Анализ политического региона (Архангельск)

Кто именно и что именно нашептал на ухо Ельцину по поводу г-на Балакшина? — так и осталось загадкой."[7], [8].

2.2 Период губернаторства Ефремова А. А. (февраль 1996 — март 2004): стремился выровнять внутриотраслевые дисбалансы и пресечь неконтролируемое расхищение лесных и иных природных ресурсов, в 2004 году в Архангельской области снятие с выборов основного противника действующего губернатора Анатолия Ефремова — олигарха Владимира Крупчака, привело к победе малоизвестного Николая Киселева. Народ прозвал это «липовыми выборами», поскольку Крупчак снял свою кандидатуру для того, чтобы протолкнуть своего протеже.

2.3 Период губернаторства Киселева Н. И. (март 2004 — март 2008): Избран «протестным голосованием» на выборах губернатора Архангельской области в марте 2004 г., набрав во втором туре 75% голосов и попередив действующего главу региона А.Ефремова. До выборов был местным мелким бизесменом, который оставался практически никому не известен. Ходили слухи, что ставил на него олигарх, депутат Госдумы РФ Владимир Крупчак. Результаты выборов: это не феномен Киселева — это феномен избирателя… голосующие сделали свой выбор не на рациональном уровне, а в последний момент — в пользу того, кто отвечает ожиданиям народа на перемены… то есть, — снова сработал народный кредит доверия, однако, после победы постепенно на верхних этажах архангельской власти все пришло в упадок:

1. почти два десятка смененных заместителей,.

2. администрация как проходной двор,.

3. чемоданчики с деньгами неизвестного происхождения и назначения,.

4. переделы собственности, откаты, исчезнувшие миллиарды, миллионные нецелевые расходы по целевым кредитам,.

5. расправы с несогласными, уголовные дела.

6. видимая политическая несамостоятельность губернатора.

2.4 Период губернаторства Михальчука И. Ф. (март 2008 — январь 2012):

После перевыборов Киселева занимал свой пост до октября 2011 года. Вследствие разваливающегося ЖКХ и дорожного фонда области (Архангельск превратился в непроезжее место на федеральной трассе) получил втык от президента (Медведева Д.А.) «…в связи с многочисленными скандалами в жилищно-коммунальном комплексе после доклада полномочного представителя в СЗФО Николая Винниченко о катастрофических проблемах в ЖКХ Архангельской области». Ушел в январе 2012 года «по собственному» и безо всяких перспектив.

2.5 Период губернаторства Орлова И. А. (февраль 2012 — по н.вр.): был первым чиновником за последние годы, назначение которого позволило надеяться на качественное улучшение губернского чиновничьего аппарата. И когда начал работу Ваш проект «Архангельская область: идеи и решения», сразу же подключился к нему: укрепилось ощущение готовности нового руководства области к диалогу с общественностью [7], [8].

3. Политический режим и современная расстановка политических сил в регионе.

3.

1. Анализ региональной исполнительной власти — высшего должностного лица и региональной администрации (правительства) В настоящее время существует целый ряд проблем, требующих решения со стороны губернатора и Областного ЗСД Архангельской области. Отмечаются сложности с расходованием крайне ограниченного бюджета и привлечением внебюджетных средств со стороны. Возник феномен «КРАО» (расшифровывается как Корпорация разворовывания Архангельской области), привлекающей все имеющиеся ресурсы в обход проводимых конкурсов «под своих людей», что заставляет «оттертых» от бюджетного корыта говорить о том, что грязным делом политику называют не только сторонние от нее люди. Напротив, повязанные с не глубже говорят об этом по поводу и без, особенно к моменту своего ухода оттуда. Кто же сделал же политику в Архангельской области грязной?

Политика продолжает оставаться источником наибольшей власти. И хотя народ и бизнес все сильнее ее теснят, свои позиции до конца, видимо, она сдаст еще не скоро. «Победителей не судят» , — слышали ли вы когда-нибудь такое? Собственно, только эти три слова и разрушают в политике все нравственные устои.

Суть в том, что победитель всегда получает все, включая героизацию Какой бы отвратительно подлой не была предыдущая борьба, власть имущий всегда сам пишет учебник истории, и потом победитель всегда прав. Что касается других сфер, то бизнес, например, уже очень давно работает по другим правилам. И это потому, что он больше ограничен самими же людьми.

Государство — монополия не только на насилие. Государство — монополия на историю и взгляды на само же государство.

Классически политики пользуются термином анархия как сугубо негативным. Между тем, анархизм — это попросту отсутствие принудительного управления человека человеком. Согласитесь, определение куда более приятное, чем безвластие, правда? Но учебники пишут победители. Не только по истории, но и по политологии. И помимо того определения, которое они дают в своих учебниках, слово «государство» имеет еще одно. Государство — аппарат угнетения.

Глядя на сегодняшнюю Россию, становится понятно, что в этой стране стать анархистом проще, чем в большинстве других. Может быть, даже проще всего, учитывая данную людям здесь свободу сознания. Государство пользуется своей монополией на насилие, не предлагая гражданам взамен ну уж совсем ничего. И это только один пример. Маленький и емкий. Неужели есть те, кто согласятся, что отсутствие государства хуже такой его формы?" [1], [2], [7].

3.

2. Анализ региональной законодательной власти и партийно-политической структуры законодательного собрания Архангельской области.

Архангелькое областное Собрание депутатов — однопалатный парламент Архангельской области. Состоит из 62 депутатов. Является постоянно действующим представительным, то есть представляющим волю населения, и единственным законодательным органом государственной власти Архангельской области.

Группы влияния внутри законодательной и исполнительной власти Архангельской области оказывают столь сильное воздействие на официальную сторону их деятельности, что самый выгодный бизнес в Архангельской области сейчас — это доступ к региональной власти, причем, более успешными оказываются все те, кто наиболее продуктивно в себе сочетает такие качества, как политическая лояльность, прогиб перед вышестоящим начальством, беспринципность, этическая и моральная неразборчивость. Богатые при власти становятся еще богаче, если они беспрекословно «поддерживают и одобряют» авторитарный режим. Виктор Новожилов начинал свой путь с торговли и организации производства крепких спиртных напитков и колбасы в районном центре Архангельской области городе Вельск. Имеющиеся вокруг Вельска запасы строительного песка решено было обратить в финансы, однако, без поддержки сверху это было бы невозможно. До тех пор, пока вокруг Вельска не начали строить дорогу, на что средства были выделены из федерального бюджета. Вот тут под местный песок для этой дороги их и стало возможно немножко попилить. Так Виктор Новожилов поправил и свои бизнес — дела, и дела политические. В настоящее время на будущую трассу сваливают колоссальное количество песка, которого в этих местах много — соблюдают смету. И сейчас нетрудно предположить, что победителями этих конкурсов станут известные в нашем районе люди и организации…" [3], [7], [8].

Представительство партий и фракции (с результатами выборов по партийным спискам и округам): ЕР — 18 депутатов; КПРФ — 5 депутатов; ЛДПР — 4 депутата, СР — 3 депутата, «Родина» — 1 депутат. В Законодательном собрании сформировано четыре фракции: Единая Россия (42 человека); КПРФ (6 человек); ЛДПР (3 человека); Справедливая Россия (9 человек). Группы влияния: в администрации Архангельской области сформировалась группа влияния «друзей» высших должностных лиц и группа «спонсоров» (их же).

Группа «друзей» проигрывает в численности: Михаил Ситкин, зам.

губернатора по социальной политике + Александр Южанинов, заместитель по финансам и кредитной политике, Вера Лычева, исполнительный директор департамента финансов правительства области Группа «спонсоров»: Игорь Норко, заместитель по инфраструктурному развитию, Рафаэль Галимзянов (зам. по экологии), Алексей Баринов (федеральный инспектор по Ненецкому АО). Все выходцы из «Лукойла» [1]).

Заключение

.

Длительное нахождение региона в кризисе вымывает из него наиболее активное население: все, кто имеет возможность, переезжают в более благополучные и теплые субъекты Федерации. Оставшийся электорат отличает пассивность и высокий уровень голосования «за кого скажут», то есть за партию власти. Отсутствие харизматичных лидеров региона — основная политическая борьба идет не за получение преференций для тех или иных промышленных предприятий области, а за контроль над расходными статьями бюджета, поскольку других источников серьезных доходов. Военно-промышленный потенциал области находится под контролем федерального центра.

Лесопромышленная отрасль находится в кризисе. Политические партии (как «Единая Россия», так и партии системной оппозиции), не смотря на активность населения в со использовать старые предвыборные технологии: наружную рекламу, ТВ, листовки, что не соответствует целевой аудитории моложе 50 лет. Отрешенное настроение граждан смещается все дальше в сторону пессимизма и негативных ожиданий. Результат выборов только усилил ожидание кризиса и бюджетных сокращений, особенно среди наименее обеспеченных слоев населения.

Закрытие ЦБК и другого производства ставит отдельные районы промышленных реальной катастрофы, превращая их в «мини-Детройт». Основные тенденции избирательного цикла, прогноз на следующий избирательный цикл. На следующих выборах партии системной оппозиции имеют существенные шансы получить «реванш», в случае, если смогут предложить и интересных лидеров. В случае проигнорированы еще большим процентом избирателей. Эксперты предполагают дальнейшее использование партий разработку политтехнологами методов встречной борьбы против них Также эксперты прогнозируют существенный рост протестных настроений в области, не только привязанных к выборам, но и к неизбежным авариям ЖКХ, повышению тарифов, безработице и другим факторам. Общественное мнение о выборах В последнее время избиратели крайне неохотно идут на контакт с социологами, в случае вопросов о власти тенденция — высокий процент неискренних ответов на опросы социологов, что показывает предельное недоверие граждан ко все отношение к власти. Выборы воспринимаются общественным мнением как формальность, ширма, за которой происходит реальные назначения.

Аналитический отчет результатам экспертного опроса посвященного оценке результатов выборов в Западном Федеральном Округе — код доступа:

http://www.isogor.ru/otchet-vubor.pdf.

Дитятев Г. Оппозиция сосредоточится к июню: перспективы политических противников партии власти — код доступа:

http://bclass.ru/vlast/vlast_i_obshchestvo/oppozitsiya-sosredotochitsya-k-iyunyu-perspektivy-politicheskikh-protivnikov-partii-vlasti/.

Губернаторы и губернаторство в Архангельской области — код доступа:

http://riklin.viperson.ru/articles/ arhangelskaya-oblast-1991;2015/.

Малов С., Мамедов К. Смелов и Новожилов. Власть наверху, миллионы под ногами: Самый выгодный бизнес в России — доступ к власти — код доступа:

http://velsk-info.vagaland.ru/arhiv/2011/03/11/001.html.

Отчет Губернатора Архангельской области И. А. Орлова о результатах деятельности Правительства Архангельской области за 2015 год — код доступа:

http://dvinaland.ru/-easv9f6m.

Семушин Д. «Поморский вопрос» и Русская Арктика — код доступа:

http://ostkraft.ru/books/book24₁.pdf.

Туровский Р. Ф. Политическая регионалистика. doc — код доступа:

https://www.hse.ru/pubs/share/direct/document/64 631 160

Туровский Р.Ф. КОНЦЕПТУАЛЬНАЯ ЭЛЕКТОРАЛЬНАЯ КАРТА ПОСТСОВЕТСКОЙ РОССИИ — код доступа:

http://ecsocman.hse.ru/data/2012/09/21/1 251 345 185/013_B8₁₆₁−202.pdf.