В соответствии с пунктом 3 статьи 58 Бюджетного кодекса Российской.
Федерации органы государственной власти субъектов Российской Федерациибылиобязаныустановитьединые и (или).
дополнительные нормативыотчислений от налога на доходы физических лиц в местные бюджеты, исходяиз зачисления в местные бюджеты не менее 15% налоговых доходовконсолидированного бюджета субъекта Российской Федерации по указанномуналогу. В 2017 году поступления в местные бюджеты налога на доходыфизических лиц в порядке исполнения указанной нормы оцениваются в объеме309,4 млрд. рублей или 47,1% от общей суммы поступления налога на доходыфизических лиц (без учета городов федерального значения).Общий объем доходов, полученных местными бюджетами в связи сзакреплением субъектами Российской Федерации налога на доходы физическихлиц (сверх установленного статьями 61, 61.1, 61.2 Бюджетного кодекса.
Российской Федерации), составил 347,0 млрд. рублей или 16,8% доходовконсолидированных бюджетов субъектов Российской Федерации от указанногоналога (без учета городов федерального значения).По сравнению с 2016 годом произошло снижение поступлений отместных налогов на 2,2% со 189,5 до 185,3 млрд. рублей, а также их доли вналоговых доходах местных бюджетов с 19,0% до 17,6 процентов [8]. Основной причиной является снижение на 4,5% (или на 7,4 млрд. рублей).
объема поступившего в 2016 году в местные бюджеты земельного налога — доуровня 156,4 млрд. рублей, которое частично компенсировалось увеличениемна 12,5% поступлений от налога на имущество физических лиц (с 25,7 млрд.
рублей до 28,9 млрд. рублей).Удельный вес поступлений от земельного налога в налоговых доходахуменьшился с 16,4% до 14,8%, а от налога на имущество физических лицсоответственно увеличился с 2,6% до 2,7 процента. Одним из факторов увеличения по отношению к уровню 2016 годаобъема налога на имущество физических лиц является применение с 1 января2015 года в 29 субъектах Российской Федерации порядка определенияналоговой базы по налогу на имущество физических лиц исходя из кадастровойстоимости объектов налогообложения, поступления от которого зачислялись вместные бюджеты в 2016 году. С 1 января 2016 года количество такихсубъектов.
РоссийскойФедерацииувеличилосьещена20регионов.Соответственно за налоговый период 2016 года указанный налог поступает в местные бюджеты в 2017 году. Доходыотналоговнасовокупныйдоход, предусмотренныхспециальныминалоговымирежимамиизакрепленныхзабюджетамимуниципальных образований Бюджетным кодексом Российской Федерации, составили 88,7 млрд. рублей, из них: — налог на вмененный доход — 72,8 млрд. рублей или 6,9% от налоговыхдоходов местных бюджетов (снижение к 2015 году на 5,4% или -4,2 млрд.
рублей);- единый сельскохозяйственный налог — 11,3 млрд. рублей или 1,1%от налоговых доходов местных бюджетов (рост — на 53,7%, +3,96 млрд.
рублей);- налог, взимаемыйвсвязисприменениемпатентнойсистемыналогообложения — 4,5 млрд. рублей или 0,4% от налоговых доходов местныхбюджетов (рост — на 32,2%, +1,1 млрд. рублей)[8]. С 2014 года в доходы местных бюджетов зачисляются поступления отуплаты акцизов на автомобильный бензин, прямогонный бензин, дизельноетопливо, моторныемасладлядизельныхи (или).
карбюраторных (инжекторных).
двигателей, производимыхнатерритории.
РоссийскойФедерации, по дифференцированнымнормативам, установленным субъектами Российской Федерации, исходя изнеобходимости зачисления в местные бюджеты не менее 10% налоговыхдоходов консолидированного бюджета субъекта Российской Федерации отуказанных акцизов на нефтепродукты [1].
Заключение
.
Основой межбюджетных отношений должно быть единство общегосударственных интересов и интересов населения, проживающего на территории субъектов РФ, и входящих в них муниципальных образований. Поскольку государственное устройство оказывает влияние на межбюджетные отношения, требуется разделение некоторых полномочий между двумя уровнями государства, подкрепленное финансовыми возможностями, достаточными для их реализации. Можно сделать вывод по итогам проведенного исследования, что региональные и местные бюджеты являются структурным звеном бюджетной системы РФ, а также характеризуются значительными противоречиями. Реальной мерой решения межбюджетных противоречий, может стать:
сокращение доли финансовых возможностей, закрепляемых за федеральным бюджетом;
— максимальное обеспечения расходов бюджетов за счет собственных доходных источников;
— установления определенного соответствия закрепленных прав и обязанностей каждого уровня государства и муниципального образования с их бюджетами.
Список литературы
Бюджетный кодекс Российской Федерации от 31.
07.1998 N 145-ФЗ (ред. от 27.
11.2017) // Консультант-плюс. Создание условий для эффективного и ответственного управления региональными и муниципальными финансами, повышения устойчивости бюджетов субъектов Российской Федерации: государственная программа Российской Федерации [утв. Распоряжением.
Правительства Российской Федерации от 18 марта2013 г. № 376-р]. Дадашев, А. В.
Бюджетное устройство Российской Федерации /А. В. Дадашев. — М.: НОРМА — ИНФРА-М, 2015. — 368 с. Динес, И.
Ю. К вопросу о формировании доходной базы бюджетов / И. Ю. Динес //Финансы. ;
2013; № 7. — с. 26 — 31. Днепровская С. С.
Бюджетный федерализм в России: проблемы, теория, опыт / С. С. Днепровская. — М.: CEPRA, 2011.
Жабин, А. П. Место и роль муниципального образования в системефедеративных отношений в России / А. П. Жабин//Федерализм — 2010.-№ 2. — С.
125- 138. Истомина, О. Д Использование совместных налогов для межбюджетных трансферов /О. Д. Истомина //Финансы. — 2013. — № 3. — с. 17 — 23. Тарасов, О.
Н. Межбюджетные трансферты в Российской Федерации: анализ основных тенденций // Креативная экономика. — 2017. — № 3. — с. 30 — 37.
