Монополия

Для того чтобы фирма оставалась в отрасли, общество должно либо компенсировать убытки субсидированием производства, либо установить «справедливую цену», соответствующую средним долгосрочным издержкам производства.

В реальной хозяйственной практике применение регулирования цен на продукцию естественных монополий сталкивается с целым рядом серьёзных проблем. Значительную сложность представляет само определение уровня средних издержек с точки зрения обоснованности включения в издержки тех или иных видов затрат [3, с. 17].

Ещё одна проблема заключается в том, что регулировка цен может спровоцировать рост неэффективности, потому что субсидируемые предприятия, зная, что их расходы будут компенсированы, утрачивают стимулы для снижения своих затрат [5, с. 13].

В первом случае введение налога вызовет рост издержек и монополист сократит выпуск и поднимет цену. Поэтому при введении налога на продукцию нужно учитывать степень эластичности спроса. Если его эластичность высока, то рост цены окажется меньше размера налога, что приведет к перераспределению части монопольной прибыли в пользу потребителей. Соответственно при спросе низкой эластичности введение налога на продукцию обернется лишь дополнительными потерями совокупного благосостояния.

Способ налогообложения монопольной прибыли не то же самое, что налог с продаж, при котором налоговое бремя распределяют между производителями и потребителями. При реализации мер по установлению предельного уровня прибыли на практике возникают те же самые трудности, что и при установлении ограниченного «потолка цен» [8, с. 21].

Таким образом, регулирование естественных монополий реализуется посредством применения правовых норм, направленных на предотвращение монопольных проявлений, и экономических мер, ограничивающих возможности реализации рыночной власти монополии.

4. «ВОДОКАНАЛ» КАК ЛОКАЛЬНАЯ ЕСТЕСТВЕННАЯ МОНОПОЛИЯ.

Составной частью жилищно-коммунального хозяйства (ЖКХ) являются службы водоснабжения и канализации, которые в РФ называются «Водоканалами».

В ходе реформ, начатых в 1992 г., они получили статус муниципальных унитарных предприятий.

К функциям «Водоканала» относятся следующие:

— подготовка (очистка, обеззараживание) и доставка воды для хозяйственно-питьевых нужд,.

— отвод (канализация) сточных вод.

Эти услуги предоставляются домохозяйствам, предприятиям, бюджетным организациям.

Выделяются три основных этапа доставки воды потребителям (их называют переделами):

— подъем,.

— очистка.

— транспортировка.

Каждый этап имеет свои основные фонды и структуру издержек.

Первый этап — подъем воды — это в основном мощные насосы, потребляющие большое количество электроэнергии. Соответственно основная проблема здесь — энергоэффективность, для повышения которой необходимо использовать специальное оборудование. Второй этап — очистка — это водоочистные сооружения (резервуары, отстойники) и средства обеззараживания. Из-за плохого экологического состояния водоемов и некоторых природных факторов во многих регионах России имеются серьезные трудности с очисткой воды, забранной из поверхностных источников, с доведением ее до требований, предъявляемых к питьевой воде.

Третий этап — транспортировка воды — это в первую очередь водопровод (наиболее дорогой компонент всей системы водоснабжения) и насосы.

В канализации различают отвод и очистку стоков.

Отвод — это инженерные сети (канализация) и канализационные насосные станции.

Очистка сточной жидкости — это специальные биологические очистные сооружения и отстойники.

Особенности технологии определяют структуру активов и структуру себестоимости продукции «Водоканалов». Так, основная часть их активов (80−90%) — это сети, здания и сооружения, а также участки земли.

Строительство и эксплуатацию водоводов, канализации и очистных сооружений раньше брало на себя государство в лице муниципалитетов. В течение десятилетий жилищно-коммунальная сфера в России была дотационной, финансирование велось по остаточному принципу, стимулы к энергои водосбережению отсутствовали, более того, система создавала простор для приписок и расточительства. В результате в начале рыночных реформ в стране преобладали изношенные или ветхие сети, что приводило к колоссальным утечкам воды (до 50%). Широкое распространение имели приписки якобы потребляемой горожанами воды и (или) якобы потерянной при транспортировке. Завышение объемов было выгодным, так как позволяло получить больше бюджетных дотаций, хотя размер приписок оценить непросто, так как расточительство и большие потери действительно имели место.

В ходе рыночных преобразований, когда «Водоканалы» выделились в отдельные предприятия, государство, осознавая их положение как локальных естественных монополий, предприняло меры регулирующего характера.

Регулированию подлежат, в частности, следующие компоненты:

— цены (тарифы),.

— качество питьевой воды,.

— стандарты обслуживания (регулярность подачи, качество и напор воды, обслуживание и ремонт сетей и т. д.),.

— экологические нормативы.

Методика расчета «экономически обоснованных тарифов» (ЭОТ) вычисляется по следующей формуле:

ЭОТ = S (1 + R),.

где S — себестоимость услуг, которая определяется на единицу материального носителя услуги (для водоснабжения — на 1 м³ воды);

R — предельная норма рентабельности, которая устанавливается для «Водоканалов» антимонопольным управлением.

Для «Водоканалов наблюдается крайняя недостаточность инвестиций. Дело в том, что действующая методика расчета ЭОТ лишает смысла расходовать средства на осуществление затратосберегающих проектов. Ведь за достигнутым снижением издержек последует снижение ЭОТ и Водоканалы лишатся важнейшего источника окупаемости инвестиций в виде дополнительной прибыли, получаемой за счет достигнутого снижения издержек.

Недостаточность денежной выручки затрудняет также финансирование проектов развития и модернизации за счет привлечения заемных средств и средств от продажи муниципальных облигаций.

Зарубежный же опыт показывает, что займы и выпуск муниципальных облигаций являются важными источниками финансирования «водных проектов» в странах с рыночной экономикой. Локальные естественные монополии не имеют никакой экспортной выручки. Гранты и бюджетные субсидии стали чуть ли не главным источником финансирования инвестиций.

Государственный бюджет и экологические фонды вынуждены нести основное бремя финансирования «водных проектов», но эта ноша оказалась для них непосильной. Главное внимание следовало бы уделить развитию инвестиционных возможностей и стимулов самих Водоканалов.

ЗАКЛЮЧЕНИЕ

.

Таким образом, экономическую деятельность монополий необходимо рассматривать с точки зрения глобализации мировой экономики и ужесточения международной конкуренции транснациональных корпораций, т.к. именно там аккумулируется большая часть доходов.

Монополия возникает тогда, когда одно предприятие обеспечивает весь объём отраслевого предложения и близкие заменители продукции отсутствуют, при этом продавец оказывает влияние на цену рынка.

Существование монополий возможно из-за наличия барьеров проникновения в данную отрасль.

По своим экономическим, социальным, техническим, организационным и технологическим характеристикам российские естественные монополии находятся на уровне самых лучших мировых стандартов, а по отдельным показателям и превосходят их.

Естественные монополии РФ позволяют занять российской экономике в 21 веке одно из ведущих мест в мире.

Поэтому естественные монополии (Газпром, РЖД, Транснефть и др.) следует рассматривать как наше национальное достояние, во многом не имеющее аналогов во всём мире.

Реформы естественных монополий в стране не должны сводиться лишь к примитивной системе их дробления, так как это может привести к их разрушению.

Ведь именно благодаря функционированию естественных монополий российская экономика находится в удовлетворительном состоянии.

ФЗ от 17.

08.1995г. № 147-ФЗ (в ред. от 29.

07.2018г.) «О естественных монополиях».

Бомол У. Дж. Экономикс. Принципы и политика: учебник. — М.: Юнити-Дана, 2012. — 904 с.

Варламова Л. Н. Естественные монополии: проблемы правового регулирования // Законодательство, 2017. — № 3. — С. 14−18.

Вечканов Г. С. Микроэкономика: учебник. — СПб.: Питер, 2012. — 464 с.

Дерябина М. Реформирование естественных монополий // Вопросы экономики, 2018. — № 3. — С. 11−15.

Журавлева Г. П. Микроэкономика: учебник. — М.: Дашков и К0, 2015.-934с.

Зайдель. Х. Основы учения об экономике. — М.: Омега-Л, 2014. — 379 с.

Клавдиенко Б. В. Государственное регулирование в экономике // Проблемы теории и практики управления, 2015. — № 9. — С. 14−21.

Крылов Л. М. Курс общей экономической теории. — СПб.: Нива, 2015 -290с.

Курс экономической теории / Под ред. Чепурина М. П. — М.: Инфра-М, 2013. — 491 с.

Тарасевич Л. С. Микроэкономика. — М.: Юрайт-Издат, 2015. — 374 с.

Основы экономической теории / под ред. С. П. Иванова. — М.: Лига Пресс, 2016. — 409 с.

Отчет о результатах деятельности в 2017 г. и задачах на среднесрочную перспективу //.

http://www.fstrt.ru/about/activity/reports/4/2018_Godovoi_.

Пиндайк В. Монополистическая конкуренция и олигополия. — М.: Финансы и статистика, 2016. — 429 с.

Стратегия социально-экономического развития страны до 2020 года // http//strategy2020/rian/ru.

Экономическая теория / Под ред. С. О. Носова. — М.: Омега-Л, 2015. — 497 с.

Экономическая теория: учебник для бакалавров / Под ред. А. А. Кочеткова. — М.: Дашков и К0, 2013. — 696 с.

Несовершенная конкуренция.

Классификация видов монополий.

По степени охвата эко;

номики различают.

по характеру и причинам возникновения.

Монополия естественная.

Монополии легальные.

Монополия абсолютная.

Монополия чистая.

торго;

вые знаки.

патентная система.

авторс;

кие права.

Типы естественных монополий.

Природные монополии.

Технико-экономичес;

кие монополии.

В части поставки для населения на территории субъектов РФ.

В неценовых зонах и изолированных энергосистемах в полном объеме.

В 2018 году государственное регулирование тарифов на электрическую энергию сохранится только:

В естественно-монопольном секторе, доля которых в ценах (тарифах) на электроэнергию на розничном рынке будет составлять примерно 42−43 процента.

2016 2017 2018.

разделить естес;

твенно-монопо;

льные и потен;

циально конку;

рентные сектора.

сократить мас;

штаб монопо;

лизации инфра;

структур

обеспечить равноправ;

ный и прозрачный дос;

туп всех экономических субъектов к объектам ес;

тественных монополий.

2 задача.

1 задача.

Основные задачи в сфере реформирования естествен;

ных монополий.

6 дирекций по организации питания.

ПАО «АК «Транснефть».

Сервисные организации.

(29 орга-низаций).

Транспорти;

ровка нефте;

продуктов (8 организаций).

Транспорти;

ровка нефти.

(14 органи;

заций).

15 железнодорожных агентств.

37 вагонных участка.

40 пассажирских вагонных депо.

Филиалы.

(всего 16 филиалов).

Дочерние общества.

ООО «Напитки Транс.

Сервис" (ООО «НТС»).

ООО «Транспортная Сервисная Компания» (ООО «ТСК»).

ООО «РЖД-Трэвел».

Аппарат управления АО «Федеральная Пассажирская Компания» (ФПК).

2015 2016 2017.

2015 2016 2017.

2013 2014 2015 2016 2017.

ПАО «АК «Транснефте;

продукт".

2. ПАО «Рязаньтранснефтепродукт».

8. Два дочерних общества ПАО «Юго-Запад транснефтепродукт» (Юго-Западного публичного АО трубопроводного транспорта нефтепродуктов):

— частное Производственное унитарное предприятие (ЧПУП) «Запад-Транснефтепродукт») на территории Республики Беларусь;

— дочернее предприятие «Прикарпат.

ЗападТранс" на территории Украины.

8. Два дочерних общества ОАО «Юго-Запад транснефтепродукт» (Юго-Западного открытого акционерного общества трубопроводного транспорта нефтепродуктов):

— частное Производственное унитарное предприятие (ЧПУП) «Запад-Транснефтепродукт») на территории Республики Беларусь;

— дочернее предприятие «Прикарпат.

ЗападТранс" на территории Украины.

7. ООО «Транснефть-Балтика».

6. ПАО «Юго-Запад транснефтепродукт».

5. ПАО «Уралтранснефтепродукт».

4. ПАО «Средне-Волжский Транснефтепродукт».

3. ПАО «Сибтранснефтепродукт».

1. ПАО «Мостранснефтепродукт».

ПАО «АК «Транснефтепродукт».

Доверитель-ное управ-ление.

(1 орга-низация).

Вспомога-тельные организации.

(11 орга-низаций).