Организационные и институциональные основы формирования конкурентного рынка

Актуальность темы

исследования.

Вопросы организации рынков во взаимосвязи с проблемами конкуренции вызывали повышенный интерес на протяжении всей истории развития экономической мысли. Особенно актуальной эта тема стала на рубеже XIXXX вв., что связано с нарастанием процессов концентрации и централизации капитала.

В России процесс рыночных преобразований начался значительно позже, чем в западных странах, что обусловлено особым историческим путем развития российского государства. Учитывая, что в ряде отраслей внедрение рыночных отношений активно продолжается и в настоящее время, весьма актуальным представляется изучение способов формирования отраслевых рынков, а также экономических связей, процессов и результатов экономической деятельности в рамках различных рыночных структур.

Успех рыночных преобразований в сильной степени будет определяться эффективностью развития инфраструктурных отраслей, одной из важнейших среди которых является электроэнергетика. В течение последних десяти лет в электроэнергетике России происходят кардинальные изменения, направленные на организацию конкурентного рынка: 1) создана законодательная база реформирования отрасли- 2) завершена комплексная реструктуризация, заключающаяся в отделении конкурентных видов деятельности по производству и реализации электрической энергии от монопольных, связанных с передачей и распределением- 3) регулируемое ценообразование замещается установлением цены под воздействием механизмов спроса и предложения.

В связи с этим особую значимость представляет своевременная оценка экономических последствий функционирования расширяющихся конкурентных сегментов, а также процесса трансформации отраслевых институтови корректировка направлений развития рыночной модели.

Степень изученности проблемы.

Проблемам организации рынков и развития конкуренции посвящены работы У. Баумоля, Р. Виллига, Д. Морриса, Дж. Панзара, Дж. Робинсон, Э. Чемберлина, Дж. Стиглера, Ж. Тироля, Д. Хэя и других. Институциональные аспекты функционирования рынков рассматриваются в трудах Р. Коуза, К. Менарда, Р. Рихтера, О. Уильямсона, Г. Фуруботна и других.

Среди отечественных исследований необходимо отметить работы Ав-дашевой С.Б., Вольчика В. В., Олейника А. Н., РадаеваВ.В., Розановой Н. М., Шаститко А. Е. и других.

Проблемы развития конкуренции в электроэнергетике, а также вопросы проектирования электроэнергетических рынков наиболее полно представлены в работах зарубежных экономистов Ф. Волака, Ж, — М. Глашана, П. Джоскоу, С. Стофта, Б. Уилемса, С. Флетена, Н. Фэра, Д. Хаборда, С. Хант, У. Хогана, Ф. Хуберта, Г. Шаттлуорта и других.

В российской экономической науке необходимо назвать работы Беляева Л. С., Волконского В. А., Гамма А. З., Гительмана Л. Д., Кузовкина А. И., Моргунова Е. В., Ратникова Б. Е., Тукенова A.A., Шаститко А. Е. и других. При этом основной фокус исследований смещен на оценку методов и возможных последствий реформирования естественной монополии в электроэнергетике. В небольшом количестве публикаций, в частности в работах Л. Д. Гительмана, Б. Е. Ратникова, A.A. Тукенова, затронуты проблемы создания рынков электроэнергии, а также рассматривается модель российского электроэнергетического рынка.

В то же время в работах по рассматриваемой теме отсутствует единый подход, позволяющий провести комплексный анализ конкурентного отраслевого рынка. В недостаточной степени исследована организация, отраслевого рынка и ее влияние на функционирование экономических субъектов на примере электроэнергетики. Не в полной мере изучена новая субъектная структура электроэнергетического рынка, образовавшаяся в результате реформирования отрасли. Отсутствует многоуровневый анализ результатов институциональных преобразований при формировании конкурентного отраслевого рынка на материалах электроэнергетики. Относительная новизна этих вопросов для отечественной экономической науки предопределила цели и задачи диссертационного исследования.

Цель и задачи исследования

Целью диссертационного исследования является комплексный анализ взаимоотношений экономических субъектов при формировании конкурентного отраслевого рынка, а также выработка рекомендаций по совершенствованию существующей модели отраслевого рынка на материалах электроэнергетики. Достижение указанной цели потребовало решения следующих задач:

— рассмотрение теоретических моделей рынка, различных подходов к описанию конкуренции и конкурентного рынкаопределение конкурентного рынка;

— исследование специфики отраслевого рынка, выделение основных критериев конкурентного рынка, анализ зарубежного опыта развития конкурентных отношений на отраслевых рынках (на материалах электроэнергетики);

— анализ субъектной и организационной структуры, а также изменений институциональной среды отраслевого рынка при развитии конкуренции (на примере электроэнергетики РФ);

— выработка рекомендаций по развитию конкурентного отраслевого рынка на материалах электроэнергетики.

Предмет и объект исследования. Объектом диссертационного исследования являются экономические связи и процессы, возникающие при формировании конкурентного отраслевого рынка, а также правила, их упорядочивающиепредметом — модель рынка электрической энергии и мощности в РФ.

Теоретической и методологической основой диссертационного исследования являются труды зарубежных и отечественных исследователей по проблемам формирования рыночных отношений и развития конкуренции, нормативно-правовые документы, касающиеся функционирования электроэнергетики, концепция реформирования отрасли, договор о присоединении к торговой системе оптового рынка электрической энергии и мощности, данные статистики о развитии отрасли, отчеты компаний.

Основные результаты диссертационного исследования были получены с использованием системного подхода, методов сравнения, аналогии, а также индукции и дедукции.

По итогам проведенного исследования на защиту выносятся следующие положения:

— понятие рынка является многозначным и может быть определено с альтернативных позиций неоклассической, институциональной парадигм. При этом ни один из подходов не является второстепенным и может быть использован для анализа модели электроэнергетического рынка России. Однако в силу высокой технологической сложности электроэнергетической системы, а также в условиях организационного и юридического разделения единого технологического комплекса особую значимость представляет институциональный подход;

— формирование конкурентного рынка включает три основных элемента: формирование субъектного состава (субъектной структуры рынка) — создание организационной структуры (организации рынка) — разработку соответствующих правил функционирования рынка (институциональной среды). Так как институты формируют рыночную структуру и организацию, они являются ключевым элементом создания конкурентного рынка, определяющим его эффективность;

— одновременное существование 1) принципов маржинального ценообразования на рынке на сутки вперед, 2) механизмов гарантированной оплаты мощности генерирующих компаний по установленным тарифам и возможности заключения двусторонних договоров по свободной цене- 3) механизма трансляции оптовых цен на розничный рынок приводит к росту стоимости электрической энергии и мощности для конечного потребителя, способствуя инфляции издержек;

— институциональные регуляторы рынка являются сферой столкновения противоречивых интересов экономических субъектов, что приводит их к оппортунистическому поведению. В условиях кризисной ситуации, когда требуется оперативное принятие решений по модификации институциональной среды, проблема баланса интересов может стать особенно острой, что негативно скажется на эффективности функционирования отрасли в целом.

Научная новизна диссертационной работы состоит в комплексном подходе к анализу отраслевого рынка, проведенному на материалах электроэнергетики. К наиболее важным результатам, характеризующим научную новизну исследования, относятся:

— систематизация теоретических подходов к определению сущности рынка, сопоставление моделей рынка с позиций неоклассической, институциональной парадигм с выделением концептуальной схемы для анализа отраслевых рынков на основе институционального подхода;

— обобщение опыта формирования конкурентных отраслевых рынков в развитых странахвыделение основных аспектов трансформации экономических связей при развитии рыночных отношений и критериев конкурентного отраслевого рынка на материалах электроэнергетики;

— рассмотрение институциональных преобразований при переходе от монопольного состояния к конкурентному рынку на микрои мезоуровняхвыявление причин частичной нефункциональности отраслевых институтов (на примере электроэнергетики РФ);

— оценка структуры конкурентных сегментов генерирующих и I сбытовых компанийвыявление тенденций вертикальной интеграции и усиления влияния на рынок крупнейших российских финансово — промышленных группанализ организации отраслевого рынка по основным сегментам (на материалах электроэнергетики): оптовый рынок (рынок на сутки вперед, балансирующий рынок, рынок свободных двусторонних договоров на электрическую энергию, рынок мощности), розничный рыноквыявление причин повышения цен на электрическую энергию и мощность на розничном рынке по результатам оценки институциональной рыночной конструкции;

— выработка мероприятий по модификации институциональной конструкции отраслевого рынка с целью устранения выявленных противоречий (на материалах электроэнергетики РФ).

Теоретическая значимость работы обусловлена систематизацией теоретических подходов к определению сущности рынкаобоснованием приоритетной роли институционального подхода при анализе отраслевых рынков на материалах электроэнергетикиа также определением концептуальной схемы для анализа отраслевого рынка в условиях перехода от монополистического к конкурентному на основе институционального подхода.

Практическая значимость работы обусловлена возможностью использования выводов и основных положений диссертационного исследования при разработке государственными органами мероприятий, направленных на дальнейшее развитие конкуренции в отрасли электроэнергетики. Теоретические положения данной работы могут быть использованы в преподавании некоторых тем учебных курсов «Теории отраслевых рынков» и «Институциональной экономики».

Рекомендации по использованию результатов диссертационного исследования. Результаты работы могут быть использованы в дальнейших теоретических исследованиях отраслевого рынка, при разработке государственной политики в области развития конкуренции, в учебном процессе.

Апробация результатов исследования. Положения диссертационного исследования обсуждались на конференции «Гуманитарные ценности в экономике» 27−28 апреля 2009 в г. Петрозаводск. Основные вопросы диссертационной работы подробно изложены в четырех работах автора общим объемом более 2 п.л., в том числе в двух журналах из списка, рекомендованного ВАК для защиты кандидатских и докторских диссертаций.

1. Семенова М. А. Развитие в России конкурентного рынка электроэнергии и энергетической мощности в условиях мирового экономического кризиса // ЭКО. — 2009 (июнь). — № 6. — С. 83- 95 (0,75 п.л.).

2. Семенова М. А. Энергетика и конкуренция. — вместе пока не пляшут! // Российское предпринимательство. — 2009 (июнь). — № 6 (2). — С. 102 — 106 (0,25 п.л.).

3. Семенова М. А. Реформирование электроэнергетики: опыт развитых стран // Ученые записки Петрозаводского государственного университета. Серия: общественные и гуманитарные науки. — 2009 (август). — № 8 (102). -С.96- 100 (0,5 п.л.).

4. Семенова, М. А. Институциональные преобразования в электроэнергетике России // Проблемы региональной экономики. — Петрозаводск: Издательство ПетрГУ, 2007. — С. 159−169 (0,6 п.л.).

Структура работы. Диссертация состоит из введения, двух глав, заключения, списка литературы и приложений. Объем работы — 149 страниц, таблиц — 10, рисунков — 13, список литературы содержит 149 источников, работа включает 19 приложений.