Политические режимы: понятие, виды

Общество живет в состоянии страха за счет наличия аппарата тайной полиции. Тоталитарное государство не знает конституционных гарантий, или же эти гарантии постоянно нарушаются. Соответственно, возможны тайные аресты, люди могут содержаться под стражей без предъявления обвинения и с применением пыток. Также тоталитарный режим характеризуется жестким централизованный контролем над экономикой. Леворадикальными политическими режимами для повышения производительности труда в экономике использовались разные программы, которые принуждали работников к интенсивному труду. Советские пятилетки и экономические преобразования в Китае — это яркие примеры того, как мобилизуются трудовые усилия. Несомненно, данная мобилизация способна дать хорошие результаты. Леворадикальные тоталитарные политические режимы приживаются в среднеразвитых и развивающихся странах. Праворадикальные тоталитарные режимы с правым уклоном появляются в промышленно развитых странах, однако при этом в этих странах демократические традиции не развиты.

В частности, в основе итальянского фашизма заложена модель общества, основанная на корпоративно-государственной основе, а германский национал-социализм базировался на рассово-этнической модели. Праворадикальный тоталитаризм направлен на укрепление в либеральном обществе существующего порядка, однако о коренной ломке этого общества речи не идет. Возвеличивается роль государства, упраздняются отдельные общественные институты и элементы. Таким образом, создание тоталитарных политических режимов осуществляется имущими элитами для того, чтобы реализовывать идеологические доктрины и корыстные экономические интересы господствующих классов.

По этой причине тоталитарные режимы недолговечны, постепенно те страны, которые переживали период тоталитаризма, строят либерально-демократические системы (Германия, Испания, Италия и др.), либо осуществляют переход к социалистической демократии (Китай и др.).Для современного мира сталинская модель управления также является актуальной. В частности, наиболее показательным нам кажется пример КНДР. Теперь более подробно изучим политический режим Северной Кореи. Признаки тоталитаризма присутствуют даже в его национальной доктрине — Чучхе. Слово «чучхе» в переводе с одного из корейских диалектов означает понятие, близкое по значению к выражению «хозяин всего сущего». Именно таким в идеале должен быть гражданин КНДР. Но чтобы стать хозяином, он сразу должен беспрекословно подчиниться заветам Чучхе, сформированным Ким Ир Сеном. Данная доктрина должна была объединить учение марксизма-ленинизма с менталитетом жителей Восточной Азии. Она проповедовала изоляционистскую политику, питала собой идеи милитаризма, вождизма и авторитаризма.

Как и заветы Сталина, идеология Чучхе была ориентирована на построение коммунизма в отдельно взятой стране, и таким государством была Северная Корея. Политическая обстановка, сформированная благодаря подобной идеологии, не могла не способствовать развитию тоталитарной модели управления. &# 171;Коммунистическая монархия" В такой идеологической атмосфере развивалась Северная Корея. Политический строй, который был сформирован в КНДР, из-за смены правителей в кругу одной семьи некоторые эксперты называют «коммунистической монархией». Конечно, не все согласны с этим мнением, так как все-таки лидера выбирает партия, и он теоретически может относиться к другой семье. Другие эксперты, ввиду значительной ориентированности корейского варианта марксизма на национальные особенности, называют политический режим Северной Кореи коммунистическим национализмом или национал-коммунизмом. Культ личности Ещё при жизни Ким Ир Сена в КНДР широко был развит культ его личности, сравнимый по масштабам со сталинизмом. Об этом свидетельствует то, что в стране ему поставлено более пятисот памятников.

Кроме того, целый ряд объектов и организаций назван именем Ким Ир Сена. Его биографию начинают изучать ещё в детском саду. Уже после смерти, в 1998 году Ким Ир Сену дали звание Вечного президента КНДР. Таким образом произошло фактическое его обожествление. Хотя и в меньших масштабах, был так же развит культ личности Ким Чен Ира. Его биографию изучают в школах, а день рождения является национальным праздником. После смерти Ким Чен Иру было присвоено звание генералиссимуса и героя КНДР. Политический режим Северной Кореи явно имеет авторитарный и автократический характер.

Ещё одной отличительной чертой северокорейского политического устройства является государственный террор против всех инакомыслящих или просто неугодных, что можно было также наблюдать при Сталине. Масштабы данного террора пока сложно себе представить. Можно только утверждать, что репрессии там выступают в качестве одного из основных инструментов поддержания порядка в стране [7]. Таким образом, теперь мы можем в общих чертах охарактеризовать основные признаки тоталитаризма, присущие северокорейскому режиму, схожие со сталинским тоталитаризмом: — обязательная для всех идеология;

личности; цензура;

система;

экономика;

пропаганда;

роль государства во всех общественных делах;

— мощный репрессивный аппарат принуждения [ 7]. Именно такой и предстает современная Северная Корея. Политический режим ее можно определить в качестве тоталитарного коммунизма с примесью национализма.

Кроме того, для северокорейского режима характерна наследственная смена власти и крайняя закрытость в отношениях с другими странами мира. При Сталине внешняя политика Советского Союза также носила весьма закрытый характер. Также со сталинской моделью управления сближаются авторитарные режимы: Традиционные абсолютистские монархии (примеры: Эфиопия до 1974 г., Непал до 2007 г., Марокко, Саудовская Аравия и другие).Традиционные авторитарные режимы олигархического типа. Характерны для стран Латинской Америки (примеры: Гватемала, Куба до 1959 г. Никарагуа до 1979 г. и другие). Гегемонистский авторитаризм новой олигархии (примеры: Камерун, Тунис, Филиппины при Ф. Маркосе в 1972—1985 гг.).Ряд стран «социалистической ориентации» со всеми особенностями восприятия социализма, его типов, эгалитаристских традиций собственной культуры и так далее (примеры: Бирма, Гвинея, Мозамбик, Венесуэла, Танзания).Военные режимы (примеры: режим Г.

А. Насера в Египте, Х. Перона в Аргентине, авторитарные режимы в Ираке, Перу и другие).

2.3. Политический режим современной России.

Согласно Конституции, Российская Федерация является федеративным правовым государством, имеющим республиканскую форму правления. Государственная власть в России осуществляется Президентом Российской Федерации, Федеральным Собранием (Советом Федерации и Государственной Думой), судами РФ. Исполнительная ветвь власти представлена:

Президентом: его избирают на 4 года граждане Российской Федерации на основе всеобщего равного и прямого избирательного права посредством тайного голосования. Президентом РФ может стать гражданин России, если он не моложе 35 лет, а также проживает постоянно на территории России не менее 10 лет. Президент обладает достаточно широкими полномочиями, в частности, он имеет право назначать с одобрения Государственной Думы Председателя Правительства, председательствовать на заседаниях Правительства РФ, выполнять функции формирования и управления Советом Безопасности Российской Федерации, утверждения военной доктрины Российской Федерации. Наконец, Президент РФ — это также и Верховный Главнокомандующий Вооруженными Силами Российской Федерации.

Институтом полномочных представителей Президента РФ. На сегодняшний день Российская Федерация включает в свой состав 86 субъектов федерации (21 республика, 7 краев, 48 областей, 2 города федерального значения — Москва и Санкт-Петербург, одна автономная область и 7 автономных округов). Согласно статье 5 Конституции, все субъекты федерации имеют равные права. Республики обладают собственными конституциями и законодательными органами, тогда как другие субъекты федерации имеют свои законодательные органы. По указу Президента РФ № 849 (13 мая 2000 г.) произошло административное разделение Российской Федерации на 7 федеральных округов. 19 января 2010 года из Южного федерального округа указом президента был выделен Северо-Кавказский федеральный округ, таким образом, в настоящий момент Российская федерация включает в свой состав восемь федеральных округов. В каждом из округов есть назначенный Президентом представитель. Представителями Президента выполняются следующие функции:

Выполнение координации деятельности федеральных органов власти в федеральных округах;

Разработка программ по социально-экономическому развитию. Координирование назначений на государственные посты в рамках федерального округа. Соблюдение контроля за выполнением федеральных законодательных актов. Проведение анализа эффективности работы органов правопорядка. Организация взаимодействия между такими субъектами, как федеральные и региональные органы власти, органы местного самоуправления, политические партии, общественные и религиозные объединения [12]. В 2004 г. Состоялась отмена прямых выборов губернаторов. На сегодняшний день главу региона назначает президент, а утверждает местный законодательный орган. Составлением списка кандидатов занимается полномочный представитель президента в данном федеральном округе.

Поправки в закон продлили срок полномочий губернаторов до 5 лет. У президента есть право лишения губернатора его полномочий до истечения срока их действия. Федеральное Собрание — парламент из 628 представителей, включающий в себя две палаты: Совет Федерации со 165 членами (верхняя палата) и Государственную Думу с 450 депутатами (нижняя палата).Совет Федерации включает в себя 165 представителей из 86 субъектов федерации — областей, краев, республик, автономных округов и областей и городов федерального значения — Москвы и Санкт-Петербурга.Наконец, что касается Государственной Думы, то она включает в свой состав 450 депутатов, избираемых сроком на 4 года. Ранее 225 депутатов избирались от одномандатных округов в ходе прямого общего голосования, остальные 225 избирались по партийным спискам по принципу пропорционального представительства. В мае 2005 г.

Были внесены изменения в избирательное законодательство. Все 450 депутатов Госдумы в ходе выборов 2008 года избирались по партийным спискам (то есть избиратели голосовали не за конкретного человека, а выбирали среди допущенных к выборам партий) [12]. Новый политический режим в России стал формироваться после выборов президента 2000 года. Особенности данного политического режима связаны с политическим стилем В. Путина. Как пишет В. Согрин, «Путин с момента вступления в президентскую должность… и своим внешним видом, и своим поведением демонстрировал политическую независимость и надпартийность, настойчиво утверждая стиль просвещенного авторитаризма» [14]. Политический режим в России стал основываться на принципе «социального контракта», в рамках которого консолидируются государство, бизнес и общество.

Политический режим в современной России, конечно же, нельзя в полной мере назвать демократическим, здесь мы согласимся с мнением Л. Шевцовой, которая отмечает, что в эпоху Путина произошел переход от выборного самодержавия при Б. Ельцине к бюрократически-авторитарному режиму, сформированному В. Путиным.

Реалии таковы, что властью обладает один лидер, она осуществляется при опоре на бюрократизм, силовые структуры. Это не дает возможности политическому режиму в России развиваться в демократическом русле. Современные кризисные экономические и социальные явления показывают, что в политическом режиме происходит усиление авторитаризма, тогда как позиции демократии ослабевают. Некоторые современные исследователи для обозначения политического режима в современной России используют термин «управляемая демократия». Такой тип демократии отличается:

резким ослаблением политического влияния региональных элит и большого бизнеса;

— установлением государственного контроля над СМИ, причем, этот контроль может быть как прямым, так и косвенным;

— наращивание использования «административного ресурса» на выборах регионального и федерального уровней;

— фактической ликвидацией системы разделения властей;

— формированием непубличного стиля политического поведения. Поскольку складывающаяся на наших глазах система управления несовместима с демократической формой организации политической власти, и в обществе, и в системе управления возникают и углубляются разнообразные разломы и противоречия, создаются узлы напряжения. В итоге режим «управляемой демократии» начинает трансформироваться в чисто «административный», что чревато тяжелыми последствиями для самой власти[14]. Политический режим в России направлен на то, чтобы политическая система Российской Федерации на сегодняшний день оставалась стабильной и моноцентричной. Эти качества, составляющие ее сущность, достигаются за счет того, что все властные полномочия сосредоточены в руках главы государства — президента страны. Почти полностью исчезли какие-либо иные силовые центры, причем это имеет отношение как к системе разделения властей, так и к субъектам политической системы. Правительство сохраняет свою независимость от парламента, подчиняясь только президенту, тогда как большинство в парламенте принадлежит правящей партии.

Оппозиция имеет крайне слабые позиции, находится в зависимости от государственного финансирования и контроля администрации президента. Если западные режимы базируются на формальных институтах разделения власти наряду с неформальными группами влияния (общественные объединения, СМИ, религиозные организации, группы давления), то в нашей стране фактически имеются только государственные субъекты принятия важнейших политических решений. Конституционные основы политической системы сохраняются посредством оправдания процесса ограничений прав и свобод в интерпретационных актах Конституционного Суда Российской Федерации, наличием в правовых актах, легализующих все новые и новые полномочия президентской власти, определенных «маскирующих» элементов псевдодемократических процедур [8]. Таким образом, политический режим в России сочетает в себя как демократические, так и антидемократические тенденции.

В первую очередь, это обусловлено наличием некоторых тоталитарных тенденций, оставшихся с советских времен. Можно также сказать о том, что авторитарность изначально свойственна российскому обществу, его политической культуре. Вне всякого сомнения, усиление демократических тенденций не может произойти, пока сохраняется тяжелая экономическая обстановка. Авторитарности политического режима способствует также конституционное перераспределение полномочий, которое смещено в сторону исполнительной власти, и особенно президента. Реальные рычаги воздействия на его политику у других ветвей власти серьезно ограничены. С другой стороны, в современной России политический режим обладает и характерными чертами демократии, а именно, речь идет о построении основ правовой государственности и создании устоев гражданского общества; сменяемости власти на федеральном и местном уровнях, возможности ее выбора; действии механизмов непосредственной демократии (референдумов); существовании системы разделения властей в государстве; гарантированности основных прав человека, возможности действия политической оппозиции, в том числе и «непримиримой»; формальной независимости судебных органов от исполнительных органов власти; отсутствии ведущей идеологии; в экономике формировании свободного и конкурентного рынка при многообразии форм собственности; существовании независимых средств массовой информации и коммуникаций. Демократические тенденции также усиливаются благодаря повышению значимости политических партий в политической жизни России, проведению реформ административно-государственного аппарата, созданию условий для эффективного функционирования мелкого и среднего бизнеса, пенсионной реформы, реформы местного самоуправления, здравоохранения и образования.

Заключение

.

Под политическим режимом мы подразумеваем тот способ, с помощью которого осуществляется функционирование политической системы в государстве. Для политического режима характерны методы, с помощью которых осуществляется политическая власть, степень участия граждан в процессе управления, то, каким образом государственные институты относятся к правовым основам деятельности. Немаловажными аспектами также являются степень политической свободы в обществе, открытость или закрытость элит, состояние правового статуса отдельной личности. Как уже отмечалось ранее, существует достаточно много видов политического режима.

Однако все многообразие видов политических режимов может быть условно разделено на демократические и антидемократические. Составляющими элементами любого политического режима являются средства и методы осуществления власти, правящая группировка и оппозиций. От того, какие методы использует действующая власть, какие сложились отношения между правящей группой и оппозицией, прямо зависит специфика функционирования всего политического режима в целом. Политический режим представляет особую важность для понимания того, каковы основные системы власти. По политическому режиму можно сказать, каковы в целом принципы организации политического устройства.

Итак, демократический политический режим может предусматривать, что население прямо участвует в процессе решения государственных вопросов (речь идет о прямой, или непосредственной, демократии) или же принимает участие в принятии политических решений посредством выборных представительных органов (здесь речь идет о парламентской, или представительной, демократии). Демократический политический режим означает, что провозглашенные права и свободы являются гарантированными, все основывается на прочной законности и правопорядке, существовании разных форм собственности и плюрализме мнений. Демократический политический режим предполагает многопартийность, достаточно высокий социально-экономический уровень жизни широких масс населения, эффективный контроль над преступностью, особенно над ее наиболее опасными организованными формами. Антидемократические политические режимы настолько же многообразны, как и демократические. Тем не менее, от демократических они отличаются своей содержательной стороной, она кардинально отличается от содержательной основы демократических. А именно, для антидемократических политических режимов характерны: «когда господствует одна политическая партия или одно движение, одна идеология, которая объявляется официальной, одна форма собственности, сводятся к минимуму или даже ликвидируются политические и экономические права и свободы; наблюдается существование резкого расслоения населения по сословным, кастовым, конфессиональным и иным признакам; низкого экономического уровня жизни основных слоев народа; акцента на карательные меры и принуждение, агрессивность во внешней политике». Тоталитарный режим связан с тотальным, не имеющим разумного оправдания вмешательством государства в частную жизнь людей, в дела гражданского общества.

Таким образом, любая политическая система может быть представлена в качестве образа в трехмерном пространстве политических режимов.

Список литературы

Арон Р. Демократия и тоталитаризм. — М.: Юрайт, 1999. — 511 c. Вахитов Р. Критика демократии у Платона [Электронный ресурс]. — URL:

http://nevmenandr.net/vaxitov/platodemos.phpВенгеров А. Б. Теория государства и права: Учебник. Серия: «Высшее юридическое образование». Изд. 10-е, стереотип. — М.: Омега-Л, 2014. — 608 с. Дакашев М.

Ж. Идеальна ли демократия? Аргументы за и против /М.Ж. Дакашев// Молодой ученый. — 2016.

— № 30. — С. 302−304.Даль, Р. О демократии / Роберт Даль; пер. с англ.

А.С. Богдановского. — М.: Аспент пресс, 2000. -.

204 с. Зосимова М. П. Причины и условия стабильности политического режима на примере демократического режима в Норвегии /М.П. Зосимова// Молодой ученый. — 2015. — №.

2. — С. 426−428.Карпов А. А. Современный тоталитаризм и его разновидности. [ Электронный ресурс]. — URL:

http://cyberleninka.ru/Кондрашев А. А. Особенности современного формирования политической системы России в контексте характеристики государственного режима. [Электронный ресурс]. — URL:

http://www.justicemaker.ru/view-article.php?id=10&art=3738.

Курскова Г. Ю. Политический режим как правовая категория./Г.Ю. Курскова//Образование. Наука. Научные кадры. — 2009. — № 2.

— С. 12−15.Назаренко О. А. Политический режим: теоретико-правовая характеристика./О.А. Назаренко//Политбук. — 2013. — № 2. -.

С. 167−175.Радько Т. Н. Теория государства и права. — М.: Проспект, 2010. — 600 с. Российская политическая система. [ Электронный ресурс].

— URL:

http://eu-russiacentre.ru/russia/political-systemСолодов К. Е. Тоталитарный режим как политико-правовое явление XX века /К.Е. Солодов// Молодой ученый. — 2012. — № 9. — С.

212−215.Степанников П. Политический режим современной России. [ Электронный ресурс]. — URL:

http://maxpark.com/community/5405/content/2 192 905.

Тирских М. Г. Право в государствах с авторитарным политическим режимом/М.Г. Тирских//Сибирский юридический вестник. — 2011. — № 3.

— С. 109−116.Фукуяма Ф. Америка на распутье. — М.: Эксмо, 2008. — 282 с.