Демографическое прогнозирование

• Введение
• 1. Теоретико-правовые основы политики демографического развития
• 1.1 Сущность политики демографического развития
• 1.2 Правовая основа политики демографического развития Липецкой области
• 2. Современная демографическая ситуация на территории Липецкой области
• 2.1 Динамика демографического развития на современном этапе
• 2.2 Миграционные показатели Липецкой области
• 3. Основные проблемы и направления совершенствование стратегического управления демографическим развитием Липецкой области
• 3.1 Основные проблемы демографического развития Липецкой области
• Список использованной литературы

В условиях социально-экономической напряженности особую значимость приобретают вопросы оценки демографического потенциала как социального компонента регионального и потенциала страны в целом.

Разработка демографической политики в каждом регионе соответствовать стратегическим целям регионального развития. Инструментом, способствующим комплексному решению задач регионального развития, могут быть региональные программы воспроизводства населения. Эти программы должны являться составной частью комплексного плана социально-экономического развития территории и финансироваться за счет местных источников. При недостатке материальных возможностей для проведения демографической политики ее отдельные направления могут реализовываться в рамках программ по социальной поддержке наиболее уязвимых категорий населения, а также исходить из приоритетности мероприятий по стабилизации демографической ситуации для тех районов и городских поселений, где она наиболее неудовлетворительна.

Актуальность темы

курсовой работы обусловлена тем, что современный этап социально-экономического развития России требует рассмотрения проблем воспроизводства населения в качестве важнейшего аспекта стратегических планов развития отдельных ее регионов. Воспроизводство и потери населения, его жизненный, трудовой, репродуктивный потенциал отражают формирование главного стратегического элемента развития общества — демографического потенциала, который требует своевременного и точного регулирования на основе программ стратегического управления демографическим развитием региона. Региональные различия в характере демографических процессов обусловлены экономическими преобразованиями и переменами в образе жизни, а также этническими особенностями, сохраняющимися национальными обычаями и традициями в семейно-бытовых отношениях. В настоящее время остро стоит проблема исследования воздействия негативных изменений в демографических структурах на различные экономические сферы, в том числе и на региональные рынки труда. Недостаточная изученность и чрезвычайная актуальность регионализации регулирования демографических процессов на основе изучения типических и индивидуальных особенностей воспроизводства населения обусловили выбор темы исследования.

Теоретическая значимость курсовой работы состоит в том, что в связи с дальнейшим развитием депопуляции необходима адекватная оценка тенденций развития демографических процессов, определения их социально — экономических последствий. Каждый регион России, несмотря на негативные тенденции в демографическом развитии является уникальным демографическим объектом, движение населения которого имеет свои особенности и требует пристального наблюдения и изучения.

Практическое значение курсовой работы состоит в возможности использования органами исполнительной и законодательной власти в регионах рекомендаций по совершенствованию мер демографической политики в целях достижения устойчивого демографического развития и демографической безопасности в регионе.

Целью курсовой работы является изучение направлений совершенствование стратегического управления демографическим развитием Липецкой области. Для реализации цели необходимо выполнить следующие задачи:

1. Изучить сущность политики демографического развития;

2. Рассмотреть правовую основу политики демографического развития Липецкой области;

3. Проанализировать динамику демографического развития на современном этапе;

4. Рассмотреть миграционные показатели Липецкой области;

5. Проанализировать основные проблемы демографического развития Липецкой области;

6. Выявить направления совершенствование стратегического управления демографическим развитием Липецкой области.

Объектом исследования курсовой работы является изучение основных показателей демографического развития Липецкой области, под предметом следует понимать разработку совершенствование стратегического управления демографическим развитием Липецкой области.

В процессе написания курсовой работы использовались обусловленные конкретными целями и задачами экономические, экономико-математические, статистические, логические и другие методы исследования, обработки и обобщения информации.

демографический показатель прогнозирование

1. Теоретико-правовые основы политики демографического развития

1.1 Сущность политики демографического развития

Демографическая политика — система различных мер, предпринимаемых государством с целью воздействия на естественное движение населения, на решение специфических для данной страны проблем населения Новикова Н. В., Поздеева О. Г. Прогнозирование национальной экономики: Учебно-методическое пособие. Екатеринбург: Изд-во Урал. гос. экон. ун-та, 2011. — 90с. .

Необходимость проведения демографической политики — воздействие государства на процессы рождаемости — признана практически всеми странами мира, независимо от демографической ситуации и темпов роста населения. Целью демографической политики является изменение или поддержка существующих в данный период времени демографических тенденций.

В соответствии с целью по основным направлениям демографического развития формулируются задачи и обосновываются приоритеты. Эта работа в основном опирается на данные анализа демографической ситуации. Формулировки задач по всем ее направлениям, выбор приоритетов в рамках этих направлений — все это в существенной мере обусловлено целью демографического развития. Реально оценивая демографическую ситуацию в России и в преобладающем большинстве её регионов, к числу наиболее общих задач могут быть отнесены: повышение рождаемости и укрепление института семьи; улучшение здоровья населения и рост его продолжительности жизни; приведение миграционного баланса в соответствие с целями демографического развития Медков В. М. Демография: Учебное пособие. Серия «Учебники и учебные пособия». — Ростов-на-Дону: «Феникс», 2012. — 88 с. .

Для преодоления негативных последствий демографического кризиса на рынок труда и экономическое развитие страны и регионов необходимо осуществлять комплекс мер государственного регулирования происходящих демографических и социально-экономических процессов, включающих:

1) активную демографическую политику (семейная, миграционная, увеличения продолжительности жизни и укрепления здоровья);

2) обеспечение возможностей для территориальной и профессиональной мобильности населения;

3) управление внутренней миграцией в соответствии с потребностями в кадрах региональных рынков труда;

4) гибкую налоговую политику;

5) политику поддержки малого бизнеса;

6) политику возрождения села (инвестиции, налоговые льготы, распространение Интернета в сельской местности, жилищное строительство, привлечение специалистов). Акьюлов Р. И. Социально-экономическая политика в сфере воспроизводства человеческих ресурсов региона: теория, методология, практика. Екатеринбург: Институт экономики УрО РАН, 2013. — 110с

Непосредственно в области социально-демографической политики для обеспечения равновесия на рынке труда должны быть расставлены следующие акценты:

а) сокращение смертности в трудоспособных возрастах;

б) повышение уровня жизни, самосохранительных установок населения и ценности здоровья в общественном сознании;

в) развитие системы здравоохранения и образования;

г) миграционная политика, включающая репатриацию соотечественников и привлечение трудовых мигрантов из ближнего зарубежья;

д) пропаганда межнациональной и межрасовой толерантности;

е) эффективное использование человеческого потенциала;

ж) внедрение принципов социально-ориентированной экономики.

Политика увеличения рождаемости имеет свои недостатки, т.к. простое увеличение рождения детей не позволяет решать в комплексе проблемы социально-экономического характера, т.к. избыток детей еще не гарантирует приток в экономику полноценных членов общества и работников, если не обеспечены условия для их всесторонней социализации¹.

1.2 Правовая основа политики демографического развития Липецкой области

1. Устав Липецкой области Российской Федерации от 09 апреля 2003 года N 46-ОЗ. Липецкий областной Совет депутатов, руководствуясь интересами населения области и сознавая свою ответственность за его судьбу, в целях возрождения экономики и культуры области, повышения благосостояния, социальной защищенности людей, утверждения гражданского и духовного согласия, проявляя уважение и приверженность к историческим традициям, трудовым и ратным свершениям липчан, действуя в рамках полномочий, предоставленных Конституцией Российской Федерации Устав Липецкой области Российской Федерации от 9 апреля 2003 г. N 46-ОЗ. Доступ из информ. — правового портала «ГАРАНТ».

2. Закон Липецкой области «Стратегия социально-экономического развития Липецкой области на период до 2020 года». Данный документ определяет основные направления развития Липецкой области, так же в сфере демографического развития.

3. Закона Липецкой области «О Программе социально-экономического развития Липецкой области на 2013 — 2017 годы», является элементом многоуровневой системы стратегического планирования в области, определяет цели и задачи развития на среднесрочную перспективу, основные комплекс социально-экономических, организационных и других мероприятий, обеспечивающих эффективное решение задач в экономике и социальной сфере Липецкой области Закон Липецкой области от 29 декабря 2012 г. N 108-ОЗ «О Программе социально-экономического развития Липецкой области на 2013 — 2017 годы». Доступ из информ. — правового портала «ГАРАНТ».

4. Областная целевая программа «Население Липецкой области: стратегия народосбережения (2009 — 2014 годы). Данная программа действует в целях создания условий для реализации активной семейно-демографической политики, направленной на стабилизацию численности населения области и создание условий для ее роста, и в соответствии с Уставом Липецкой.

2. Современная демографическая ситуация на территории Липецкой области

2.1 Динамика демографического развития на современном этапе

Основной целью демографической политики в Липецкой области является улучшение демографической ситуации. Благодаря эффективным мерам, принятым законодательно на федеральном уровне и дополненным региональными инициативами, в последние годы были созданы благоприятные условия для улучшения демографической ситуации в Липецкой области.

По оценке территориального органа Федеральной службы государственной статистики по Липецкой области сокращение численности населения области в 2012 году несколько замедлилось.

На 1 января 2013 года численность населения области составила 1162,3 тыс. чел. и сократилась с начала года на 0,3% (за 2011 год численность населения снизилась на 0,5%), на начало 2014 года это показатель снизился до 1159,8 (таблица 1) Основные демографические характристики Липецкой области за 2012;2013 годы. По данным территориального органа Федеральной службы государственной статистики по Липецкой области.

Таблица 1.

Численность населения на территории Липецкой области Википедия. Население Липецкой области [Электронный ресурс] Википедия. Режим доступа: http: //ru. wikipedia.org/wiki/ свободный. Проверено 01. 04.2014

Наибольший рост рождаемости к уровню 2012 года зарегистрирован в следующих муниципальных образованиях: в Добровском районе на 21%, в Долгоруковском районе на 20%, в Воловском районе на 17%, в Елецком районе на 14%, в Чаплыгинском районе и г. Ельце на 13%, в г. Липецке и Данковском районе на 12%, в Грязинском районе на 11%. В Тербунском районе рост рождаемости составил 6%, в Лебедянском районе — 5%, в Усманском и Липецком районах — 4%, в Задонском районе — 3%.

В январе-марте 2014 года в области родилось 2,1 тыс. человек, что на 0,4% меньше соответствующего периода 2013 года. Среди родившихся живыми 44% детей родилось у матерей первыми, 39% - вторыми, 17% - третьими и последующими. В возрасте до 18 лет стали мамами 32 женщины. С начала года родилось 22 пары близнецов. Рождаемость по области равна 11,4, а темп роста — 97% Основные демографические характристики Липецкой области за 2012;2013 годы. По данным территориального органа Федеральной службы государственной статистики по Липецкой области. Динамика рождаемости отражена в таблице 2.

Таблица 2

Динамика рождаемости на территории липецкой области Википедия. Население Липецкой области [Электронный ресурс] Википедия. Режим доступа: http: //ru. wikipedia.org/wiki/ свободный. Проверено 01. 04.2014

В 2013 году лидирующие позиции по рождаемости на 1000 селовек в муниципальных образованиях Липецкой области составила:

1) Грязинский район — 14,5,2) Краснинский район — 13,5,3) Липецкий — 13,5,4) Данковский — 12,0,5) Добровский — 11,9. Менее активная ситуация наблюдается в следующих муниципальных образованиях: Хлевенский район — 10,2, город Елец — 10,2, Воловский район — 10,0, Лев-Толстовский — 10,0 и Долгоруковский — 9,3.

Число умерших в январе-феврале 2014 года составило 3,0 тыс. человек и уменьшилось на 3%. Динамика смертности на территории рассмотрена в таблице 3 Территориальный орган Федеральной службы государственной статистики по Липецкой области. О демографической ситуации Липецкой области за 2014 год [Электронный ресурс] Территориальный орган Федеральной службы государственной статистики по Липецкой области. Режим доступа: http: //lipstat. gks.ru/wps/wcm/connect/rosstat_ts/lipstat/resources/, свободный. Проверено 01. 04.2014.

Таблица 3

Динамика смертности на территории Липецкой области Википедия. Население Липецкой области [Электронный ресурс] Википедия. Режим доступа: http: //ru. wikipedia.org/wiki/ свободный. Проверено 01. 04.2014

По предварительной оценке, численность постоянного населения Липецкой области на 1 января 2014 г. составила 1159,9 тыс. человек. Естественная убыль населения за январь-февраль 2014 г. составила 823 человека или 4,4 человека на 1000 населения, динамика данного показателя рассмотрена в таблице 4.

Таблица 4

Естественный прирост/убыль населения Липецкой области

Отличительной особенностью населения области является его старение. Согласно международной классификации наличие 12% и более населения старше трудоспособного возраста указывает на демографическое старение населения. В Липецкой области доля лиц старше трудоспособного возраста составляет 25,4%, моложе трудоспособного возраста — 15,2%, трудоспособного возраста — 59,4% Основные демографические характристики Липецкой области за 2012;2013 годы. По данным территориального органа Федеральной службы государственной статистики по Липецкой области.

Таблица 5

Ожидаемая продолжительность жизни Википедия. Население Липецкой области [Электронный ресурс] Википедия. Режим доступа: http: //ru. wikipedia.org/wiki/ свободный. Проверено 01. 04.2014

2.2 Миграционные показатели Липецкой области

Основными целями миграционной политики Липецкой области является преодоление негативных последствий миграционных процессов, регулирование миграционных потоков, создание условий для беспрепятственной реализации прав мигрантов, обеспечение баланса прав и законных интересов коренного населения, мигрантов и лиц, ищущих убежища.

Демографическая ситуация, сложившаяся в 2013 году в Липецкой области, продолжала носить регрессивный характер. В результате, естественная убыль населения возросла на 4,9% и составила 3 757 человек (АППГ — 3 579). Единственным источником, сдерживающим сокращение численности населения, долгое время остается миграционный прирост, который в январе-октябре 2013 г. составил 2,1 тыс. человек и компенсировал естественную убыль населения на 55%Управление Федеральной миграционной службы по Липецкой области. Результаты служебной деятельности УФМС России по Липецкой области за 2013 год [Электронный ресурс] Управление Федеральной миграционной службы по Липецкой области. Режим доступа: http: //ufms48.ru/news.html, свободный. Проверено 01. 04.2014 .

В 2013 году возросло (на 759 человек) число лиц, въезжающих на территорию региона из других субъектов (7 488), по отношению к выезжающим из него (6 729). В целом, миграционный обмен области с другими регионами невысок (9−10%). Кроме того, 204 человека или 0,3% прибыли на постоянное место жительства из-за рубежа, и еще меньшее число лиц (114) выехало за пределы страны.

В отличие от невысокого межрегионального обмена, год от года возрастает поток иностранцев, посещающих Липецкую область, что напрямую связано с успешным социально-экономическим развитием региона. Так за 12 месяцев 2013 г. на миграционный учет поставлено 79 274 ИГ и ЛБГ, что больше показателей прошлого года на 8,4% (АППГ — 73 120), из них по месту пребывания — 71 385 человек (АППГ — 65 596).22 381 иностранный гражданин продлил срок своего пребывания, в том числе 362 — в связи с обучением в средних и высших профессиональных учреждениях, 17 108 или 76,4% - с трудовой целью¹.

Среди временно находящихся большинство составляют прибывшие в порядке, не требующем получения виз (96,6%). Граждане трех государств: Узбекистана (27,5%), Молдовы (16,3%) и Украины (11,1%) доминируют в общем потоке иностранных граждан. Из стран с визовым порядком въезда выделяются представители Германии — 1 540 человека (3,0%), Италии — 923 (1,8%), Франции — 430 (1,0%). Основными целями въезда мигрантов остаются: частная (58,3% от числа первично поставленных на учет) и для осуществления трудовой деятельности (29,1%). С деловой и служебной целью Липецкую область в 2013 году посетили около 4,6 тыс. ИГ и ЛБГ, а так же 1017 иностранных туристов. Учебную цель при постановке на миграционный учет заявили 400 иностранных граждан.

Для Липецкой области на 2013 год квота на выдачу РВП установлена в количестве 2 тыс. единиц, в пределах квоты оформлено 1 425 разрешительных документов. Всего в прошедшем году 5 662 гражданам оформлено разрешение на временное проживание (АППГ — 6 840), а также 917 лицам — вид на жительство (АППГ — 893), кроме того, продлено 53 документа. Отказано в получении разрешения на временное проживание в стране 62 мигрантам, вида на жительство — 2 лицам; аннулировано 34 РВП из ранее выданных и 3 ВЖ. В каждом втором случае решения об отказе либо аннулировании принимались вследствие предоставления иностранцами ложных сведений. И таким образом, по состоянию на 1 января 2014 г. на территории области проживало более 8,3 тыс. иностранцев, в том числе: по разрешению на временное проживание — 6 523 человека (АППГ — 7 243), по виду на жительство — 1 873 (АППГ — 1 324), в основном выходцы из стран ближнего зарубежья Управление Федеральной миграционной службы по Липецкой области. Результаты служебной деятельности УФМС России по Липецкой области за 2013 год [Электронный ресурс] Управление Федеральной миграционной службы по Липецкой области. Режим доступа: http: //ufms48.ru/news.html, свободный. Проверено 01. 04.2014.

Кроме того, на территории региона происходят миграционные процессы, связанные с особой социальной категорией населения, включающей соотечественников, прибывающих из-за рубежа, и вынужденных мигрантов с территорий постсоветского пространства и Центральноазиатского региона.

Постоянно снижается и по состоянию на 1 января 2014 г. составляет 304 человека (110 семей) число вынужденных переселенцев, состоящих на учете (АППГ — 374 лиц (139 семей)). По странам выхода переселенцы распределились: Казахстан — 79,3%, Узбекистан — 16,8%, Таджикистан — 1,6%, остальные представители Кыргызстана, Молдовы, Армении¹.

В 2013 году продолжалась работа по приему на территории Липецкой области соотечественников, прибывающих по свидетельствам, выданным 2007;2012 годах. В область въехало 1 246 участников Государственной программы с членами семей 3 065 человек. По половозрастному составу: 50% - мужчины, 50% - женщины; 68% - трудоспособного возраста, 28% - дети, 4% - пенсионеры. 29% прибывших переселенцев имеют высшее, 38% среднеспециальное и 24% среднее образование Управление Федеральной миграционной службы по Липецкой области. Результаты служебной деятельности УФМС России по Липецкой области за 2013 год [Электронный ресурс] Управление Федеральной миграционной службы по Липецкой области. Режим доступа: http: //ufms48.ru/news.html, свободный. Проверено 01. 04.2014.

Таблица 6

Показатели миграционного прироста на территории Липецкой области¹

По состоянию на 1 января 2014 г. принято 399 заявлений на участие в Программе, содержащих сведения на 690 заявителей и членов их семей. Выдано 105 свидетельств участника Государственной программы, на учет поставлено 92 УГП, с членами семей 179 человек.

По государственной программе переселения по территориям вселения прибывшие соотечественники зарегистрированы: 69% - на территории вселения «Липецк», 10% - «Грязи», 2% - «Тербуны», 19% - в других районах области. Жилищное обустройство переселенцев, как и прежде, остается проблемным вопросом: 93% всех прибывших проживают в съемном жилье, 1% - в ЦВР и гостиницах и только 6% приобрели квартиры (дома) в собственность¹.

3. Основные проблемы и направления совершенствование стратегического управления демографическим развитием Липецкой области

3.1 Основные проблемы демографического развития Липецкой области

На демографической ситуации региона продолжают сказываться последствия системных кризисов, которые переживает как Россия в целом, так и Липецкая область. На уровне рождаемости отражается влияние рыночной экономики, а также нового типа репродуктивного поведения, при котором главным определяющим фактором стало внутрисемейное регулирование деторождения. Практически необратимым стало старение населения.

Основной целью демографической политики Липецкой области является улучшение демографической ситуации. Достижение цели проводится за счет решения следующих задач:

1) стимулирования рождаемости, прежде всего, вторых и последующих детей;

2) укрепления института семьи, возрождение и сохранение духовно-нравственных традиций семейных отношений;

3) снижения смертности за счет развития систем здравоохранения, физической культуры и спорта, формирования у населения приверженности к здоровому образу жизни;

4) оптимизации миграционных процессов в соответствии с потребностями демографического и социально-экономического развития области Законом Липецкой области от 25 декабря 2006 года N 10-ОЗ «Стратегия социально-экономического развития Липецкой области на период до 2020 года». Доступ из информ. — правового портала «ГАРАНТ».

Не смотря на все усилия, направленные на стабилизацию и положительный результат, в сфере демографического развития остаются нерешенными следующие проблемы:

1) превышение уровня смертности над уровнем рождаемости, что приводит к естественной убыли населения;

2) недостаточно высокая продолжительность жизни населения, обусловленная, в основном, высокой смертностью граждан трудоспособного возраста;

3) старение населения вследствие одновременного снижения рождаемости и роста смертности;

4) высокая смертность среди мужчин в трудоспособном возрасте и, связанные с ней, большой разрыв в ожидаемой продолжительности предстоящей жизни у мужчин и женщин;

5) недостаточный миграционный прирост населения

3) распространенность алкоголизма, наркомании, табакокурения.

3.2 Направления совершенствование стратегического управления демографическим развитием Липецкой области

Целью совершенствование стратегического управления демографическим развитием Липецкой области является создание условий для улучшения демографической ситуации на территории Липецкой области, прежде всего повышения рождаемости, укрепления института семьи, снижения уровня смертности и улучшения здоровья населения, увеличения ожидаемой продолжительности жизни населения, создания мотивации для ведения здорового образа жизни, а также закрепление и дальнейшее развитие положительных тенденций в демографическом развитии.

Направления совершенствование стратегического управления демографическим развитием Липецкой области рассмотрены на основе долгосрочной целевой программе «Демографическое развитие Ленинградской области на 2012;2014 годы»

Численность населения Ленинградской области по данным Росстата составляет 1 763 924 человек, на протяжении последних пяти лет идет устойчивый рост демографического потенциала области. Немаловажным фактором совершенствования стратегического управления демографическим развитием Липецкой области является заимствование опыта, поэтому основные направления будут рассмотрены во взаимосвязи с долгосрочной целевой программой «Демографическое развитие Ленинградской области на 2012;2014 годы» .

Исходя из анализа Ленинградской программы и основных проблем Липецкой области можно сделать вывод, что для достижения поставленных цели необходимо решить следующие задачи:

1) обеспечение эффективной адресной социальной поддержки молодых семей и семей с детьми, в том числе находящихся в трудной жизненной ситуации;

2) развитие инфраструктуры организаций, оказывающих комплексные услуги молодым семьям, семьям с детьми;

3) повышение социального статуса молодых семей;

4) стимулирование устройства на воспитание в семьи детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей;

5) изменение общественных установок населения в сторону повышения ценности семьи и детей;

6) укрепление института семьи;

7) улучшение репродуктивного здоровья населения, прежде всего женщин, детей и подростков;

8) обеспечение закрепления молодых семей, в том числе молодых специалистов, в области, содействие занятости и профессиональной ориентации молодежи;

9) укрепление здоровья детей, подростков и молодежи за счет увеличения охвата занятиями физической культурой и спортом, мероприятиями, направленными на профилактику травматизма, отравлений, курения, алкоголизма и наркомании, охрану репродуктивного здоровья, организацию досуга детей, подростков и молодежи;

10) мотивация для ведения здорового образа жизни;

11) снижение числа тяжелых несчастных случаев и несчастных случаев со смертельным исходом на производстве, проф. заболеваний.

Программа демографического развития Ленинградской области предусматривает следующие разделы, которыми может воспользоваться Липецкая область при создании и совершенствовании собственных программ:

Раздел 1. Мероприятия по стабилизации и повышению рождаемости, поддержке молодежи, материнства и детства.

Раздел включает комплекс мероприятий по следующим направлениям (подразделам):

1. Развитие инфраструктуры организаций по работе с молодыми семьями, семьями с детьми.

2. Стимулирование устройства на воспитание в семьи детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.

3. Содействие занятости и профессиональной ориентации молодежи, организация летнего отдыха и досуга молодежи Постановление О долгосрочной целевой программе «Демографическое развитие Ленинградской области на 2012;2014 годы» (с изменениями на 27 декабря 2013 года) Доступ из информ. — правового портала «ГАРАНТ».

Среди мероприятий раздела следующие:

1) реализация в муниципальных образованиях проекта «Областной клуб молодой семьи», предусматривающего создание муниципальных отделений клуба, финансовая поддержка проектов клубов молодой семьи в муниципальных образованиях;

2) проведение обучения руководителей клубов молодой семьи в муниципальных образованиях формам и методам работы с молодыми семьями;

3) организация в муниципальных районах курсов по обучению кандидатов в приемные родители, подготовка цикла передач на областном телевидении о приемных семьях области¹.

Раздел 2. Мероприятия по укреплению института семьи, духовно-нравственных традиций семейных отношений.

Раздел включает комплекс следующих мероприятий:

1) проведение областного праздника, посвященного Дню семьи, любви и верности, праздника детства и фестиваля семейных династий;

2) изготовление и распространение социальной рекламы по популяризации института семьи, охране материнства и детства, пропаганде здорового образа жизни;

3) реализация проектов, предусматривающих проведение информационных семинаров по проблемам демографического развития области в молодежной среде Постановление О долгосрочной целевой программе «Демографическое развитие Ленинградской области на 2012;2014 годы» (с изменениями на 27 декабря 2013 года) Доступ из информ. — правового портала «ГАРАНТ».

Раздел 3. Мероприятия по улучшению состояния здоровья населения и снижению смертности.

Раздел включает комплекс мероприятий по следующим направлениям (подразделам):

1. Сохранение репродуктивного здоровья населения

2. Улучшение условий и охраны труда, снижение уровня производственного травматизма на предприятиях и в организациях Ленинградской области

3. Охрана и укрепление здоровья детей, подростков и молодежи, пропаганда здорового образа жизни, профилактика алкоголизма, табакокурения, социально значимых заболеваний.

Среди мероприятий раздела следующие:

1) проведение процедур экстракорпорального оплодотворения;

2) создание в области базового учебно-методического кабинета и регионального центра дистанционного обучения по вопросам охраны труда;

3) подготовка и проведение мероприятий в рамках Всемирного дня охраны труда;

4) разработка, апробация и внедрение модульных программ обучения специалистов по охране труда предприятий и организаций Ленинградской области;

5) проведение массовых акций по пропаганде здорового образа жизни, профилактике алкоголизма, наркомании, табакокурения¹.

Заключение

В курсовой работе в качестве основной цели были изучены направления совершенствование стратегического управления демографическим развитием Липецкой области. Среди основных вопросов были рассмотрены следующие: сущность политики демографического развития, правовая основа политики демографического развития Липецкой области, демографическое развитие на современном этапе, миграционные показатели Липецкой области, основные проблемы демографического развития Липецкой области, направления совершенствование стратегического управления демографическим развитием Липецкой области. На основе проведенного анализа были сделаны следующие выводы:

Демографическая политика — это управление воспроизводством населения. В наши дни большинство стран мира стремятся управлять воспроизводством населения, проводя как государственную демографическую политику, так и региональную. При таком подходе региональная демографическая политика становится целенаправленной деятельностью региональных органов и иных социальных институтов в сфере регулирования процессов воспроизводства населения. Демографическая политика является составной частью общей социально-экономической политики, включает систему целей и средств для их достижения.

Региональная демографическая политика приобретает все большую актуальность, поскольку перспективы развития области определяются не только состоянием экономической ситуации, производственного потенциала, уровнем развития технологий и инфраструктуры, но и прежде всего состоянием и динамикой народонаселения, его количественными и качественными характеристиками. Демографическое развитие области на современном этапе определяется положительной динамикой, анализ динамики прибытия соотечественников показывает увеличение количества переселенцев, выбирающих территорией вселения Липецкую область.

Основным направлением демографической политики области является создание условий для улучшения демографической ситуации на территории Липецкой области, прежде всего повышения рождаемости, укрепления института семьи, снижения уровня смертности и улучшения здоровья населения, увеличения ожидаемой продолжительности жизни населения, создания мотивации для ведения здорового образа жизни, а также закрепление и дальнейшее развитие положительных тенденций в демографическом развитии Липецкой области.

Достижение указанной цели обеспечивается решением следующих задач:

1) реализация целостной системы мер социально-экономического, правового, информационного, организационного, научно-методического характера, направленных на повышение качества жизни семей с детьми и преодоление негативных тенденций в демографических процессах;

2) принятие дополнительных мер по повышению престижа благополучной семьи и общественной значимости труда родителей по воспитанию детей, укреплению института семьи, возрождению и сохранению духовно-нравственных традиций семейных отношений, поддержка и поощрение опекунов и приемных родителей;

3) создание условий для перехода от господствующих социальных норм малодетности к социальным нормам среднедетности (3 — 4 ребенка в семье).

1. Устав Липецкой области Российской Федерации от 9 апреля 2003 г. N 46-ОЗ. С изменениями и дополнениями от: 30 декабря 2003 г., 26 мая, 18 октября 2005 г., 8 июня 2006 г., 6 июня, 9 октября 2007 г., 7 июня 2008 г., 15 октября 2009 г., 18 августа 2010 г., 14 июля 2011 г., 13 июня 2012 г., 5 апреля, 7 мая, 26 июля 2013 г. Доступ из информ. — правового портала «ГАРАНТ»

2. Законом Липецкой области от 25 декабря 2006 года N 10-ОЗ «Стратегия социально-экономического развития Липецкой области на период до 2020 года». Доступ из информ. — правового портала «ГАРАНТ»

3. Закон Липецкой области от 29 декабря 2012 г. N 108-ОЗ «О Программе социально-экономического развития Липецкой области на 2013 — 2017 годы». Доступ из информ. — правового портала «ГАРАНТ»

4. Постановление администрации Липецкой области от 09.10.2008 N 272 «Об утверждении областной целевой программы «Население Липецкой области: стратегия народосбережения (2009 — 2014 годы)» «Доступ из информ. — правового портала «ГАРАНТ»

5. Основные демографические характристики Липецкой области за 2012;2013 годы. По данным территориального органа Федеральной службы государственной статистики по Липецкой области

6. Постановление О долгосрочной целевой программе «Демографическое развитие Ленинградской области на 2012;2014 годы» (с изменениями на 27 декабря 2013 года) Доступ из информ. — правового портала «ГАРАНТ»

7. Акьюлов Р. И. Социально-экономическая политика в сфере воспроизводства человеческих ресурсов региона: теория, методология, практика. Екатеринбург: Институт экономики УрО РАН, 2013. — 520с.

8. Борисов В. А. Демография: учебник. — 3-е изд., ??рераб. и доп. — М.: Нота Бене, 2011;450с.

9. Медков В. М. Демография: Учебное пособие. Серия «Учебники и учебные пособия». — Ростов-на-Дону: «Феникс», 2012. — 448 с.

10. Новикова Н. В., Поздеева О. Г. Прогнозирование национальной экономики: Учебно-методическое пособие. Екатеринбург: Изд-во Урал. гос. экон. ун-та, 2011. — 530с.

11. Юшкова Е. А. Муниципальное управление: Учебник. — М.: ФГНУ Российский научный центр государственного и муниципального управления" ., 2010. — 362 с.

12. Википедия. Население Липецкой области [Электронный ресурс] Википедия. Режим доступа: http://ru. wikipedia.org/wiki/ свободный. Проверено 01.04.2014

13. Территориальный орган Федеральной службы государственной статистики по Липецкой области. О демографической ситуации Липецкой области за 2014 год [Электронный ресурс] Территориальный орган Федеральной службы государственной статистики по Липецкой области. Режим доступа: http://lipstat. gks.ru/wps/wcm/connect/rosstat_ts/lipstat/resources/, свободный. Проверено 01.04.2014

14. Липецкстат. Показатели социально-экономического развития Липецкой области за 2012;2013 годы «[Электронный ресурс] Липецкстат. Режим доступа: http http://lipstat. gks.ru/ свободный. Проверено 13.03.2014

15. Управление Федеральной миграционной службы по Липецкой области. Результаты служебной деятельности УФМС России по Липецкой области за 2013 год [Электронный ресурс] Управление Федеральной миграционной службы по Липецкой области. Режим доступа: http://ufms48.ru/news.html, свободный. Проверено 01.04.2014