Управление структурными преобразованиями на предприятиях сферы услуг

Актуальность темы

исследования. Известно, что «система управления предприятием» или «организационная система управления» является одним из ключевых элементов менеджмента, тесно связанных с целями, процессом управления, работой менеджеров и распределением между ними функциональных обязанностей и полномочий. В рамках организационной системы управления реализуется основная часть управленческого процесса производства услуг (движение потоков информации и принятие управленческих решений), в котором участвуют менеджеры всех уровней, категорий и профессиональной специализации за исключением, может быть, 1ехнического персонала производственных подразделений предприятия.

При этом развитие рыночных форм хозяйствования требует о г менеджмента кардинального изменения взглядов на задачи, решаемые организационной системой управления, для создания условий наилучшего использования имеющихся трудовых ресурсов в процессе оказания услуг с целью повышения эффективности функционирования предприятий сферы услуг. Таким образом, перед современным менеджментом возникает актуальная проблема формирования эффективной организационной системы управления, которая отвечает целям и задачам предприятия сферы услуг, функционирующего в условиях рынка, а также позволяет ему адекватно реагировать на действующие внутренние и внешние возмущения. Другими словами, эффективная организация представляет собой систему, позволяющую предприятию сферы услуг наилучшим образом организовать взаимодействие с внешней средой, продуктивно и целесообразно распределять и направлять усилия своих работников на достижение сюящих целей и, таким образом, наиболее полно удовлетворять запросы потребителей услуг.

Большой вклад в совершенствование системы управления различными предприятиями, в том числе и предприятиями сферы услуг, внесли российские ученые. В частности автор опирается на труды следующих исследователей: Балобанова И., Бовыкина В., Бойдель Т., Валуева С., Виханского О., Владимировой И., Волковой К., Гурова Т., Елекова С., Кабушкина Н., Конаревой.

Л., Мильнера Б., Моисеевой Н., Ойхмана Е., Поршнева А., Румянцевой 3., Ру-синова Ф. и многих других.

Однако, несмотря на полученные рядом авторов фундаментальные результаты в исследуемой области все еще остаются недостаточно изученные проблемы. К таким проблемам можно отнести проблемы адашации систем управления предприятием сферы услуг к изменяющимся условиям рынка.

Рассмотренные выше обстоятельства и определяют актуальное 1ь настоящей диссертационной работы, а также цель, задачи и направление проводимого исследования.

Целью диссертационного исследования является разработка теореш-ческих положений и методических рекомендаций по совершенствованию управления структурными преобразованиями на предприятиях сферы услуг, что будет способствовать повышению эффективности их функционирования в условиях нестабильности рыночной среды.

В соответствии с целью исследования поставлены и решены следующие задачи:

— выявить проблемы и провести анализ особенностей организационной деятельности на предприятиях сферы услуг в условиях рынка;

— исследовать теоретические основы формирования культуры производства, а также установить ее взаимосвязь с эффективностью управления предприятиями сферы услуг;

— проанализировать существующие формы и методы управления структурными преобразованиями на предприятии сферы услуг в динамических условиях рынка;

— разработать методические основы оценки соответствия организационной структуры управления предприятием сферы услуг требованиям внешней и внутренней среды;

— сформулировать методические основы организации ситуационно1 о контроллинга на предприятиях сферы услуг.

— определить и систематизировать принципы совершенствования организационной структуры управления предприятиями сферы услуг.

— сформировать основные механизмы самоорганизации в системе управления предприятием сферы услуг.

Объектом исследования являются предприятия сферы услуг республики Дагестан и Российской Федерации.

Предметом исследования является совокупность теоретических, методических и практических проблем, связанных с управлением структурными преобразованиями на предприятиях сферы услуг с целью повышения эффективности их функционирования в современных условиях хозяйствования.

Теоретической основой исследования послужили труды российских и зарубежных ученых в области форм и ¿-методов управления структурными преобразованиями на предприятиях различных отраслей экономики.

При проведении исследования применялись методы обобщения, системного подхода к проведению структурных преобразований в сложных экономических объектах, методы принятия решений, методы теории-графов и методы оптимизации.

Научная новизна полученных результатов заключается в разработке теоретических и методических положений по управлению структурными преобразованиями на предприятиях сферы услуг на основе современных принципов и методов формирования самоорганизующихся систем ситуационного контроллинга, обеспечивающих эффективность проводимых структурных преобразований и их адаптацию к изменяющимся условиям рынка.

К основным результатам, составляющим новизну исследования, можно отнести следующие:

— уточнена методика распределения полномочий и обязанностей между менеджерами различных уровней управления на основе формирования информационно-экономической модели организационной системы в виде помеченного графа, что позволяет оптимизировать количество используемых в системе управления функциональных связей;

— сформулированы основные требования, необходимые и достаточные для эффективного планирования программы повышения уровня культуры производства и проведения структурных преобразований на предприятии сферы услуг в изменяющихся условиях рынка;

— определены основные принципы формирования эффективной системы управления предприятиями сферы услуг, что позволяет сформулировать основные задачи, связанные с ее реформированием, и наметить оптимальные пути их реализации;

— уточнены методические основы организации ситуационного контроллинга, позволяющие повыси ть эффективность управления структурными преобразованиями на предприятиях сферы услуг в динамических условиях рынка;

— разработана организационная структура сетевой двухуровневой самоорганизующейся системы управления предприятием сферы услуг, позволяющая повысить надежность и эффективность принимаемых решений, связанных с проведением структурны преобразований в динамических условиях рынка.

Практическая значимость диссертационного исследования заключается в возможности использования полученных результатов в процессе формирования системы управления структурными преобразованиями на предприятиях сферы услуг с целью повышения эффективности обслуживания клиентов в условиях рынка.

Апробация результатов исследования. Основные научные результаты, полученные в диссертационной работе, докладывались на научных и па-учпо-практических конференциях и семинарах, проводимых в ДГТУ, ДГУ, ДНЦ РАН в 2005;2009 годах.

Отдельные положения и результаты диссертационного исследования нашли практическое применение на ряде предприятий сферы услуг Республики Дагестан.

Объем и структура работы. Диссертация состоит из введения, трех глав, заключения и списка используемой литературы. Объем диссертации составляет 127 страниц машинописного текста, включает 2 таблицы и 1 рисунок, список литературы состоит из 95 наименований.

ЗАКЛЮЧЕНИЕ

.

Полученные результаты при проведении исследования позволяют сделать следующие основные выводы.

1.К основным факторам, образующим систему управления предприятия сферы услуг можно отнести:

— структуру и культуру предприятия;

— механизм управления;

— процесс управления;

— развитие менеджмента и искусства управленческой деятельности.

Таким образом, развитие рыночных форм хозяйствования, прежде всего, должено сопровождаться разработкой эффективных механизмов реализации перечисленных факторов современного менеджмента.

2. По нашему мнению, культура предприятия сферы услуг представляет собой систему, представляющую собой свод общих правил поведения, проверенных временем и сформированных под влиянием внутренних и внешних факторов и составляющих.

Внутренняя составляющая связана с традициями и обычаями, действующими на постоянной основе на отдельном предприятии и определяющими:

— правила поведения всех членов трудового коллектива в процессе трудовой деятельности и отдыха на территории предприятия сферы услуг;

— правила взаимодействия всех работников предприятия сферы услуг между собой;

— правила взаимодействия и решения трудовых споров между работниками и руководством предприятия сферы услуг всех уровней.

Внешняя составляющая формируется па основе установившихся в обществе нравственных правил, моральных принципов и юридических ограничений в поведении его членов. Она представляет собой базу, определяющую возможности и время адаптации вновь принятых на предприятие работников к внутренней составляющей культуры предприятия сферы услуг.

3. В соответствии с характером оказываемых услуг для предприятия сферы услуг характерно сочетание «ролевой» культуры и культуры предприятия типа «задачи» на различных уровнях управления и взаимодействия специалистов. Для высшего руководства могут быть характерными основные элементы ролевой культуры, а для среднего звена и низших уровней руководства характерны основные элементы культуры задачи.

4. Культура предприятия сферы услуг должна быть гибкой и наделена элементами адаптации, Для этого она формируется из двух частей:

— ядра или неделимые части, определяющие долговременные правила поведения работников предприятия без ориентации на характер решаемой задачи;

— оболочки, определяющие правила поведения работников в соответствии с характером решаемой задачи и состоянием внешней среды.

5. Основой управления процессом изменения культуры является хорошее знание руководством того, что могут и хотят работники предприятия. Этого можно достичь, проводя регулярные беседы по вопросам выполнения ими служебных обязанностей и условий их функционирования. Цели, суть и политика изменений должны быть хорошо продуманы и доведены до сведения всех участников. Процесс изменения должен включать следующие этапы: планирование, реализация, корректировка и адаптация.

6. В самом общем случае под эффективной структурой управления будем понимать такую организационную структуру, которая позволяет осуществлять оптимальное решение хозяйственных задач с минимальными затратами за счет:

— оптимального принятия управленческих решений;

— умения адаптироваться к изменяющимся внешним и внутренним условиям функционирования;

— избирательной обработки поступающей на вход информации, которая сводится к переработке только той информации, которая относится к текущей решаемой задаче или к изменениям среды, требующим экстренного вмешательства со стороны системы управления;

— минимального, но достаточного числа руководящих кадров, достигаемого за счет минимально необходимого количества уровней управления и состава функциональных подразделений.

7. Для достижения положительных результатов на предприятии необходима активизация его внутренних возможностей, существенное изменение стратегии, реорганизация и создание эффективной системы управления, иначе говоря — его реформирование. Оно предполагает последовательные изменения, ведущие от старой формы хозяйствования к новой, соответствующей изменившимся экономическим условиям. Без обеспечения комплексной нро1 рам-мы реформирования убыточных предприятий, негативные тенденции в российской экономике не могут быть побеждены.

8. Реструктуризация предприятия сферы услуг должна начинаться с разработки стратегической концепции компании по определению цели ее развития. Этой общей концепции должна соответствовать стратегия, которую необходимо выработать, прежде всего для каждого подразделения, находящегося в составе предприятия сферы услуг. При этом важно установить степень взаимозависимости основных подразделений. Только после этого можно мо-делировагь организационную структуру, наиболее подходящую для осуществления стратегии компании. Необходимо определить системы управления предприятием, людские ресурсы, сроки. Следует постоянно контролировать соответствие стратегии и организационной модели компании изменившимся условиям.

9. Важно при построении или реструктуризации организационной структуры учитывать доминирующий мотив имеющегося на предприятии персонала, который может представлять собой:

— простое воспроизводство рабочей силы предприятия;

— социальные факторы занятости, то есть престиж работы;

— максимизацию дохода на труд и т. п.;

— внутренний интерес к работе.

Следует учитывать также доминирующий мотив внешних инвесторов предприятия. Это обусловлено тем, что состояние организационной структуры оказывает воздействие на поведение внешних инвесторов. Особенно большую роль данный фактор играет при наличии взаимоотношений с зарубежными инвесторами, для которых состояние организационной структуры является едва ли не основным залогом успешного осуществления инвестиционных проектов. Поэтому наиболее типичными вариантами мотивации здесь могут быть: максимизация дохода в долгосрочном (краткосрочном) аспектеприобретение контроля над предприятием.

10. В настоящее время для различного рода предприятий сферы услуг наиболее эффективной является самоорганизующаяся сетевая организационная структура управления с использованием современных информационных технологий и локальных вычислительных систем для реализации элементов предприятия сетевых структур управления на уровне горизонтальных связей между подразделениями, участвующими в решении одной проблемы или управления одним подрядным проектом.

11. В основе понятия самоорганизации систем управления сложными экономическими объектами, в том числе и предприятием сферы услуг, лежит понятие «элементарного алгоритма» и «интегрального воздействия». Таким образом, на наш взгляд, организационная структура управления с элементами самоорганизации в самом общем случае должна состоять из нескольких взаимосвязанных уровней управления, например:

— высшего руководства, задача которого на основе состояния внешней и внутренней среды предприятия сферы услуг анализирует интегральное воздействие, определяющее цель функционирования предприятия па текущий момент времени;

— аппарата управления, подразделения которого решают собственные задачи, направленные на достижение глобальной цели и заданных им собс!-венных подцелей.