических ресурсов-. разработана система показателей мониторинга аграрной политики реализации, структурированная по четырем ее аспектамопределен критерий результативности аграрных реформ, позволяющий производить международные сравнения, рассчитаны коэффициенты результативности аграрных реформ СССР (1982 г.), США (1933 г.). Франции (1960 и 1980 г.) и Великобритании (1973 г.) — обоснована методика оценки эффективности федеральных целевых программ (на примере ФЦП «Кормовой белок» и др.).

Практическая значимость исследований состоит в разработке методологии принятия решений по аграрной политике в современных условиях в России. Материалы работы были использованы при подготовке проектов законов РФ «О государственных программах в АПК» и «О государственном сельскохозяйственном предпри-ятии» (1992;1993 гг.) — при разработке «Концепции федеральной целевой программы «Кормовой белок» (1995 г.), федеральной целевой программы «Золотое кольцо России» (1996 г.), «Рекомендаций по разработке и реализации целевых программ в агропромышленном производстве» (1996 г.) — в научных отчетах Аграрного института (1992;1994 гг.).

Теоретические положения и практические рекомендации по теме исследований опубликованы в 44 научных работах общим объемом авторского текста 50 печатных листов, в том числе 3 статей, изданных на английском языке в США, одной статье — на французском языке во Франции и трех монографий «Методология разработки приоритетов аграрной политики России (продуктовый подход)» (1996 г., 15 пл.), «Эффективное управление сложными инвестиционными проектами» (1995 г., в соавторстве, 12,5 п.л.) и «Организация мониторинга государственного ценового регулирования сельского хозяйства России» (1994 г., 10 п.л.).

Основные выводы и предложения, содержащиеся в V главе:

1. В результате анализа данных о производстве сельскохозяйственной продукции в России с 1917 г. выделены 8 этапов в проведении аграрной политики страны.

2. На основании анализа данных о показателях сельскохозяйственного производства выбран показатель урожайности пшеницы, являющийся основной характеристикой результатов проведения аграрной политики.

3. Показано, что для всех типов аграрной политики этот показатель изменяется — за подъемами наблюдаются спады, что связано с влиянием природных факторов и слабой интенсивностью. Поэтому на определенных промежутках времени локальная цель аграрной политики сводится не проведению радикальных аграрных реформ, а к поддержанию критических показателей от снижения, продлевая действие прошлых эффективных преобразований.

4. Разработана методика расчета коэффициента результативности аграрных реформ, научное значение которого можно определить в возможности выделить наиболее успешную аграрную политику передовых стран и благодаря этому использовать положительный опыт мирового хозяйствованияпроанализировать и количественно оценить результаты проведения российской аграрной политики.

5. В результате применения предложенной методики оценены показатели нескольких аграрных политик (США — 1933 г.- Франция — 1960;1980 гг.- Великобритания — 1973 г.- Россия — 1982 г.), что подтвердило общеизвестный факт успешности первых четырех примеров и показало, что отечественная Продовольственная программа 1982 г. была довольно эффективна в сравнении с экономически развитыми странами.

6. Для оценки эффективности аграрной политики в России и стоимостных сравнений ее приоритетов предложено применение анализа «затраты-выгоды» в двух новых аспектах: а) полный учет амортизации вновь созданных основных фондов в доходной части политикиб) применение разных схем оценки выгод в зависимости от источника их получения. Для реализации продуктового подхода используется сопоставление выгодности производства продукции в стране с ее импортом. Для обоснования структурных программ, таких как реорганизация сельскохозяйственных предприятий, реформирование земельных отношений и других может использоваться так называемый бюджетный подход.

ЗАКЛЮЧЕНИЕ

.

Анализ аграрных преобразований в стране за длительный период показал, что фактической целью вмешательства Государства в экономику сельского хозяйства было изъятие создаваемой прибавочной стоимости в пользу других отраслей народного хозяйства. Это обусловило подрыв материально-технической базы отрасли. Поэтому следующий этап реализации аграрной политики должен быть связан с изменением отношения Государства к сельскому хозяйству главным образом через улучшение пропорций обмена в сторону увеличения размеров предоставления целевой финансовой поддержки, что подтверждается опытом стран с развитой рыночной экономикой.

Подготовка следующего этапа аграрной политики должна начаться с четкого определения генеральной цели долгосрочной аграрной политики страны и ее основных подцелей. В том, что касается определения продовольственной составляющей генеральной цели аграрной политики, то она должна включать два основных параметра достижения — обеспечения (снабжения населения страны основными видами продовольствия в необходимом объеме и нужного качества) и самообеспечения (за счет возможностей отечественного производства).

Однозначность формулировки генеральной цели аграрной политики означает принципиальное изменение подходов к определению приоритетов аграрной политики. Количественный (продуктовый) подход должен сыграть главную роль, определяя цели второго уровня, а все структурные изменения будут рассматриваться в качестве инструментов аграрной политики, обеспечивающих снижения или увеличение определенных видов продовольствия.

Соотношение продуктового и структурного подходов заставляет по-иному взглянуть на разработку решений по аграрной политике: ни земельная реформа 90-х гг., ни реорганизация колхозов и совхозов в России не только не имели обоснования ресурсного обеспечения, но и не связывались с продовольственными проблемами, а следовательно с достижением генеральной цели аграрной политики.

Поскольку критерием определения генеральной цели выступают рациональные нормы потребления, Государство должно в долгосрочной перспективу ориентироваться на компенсацию разницы между фактически сложившимся рационом, определяемым покупательными возможностями населения, и рационом, рассчитанным исходя из медицинских норм. При этом следует учитывать резервы государственной поддержки населения, связанные с повышением культуры питания: увеличения потребления мяса, рыбы, овощей и фруктов и снижения потребления яиц, сахара и картофеля.

Предлагается не ограничивать сферу применения рациона питания, определением прожиточного минимума. На данном рационе должна быть основана федеральная политика питания. Он призван формировать культуру потребления продуктов, влиять на изменение ассортимента и качества. Результаты исследований могут быть оформлены в виде «Руководства по питанию для граждан России», а также учтены в правилах торговли продовольствием с введением расширенной информации о составе продуктов питания.

Структурирование понятия «аграрная политика» позволяет разбить способы достижения ее генеральной цели по четырем основным аспектам: продовольственному, сельскохозяйственному, агропромышленному и внешнеэкономическому. Главная роль в решении продовольственной проблемы в стране, согласно критерию самообеспечения, принадлежит сельскому хозяйству. Основным способом реализации курса на самообеспечение является повышение и поддержка доходов сельских товаропроизводителей.

Выбор приоритетов аграрной политики основан на анализе показателей обеспечения и самообеспечения как критериев достижения генеральной цели. Применительно к современной ситуации в России могут быть сформулированы следующие приоритеты:

— продовольственный аспект — увеличение потребления мяса, рыбы, овощей и фруктовсокращение потребления яиц, картофеля и сахарастабилизация потребления зерновых, жиров растительного происхождения и молокопродуктов;

— сельскохозяйственный и агропромышленный аспекты — достижение самообеспечения России зерном, животноводческой продукцией, сахаром, жирами растительного происхождения, причем развитие зернового подкомплекса является в ближайшей перспективе главным приоритетом;

— внешнеэкономический аспект — развитие экспорта молокопро-дукции, высококачественных уникальных российских продуктов, производство которых основано на возрождении исконно русских технологийувеличение импорта овощей и фруктов.

Сформулированные выше приоритеты реализуются через систему мер государственной поддержки, что и представляет собой суть нового этапа аграрной политики, или ее инструменты:

— продовольственный аспект — проведение федеральной политики питания путем оказания продовольственной помощи соответствующим социальным группам и проведения просветительской работы среди населения;

— сельскохозяйственный аспект — финансовая поддержка производителей приоритетных видов сельхозпродукциисоздание производственной и социальной инфраструктуры на селе (строительство дорог, оптовых рынков сельхозпродукции, информационная поддержка, телефонизация, газификация, строительство жилья и т. п.) — подготовка кадроввнедрение результатов научных исследований;

— агропромышленный аспект — поддержка интеграционных образований, объединяющих предприятия торговли, переработки и сельских товаропроизводителей на районном уровнестимулирование замены оборудования на предприятиях отраслей переработки;

— внешнеэкономический аспект — поддержка экспортеров определенных видов продукции, установление тарифных и нетарифных ограничений на импорт продукции, по которой должно быть достигнуто самообеспечение.

Механизм реализации долгосрочных приоритетов аграрной политики России должен быть основан на применении программно-целевого подхода в виде предоставления государственной поддержки через продуктовые целевые программы, основанные на долевом финансировании из федерального, областных бюджетов и собственных средств предприятий. Эффективность федеральных целевых программ связана также с тем, что в качестве основного механизма их реализации выступает осуществление инвестиционных проектов, часть риска которых возложена на сельских товаропроизводителей.

Показать весь текст

Список литературы

  1. Федеральная целевая программа стабилизации и развития агропромышленного производства в Российской Федерации на 19 962 000 гг. Утверждена Указом Президента Российской Федерации от 18 июня 1996 г. № 933.
  2. Постановление Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации от 5 июля 1995 года № 521−1 СФ «Об обеспечении продовольственной безопасности Российской Федерации».
  3. Аграрная реформа в России (документы и материалы). М.: Республика, 1992.
  4. Государственная программа проведения аграрной реформы в Российской Федерации. М.: 1992.
  5. Методические рекомендации по расчетам прожиточного минимума по регионам Российской Федерации. М.: 1992.
  6. КПСС в резолюциях и решениях съездов, конференций и пленумов ЦК. М.: Политиздат, 1970, т. 4−5.
  7. Народное хозяйство, 1918, № 8−9.
  8. Народное хозяйство в 1965 г. М.: Статистика, 1966.
  9. Предварительные итоги финансово-хозяйственной деятельности сельскохозяйственных предприятий Российской Федерации за 1995 г. М.: Госкомстат России, 1996. — 242 с.
  10. Потребление основных продуктов питания населением Российской Федерации. М.: Госкомстат России, 1995. — 40 с.
  11. Россия в цифрах. Краткий статистический сборник/Госкомстат России. М.: Финансы и статистика, 1996. — 400 с.
  12. Сельское хозяйство России. М.: Госкомстат России, 1996. — 40 с.
  13. Сельское хозяйство СССР. 1925−1928. Сборник статистических сведений в XVI Всесоюзной партконференции. М.: ЦСУ СССР, 1929.
  14. Сельское хозяйство СССР. Статистический сборник. М.: Гос-статиздат, 1960 г.
  15. Сельское хозяйство СССР. Статистический сборник. М.: Статистика, 1971.
  16. Социалистическое строительство СССР. Статистический ежегодник. М.: Госпланиздат, 1934−1935.
  17. Социалистическое народное хозяйство СССР в 1933−40 гг. М.: Сельхозгиз, 1948.
  18. Социально-экономическая ситуация в России. Аналитический вестник Аппарата Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации, № 6, 1996. 59 с.
  19. Статистический ежегодник. М.: ЦСУ, 1918−1920 гг., вып.1, разд. XI.
  20. Уровень жизни населения Российской Федерации. М.: Госкомстат России, 1995. — 69 с.
  21. Уровень жизни населения России. М.: Госкомстат России, 1996. — 124 с.
  22. Экономическое положение в агропромышленных комплексах государств-участников СНГ в 1995 году. М.: Межгосударственный экономический комитет экономического союза, 1996 г. — 31 с.
  23. В.М., Жоголева Е. Е. Эффективное управление сложными инвестиционными проектами (практическое пособие). М.: Международный институт строительства, 1995. 212 с.
  24. Аграрная реформа в России, Земля России, № 1, 1993 г.
  25. Аграрная эволюция России и США в XIX начале XX века. -М.: Наука, 1991. — 360 с.
  26. Аграрная экономика и политика: история и современность. М.: Аграрный институт, октябрь 1996. — 240 с.
  27. Р. Планирование в больших экономических системах. -М.: Советское радио, 1972. 224 с.
  28. Акофф P. JL, Эмери Ф. О целеустремленных системах. М.: Советское радио, 1974 г.
  29. Н.М. Сельское хозяйство США. М.: Наука, 1993.
  30. И. Стратегическое управление. М., 1989.
  31. А.А. Баланс стоимостных обменов между городом и деревней. М.: Наука, 1969.
  32. Е.Н. Качество импортного продовольствия оставляет желать лучшего//Достижения науки и техники АПК, № 5, 1995 г.
  33. Н.А. Оптимальное планирование производства в агропромышленных комплексах. М.: Пищевая промышленность, 1974 г. -216 с.
  34. В.Р., Серков А. Ф., Романов А. Е. Основные результаты аграрной реформы//Экономика сельскохозяйственных и перерабатывающих предприятий. № 4, 1996 г. с. 7−14
  35. О.С., Бурачас А. И., Володин JI.H. и др. Прогнозирование капиталистической экономики (проблемы методологии), М., Мысль, 1970. 448 с.
  36. В.Р. Закупочные цены и чистый доход колхозов. М.: Колос, 1981. — 300 с.
  37. В.Р. Совершенствование закупочных цен на сельскохозяйственную продукцию. М.: Экономика, 1979. — 308 с.
  38. А.Н. Инвестиционная политика в агропромышленном комплексе в условиях рыночной экономики. Ростов н/Д: Изд-во «Литера-Д», 1993. — 208 с.
  39. О.Г., Гордиенко А. С., Дмитриева А. Б. и др. Товароведение пищевых продуктов. М.: Экономика, 1989.
  40. И.Н., Крылатых Э. Н., Никонов А. А., Боев В. Р., Петриков А. В., Серков А. Ф., Шмелев Г. И. и др. Аграрные отношения: теория, историческая практика, перспективы развития. М.: Наука, 1993. — 270 с.
  41. У.А. Расчет паритетных цен импорта и экспорта: учебные материалы ИЭР Всемирного Банка, CN 560/015.
  42. Н. Кибернетика. JL: Советское радио, 1968.
  43. С.М. Основы комплексного прогнозирования. М.: Наука, 1977. — 287 с.
  44. Р.И.Воробьев. Питание и здоровье. М.: Медицина, 1990.
  45. Гиг Дж., ван. Прикладная общая теория систем, М.: Мир, 1981.
  46. В.В. В поисках совершенства управления: руководство для высшего управленческого персонала. М.: МП Сувенир, 1993. — 490 с.
  47. В.Н. Механизм межотраслевой координации в продовольственном комплексе Соединенных Штатов Америки, ав-тореф. на соиск. уч.степ. д.э.н. М.: ИМЭМО, 1993 .
  48. В.В. Основы экономического прогнозирования в пищевой промышленности. М.: Колос, 1993 .
  49. Е.Е. Методология разработки приоритетов аграрной политики России. М.: Информатик, 1996. — 228 с.
  50. Е.Е. Показатели государственной ценовой поддержки сельского хозяйства//Вестник РАСХН, № 3, 1995.
  51. А. Проблемы аграрной реформы в России//АПК: экономика, управление, № 7, 1995. с.3−12.
  52. И.Б. Вывод экономики из кризиса и закон продовольственного баланса//Материалы международной научно-практической конференции. Экономический механизм: теория и практика в современных условиях. Орел: 1996. — с.50−57.
  53. В.П. Время спасать село, чтобы обеспечить продовольственную безопасность России// Экономическая газета № 1518, июль, 1995. с. 2.
  54. В. Обеспечение продовольственной безопасности// АПК: экономика, управление. № 1, 1996. с. 21−27.
  55. В.П. Фермерское движение и правительственная сельскохозяйственная политика в США (30−60-е годы XX века)//
  56. Автореферат на соиск. уч.ст. докт.истор.наук. Ленинград.: ЛГУ им. А. А. Жданова, 1971.
  57. А.А. Теория конечных графов. М.: Наука, 1969.
  58. В.А., Курилов А. Е. Оценка сложности реализации диалоговой процедуры определения приоритетов//Известия АН СССР. Техническая кибернетика, № 1, 1974.
  59. Исследования по общей теории систем: Пер. с англ.: М., Прогресс, 1969.
  60. Исторический опыт КПСС в осуществлении новой экономической политики. М.: Политиздат, 1972.
  61. История социалистической экономики СССР (в семи томах). -М.: Наука, 1977−1980.
  62. Итоги работы предприятий и организаций АПК Российской Федерации в 1995 г. / Достижения науки и техники АПК, 1996 г., № 3. с. 2−6.
  63. Л. Очерки макроэкономического планирования: В 2 т./ Пер. с англ. М.: Прогресс, 1982. — 2 т.
  64. А.В., Кочергин В. В. Комплексное планирование производства и капитальных вложений в сельском хозяйстве. М.: Колос, 1980. — 208 с.
  65. Л.В. Экономический расчет наилучшего использования ресурсов. М.: Издательство АН СССР, 1960. — 347 с.
  66. Дж.М. Общая теория занятости, процента и денег. М.: Прогресс, 1978 .
  67. Ю.В. Оценка важности программ методом парных сравнений//Известия АН СССР. Техническая кибернетика, N 3, 1971.
  68. В. Улучшить взаимоотношения предприятий отраслей агропромышленного комплекса.//Экономика сельского хозяйства, № 11,1979 .
  69. М. Финансовое состояние сельскохозяйственных товаропроизводителей в условиях реформы// АПК: экономика, управление, № 9, 1995. с.37−43.
  70. Комплексное народнохозяйственное планирование: Под ред. акад. Н. П. Федоренко. М.: Экономика, 1974.
  71. Н.Д. Проблемы экономической динамики. М.: Экономика, 1989. — 526 с.
  72. В., Фалилеев О., Лечевский И., Юнак Г. Проблемы финансирования агропромышленного комплекса России// Международный сельскохозяйственный журнал, № 1, 1996. с. 30−34.
  73. М.А. Победа колхозного строя в СССР. М.: Политиздат, 1954.
  74. Э.Н. Пропорции и приоритеты в развитии АПК. -М.: Экономика, 1983. 231 с.
  75. Куда идет Россия?. Альтернативы общественного развития/Под ред. Т. И. Заславской, Л. А. Арутюняна. М.: 1994.
  76. Р. Агрегация, оптимизация и управление организационной структурой больших систем//Экономика и математические методы, т. IV, № 1, 1968.
  77. М.Я. К вопросу о разработке комплексной продовольственной программы// Экономика и математические методы,., t. XVII, вып. 3, 1981.
  78. М.Я., Панченко А. И. Компексные программы в планировании народного хозяйства. М.: Экономика, 1973. — 167 с.
  79. В.И.Ленин. Полн.собр.соч., т. 43.
  80. П.Х. Экономика мирохозяйственных связей. М., Прогресс, 1992.
  81. М.М. ПАТТЕРН метод планирования и прогнозирования научных работ. — М.: Советское радио, 1971.
  82. Е.З. Процессы планирования в экономике: информационный аспект. М.: Экономика, 1971.
  83. В.Ф., Шишов А. Л. Макроэкономика. М.: СО-МИНТЭК, 1992 .
  84. Материалы конференции по продовольственной и аграрной политике, организованной СНФА. М.: 13−14 марта 1996 г.
  85. Методика экспертного оценивания и сравнения слабоструктурированных альтернатив (на примере анализа механизмов развития «проблемных» регионов). М.: Международный институт строительства и др., 1996. — 50 с.
  86. Методические рекомендации по разработке комплексных народнохозяйственных программ. М.: ЦЭМИ, 1976 .
  87. Моделирование народнохозяйственных процессов/ Под ред. И. В. Котова. Л.: 1990 .
  88. Моделирование внутренних и внешних связей отраслевых систем/ Под ред. А. М. Алексеева, З. Р. Цимдина. Новосибирск: Наука, 1978. — 232 с.
  89. В.П. Оптимизация плановых решений в сельском хозяйстве. М.: Экономика, 1974. — 151 с.
  90. М. Равновесие, устойчивость, рост (много-отраслевой анализ)/Пер. с англ. М.: Наука, 1972. — 280 с.
  91. Н.Н. Аграрный сектор экономики СССР: состояние и пути перестройки. М.: Изд-во МГУ им. М. В. Ломоносова, 1991. -96 с.
  92. Н.Г. Макроэкономика/Пер. с англ. М.: Изд-во МГУ, 1994.
  93. В. Сельское хозяйство России и мировой продовольственный рынок// Международный сельскохозяйственный журнал, № 1, 1996. с.7−15.
  94. А.А. Спираль многовековой драмы: аграрная наука и политика России (XVIII-XX вв.). М.: Энциклопедия российских деревень, 1995. — 574 с.
  95. Э. Сельское хозяйство Соединенных Штатов. ГИЗ, 1930.
  96. Оре О. Теория графов. М.: Наука, 1968.
  97. Оценка и прогноз социально-экономических преобразований в агропромышленном комплексе России. М.:ВНИЭСХ, 1995. — 51 с.
  98. Р. Россия при старом режиме. М.: Независимая газета, 1993. — 421 с.
  99. А.Г. Государственное субсидирование аграрного сектора в развитых странах мира . М.: ВНИИТЭИАПК, 1991.
  100. Пищевые продукты и питание: стратегия в рамках национального развития. Девятый доклад Объединенного комитета экспертов ФАО/ВОЗ по питанию. Женева.: ВОЗ, 1977.
  101. В.И. Здоровье нации определяет питание// Достижения науки и техники АПК, № 5, 1995.
  102. Г. С., Ириков В. А. Программно-целевое планирование и управление. М.: Советское радио, 1976 .
  103. Л.Ф. Системный анализ и программно-целевое планирование. М.: МИНХ им. Г. В. Плеханова, 1989. — 80 с.
  104. Т. Основные принципы управления АПК в развитых капиталистических странах. М.: ВНИИТЭИАПК, 1990.
  105. Проблемы мирового хозяйства, М., Планхозшз, 1930 г.
  106. Прогноз развития агропромышленного комплекса Российской Федерации на 1996−2005 гг. М.: ВНИЭСХ, 1996. — 66 с.
  107. Продовольственное обеспечение страны: состояние и перспективы. М.: ВНИЭСХ, 1996. — 168 с.
  108. Н. Приоритетное направление экономической стратегии// АПК: экономика, управление, № 10, 1995. с.3−12.
  109. .А., Голубков Е. П., Пекарский JI.C. Системный подход в перспективном планировании. М.: Экономика, 1975.
  110. Рацион, питание и предупреждение хронических заболеваний. Доклад исследовательской группы ВОЗ. Женева: ВОЗ, 1993.
  111. .Б. Новая Зеландия. М.: Наука, 1987. — с. 70.
  112. П. Экономика. М.: Прогресс, 1964.
  113. А.Ф. Индикативное планирование в сельском хозяйстве. М.: Информагробизнес, 1996. — 162 с.
  114. JI.H. Элементы теории структур. М.: Наука, 1970.
  115. И.М., Нечаев А. П. Все о пище с точки зрения химика. М.: Высшая школа, 1991.
  116. Л. Оптнер. Системный анализ для решения деловых и промышленных проблем. М.: Советское радио, 1969.
  117. И. Роль государства в регулировании деятельности АПК //АПК: экономика, управление, № 1, 1996. с.46−51.
  118. Стратегия развития российской экономики и программа первоочередных шагов. Доклад Института экономики РАН (руководитель Л. Абалкин). М.: Участок оперативной печати ИЭ РАН, 1996. — 320 с.
  119. А.В., Жоголева Е. Е., Скульская Л. В. Прогнозирование сельскохозяйственного производства: методические и информационные вопросы//Проблемы прогнозирования, N 2, 1995. с. 57−66.
  120. А. Новая анатомия Британии/ Сокр.пер. с англ., Прогресс, М., 1975 г. 488 с.
  121. Теория и история экономических и социальных институтов и систем, том 1, вып. 2. М.: Начала-пресс, 1993.
  122. Теория и практика государственного регулирования на переломных этапах экономического развития. М.: ИМЭМО РАН, 1993.
  123. Территориальное разделение труда и рынок продукции АПК//под ред. академика РАСХН В. Р. Боева. М.: ВНИЭСХ, 1995.
  124. Товароведение продовольственных товаров/Под ред. проф. Тылкина В. Б. Киев: Вища школа, 1979.
  125. И. Аграрная реформа в России и проблемы ее интеграции в мировое сообщество//Международный сельскохозяйственный журнал, № 1, 1996. с.3−6.
  126. С., Дорнбуш Р., Шмалензи Р. Экономика. М.: Дело, 1993. — 864 с.
  127. П. География: синтез современных знаний. М.: Прогресс, 1979.
  128. А. Экономические циклы и национальный доход. -М.: 1959 .
  129. Р. К теории экономической динамики. М.: 1959.
  130. Д. Анализ процессов статистическими методами. М.: Мир, 1973 .
  131. Л.И., Жоголева Е. Е. Аграрная политика Французской республики//Экономика сельскохозяйственных и перерабатывающих предприятий, № 10, 1992.
  132. Ю.С. Проблемы международной и национальной продовольственной безопасности в 70-е 90-е годы и перспективы продовольственной незвисимости России/Автореф. дисс. на соиск. уч.степ. д.э.н. — М.:РИСИ, 1996. — 58 с.
  133. Е.Д., Дмитриева В. Г. Государственное регулирование и контроль цен в капиталистических странах— М.: Финансы и статистика, 1991.
  134. Ф.И. Американский менеджмент. Теория и практика. М.: Наука, 1993. — 176 с.
  135. В.В. Применение правил приоритета для оптимизации использования ограниченных ресурсов//Известия АН СССР. Техническая кибернетика, № 5, 1968.
  136. Г. С. Аграрная реформа 1990−1993 гг. в России. -Н.Новгород: Нижегородский сельскохозяйственный институт, 1993. 262 с.
  137. А. Проблемы совершенствования систем управления в агропромышленном комплексе// Международный сельскохозяйственный журнал, № 3, 1995. с.3−5.
  138. Экономика СССР. Исследования состояния экономики СССР по запросу участников Совещания в Хьюстоне. Издание Международного фонда «Культурная инициатива», 1991 г.
  139. Экономические и социальные перемены: мониторинг общественного мнения//Информ. бюлл. М.: 1994 г., № 5.
  140. Экономические проблемы АПК. М.: ВНИЭСХ, 1995.-232 с.
  141. Д.Б. Государственное регулирование сельскохозяйственного производства в условиях перехода к рынку (теория и методы). С.- Петербург: 1992.
  142. O.K. Введение в агробизнес. М.: Изд-во МГУ им. М. В. Ломоносова, 1994. — 112 с.
  143. A History of American Agriculture 1776−1990. U.S.D.A., Washington, D.C., January 1993.
  144. Anandrup Ray. Cost-Benefit analysis: issued and methodologies. The Johns Hopkin University Press, 1984.
  145. The Basic Mecanisms of U.S.Farm Policy. a U.S.D.A.-ers briefing booklet, January 1990.
  146. Bensalah-Alaoui A. La Securite Alimentaire Mondiale. Paris, 1989.
  147. Jean-Pierre Berlan. Les origines de la politique agricole americaine: croissance et crise en longue priode, INRA, Montpellier, 1991.
  148. Conway G., Barber E. After the Green Revolution. Sustainable Agriculture for Development London, 1990.
  149. Coulomb P. De la terre a l’Etat. Elements pour un cours de la politique agricole, INRA, Montpellier, novembre 1993.
  150. Coulomb P. Evolution du cout des politiques agricoles. -Montpellier: INRA, 1991.
  151. Jacques M.Crosnier. Securite Alimentaire et Developpment. La chaine alimentaire du sol a la table. Washington, D.C.: Institut de Developpement Economique, Banque Mondiale, 1991.
  152. Domar E. Essays in the Theory of Economic Growth. New York: 1957.
  153. Les dossiers de la politique agricole commune, N 2, Decembre 1990.
  154. Economic analysis. Washington. D.C.: EDI of the World Bank, 1994.
  155. Gervais M., Jollivet M., Tavernier Y. Histoire de la France rurale, de 1914 a nos jours, Paris, Le Seuil, 1976, tome 4 (1-re partie).
  156. Former USSR. International agriculture and trade reports. -Washington, D.C.: USDA, May 1996. 44 c.
  157. Harrod R. Economic Essays. London: 1952.
  158. E.Jogoleva, V.Kovalenko. Les incertitudes de la reforme agraire en Russie. Revue d’etudes comparatives Est-Ouest, Vol.26, № 3,1995. c.197−227.
  159. Making a World of Difference for U.S.Wheat Growers. -Washington, D.C.: U.S.Wheat Associates, 1996.
  160. Politiques, marches et echanges agricoles dans les pays de l’OCDE. Suivi et perspectives 1995. OCDE, Paris, 1995. 328 c.
  161. Politiques, marches et echanges agricoles. Suivi et perspectives 1993. Paris: OCDE, 1993. — 396 c.
  162. Production yearbook. FAO. Rome. 1947−1994.
  163. La qualite des produits agro-alimentaires, Les dossiers de la Politique Agricole Commune, Ministere de l’Agriculture et du Developpement rural, Paris, France, N 6/7, 1992.
  164. Rapport et Perspectives sur les Produis 1993−1994. Rome: FAO, 1994.
  165. Rapports de la seance pleniere et des commissions, Suisse, 1988, 40-e Assemblee Generale de la CEA, 19−23 septembre 1988.
  166. Robinson J. The Accamulation of Capital. London: 1956.
  167. B.H.Slicher van Bath, Cyieldratios, 810−1820 в Afdeting Agrariche Geschiedenis Bydragen (Wageningen 1963), № 10
  168. Stephen A.Marglin. Public Investment Criteria. Benefit-Cost analysis for planned economic growth. M.I.T.Press, 1967.
  169. I.Tsakok. Agricultural Price Policy. A Practitioner’s Guide to Partial-Equilibrium Analysis. London: Cornell University Press, 1990. — 306 c.
  170. Tweeten L. Agricultural Technology the Potential SocioEconomic Impact//Research in Domestic and International Agribusiness Management. Ed. R.Goldberg. Greenwich, 1988, Vol.8.
  171. Using Food Labels To Follow the Dietary Guidelines for Americans: A Reference. Washington, D.C.: U.S.D.A., 1994.
  172. World Bank. Poverty and Hunger. Washington, 1981.
Заполнить форму текущей работой