Особенности прохождения государственной службы в органах внутренних дел

Дипломная Купить готовую Узнать стоимостьмоей работы

Во-вторых, в качестве такой цели, исходя из полученных в ходе проведенного исследования данных и уже отчасти сформировавшейся по данному вопросу доктрины, должна выступать идея выявления, предупреждения, пресечения и раскрытия преступлений (административных правонарушений). Речь при этом необходимо вести о приемлемом уровне показателей указанных видов деятельности с учетом того, что полное… Читать ещё >

Особенности прохождения государственной службы в органах внутренних дел (реферат, курсовая, диплом, контрольная)

Содержание

Введение
Глава 1. Теоретические основы прохождения государственной службы в органах внутренних дел
- 1. 1. История становления государственной службы в органах внутренних дел
- 1. 2. Понятие и сущность государственной службы в органах внутренних дел
- 1. 3. Взаимодействие органов внутренних дел РФ и зарубежных стран
Глава 2. Порядок оформления на государственную службу в органах внутренних дел
- 2. 1. Нормативно-правовое регулирование государственной службы в УВД
- 2. 2. Правовые обязанности сотрудника УВД
Глава 3. Проблемы регулирования государственной службы в органах внутренних дел
- 3. 1. Проблемы профессионального обучения сотрудников органов внутренних дел
- 3. 2. Вопросы увольнения сотрудника органов внутренних дел
Заключение
Список использованных источников и литературы
Приложение 8

Порядок привлечения сотрудников ОВД к дисциплинарной ответственности уже закреплен в рамках Закона № 342-ФЗ.

Предлагается дополнить ст. 51 Закона следующей частью:

«3. Порядок привлечения сотрудников ОВД к дисциплинарной ответственности включает следующие обязательные этапы:

— документальное оформление нарушения сотрудником служебной дисциплины;

— формирование плана мероприятий по недопущению нарушения служебной дисциплины подобного рода (при отсутствии ранее разработанного);

— определение формы дисциплинарного взыскания в отношении сотрудника ОВД;

— издание приказа о наложении дисциплинарного взыскания в отношении сотрудника;

— информирование сотрудника;

— исполнение дисциплинарного взыскания.

4. Для наложения дисциплинарного взыскания в отношении сотрудника ОВД необходимо учитывать следующие обязательные требования: части 3−17 статьи 51 Закона № 342-ФЗ".

Немало внимания в последнее время уделяется проблемам общественного контроля в отношении деятельности ОВД. О наличии системы общественного контроля упоминается в Законе о полиции (ч. 1 ст. 50).

Следует рассмотреть возможность дополнения Закона № 342-ФЗ частью следующего содержания: «в целях противодействия коррупции граждане Российской Федерации и общественные объединения осуществляют контроль за доходами, расходами, имуществом и обязательствами имущественного характера сотрудников ОВД, за наличием конфликта интересов и информируют руководство сотрудника в порядке документально обосновано с исключением элементов анонимности».

Все вышеизложенное направлено на сокращение ошибок при использовании формулировки «утрата доверия» для расторжения служебных отношений в ОВД в современной Российской Федерации.

Заключение

В соответствии с поставленными целями вначале дипломной работы, мы можем сделать следующие выводы:

1. От кропотливого доктринального анализа и детального разбора на практике таких нормативных правовых актов, как Федеральный закон от 7 февраля 2011 г. № 3-ФЗ «О полиции» и Федеральный закон от 30 ноября 2011 г. № 342 «О службе в органах внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», теория и практика их применения неизбежно ощутили тягу к той исходной точке, которая служит началом системы данного законодательства, без которой названные акты имеют мало смысла. Такой точкой явились законодательные анналы государственной службы, принципы ее функционирования и требования к служебному поведению для всех государственных служащих.

В соответствии с действующим законодательством служба в органах внутренних дел является федеральной государственной службой, представляющей собой профессиональную служебную деятельность граждан Российской Федерации на соответствующих должностях.

Сущность организационного построения службы в органах внутренних дел Российской Федерации представляет сложные проблемы комплексного и системного характера.

Сложность исходит из целого ряда факторов и причин, а также связанных с ними проблем. Прежде всего, это вопросы нормативного и административного происхождения.

В качестве общих квалификационных признаков правоохранительной службы законодатель закрепил следующие:

— правоохранительная служба — это специфическая, общественно полезная, профессиональная служебная деятельность граждан;

— специфический характер деятельности обусловлен тем, что органы внутренних дел осуществляют функции по обеспечению общественной безопасности, законности, по борьбе с преступностью, по защите прав и свобод человека и гражданина.

Исследуя цель деятельности органов внутренних дел, можно сделать следующие выводы:

— во-первых, формулирование цели деятельности органов внутренних дел в нормативных правовых актах, регламентирующих данное направление деятельности государства, является обязательным. В первую очередь речь идет об основном нормативном правовом акте.

— Федеральном законе «О полиции», в основе которого, безусловно, должна лежать четко сформулированная цель (или цели) деятельности органов внутренних дел;

— во-вторых, в качестве такой цели, исходя из полученных в ходе проведенного исследования данных и уже отчасти сформировавшейся по данному вопросу доктрины, должна выступать идея выявления, предупреждения, пресечения и раскрытия преступлений (административных правонарушений). Речь при этом необходимо вести о приемлемом уровне показателей указанных видов деятельности с учетом того, что полное искоренение преступности невозможно априори и представляет собой лишь утопию, а не реально достижимую цель. В этой связи наиболее спорным, пожалуй, остается определение именно «приемлемого уровня», а не собственно вида и содержания самой цели.

Полагаем, что предложенный вариант решения проблемы целеполагания деятельности органов внутренних дел с возможностью его трансформации в процессе обсуждения крайне важен с позиции его методологических свойств, обуславливающих саму потребность в формулировании цели любой деятельности человека.

Россия является важным субъектом международного сотрудничества в борьбе с преступностью. Наиболее плодотворное сотрудничество у Российской Федерации с Германией, Великобританией, Италией и Польшей. Эффективны двусторонние контакты МВД России с Аргентиной, Болгарией, Великобританией, США, Испанией, Канадой, а также со странами бывшего Советского Союза.

Проблема международного сотрудничества в борьбе с преступностью ставит вопросы международного правового регулирования правоохранительной деятельности, международного расследования преступлений, подготовки квалифицированных кадров для борьбы с транснациональной преступностью.

Профессиональная социализация, повышение уровня правосознания и профессиональной культуры сотрудников — это актуальные вопросы, имеющиеся в работе правоохранительных органов. Решаться они должны и в рамках международного сотрудничества. Изучение организации и деятельности полиции таких стран, как Франция, США, Великобритания, Германия, Италия, Испания, Канада, Япония и другие, имеет не только теоретическое, но и практическое значение с точки зрения реализации деятельности ОВД России.

2. Сотрудником полиции является лицо, поступившее на добровольной основе по достижении установленного законом возраста на службу в государственный орган, принявшее присягу и назначенное в определенном порядке на должность с присвоением специального звания, допущенное к выполнению задач, возложенных законом на полицию, с использованием должностных полномочий властного характера в целях регулирования правоотношений в сфере правопорядка на основе совершения юридически значимых действий, обязательных для граждан и должностных лиц.

Место и роль полиции в механизме обеспечения прав и свобод граждан определяется также необходимостью взаимодействия с судебными и иными органами правоохранительной системы государства правовую основу деятельности которых, наряду с отечественным законодательством, составляют соответствующие международно-правовые нормы.

3. В целях оптимизации профессиональной подготовки сотрудников органов внутренних дел, необходимо:

1. Департаменту государственной службы и кадров МВД России дать принципиальную оценку имеющихся примерных программ профессионального обучения (профессиональной подготовки) лиц, впервые принимаемых на службу в органы внутренних дел по профессии Полицейский, на предмет их соответствия требованиям, предъявляемым к системе высшего профессионального образования МВД России.

2. Исключить случаи формирования единых учебных взводов слушателями, представляющими различные должностные категории, особенно при обучении лиц среднего и старшего начальствующих составов ОВД.

3. В структуре образовательных учреждений высшего профессионального образования МВД России создать кафедры профессионального обучения, комплектуемые преимущественно лицами, имеющими опыт практической деятельности в территориальных органах внутренних дел. Примером в этом смысле может служить кафедра специальных дисциплин Краснодарского университета МВД России, созданная в августе 2013 года. Основным местом работы всех преподавателей кафедры является факультет профессионального обучения с местом дислокации по адресу: город Краснодар, ул. Селезнева, 28/3 (бывший центр профессиональной подготовки ГУ МВД России по Краснодарскому краю). Основной задачей кафедры является профессиональное образование слушателей, вновь принятых на службу в органы внутренних дел.

4. Преподавателям вузов из числа бывших специалистов центров профессиональной подготовки в обязательном порядке пройти обучение в так называемых школах педагогического мастерства, к проведению занятий в которых следует привлекать наиболее опытных представителей профессорско-преподавательского состава.

5. При формировании кафедр профессионального обучения обращать внимание на профильное образование кандидатов на занимаемую должность.

Конечно, это всего лишь небольшая толика возможных предложений, направленных на повышение качества профессионального обучения сотрудников органов внутренних дел. Их детализация, а также выработка новых, конструктивных идей возможны в ходе специализированного всероссийского форума, о необходимости проведения которого все чаще говорят и в министерстве, и на местах. Обязательным условием и залогом эффективности данного мероприятия должно стать привлечение к участию в нем всех заинтересованных лиц: и преподавателей вузов, и практиков, и представителей гражданского общества.

Сотрудники органов внутренних дел должны обладать высокими морально-нравственными качествами и быть способными надлежащим образом выполнять принятые ими на себя обязательства по защите прав и свобод человека и гражданина.

Совершение сотрудником органов внутренних дел проступка, порочащего честь сотрудника органов внутренних дел, способствует формированию негативного отношения к органам внутренних дел, подрывает уважение к закону.

Совершение сотрудником органов внутренних дел, на которого возложена исключительная по своему объему и характеру ответственность по защите жизни и здоровья граждан, противодействию преступности и охране общественного порядка, проступка, порочащего честь сотрудника органов внутренних дел, свидетельствует о его осознанном, вопреки профессиональному долгу и принятой присяге, противопоставлении себя целям и задачам деятельности полиции.

Это способствует формированию негативного отношения к органам внутренних дел в частности и институтам государственной власти в целом, деформирует нравственные основании взаимодействия личности, общества и государства, подрывает уважение к закону и необходимости его безусловного соблюдения.

Возможные направления совершенствования процессуальных норм по использованию формулировки «утрата доверия» для увольнения сотрудников ОВД приведем в Приложении.

Приведенные варианты изменения законодательства, направлены на снижение ошибок при применении формулировки «утрата доверия» для расторжения служебных отношений в ОВД в современной Российской Федерации.

Список использованных источников и литературы

Конституция Российской Федерации. Принята всенародным голосованием 12 декабря 1993 г. (в ред. от 01.

07.2014 г) // Собрание законодательства Российской Федерации от 4 августа 2014 г. N 31 ст. 4398.

Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях от 30 декабря 2001 г. N 195-ФЗ (в ред. От 28.

11.2015 г.) // Собрание законодательства Российской Федерации от 7 января 2002 г. N 1 (часть I) ст. 1.

Уголовный кодекс Российской Федерации от 13 июня 1996 г. N 63-ФЗ (в ред. От 28.

11.2015)//Собрание законодательства Российской Федерации от 17 июня 1996 г. N 25 ст. 2954.

О системе государственной службы Российской Федерации: Федеральный закон от 27 мая 2003 г. N 58-ФЗ (в ред. От 13.

07.2015) // Собрание законодательства Российской Федерации от 2 июня 2003 г. N 22 ст. 2063.

О полиции: Фед. закон от 7 февраля 2011 г. N 3-ФЗ (в ред. От 13.

07.2015)// Собрание законодательства Российской Федерации от 14 февраля 2011 г. N 7 ст. 900.

Об оперативно-розыскной деятельности: Федеральный закон от 12 августа 1995 г. N 144-ФЗ (29.

06.2015 г.)// Собрание законодательства Российской Федерации от 14 августа 1995 г., N 33, ст. 3349.

О гражданстве Российской Федерации: Федеральный закон от 31 мая 2002 г. N 62-ФЗ (в ред.

31.12. 2014 г.) // Собрание законодательства Российской Федерации от 3 июня 2002 г. N 22 ст. 203.

О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации: Федеральный закон от 25 июля 2002 г. N 115-ФЗ (в ред. 28.

11.2015 г.) // Собрание законодательства Российской Федерации от 29 июля 2002 г. N 30 ст. 3032.

О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию Федеральный закон от 15 августа 1996 г. N 114-ФЗ (в ред. 28.

11.2015 г.) //Собрание законодательства Российской Федерации от 19 августа 1996 г. N 34 ст. 4029.

О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации: Закон РФ от 25 июня 1993 г. N 5242-I (в ред. 28.

11.2015 г.)// Ведомости Съезда народных депутатов и Верховного Совета Российской Федерации от 12 августа 1993 г., N 32, ст. 1227.

О противодействии коррупции: Фед. закон от 25 декабря 2008 года N 273-ФЗ (в ред. От 03.

11.2015 г) // Собрание законодательства Российской Федерации от 29 декабря 2008 г. N 52 (часть I) ст. 6228.

О государственной гражданской службе Российской Федерации: Фед. закон от 27 июля 2004 г. N 79-ФЗ (в ред. От 05.

10.2015 г) // Собрание законодательства Российской Федерации от 2 августа 2004 г. N 31 ст. 3215.

О международных договорах Российской Федерации: Федеральный закон от 15 июля 1995 г. N 101-ФЗ, (в ред. От 12.

03.2014 г.) // Собрание законодательства Российской Федерации от 17 июля 1995 г. N 29, ст. 2757.

О службе в органах внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации: Фед. закон от 30 ноября 2011 года № 342 (в ред. От 05.

10.2015) // Собрание законодательства Российской Федерации от 5 декабря 2011 г. N 49 (часть I) ст. 7020.

Об утверждении Типового положения о территориальном органе Министерства внутренних дел Российской Федерации по субъекту Российской Федерации: Указ Президента Российской Федерации от 1.

03.2011 г. № 249 // Собрание законодательства Российской Федерации. 2011. № 10. Ст. 1335.,.

Об утверждении Правил освидетельствования лица, которое управляет транспортным средством, на состояние алкогольного опьянения и оформления его результатов, направления указанного лица на медицинское освидетельствование на состояние опьянения, медицинского освидетельствования этого лица на состояние опьянения и оформления его результатов и Правил определения наличия наркотических средств или психотропных веществ в организме человека при проведении медицинского освидетельствования на состояние опьянения лица, которое управляет транспортным средством: Постановление Правительства РФ от 26 июня 2008 г. N 475(в ред. От 18.

11.2013 г) // Российская газета от 2 июля 2008 г. N 140.

О некоторых вопросах организации подготовки кадров для органов внутренних дел Российской Федерации: Приказ МВД России от 30.

05.2013 г. № 318 / (Электронный ресурс)-Режим доступа.-URL:

http://www.police-mvd.ru/index.php?catid=1:latest-news&id=255:——30 052 013;318-l—————-r&Itemid=50&option=com_content&view=article (дата обращения: 06.

10.2015).

Об образовании в Российской Федерации: Федеральный закон от 29 декабря 2012 г. N 273-ФЗ (в ред. От 13.

07.2015г) // Собрание законодательства Российской Федерации от 31 декабря 2012 г. N 53 (часть I) ст. 7598.

Об утверждении Правил профессионального психологического отбора на службу в органы внутренних дел Российской Федерации: Постановление Правительства РФ от 6 декабря 2012 г. N 1259, с изменениями и дополнениями от: 6 марта 2015 г. // Собрание законодательства Российской Федерации от 10 декабря 2012 г. N 50 (часть VI) ст. 7075.

О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений: Федеральный закон от 15 июля 1995 г. N 103-ФЗ (в ред. От 22.

12.2014 г.)// Собрание законодательства Российской Федерации от 17 июля 1995 г., N 29, ст. 2759.

О милиции: Закон РФ от 18 апреля 1991 г. N 1026-I (утратил силу)// Ведомости Съезда народных депутатов РСФСР и Верховного Совета РСФСР от 22 апреля 1991 г., N 16, ст. 503.

О первоочередных мерах по организации системы государственной службы в Российской Федерации: Указ Президента РФ от 3 июня 1993 г. N 848 (утратил силу)// Собрание актов Президента и Правительства Российской Федерации от 7 июня 1993 г., N 23, ст. 2108.

Вопросы Министерства внутренних дел Российской Федерации: Указ Президента Российской Федерации от 1.

03.2011 г. № 248 // Собрание законодательства Российской Федерации. 2011. № 10. Ст. 1334.

Бавсун И. Г. Значение цели в системе управления органами внутренних дел // Вестник Калининградского филиала Санкт-Петербургского университета МВД России. — 2015. -. № 1(39). — 11−15 с.

Бавсун М.В. Уголовно-правовое воздействие: идеология, цели и средства реализации: Дисс… докт.

юрид. наук. Омск, 2013 — 39с.

Благодатских А.А. О проблемах применения органами внутренних дел (полицией) административных наказаний // Государство и право в условиях гражданского общества: сборник статей Международной научно-практической конференции (20 декабря 2014 г., г. Уфа). — Уфа: Аэтерна, 2014.

— 62 с Божьев В. П. Правоохранительные органы России: учебник / под ред. В. П. Божьева. —.

3-е изд., перераб. и доп. — М. :

Издательство Юрайт; ИД Юрайт, 2011. — 333 с.

Бунов Е. Г. Сотрудники органов внутренних дел об эффективности их деятельности // Социологические исследования. 2011. № 11. С. 87−89.

Гайдамакин А. А. Информационный аспект правового регулирования в социальном и историческом контексте // Государство и право. 2013. № 7. С. 103−107.

Горшенева И.А., Лукинский А. В. Конституционные основы института государственной защиты в Российской Федерации // 20-летие Конституции Российской Федерации. Становление, проблемы и тенденции развития: сборник статей — 2014. -252−256 с.

Дмитриев Ю. А. Пиголкин А.С. Теория государства и права: Учебник /под ред. А. С. Пиголкина, Ю. А. Дмитриева (гриф УМО). 3-е изд., перераб. и доп. — М.: Юрайт, 2011. — 734 с.

Крипон Н. С. Васькина А.А. Ценностные ориентации в структуре профессионального самоопределения государственного служащего // Фундаментальные и прикладные науки сегодня. — 2016. — с.66−68.

Михелькевич С. В. Служба в органах внутренних дел как специфический вид профессиональной деятельности // Закон и право. — 2012. — № 3. — 101−103 с.

Переверзева А.А., Сячина Е. А. Духовно-нравственные основы профессионализма государственного гражданского служащего // ученые записки Тамбовского отделения РОСМУ. — 2016. — № 5 — с56−60.

Пискотин В.А., Долгих И. П. Тактико-специальная подготовка как необходимая составляющая обучения будущих сотрудников органов внутренних дел // Наука и образование: инновации, интеграция и развитие: материалы Международной научно-практической конференции (Уфа, 29−30 апреля 2014 г.): в 2-х ч. Часть I. — Уфа: РИО ИЦИПТ, 2014. — 216 с.

Тутуков А. Ю. Некоторые направления по совершенствованию взаимодействия органов внутренних дел РВ и полицейских ведомств зарубежных стран на современном этапе // Теория практика общественного развития (Электронный ресурс). — 2015 — № 15 URL:

http://teoria-practica.ru/vipusk-15−2015/ (дата обращения 10.

01.2016).

Федорова О. Увольнение за несоответствие корпоративной культуре // Трудовое право. 2014. № 8. С. 29−37.

Шхагапсоев З.Л., Тутуков А. Ю. Административно-правовая сущность и функциональные особенности службы в органах внутренних дел: институционально-деятельностная характеристика // Теория и практика общественного развития. — 2015. — № 18. — 135−137 с.

Янбухтин Р. М. Эффективность деятельности полиции: проблемы и критерии // Вестник ВЭГУ. Социально-экономические и общественные науки. 2013. № 1. С. 81−86.

Решение Верх-Исетского районного суда г. Екатеринбурга Свердловской области от 20 марта 2014 г. № 2−1623/2014 // Судебные и нормативные акты Российской Федерации. Официальный сайт. URL:

http://sudact.ru/regular/doc/VMYVTIXx5kL8/ (дата обращения: 01.

12.2015).

Апелляционное определение Московского городского суда от 10 октября 2012 г. по делу № 11−9072 // Московский городской суд. Официальный сайт. URL:

http://mosgorsud. ru//inf/infa/ga/?year=GAI_year2012&sf0=11−9072 (дата обращения: 17.

03.2015).

Апелляционное определение Московского городского суда от 26 октября 2012 г. по делу № 11−24 155 // Московский городской суд. Официальный сайт. URL:

http://mosorsud.ru//inf/infa/ga/?year=GAI_year2012&sf0=11−24 155 (дата обращения: 01.

12.2015).

Решение Октябрьского районного суда г. Белгорода от 30 мая 2012 г. по делу 2012/05 // Белгородский областной суд. Официальный сайт. URL:

http://oblsud.blg.sudrf.ru/modules.php?name=docum_sud&id=3116 (дата обращения: 01.

12.2015).

Об отказе в принятии к рассмотрению жалобы гражданина Демина Павла Александровича на нарушение его конституционных прав пунктом 9 части 3 статьи 82 Федерального закона «О службе в органах внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (Электронный ресурс): определение Конституционного суда Российской Федерации от 17 февраля 2015 г. № 278-О. Документ опубликован не был. Доступ из справ.

правовой системы «Консультант.

Плюс" (дата обращения: 01.

12.2015).

Об отказе в принятии к рассмотрению жалобы гражданина Серяпина Ивана Федоровича на нарушение его конституционных прав пунктом 9 части 3 статьи 82 Федерального закона «О службе в органах внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (Электронный ресурс): определение Конституционного Суда Российской Федерации от 24 октября 2013 г. № 1545-О. Документ опубликован не был. Доступ из справ.

правовой системы «Консультант.

Плюс" (дата обращения: 01.

12.2015).

Дорожная карта дальнейшего реформирования органов внутренних дел Российской Федерации // URL:

http://www.rg.ru/2013/02/04/karta-mvd-site-dok.html (дата обращения 01.

12.2014 г.).

100 лет международному полицейскому сотрудничеству / Сайт МВД России. URL:

https://pda.mvd.ru/mvd/structure1/Upravlenija/Nacionalnoe_ centralnoe_ bjuro_Interpola/Publikacii_i_vistuplenija/item/1 601 374/ (дата обращения 30.

11.2015).

Годовой отчет о ходе реализации и оценке эффективности государственной программы «Обеспечение общественного порядка и противодействие преступно-сти» за 2014 год / Сайт МВД России. URL:

https://mvd.ru/ Delatelnost/gosprogram/Gosprogramma/Otchet_o_hode_realizacii_Programmi_za₂₀ (дата обращения 30.

11.2015).

Колокольцев вручил президенту Интерпола медаль МВД к столе-тию полицейского сотрудничества. 04.

11.14 / Сайт МК. URL:

http://www.mk.ru/politics/2014/11/04/kolokolcev-vruchil-prezidentu-interpola-medal-mvd-k-stoletiyu-policeyskogo-sotrudnichestva.html (дата обращения 30.

11.15).

Приложение Предложения по изменению законодательства Проблема правового регулирования Действующая редакция Предлагаемая редакция Неэффективный контроль применение формулировки «утрата доверия» для сотрудников ОВД. Необходимо дополнить статью 51 п. 3 Статья 51. п 3: Дисциплинарные взыскания на сотрудника органов внутренних дел налагаются прямыми руководителями (начальниками) в пределах прав, предоставленных им руководителем федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел, за исключением перевода на нижестоящую должность в органах внутренних дел и увольнения со службы в органах внутренних дел сотрудника, замещающего должность в органах внутренних дел, назначение на которую и освобождение от которой осуществляются Президентом Российской Федерации. О наложении дисциплинарного взыскания на сотрудника, замещающего должность в органах внутренних дел, назначение на которую и освобождение от которой осуществляются Президентом Российской Федерации, руководитель федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел обязан проинформировать Президента Российской Федерации.

Статья 51. п 3: Дисциплинарные взыскания на сотрудника органов внутренних дел налагаются прямыми руководителями (начальниками) в пределах прав, предоставленных им руководителем федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел, за исключением перевода на нижестоящую должность в органах внутренних дел и увольнения со службы в органах внутренних дел сотрудника, замещающего должность в органах внутренних дел, назначение на которую и освобождение от которой осуществляются Президентом Российской Федерации. О наложении дисциплинарного взыскания на сотрудника, замещающего должность в органах внутренних дел, назначение на которую и освобождение от которой осуществляются Президентом Российской Федерации, руководитель федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел обязан проинформировать Президента Российской Федерации. Порядок привлечения сотрудников ОВД к дисциплинарной ответственности включает следующие обязательные этапы:

— документальное оформление нарушения сотрудником служебной дисциплины;

— определение формы дисциплинарного взыскания в отношении сотрудника ОВД;

— издание Приказа о наложении дисциплинарного взыскания в отношении сотрудника;

— информирование сотрудника;

— исполнение дисциплинарного взыскания.

Неэффективный контроль применение формулировки «утрата доверия» для сотрудников ОВД. Необходимо дополнить статью 51 п. 4 Ст. 51. П.4: Правом наложения дисциплинарного взыскания, предоставленным нижестоящему руководителю (начальнику), обладает и прямой руководитель (начальник). Если на сотрудника органов внутренних дел необходимо наложить такое дисциплинарное взыскание, которое соответствующий руководитель (начальник) не имеет права налагать, он ходатайствует о наложении этого дисциплинарного взыскания перед вышестоящим руководителем (начальником). Ст. 51.

П.4: Правом наложения дисциплинарного взыскания, предоставленным нижестоящему руководителю (начальнику), обладает и прямой руководитель (начальник). Если на сотрудника органов внутренних дел необходимо наложить такое дисциплинарное взыскание, которое соответствующий руководитель (начальник) не имеет права налагать, он ходатайствует о наложении этого дисциплинарного взыскания перед вышестоящим руководителем (начальником). Для наложения дисциплинарного взыскания в отношении сотрудника ОВД необходимо учитывать следующие обязательные требования: части 3−17 статьи 51.

Закона № 342-ФЗ".

О системе государственной службы Российской Федерации: Федеральный закон от 27 мая 2003 г. N 58-ФЗ (в ред. От 13.

07.2015) // Собрании законодательства Российской Федерации от 2 июня 2003 г. N 22 ст. 2063.