Помощь в написании студенческих работ
Антистрессовый сервис

Муниципальная политика в области жилищно-коммунального хозяйства на примере (Златоустовского городского округа)

Дипломная Купить готовую Узнать стоимостьмоей работы

Совершенствование финансирования и ценообразования в сфере ЖКХАнализ хода реформы ЖКХ на уровне регионов и муниципальных образований показал, что на данный момент проблема перехода к оплате за ЖКУ потребителями в суммах, обеспечивающих полное покрытие расходов на ремонт и обслуживание объектов ЖКХ, не решена и нуждается в усовершенствовании экономической модели формирования тарифов. К настоящему… Читать ещё >

Муниципальная политика в области жилищно-коммунального хозяйства на примере (Златоустовского городского округа) (реферат, курсовая, диплом, контрольная)

Содержание

  • Введение
  • 1. Теоретические основы реформирования жилищно-коммунального хозяйства
    • 1. 1. Сущность услуг жилищно-коммунального хозяйства
    • 1. 2. Управление и государственное регулирование ЖКХ
    • 1. 3. Жилищно-коммунальное хозяйство, как важнейшая сфера в обществе
  • 2. Организация реформирования жилищно-коммунального хозяйства на примере Златоустовского городского округа
    • 2. 1. Общая характеристика Златоустовского городского округа
    • 2. 2. Жилищно-коммунальное хозяйство на примере Златоустовского городского округа
  • 3. Модернизация жилищно-коммунального хозяйства
    • 3. 1. Реформирование управления жилищным фондом
    • 3. 2. Совершенствование финансирования и ценообразования в сфере ЖКХ
  • Заключение
  • Список литературы

Оценка эффективности деятельности проводится в отношении организаций, осуществляющих деятельность в сфере управления многоквартирными домами на территории муниципального образования — Златоустовского городского округа. Оценка эффективности деятельности организаций, осуществляющих деятельность в сфере управления многоквартирными домами, проводится по показателям их деятельности согласно приложению к настоящему Положению. Сведения по оценочным показателям собираются на основе официальной информации, получаемой от управляющих организаций, от структурных подразделений администрации Златоустовского городского округа, от государственной жилищной инспекции, от объединений общественного самоуправления Златоустовского городского округа — советов территорий Златоустовского городского округа. В целях проведения оценки эффективности деятельности организаций, осуществляющих деятельность в сфере управления многоквартирными домами, формируется комиссия, состав которой утверждается распоряжением администрации Златоустовского городского округа. В состав комиссии включаются работники администрации Златоустовского городского округа, государственной жилищной инспекции Златоустовского городского округа (по согласованию), представители объединений общественного самоуправления Златоустовского городского округа — советов территорий Златоустовского городского округа (по согласованию), территориального общественного самоуправления Златоустовского городского округа (по согласованию).Комиссия выполняет следующие функции:

проводит экспертную оценку документов, поступивших от организаций, осуществляющих деятельность в сфере управления многоквартирными домами, государственной жилищной инспекции Златоустовского городского округа, объединений общественного самоуправления Златоустовского городского округа, а также информации, полученной путем репрезентативного опроса населения, проведенного среди граждан, проживающих в разных домов, разных возрастов, социальных групп с опросом перечня основных проблем, влияющих на качество оказания услуг;

готовит материалы для подведения итогов оценки эффективности за отчетный период;

формирует рейтинги управляющих организаций. Принятие комиссией решений осуществляется на заседаниях. Заседание комиссии считается правомочным, если на нем присутствует не менее двух третей списочного состава. Решения комиссии принимаются путем открытого голосования простым большинством голосов. По итогам заседания комиссии составляется протокол, который подписывается председателем и секретарем комиссии. Комиссия по совокупности оценок по всем показателям определяет рейтинги (места) управляющих организаций, а также управляющие организации, добившиеся наилучших результатов в работе по отдельным направлениям. Полученные итоговые результаты по оценке деятельности управляющих организаций (рейтинги управляющих организаций с пояснительной запиской) не позднее 15 июня (15 декабря) представляются главе администрации Златоустовского городского округа и размещаются на официальном сайте администрации Златоустовского городского округа. В случаях неэффективной работы управляющих компаний данное Положение регламентирует деятельность Администрации города, которая может созывать собрания собственников для решения вопросов о расторжении договора с управляющей организацией, о выборе новой управляющей организации или об изменении способа управления многоквартирным домом. Все баллы суммируются и управляющей организации присваивается рейтинг в соответствии с таблицей 16. Таблица 16. Рейтинг управляющих организаций.

Баллы (нижняя граница интервала) Рейтинг.

Оценка деятельности управляющей организации90AAAнаивысшая80AAочень высокая70Aвысокая60BBBвыше средней50BBсредняя40Bниже средней30CCCудовлетворительная20CCнеудовлетворительная10Cнизкая0Dпредельно низкая.

Доступ к информации о присвоении или не присвоении рейтинга управляющей организации обеспечивается путем ее размещения на сайте Администрации Златоустовского городского округа. Далее приведем затраты на организацию и реализацию конкурса (таблица 17) Таблица 17. Экономические затраты на организацию проведения оценке эффективности деятельности организаций, осуществляющих управление и техническуюэксплуатацию многоквартирных домов Златоустовского городского округа.Показатель.

Сумма, руб. Затраты на размещение о конкурсе в СМИ5000.

Канцелярские расходы на проведение конкурса — бумага2500картридж.

Итого7500.

Контроль за проведением рейтинга будет возложен на главного специалиста, поэтому затраты будут связаны с доплатой к должностному окладу в размере — 15%. Затраты представлены в таблице 18. Таблица 18. Затраты на доплату к должностному окладу.

ПоказательСумма, руб. Оклад25 000доплату к должностному окладу3750доплату к должностному окладу (за год).

Общая сумма затрат представлена в таблице 19. Таблица 19. Общая сумма затрат.

ПоказательСумма, руб. Экономические затраты на организацию проведения оценке эффективности деятельности организаций, осуществляющих управление и техническую эксплуатацию многоквартирных домов Златоустовского городского округа7500доплату к должностному окладу (за год).

Итого52 500.

Итоговая сумма затрат на реализацию мероприятия составило 52 500 руб. Применение рейтинга по оценке эффективности деятельности управляющих организаций не носит обязательного характера для собственников помещений в многоквартирном доме при выборе управляющей организации или способа управления многоквартирным домом, за исключением собственника муниципального имущества Златоустовского городского округа. Реализация данного мероприятия направлена на развитие конкурентной среды в сфере управления многоквартирными домами и информированности населения Златоустовского городского округа о лучших и худших поставщиках услуг. В целях совершенствование организационной структуры предлагается ввести аналитический отдел Управления ЖКХ. Цель создания отдела — это аналитическое обеспечение Управления ЖКХ Златоустовского городского округа о состоянии муниципального жилищного фонда.

Основные задачи отдела:

анализ состояния муниципального жилищного фондааналитическое обеспечение деятельности в пределах компетенции отдела;

анализ поступающей информации, подготовка справочноинформационных материалов;

подготовка информационных материалов по вопросам ведения отдела;

Анализ состояния специализированного жилищного фонда Администрации и подготовка предложений о его использовании.

оказание информационной, методической помощи структурным подразделениям в сфере ЖКХ. Далее представим Положение об аналитическом отделе Управления ЖКХПоложение об аналитическом отделе Управления ЖКХОбщие положения.

Аналитический отдел (далее — Отдел) является структурным подразделением Управления ЖКХ Администрации Златоустовского городского округа образован для аналитического и информационного обеспечения деятельности Управления ЖКХ Администрации Златоустовского городского округа решения задач в сфере ЖКХ, анализа и прогнозирования общественно-политической ситуации, мониторинга средств массовой информации, средствами массовой информации, органами местного самоуправления. Отдел в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, законами Российской Федерации, Указами и Распоряжениями Президента Российской Федерации, законами Московской области, постановлениями и распоряжениями губернатора области, Уставом Златоустовского городского округа, нормативно-правовыми актами Главы и Администрации Златоустовского городского округа, инастоящим Положением. Основные задачи2.Основными задачами Отдела является:

Информационно-аналитическое обеспечение деятельности Управления ЖКХ, мониторинг информационного пространства в сфере ЖКХ, изучение, анализ и прогнозирование развития социально-ситуации в городе, и средствами массовой информации. Реализация информационной политики Управления ЖКХ. Информационное и аналитическое обеспечение подготовки и принятия управленческих решений Управления ЖКХ и его заместителей. Предоставление средствам массовой информации сведений о деятельности Управления ЖКХ, об издаваемых им актах, о заявлениях, выступлениях, встречах Управления ЖКХ и других мероприятиях с его участием, а также с участием его заместителей. Основные функции и полномочия.

Разрабатывает единую концепцию деятельности органов исполнительной власти и органов местного самоуправления города в сфере аналитической политики и стратегические направления ее реализации. Готовит предложения о согласовании действий органов государственной власти и органов местного самоуправления в сфере аналитической политики в сфере ЖКХ для обеспечения стабильности социально-политической ситуации в городе. Разрабатывает предложения об укреплении позиций города и повышении рейтинга Златоустовского городского округа. Готовит для главы города материалы, содержащие анализ ситуации в городе сфере ЖКХ, инновационные предложения по вопросам общественнополитической и социально-экономической жизни города, мониторинг средств массовой информации. Изучает, анализирует и прогнозирует характер социально-политической и электоральной активности населения города. Готовит предложения по корректированию ситуации в сфере ЖКХ и преодолению негативных факторов, влияющих на состояние общественного мнения населения города. Осуществлять мониторинг эффективности деятельности организаций в жилищно-коммунальном хозяйстве в установленном порядке.

Формирует базу данных средств массовой информации. Поддерживает постоянный контакт со средствами массовой информации, организует информационные встречи с главой, его заместителями и руководителями структурных подразделений администрации. Отдел для осуществления возложенных на него функций и задач имеет право:

запрашивать в пределах своей компетенции и получать в установленном порядкенеобходимые аналитические, информационные и справочные материалы от управлений, отделов и других структурных подразделений администрации города, соответствующих государственных органов и учреждений, органов местного самоуправления города, ведомств, организаций и учреждений всехформ собственности;

участвовать в мероприятиях главы города, совещаниях, семинарах, конференциях, связанных с деятельностью отдела;

вносить предложения о привлечении в установленном порядке, в том числе на договорной основе, специалистов для решения задач, возложенных на отдел;

представлять интересы администрации города в государственных органах, органах местного самоуправления, организациях, учреждениях и предприятиях по вопросам, относящимся к компетенции отдела;

пользоваться в установленном порядке информационными базами, банками данных администрации города, областных и федеральных органов исполнительной власти;

использовать городские и иные системы связи коммуникаций. Обеспечение деятельности Отдела4.

1. Отдел возглавляет начальник, который назначается и освобождается от должности главой города. Начальник отдела несет персональную ответственность за выполнение возложенных на отдел обязанностей, выполнение отделом задач и функций, а также предоставленных ему прав в рамках действующего законодательства. Для полноценного функционирования нового отдела представим штатное расписание (таблица 20) Таблица 20. Штатное расписание аналитического отдела Златоустовского городского округа.

СтруктурноеподразделениеДолжность (специально сть, профессия), разряд, класс (категория) квалификации.

КоличествоштатныхединицТарифнаяставка (оклад), руб.

наименование1345аналитический отдел.

Начальник отдела135 000.

Главный специалист124 000.

Консультант120 000.

Итого379 000.

Далее представим квалификационные требования предъявляемые кспециалистам отдела. Должны знать и уметь применять на практике:

законодательные и нормативные акты РФ, в сфере управления жилищнокоммунальным хозяйством;

основы законодательства в сфере местного самоуправления;

правила и нормы технической эксплуатации жилищного фонда;

— строительные и санитарные нормы и правила, предъявляемые к жилью, инженерным сетям и благоустройству городских территорий. Должны уметь пользоваться компьютером. Должны иметь высшее образование и стаж работы в органах управления не менее 5 лет. Таблица 21. Должностные обязанности специалистов аналитического отдела.

ДолжностьДолжностные обязанности.

НачальникотделаОрганизует и осуществляет общее руководство работой отдела.

Осуществляет общее планирование работы Обеспечивает правильное сочетание административных методов, материальных и моральных стимулов руководства, единоначалия и коллегиальности в обсуждении, решении вопросов повышения эффективности управления. Готовит заключения по нормативным документам в жилищной сфере.

Анализирует проблемные вопросы, касающиеся благоустройства улиц и дорог в кварталах индивидуальной жилой застройки;

Главныйспециалист.

Мониторинг и анализ финансово-экономического состояния муниципальных предприятий и учреждений жилищно-коммунального хозяйства и транспорта. Ведение анализа эффективности управления и эксплуатации объектов коммунального хозяйства города Анализирует выполнение целевых программ города Анализирует интересы и потребности населения города в жилищно-коммунальных услугах, вносит предложения.

КонсультантМониторинг технического состояния инженерных сетей коммунального комплекса.

Готовить справочно-аналитические материалы по результатам работы.

Анализирует оплату юридическими и физическими лицами потребленной тепловой и электрической энергии, природного газа;

На выплату оклада представлено в таблице 22. Таблица 22. Затраты на выплату оклада.

НаименованиеСтоимость.

Итого за год.

Затраты на выплату оклада79 000 руб.

948 000 руб. Таким образом затраты на выплату оклада за год составят 948 000 рублей. Экономические затраты представлены в таблице 23. Таблица 23. Экономические затраты на создание контакт-центр при Главе Златоустовского городского округа.

Наименование затрат.

Кол-во шт. Цена, руб. Стоимость, руб. ФОТ сотрудников948 000.

Письменный стол312 003 600.

Ноутбук31 300 039 000.

Мышь3 250 750.

Роутер112 001 200.

Канцелярские товары25 000.

Подключение городского телефона160 000.

Подключение интернета115 000.

Итого1 092 550.

Экономические затраты связаны с реализацией данного мероприятия составляет 1 092 550 руб. Реализация данного мероприятия позволит с помощью разработанной организационной структуры Управления ЖКХ повысить уровень управления. Деятельность отдела направлена на выявление ошибок в сфере управления жилищно-коммунальным хозяйством с дальнейшим устранением.

3.2. Совершенствование финансирования и ценообразования в сфере ЖКХАнализ хода реформы ЖКХ на уровне регионов и муниципальных образований показал, что на данный момент проблема перехода к оплате за ЖКУ потребителями в суммах, обеспечивающих полное покрытие расходов на ремонт и обслуживание объектов ЖКХ, не решена и нуждается в усовершенствовании экономической модели формирования тарифов. К настоящему времени тарифы по оплате ЖКУ в среднем по регионам РФ дотируются на уровне 55−60%, что ниже, чем предполагалось по ранее принятым этапам перехода ЖКХ на самофинансирование. Очевидно, что в первоначальные периоды реформы увеличение платежей за ЖКУ и, в результате, доли платежей граждан в покрытии расходов ЖКХ было обусловлено низким уровнем тарифов, даже относительно весьма низких уровней качества предоставляемых услуг. В настоящее время, в большей части регионов уровень тарифов в значительной степени не соответствует уровню качества предоставляемых услуг. С другой стороны предприятия ЖКХ постоянно заявляют о недостаточности инвестиций в сферу ЖКХ, о чересчур низких тарифах по сравнению с развитыми странами. В итоге муниципальные и городские власти берут на себя дополнительную ответственность по дотированию сферы ЖКХ. Таким образом, высокий уровень расходов городов на покрытие разницы между запланированными расходами и экономически обоснованными тарифами в области ЖКХ определяют недостаточное финансирование других сфер жизни города, включая другие сектора социальной сферы, а также создают затруднения в финансировании инвестиционных проектов развития ЖКХ. Учитывая вышеизложенное, необходимо отметить, что основными действительными источниками, которые обеспечивают возможность перехода к полной оплате ЖКУ, в настоящее время являются следующие:

•рост реальных доходов населения;

•снижение удельных затрат на содержание, ремонт жилья и оказание коммунальных услуг. В настоящее время функционирование сферы ЖКХ Златоустовского городского округа базируется на механизмах выделения дотаций непосредственно жилищно-коммунальным предприятиям, что не дает возможность потребителям услуг — населению влиять на качество и количество услуг и, соответственно, не направлено развитие конкурентной среды в сфере управления жилищным фондом. Основополагающим принципом усовершенствованной тарифной политики должно стать снижение дотаций из региональных и муниципальных бюджетов в структуре оплачиваемых платежей за ЖКУ Златоустовского городского округа, сбалансированного с ростом тарифов на содержание, ремонт жилья и предоставление коммунальных услуг и динамикой изменения реальных доходов населения. Для реализации этого принципа необходимо систематизировать реализуемые в настоящее время пропорции тарифной политики. На текущий момент действует практика установления трех групп тарифов:

•экономически обоснованных ставок и тарифов на ЖКУ, покрывающих затраты предприятий на их производство и реализацию;

•утвержденные ставки фактических расходов, дотируемых бюджетом;

•тарифы для населения на жилищные и коммунальные услуги на каждый конкретный период. Необходимо отметить, что, экономически рассчитанные тарифы устанавливаются в соответствии с нормами затрат на оказание услуг и определенным между заказчиком и подрядчиком размером прибыли в зависимости от обеспечения качества обслуживания. Однако, затраты предприятий по факту устанавливаются исходя из объемов работ в соответствии с имеющимися стандартами обслуживания населения. И экономически обоснованные и фактически складывающиеся ставки и тарифы утверждаются и прописываются в договорах подряда в качестве платежей за единицу оказываемых ЖКУ в соответствии с их качеством. Ориентируясь на концепцию реформы ЖКХ можно выделить две базовые группы условий ценообразования на рынке ЖКУ субъектов РФ. Первая группа включает в себя организационно-экономические и технологические инструменты, направленные на снижение себестоимости производства ЖКУ [13]: •организационно-управленческие: выбор гибких и адаптивных структур управления, регулирования и контроля количественных и качественных параметров предоставляемых услуг;

•технологические: модернизация основных фондов отраслей, внедрение новых ресурсосберегающих технологий и подготовка соответствующих трудовых ресурсов, повышение уровня инновационности отрасли и стимулирование привлечения квалифицированного инженернотехнического персонала с рынка труда;

•демонополизация, развитие конкурентной среды, формирование рынка независимых производителей ЖКУ, внедрение договорных отношений, обеспечение возможностей выбора потребителями уровня и качества потребляемых услуг. Ниже приведен расчётный пример формирования показателей сбалансированной политики в сфере ЖКХ Златоустовского городского округа. Для этого были определены: темпы роста среднедушевых доходов населения, темпы роста стоимости ЖКУ, темпы роста объемов жилищных субсидий, индекс инфляции. Таблица 23. Расчет среднего тарифа на ЖКУПОКАЗАТЕЛИ2015 г. 2016 г.*Доля затрат покрываемая населением (q)0,750,75Себестоимость ЖКУ (Се (t))120,23 120,23Понижающие коэффициентыa (t)в сфере управления эксплуатацией жилищного фонда00,98 В (t)в сфере ресурсосбережения00,99 Г (t)в сфере демонополизации предоставляемых услуг и ресурсов00,97Повышающие коэффициентыa (t)инфляционный индекс роста материальных издержек в тарифе0,060,06b (t)индекс, характеризующий рост инвестиционной составляющей в тарифе0,060,06c (t)индекс, отражающий рост административнохозяйственных издержек в управлении жилищным фондом0,060,06Текущий тариф ЖКУ121,41 118,47- с учетом организационной кооперации.

Таблица 24. Расчет коэффициента сбалансированности роста ставок оплаты ЖКУПоказатели2012 г. 2013 г.2014 г. 2015 г.2016 г.*Темпы роста среднедушевых доходов населения1,141,121,0961,111,08Темпы роста стоимости ЖКУ1,131,181,1031,0751,073Темпы роста объемов жилищных субсидий1,0121,0551,0441,0341,021Индекс инфляции1,091,0881,0611,0661,062Из таблицы 24. видно, что коэффициент сбалансированности роста ставок находится близко к 1, что говорит о достаточно грамотной тарифной политике в сфере ЖКХ Златоустовского городского округа. Эксперимент и расчёты показали, что применяя инструменты организационной кооперации в сфере ЖКХ Златоустовского городского округа, можно добиться снижения тарифа на ЖКУ. Экономический эффект можно определить как разность платежей за ЖКУ без учета с учетом организационной кооперации (табл. 25−26). Следует отметить, что расчетные данные в таблице 25приведены исходя из снижения тарифа на ЖКУ на 2,4% (условный расчет среднего тарифа на ЖКУ на примере 2016 года приведен в табл.

25).Таблица 25. Динамика начисленных и оплаченных платежей за ЖКУ Златоустовского городского округа (без учета организационной кооперации) Наименованиеед. изм.

2012 г. 2013 г.2014 г. 2015 г.2016 г. Начислено платежейтыс.

руб.3 348 626,23 981 192,74 859 356,65 850 121,05 523 097,46Оплаченные платежитыс.

руб.2 744 233,73 600 021,54 445 970,75 341 238,95 024 450,39Уд. вес оплат%82,090,491,591,390,97Таблица 26. Динамика начисленных и оплаченных платежей за ЖКУ Златоустовского городского округа (с учетом организационной кооперации) Наименованиеед. изм.

2012 г. 2013 г.2014 г. 2015 г.2016 г. Начислено платежей (с учетом пониженного тарифа).

тыс.руб.

3 270 938,073 888 829,034 746 619,535 714 398,195 394 961,60Оплаченные платежитыс.

руб.2 744 233,73 600 021,54 445 970,75 341 238,95 024 450,39Экономическийэффекттыс.

руб.77 688,1392 363,67 112 737,7 135 722,81 128 135,86Таким образом можно определить эффект от снижения тарифов в результате использования организационной кооперации между различными управляющими и обслуживающими компаниями, который в нашем случае составит 128,13 млн руб. в 2016 году. Для практической реализации предложений и рекомендаций целесообразно разработать программу расчетов, позволяющие в итеративном режиме с участием лиц, принимающих решения, организовать поиск и выбор социально приемлемых и финансово сбалансированных решений в сфере реформирования системы. Таким образом, разработанная методика формирования сбалансированной тарифной политики позволяет установить обоснованную пропорцию между реальными доходами населения, тарифами на оплату ЖКУ Златоустовского городского округа, покрывающими все издержки, включая инвестиционные и учитывающие условия организационной кооперации, а также размером субсидий из бюджета. В методике нашли отражение экономические интересы населения, поставщиков ЖКУ и государства в лице администрации Златоустовского городского округа.

Заключение

.

Еще одно направление улучшения жизни горожан Златоустовского городского округа — повышение качества предоставления жилищно-коммунальных услуг, проведение комплекса мероприятий по благоустройству, развитие дорожнотранспортной инфраструктуры. На сегодняшний момент обслуживание жилого фонда в Златоустовском городском округе, а это 1447 жилых домов, осуществляют 22 управляющие компании, в том числе 11 частных жилищно-ремонтных предприятий. За 2015 год жилищный фонд города увеличился на 16 домов-новостроек общей площадью 199 тыс. кв. метров. Несмотря на высокие темпы жилищного строительства, состояние жилого фонда, по-прежнему, характеризуется достаточно высокой степенью износа. Кроме того, 322 дома, в которых проживает более 8000 человек, признаны ветхими. В 2015 году 150 семей или 410 человек в рамках Программы переселения граждан из ветхого жилья переселены в дома-новостройки. Снесено 5 ветхих домов. А всего с начала реализации программы, с 2012 года — переселены 502 семьи в составе 1296 человек. На 2016 год запланировано расселение еще порядка 150 семей из 10 ветхих домов. Общие расходы на капитальный ремонт жилого фонда составили более 60 млн. рублей. Функции управления и эксплуатации жилищным фондом осуществляют:

11 муниципальных (1241 дом) и 11 частных жилищно-ремонтных предприятий (96 домов);60 домов находятся в самоуправлении ЖСК и ТСЖ;18 общежитий остаются в управлении ведомств. Организации «горячей линии» и приему обращений граждан позволит улучшить организацию эффективного взаимодействия населения с Администрацией.

Златоустовского городского округа, обеспечить повышение уровня информированности населения о жилищно-коммунальных услугах и оперативном принятии мер по устранению технических сбоев в работе. По «горячим» телефонам горожане задают вопросы по начислениям платежей за жилищно-коммунальные услуги, а также поможет в содействии получения консультации специалиста по вопросам, связанным с формированием счетов-фактур, утверждением тарифов и возможными причинами роста платежей за ЖКУ. Созданию контакт-центра при Главе Администрации Златоустовского городского округа позволит не только оперативно доводить заявки до исполнителей и затем контролировать их выполнение, но и оказывать помощь в защитите интересов горожан, всеми допустимыми законом юридическими способами. Реализация данного мероприятия позволит повысить уровень оказания помощи в решении проблем ЖКХ. Экономические затраты составляют 1 946 250 руб. В дипломном проекте предлагается ввести для оценки работы обслуживающих коммунальных организаций критерии оценки работы управляющих компаний, по которым люди могли бы ориентироваться при выборе обслуживающей организации. Разработано мероприятия по совершенствованию организационной структуры Управления ЖКХ Златоустовского городского округа .В дипломном проекте предлагается создать аналитический отдел Управления ЖКХ Златоустовского городского округа. Реализация данного мероприятия позволит с помощью разработанной организационной структуры Управления ЖКХ повысить уровень управления. Деятельность отдела направлена на выявление ошибок в сфере управления жилищно-коммунальным хозяйством с дальнейшим устранением.

Список литературы

Федеральный закон Российской Федерации от 18 июля 2011 г. № 242-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам осуществления государственного контроля (надзора) и муниципального контроля» Федеральный закон Российской Федерации от23.

07.2013 № 240-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства» Федеральный закон Российской Федерации от25 декабря 2012 г. № 270-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства» Федеральный закон Российской Федерации от 25 декабря 2012 г. № 271- ФЗ «О внесении изменений в Жилищный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации и признании утратившими силу отдельных положений законодательных актов Российской Федерации"Высокинский Д.Г., Платонов А. М. Организационно-экономическая деятельность управляющей компании в сфере жилищно-коммунального хозяйства — Екатеринбург: Изд-во АМБ: Изд-во УрФУ, 2011.

— 186 с. Городское хозяйство: Учеб. пособие /.

Т.Г. Морозова, Н. В. Иванова, В. Э. Комов и др. — М.: Вузовский учебник: ИНФРА-М, 2010. — 361 с. Горшков С. А., Ермолаев Е. Е. Организация управления жилищнокоммунальным хозяйством города//Транспортное дело России, 2009. — №.

6. — 47с. Гранберг А. Г. Основы региональной экономики: Учебник для вузов. — М.: Государственный университет Высшая школа экономики, 2000. — 495 с. Гунько С. А. Повышение эффективности управления эксплуатацией жилой недвижимости на основе организационной кооперации Диссертация на соискание ученой степени кандидата экономических наук//Волг.

ГАСУ, 2007.

Дроздов Г. Д., Графов А. А. Управление качеством услуг ЖКХ на основе инноваций: монография / С.-Петерб. гос. ун-т сервиса и экономики. — СПб.: Изд-во СПбГУСЭ, 2011.

— 159 с. Ермолаев Е. Е. Методы проведения реформы жилищно-коммунального хозяйства, учитывающие его инновационные возможности 2009. — № 3. — 74с. Ершова С. А. Методология и методы управления собственностью в жилищном комплексе социальной сферы города / Диссертация на соискание ученой степени кандидата экономических наук. — СПб, 2012. ;

246с.Жадько П. А. Информационное обеспечение оценки состояния и организации контроля в структуре ЖКХ региона. Автореферат диссертации на соискание ученой степени канд. эк. наук. — М.: МЭСИ, 2009. — 24с. Жилищное хозяйство и бытовое обслуживание населения в России: Стат.

сб. / Федер. служба гос. статистики (Росстат). — М., 2010. —.

326 с., табл. Жилищно-коммунальное хозяйство и его реформы: имущество Фонда, отчетность и аудит, порядок расходов средств. — М.: Профиздат, 2008.

— 96 с. Жилищно-коммунальный комплекс России:

завершение перехода к рыночной экономике: Итоговый отчет // Всемирный банк; Департамент инфраструктуры и энергетики. Регион Европы и Центральной Азии. Январь 2003.

Жихарев К. Л. Муниципальная финансово-производственная группа. реформа ЖКХ и инновационные пути решения: (МФПГ как уникальный инструмент интеграции местного сообщества) // Рос. предпринимательство. ;

2008. — № 11. ;

С. 133−137.Иванова Л. А., Субботина Е. В. Товарищество собственников жилья как инструмент реформы жилищно-коммунального хозяйства: монография / М-во образования и науки Рос. Федерации, Гос. образоват. учреждение высш. проф. образования Магнитогор. гос. техн. ун-т им. Г. И. Носова. —.

Магнитогорск: МГТУ, 2010. — 182 сКаменева Е. А.

Управление многоквартирным домом. управляющая организация как субъект финансовых отношений в жилищнокоммунальной сфере // Там же. — 2008.

— № 9. — С.

191−195.Каращук А. В. Реформирование системы жилищно-коммунального хозяйства в Российской Федерации // Вестн. Рос. экон. акад. им. Г. В. Плеханова. — М., 2011.

— № 3 (39). — С. 96−98Киркорова Н. П. Обеспечение финансово-экономической устойчивости управляющих организаций ЖКХ // Механизация стр-ва.

— 2010. — № 7. — С.

8−11.Клевцова Н. В. Организационно-экономические основы реформирования ЖКХ индустриального центра в условиях Крайнего Севера (на примере Норильского промышленного района). Диссертация на соискание ученой степени кандидата экономических наук//НИИ, 2005.

Комплексное развитие системы коммунальной инфраструктуры муниципального образования / В. Н. Семенов, Д. Н. Китаев, П. Г. Грабовой и др.; Под общ. ред. В. Н. Семенова; Воронеж. гос. архит.

строит. ун-т. — Воронеж, 2010. — 131 с., ил. Коробко B. И. Экономика городского хозяйства. — 2-e изд., — M.: ИЦ «Академия», 2008.

— 160 c. Коробко В. И. Экономика многоквартирного дома: Учеб. пособие. — М.: ЮНИТИ, 2011. — 304 с. Круглик С. И. Развитие системы управления жилищной сферой городов на основе программно-целевого метода.

— М.: Маска, 2010. — 163 с., ил. Курдин А. А., Салихов М. Р. Тарифы на услуги жилищно-коммунального хозяйства в Российской Федерации в 2000;2010 годах. — М.: МАКСПресс, 2011.

— 187 с., ил. Линев И. В. Государственно-частное партнерство в коммунальном сектор России: монография. — М.: МГАКХиС, 2012. — 152 с. Мигиров Р. П. Роль местного самоуправления в осуществлении социальной политики. — М., 2011.

— 263с. Немкин, П. В. Экономический механизм регулирования тарифов на жилищно-коммунальные услуги в современных условиях [Электронный ресурс]: Монография / П. В. Немкин, В. С. Чекалин.

— СПб.: СПбГИЭУ, 2012. — 202 с. Никулина С. Г. Политика ценообразования в отрасли водоснабжения водоотведения ЖКХ / Федер. агентство по образованию. — СПб.: Изд-в С-Петерб.

Гос. ун-та экономики и финансов, 2010. — 86 с.: ил. Нуждов Ю.

Г. ЖКХ может работать без дотаций государства. беседа с генер. директором моск. компании & quot;Горжилкомплекс Плюс" Ю. Нуждовым // БОСС. Бизнес: организация, стратегия, системы.

— 2007. — № 7. — С. 32−39Официальныйсайт Администрации Златоустовского городского округа ;

http://www.zlat-go.ru/Петухов А.И. Организационно-экономический механизм управлени эксплуатацией жилищного фонда в городе: Автореф. дис. на соиск. учен степ.

канд. экон. наук/ С.-Петерб. гос. инж.-экон. ун-т. — СПб., 2010.

— 1 с., схем. Пикулькин, А. В. Система государственного управления [Электронный ресурс]: учебник для студентов вузов, обучающихся по специальности 80 504 «Государственное и муниципальное управление» / А. В. Пикулькин.

— 4-е изд., перераб. и доп. — М. :

ЮНИТИ-ДАНА, 2012. — 639 с. Развитие финансирования в жилищно-коммунальном хозяйстве: Монография / А. Н. Ряховская, А. К. Шрейбер, А. Н. Кириллова и др.; Под ред. проф.

А.Н.Ряховской — М.: Магистр: НИЦ ИНФРА-М, 2013. — 256 с. Развитие финансирования в жилищно-коммунальном хозяйстве: Монография / А. Н. Ряховская, А. К. Шрейбер, А. Н. Кириллова и др.; Под ред. проф. А. Н. Ряховской — М.: Магистр: НИЦ ИНФРА-М, 2013.

— 256 с. Рудометкин К. А. Современные проблемы реформирования системы жилищно-коммунального обслуживания населения//Мир человека, 2008. — № 3. — С.4Рудометкин К. А. Формирование системы регулирования жилищнокоммунального обслуживания населения//Известия РГПУ им. А. И. Герцена, 2008. — № 58. ;

269с.Савин К. Н. Анализ теории и практики реформирования жилищнокоммунального комплекса России. // Тамбов: Изд-во Тамб. гос. техн. унта, 2006. 172 с. Савин К. Н. Проблема российского ЖКХ — отсутствие цивилизованного бизнеса и баланса интересов // Стандарты и качество. —.

2011. — № 12. — С.

74−76.Сиваев С. Б. Теория и практика реформы жилищно-коммунального комплекса — //.

http://www.urbaneconomics.ru/ download. php?dl_id=361.Симионов, Ю. Ф. Жилищно-коммунальное хозяйство: справочник / Ю. Ф. Симионов. — 3-е изд. — Ростов-н/Д. :Мар

Т: Феникс, 2010. — 286 с. Скибин А. И. Реформа ЖКХ и местное самоуправление в РФ: монография / А. И. Скибин, Т.

В. Кузьмина, О. В. Кузьмина; М-во образования и науки РФ. — Самара: Самар. Гос.

архит-строит. ун-т, 2012. — 77, [2] с.: ил.

Смирнов В. Г. Сбалансированная система показателей оценки деятельности предприятий ЖКХ. Обучение и развитие кадров // Гуманитарные и социально-эконом.

науки. — 2006. — № 1. — С. 61−64.Столяр И. В. Применение стратегического подхода к повышению эффективности управления жилищно-коммунальной сферой города//Транспортное дело России, 2009.

— № 3. — 89с. ТСЖ: создание и организация деятельности / Консалтинговая группа «Лекс». — М.: ИЦ РИОР: ИНФРА-М, 2011. — 333 с. ТСЖ: создание и организация деятельности / Консалтинговая группа «Лекс». — М.: ИЦ РИОР: ИНФРА-М, 2011.

— 333 с. Хурхумал Л. В. Развитие организационно-экономических форм реализации жилищно-коммунальных услуг в современных условиях хозяйствования: Автореф. дис. на соиск. учен. степ. канд. экон. наук [ Майкоп. гос. технол. ун-т]. — Майкоп, 2010. —.

26 с. Чекалин, В. С. Экономика городского хозяйства [Электронный ресурс] :Учебник / В. С. Чекалин. ;

СПб.: СПбГИЭУ, 2010. — 242 с. Черная И. П. Муниципальное хозяйство: Учебное пособие/ И. П. Черная. — РнД: «Март» Феникс, 2010.

— 268 с. Чумаков С. В. Социально-экономическая эффективность модернизации жилищно-коммунального хозяйства монография. — Шахты: ЮРГУЭС, 2010. — 135, [1] с.: табл. .

Щекан Г. Некоторые проблемы перехода к рынку жилищнокоммунальной сферы //Проблемы теории и практики управления. — 2009.

№ 2. -122с.

Показать весь текст

Список литературы

  1. Федеральный закон Российской Федерации от 18 июля 2011 г. № 242-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам осуществления государственного контроля (надзора) и муниципального контроля»
  2. Федеральный закон Российской Федерации от23.07.2013 № 240-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства»
  3. Федеральный закон Российской Федерации от25 декабря 2012 г. № 270-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства»
  4. Федеральный закон Российской Федерации от 25 декабря 2012 г. № 271- ФЗ «О внесении изменений в Жилищный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации и признании утратившими силу отдельных положений законодательных актов Российской Федерации»
  5. Д.Г., Платонов А. М. Организационно-экономическая деятельность управляющей компании в сфере жилищно-коммунального хозяйства — Екатеринбург: Изд-во АМБ: Изд-во УрФУ, 2011. — 186 с.
  6. Городское хозяйство: Учеб. пособие / Т. Г. Морозова, Н. В. Иванова, В. Э. Комов и др. — М.: Вузовский учебник: ИНФРА-М, 2010. — 361 с.
  7. С.А., Ермолаев Е. Е. Организация управления жилищнокоммунальным хозяйством города//Транспортное дело России, 2009. — № 6. — 47с.
  8. А.Г. Основы региональной экономики: Учебник для вузов. — М.: Государственный университет Высшая школа экономики, 2000. — 495 с.
  9. С. А. Повышение эффективности управления эксплуатацией жилой недвижимости на основе организационной кооперации Диссертация на соискание ученой степени кандидата экономических наук//ВолгГАСУ, 2007.
  10. Г. Д., Графов А. А. Управление качеством услуг ЖКХ на основе инноваций : монография / С.-Петерб. гос. ун-т сервиса и экономики. — СПб.: Изд-во СПбГУСЭ, 2011. — 159 с.
  11. Е.Е. Методы проведения реформы жилищно-коммунального хозяйства, учитывающие его инновационные возможности 2009. — № 3. — 74с.
  12. С.А. Методология и методы управления собственностью в жилищном комплексе социальной сферы города / Диссертация на соискание ученой степени кандидата экономических наук. — СПб, 2012. — 246с.
  13. П.А. Информационное обеспечение оценки состояния и организации контроля в структуре ЖКХ региона. Автореферат диссертации на соискание ученой степени канд. эк. наук. — М.: МЭСИ, 2009. — 24с.
  14. Жилищное хозяйство и бытовое обслуживание населения в России: Стат. сб. / Федер. служба гос. статистики (Росстат). — М., 2010. — 326 с., табл.
  15. Жилищно-коммунальное хозяйство и его реформы: имущество Фонда, отчетность и аудит, порядок расходов средств. — М.: Профиздат, 2008. — 96 с.
  16. Жилищно-коммунальный комплекс России: завершение перехода к рыночной экономике: Итоговый отчет // Всемирный банк; Департамент инфраструктуры и энергетики. Регион Европы и Центральной Азии. Январь 2003.
  17. К. Л. Муниципальная финансово-производственная группа. реформа ЖКХ и инновационные пути решения: (МФПГ как уникальный инструмент интеграции местного сообщества) // Рос. предпринимательство. — 2008. — № 11. — С. 133−137.
  18. Л.А., Субботина Е. В. Товарищество собственников жилья как инструмент реформы жилищно-коммунального хозяйства : монография / М-во образования и науки Рос. Федерации, Гос. образоват. учреждение высш. проф. образования Магнитогор. гос. техн. ун-т им. Г. И. Носова. — Магнитогорск: МГТУ, 2010. — 182 с
  19. Е. А. Управление многоквартирным домом. управляющая организация как субъект финансовых отношений в жилищнокоммунальной сфере // Там же. — 2008. — № 9. — С. 191−195.
  20. А.В. Реформирование системы жилищно-коммунального хозяйства в Российской Федерации // Вестн. Рос. экон. акад. им. Г. В. Плеханова. — М., 2011. — № 3 (39). — С. 96−98
  21. Н. П. Обеспечение финансово-экономической устойчивости управляющих организаций ЖКХ // Механизация стр-ва. — 2010. — № 7. — С. 8−11.
  22. Н.В. Организационно-экономические основы реформирования ЖКХ индустриального центра в условиях Крайнего Севера (на примере Норильского промышленного района). Диссертация на соискание ученой степени кандидата экономических наук//НИИ, 2005.
  23. Комплексное развитие системы коммунальной инфраструктуры муниципального образования / В. Н. Семенов, Д. Н. Китаев, П. Г. Грабовой и др.; Под общ. ред. В. Н. Семенова; Воронеж. гос. архит.-строит. ун-т. — Воронеж, 2010. — 131 с., ил.
  24. B. И. Экономика городского хозяйства. — 2-e изд., — M.: ИЦ «Академия», 2008. — 160 c.
  25. В.И. Экономика многоквартирного дома: Учеб. пособие. — М.: ЮНИТИ, 2011. — 304 с.
  26. С.И. Развитие системы управления жилищной сферой городов на основе программно-целевого метода. — М.: Маска, 2010. — 163 с., ил.
  27. А.А., Салихов М. Р. Тарифы на услуги жилищно-коммунального хозяйства в Российской Федерации в 2000—2010 годах. — М.: МАКС- Пресс, 2011. — 187 с., ил.
  28. И.В. Государственно-частное партнерство в коммунальном сектор России: монография. — М.: МГАКХиС, 2012. — 152 с.
  29. Р.П. Роль местного самоуправления в осуществлении социальной политики. — М., 2011. — 263с.
  30. , П. В. Экономический механизм регулирования тарифов на жилищно-коммунальные услуги в современных условиях [Электронный ресурс] : Монография / П. В. Немкин, В. С. Чекалин. — СПб.: СПбГИЭУ, 2012. — 202 с.
  31. С.Г. Политика ценообразования в отрасли водоснабжения водоотведения ЖКХ / Федер. агентство по образованию. — СПб.: Изд-в С-Петерб. Гос. ун-та экономики и финансов, 2010. — 86 с.: ил.
  32. Ю. Г. ЖКХ может работать без дотаций государства. беседа с генер. директором моск. компании «Горжилкомплекс Плюс» Ю. Нуждовым // БОСС. Бизнес: организация, стратегия, системы. — 2007. — № 7. — С. 32−39
  33. Официальный сайт Администрации Златоустовского городского округа — http://www.zlat-go.ru/
  34. А.И. Организационно-экономический механизм управлени эксплуатацией жилищного фонда в городе: Автореф. дис. на соиск. учен степ.канд. экон. наук/ С.-Петерб. гос. инж.-экон. ун-т. — СПб., 2010. — 1 с., схем.
  35. , А. В. Система государственного управления [Электронный ресурс] : учебник для студентов вузов, обучающихся по специальности 80 504 «Государственное и муниципальное управление» / А. В. Пикулькин. — 4-е изд., перераб. и доп. — М.: ЮНИТИ-ДАНА, 2012. — 639 с.
  36. Развитие финансирования в жилищно-коммунальном хозяйстве: Монография / А. Н. Ряховская, А. К. Шрейбер, А. Н. Кириллова и др.; Под ред. проф. А. Н. Ряховской — М.: Магистр: НИЦ ИНФРА-М, 2013. — 256 с.
  37. Развитие финансирования в жилищно-коммунальном хозяйстве: Монография / А. Н. Ряховская, А. К. Шрейбер, А. Н. Кириллова и др.; Под ред. проф. А. Н. Ряховской — М.: Магистр: НИЦ ИНФРА-М, 2013. — 256 с.
  38. К.А. Современные проблемы реформирования системы жилищно-коммунального обслуживания населения//Мир человека, 2008. — № 3. — С.4
  39. К.А. Формирование системы регулирования жилищнокоммунального обслуживания населения//Известия РГПУ им. А. И. Герцена, 2008. — № 58. — 269с.
  40. К.Н. Анализ теории и практики реформирования жилищнокоммунального комплекса России. // Тамбов: Изд-во Тамб. гос. техн. унта, 2006. 172 с.
  41. К.Н. Проблема российского ЖКХ — отсутствие цивилизованного бизнеса и баланса интересов // Стандарты и качество. — 2011. — № 12. — С. 74−76.
  42. С.Б. Теория и практика реформы жилищно-коммунального комплекса — //http://www.urbaneconomics.ru/ download. php?dl_id=361.
  43. , Ю. Ф. Жилищно-коммунальное хозяйство : справочник / Ю. Ф. Симионов. — 3-е изд. — Ростов-н/Д. :МарТ: Феникс, 2010. — 286 с.
  44. А.И. Реформа ЖКХ и местное самоуправление в РФ: монография / А. И. Скибин, Т. В. Кузьмина, О. В. Кузьмина; М-во образования и науки РФ. — Самара: Самар. Гос. архит-строит. ун-т, 2012. — 77, [2] с.: ил.
  45. В. Г. Сбалансированная система показателей оценки деятельности предприятий ЖКХ. Обучение и развитие кадров // Гуманитарные и социально-эконом. науки. — 2006. — № 1. — С. 61−64.
  46. И.В. Применение стратегического подхода к повышению эффективности управления жилищно-коммунальной сферой города//Транспортное дело России, 2009. — № 3. — 89с.
  47. ТСЖ: создание и организация деятельности / Консалтинговая группа «Лекс». — М.: ИЦ РИОР: ИНФРА-М, 2011. — 333 с.
  48. ТСЖ: создание и организация деятельности / Консалтинговая группа «Лекс». — М.: ИЦ РИОР: ИНФРА-М, 2011. — 333 с.
  49. Л.В. Развитие организационно-экономических форм реализации жилищно-коммунальных услуг в современных условиях хозяйствования : Автореф. дис. на соиск. учен. степ. канд. экон. наук [Майкоп. гос. технол. ун-т]. — Майкоп, 2010. — 26 с.
  50. , В. С. Экономика городского хозяйства [Электронный ресурс] :Учебник / В. С. Чекалин. — СПб.: СПбГИЭУ, 2010. — 242 с.
  51. И.П. Муниципальное хозяйство: Учебное пособие/ И. П. Черная. — РнД: «Март» Феникс, 2010. — 268 с.
  52. С.В. Социально-экономическая эффективность модернизации жилищно-коммунального хозяйства монография. — Шахты: ЮРГУЭС, 2010. — 135, [1] с.: табл. .
  53. Г. Некоторые проблемы перехода к рынку жилищнокоммунальной сферы //Проблемы теории и практики управления. -2009. № 2. -122с.
Заполнить форму текущей работой
Купить готовую работу

ИЛИ