Немаловажным элементом федеральной системы социального обеспечения, наряду с выплатой пенсий и пособий, является социальное обслуживание престарелых граждан, нетрудоспособных лиц и семей с детьми. Федеральный закон «Об основах социального обслуживания граждан в Российской Федерации» регулирует правовые, организационные и экономические основы социального обслуживания граждан в нашей стране, устанавливает основные требования к объектам и качеству социальных услуг, порядку и условиям их оказания населению. Спектр оказываемых в настоящее время социальных услуг достаточно обширен и обусловлен потребностями определенных групп населения в социальной поддержке в связи с болезнью, инвалидностью, старостью, многодетностью в целях улучшения условий жизнедеятельности и (или) расширения возможностей самостоятельного обеспечения основных жизненных потребностей. В таблице 9 приведены статистические данные по выделяемым государством средствам на помощь различным категориям граждан РФ. 20]Таблица 9. Уровень и структура расходов на выплату пособий и социальную помощь.
Наименование200 720 082 009 201 030 725 632.
Миллионов рублей.
Расходы на выплату пособий и социальную помощь — всего6 394 988 299 951 167 725 928 449 358 630 225 969 152 В том числе:
пособия по временной нетрудоспособности106 391 134 413 151 436 209 567 082 353 786 880из них по трудовым увечьям и профессиональным заболеваниям189 323 932 498 269 021 667 328семейные и материнские пособия120 828 178 786 225 474 787 411 037 865 902 080из них:
по беременности и родам294 104 422 257 039 682 457 529 483 264при рождении ребенка122 461 415 816 878 196 039 186 644 992по уходу за ребенком до 1,5 лет543 067 521 097 067 094 597 130 180 886 528по уходу за детьми-инвалидами7 769 126 807 609 380 864ежемесячное пособие на ребенка240 903 261 140 898 423 836 313 124 864выплаты единовременного пособия беременной жене военнослужащего, проходящего военную службу по призыву, а также ежемесячного пособия на ребенка военнослужащего, проходящего военную службу по призыву7 371 247 192 821 572 608выплаты на содержание ребенка в семье опекуна и приемной семье, а также на оплату труда приемному родителю995 210 490 933 673 197 568выплаты единовременного пособия при всех формах устройства детей, лишенных родительского попечения, в семью984 117 610 621 206 912денежные выплаты отдельным категориям граждан за счет средств федерального бюджета201 396 231 099 258 484 799 383 288 370 167 808денежные выплаты отдельным категориям граждан за счет средств субъектов Российской Федерации86 160 157 136 221 787 310 333 340 449 505 280субсидии и льготы гражданам на оплату жилья и коммунальных услуг6 046 474 363 131 427 010 817 040 580 608 000социальная помощь гражданам, подвергшимся воздействию радиации вследствие катастроф на АЭС и других аварий146 807 641 164 586 596 752 687 104пособия и материальная помощь безработным157 331 595 449 124 552 030 948 425 728возмещение стоимости гарантированного перечня услуг и социальных пособий на погребение142 314 356 585 665 759 543 296другие виды пособий и социальной помощи3 242 329 168 107 140 457 169 539 305 570 304.
Задолженность по выплате ежемесячного пособия на ребенка (на конец года).
1 544 240 317 146 В процентах.
Расходы на выплату пособий и социальную помощь — всего100 100 100 100 100 096 В том числе:
пособия по временной нетрудоспособности16,616,213,012,28,47,6из них по трудовым увечьям и профессиональным заболеваниям0,30,30,20,20,10,1семейные и материнские пособия18,921,519,317,416,016,7из них:
по беременности и родам4,65,34,94,44,14,5при рождении ребенка1,91,71,41,21,21,2по уходу за ребенком до 1,5 лет8,59,18,38,07,67,9по уходу за детьми-инвалидами0,10,10,10,10,10,1ежемесячное пособие на ребенка3,83,93,52,92,52,5выплаты единовременного пособия беременной жене военнослужащего, проходящего военную службу по призыву, а также ежемесячного пособия на ребенка военнослужащего, проходящего военную службу по призыву0,10,10,10,00,1Рассмотрим подробнее те социальные услуги, которые имеют наибольшее распространение и находят свое отражение в документах статистической или административной отчетности. В первую очередь, это касается услуг и пособий для лиц пожилого возраста и инвалидов. Во время пребывания в домах-интернатах, представляющих собой медико-социальные учреждения для постоянного проживания людей, нуждающихся в уходе, бытовом и медицинском обслуживании, лица пожилого возраста, инвалиды и дети-инвалидыполучают комплекс социальных услуг. В период пребывания в домах-интернатах данным категориям граждан предоставляется жилье, питание, одежда, медицинская и лекарственная помощь, лечение, социально-бытовое обслуживание. Деятельность домов-интернатов для престарелых и инвалидов (взрослых и детей) фиксируется в статистической отчетности и позволяет учитывать их количество, общее число мест и численность проживающих в них лиц (формы № 2-собес «Отчет дома-интерната для престарелых и инвалидов» и № 3-собес «Отчет детского дома-интерната для инвалидов»). В отчетности указываются также сведения о численности нуждающихся в данном виде социальной помощи людей, состоящих на очереди для помещения в специальные социальные учреждения такого плана. В таблице 10 представлена информация о стационарных учреждениях социального обслуживания для граждан пожилого возраста и инвалидов (взрослых и детей) по регионам Российской Федерации. 20]Таблица 10. Стационарные учреждения социального обслуживания для граждан пожилого возраста и инвалидов.
Субъект РФ20 122 013.
Число учреждений.
В них мест.
Число учреждений.
В них мествсегона 10 000 человек населениявсегона 10 000 человек населения.
Центральный федеральный округ4 267 552 319,54117590119,6Северо-Западный федеральный округ1 993 388 024,71973354824,4Южный федеральный округ1 272 316 616,71272328016,7Северо-Кавказский федеральный округ4 777 208,14877888,1Приволжский федеральный округ3 155 712 119,23415656019,0Уральский федеральный округ1 001 923 215,8971934915,8Сибирский федеральный округ2 334 246 822,02304217521,9Дальневосточный федеральный округ911 620 725,9941623526,0Итого.
Российская Федерация153 827 531 719,2154527483619,2Другой немаловажной социальной услугой, оказываемой населению, является бесплатное предоставление мест детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, в лечебно-профилактических и учебно-воспитательных учреждениях, а также в детских домах семейного типа.Рис. 2. Динамика ежегодного прироста численности детей-сирот.
На Рис. 2 приводится динамика ежегодного прироста численности детей-сирот. На графике видны две главные тенденции. Положительная: с 2005 года начало сокращаться число детей, оставшихся без попечения родителей. И отрицательная: с 2008 года резко уменьшается число детей, которых удается отдать на воспитание в семьи.
Во многом поэтому в детских домах и тому подобных учреждениях до сих пор находятся более 100 тыс. детей. Статистика социального обеспечения оперирует данными об общем числе интернатных учреждений, в частности по их видам (дома ребенка, детские дома, школы-интернаты) и количеству детей, находящихся в них; численности детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, состоящих на учете; численности детей и подростков, оставшихся без попечения родителей, из них — устроенных в отчетном году в дома ребенка, детские дома и школы-интернаты, находящихся под опекой (попечительством) и усыновленных, направленных в учебно-воспитательные и учебные заведения на условиях постоянного государственного обеспечения. Социальная поддержка семьи. Семья, несомненно, является важнейшим социальным институтом, в котором рождаются и воспитываются новые поколения. В соответствии с Законом о семье и браке, действующемна территории нашей страны, семейная политика является одним из важных направлений социальной политики государства. В связи с этим на государственном уровне законодательно закреплены пути и формы поддержки семьи как фундаментального общественного института, обеспечение гарантированных форм материальной поддержки.Рис.
3. Структура распределения средств, выделяемых государством на поддержку семьи.
Для статистического анализа в этой области могут использоваться данные об основных социальных гарантиях, предоставляемых государством. К числу них относятся сведения околичестве и размере единовременных пособий при рождении каждого ребенка, ежемесячных пособий на период отпуска по уходу за ребенком до достижения им возраста 1,5 лет, ежемесячных пособий на каждого ребенка до 16 лет, ежемесячных пособий на детей одиноким матерям и т. д.В приведенной ниже таблице приведены статистические данные о численности лиц по данным Минтруда России, получающих социальную помощь для детей. 20]Таблица 11. Численность получателей ежемесячного пособия на детей2 007 200 820 092 010 142 436 950 016.
Численность получателей пособия, тыс. человек8 040 744 572 856 750 999 120 904 192из них получатели пособия на детей:
одиноких матерей1 339 131 413 191 254 004 310 474 752военнослужащих по призыву1,73,58,07,66,53,62,6родителей, уклоняющихся от уплаты алиментов7,45,96,05,45,55,24,6Численность детей до 16 лет, на которых назначено пособие, тыс. человек1 131 210 623 105 249 953 921 925 906 432из них дети:
одиноких матерей1 555 156 315 621 507 144 200 749 056военнослужащих по призыву1,73,68,37,86,63,62,6родителей, уклоняющихся от уплаты алиментов9,07,37,56,86,86,55,8Удельный вес детей до 16 лет, на которых назначено пособие, в общей численности детей (от 0 до 16 лет), процентов44,843,042,840,438,734,9На рис. 4 приводится динамика финансирования ежегодной денежной выплаты многодетным семьям.Рис. 4. Финансирование ежегодной денежной выплаты многодетным семьям.
Сведения об общих фактических размерах социальных пособий и их доле в доходах семей содержатся в данных о бюджетных обследованиях населения и статистической отчетности и могут свидетельствовать о социальной безопасности в стране.
Заключение
.
В последние годы самостоятельное значение в социальной статистике приобретает анализ размера и динамики социальных национальных норм и нормативов и их соотношение с фактическими показателями уровня жизни населения. В работе изучены основные особенности социальной статистики как науки. Определен объект исследования:
объектом исследования в социальной статистике является совокупность элементов социума, которые выступают как единицы наблюдения при изучении социальных процессов. Выделен предмет исследования: предметом исследования в социальной статистике являются свойства массовых социальных явлений и процессов, имеющих выражение в форме количественно и качественно определенных характеристик объекта исследования. Определены основные компоненты социальной статистики:
Демографическая статистика.
Статистика труда.
Статистика доходов, расходов и потребления населения.
Статистика дифференциации населения и бедности.
Статистика социального обеспечения и социальной помощи.
Статистика здравоохранения.
Статистика образования.
Статистика культуры, искусства и отдыха.
Статистика жилищных условий.
Статистика правонарушений.
Статистика потребительского рынка.
Статистика потребительских цен.
Вторая глава посвящена изучению статистики социального обеспечения и социальной помощи, определению ее значения и ключевых особенностей. Вводится понятие социальной безопасности и важности наблюдения статистических показателей для ее обеспечения. Обеспечение социальной безопасности было и остается одной из важнейших проблем современности. Социальная безопасность связана с защитой интересов государства и общества, социальных групп и личности, с развитием социальной структуры и отношений в обществе, системы жизнедеятельности и социализации людей. Третья глава рассматривает основные показатели статистики социального обеспечения. Исходя из задач и направлений деятельности органов и учреждений социального обеспечения, в задачи статистического наблюдения входит сбор следующих сведений:
размеры социальных выплат и их источники;
численность лиц, охватываемых социальным обеспечением по его видам;
средние размеры социальных пособий, приходящихся на их получателя. В связи с разнообразием социальных выплат, в работе мы остановились лишь на статистике основных их видов:
Статистика пенсионного обеспечения.
Статистика инвалидности.
Статистика социальных услуг.
Социальная поддержка семьи.
Таким образом, задачи, поставленные перед началом работы, выполнены. Цель исследования — изучить основные показатели статистики социального обеспечения — достигнута.
Список литературы
Экономическая статистика: Учебник / Ю. Н. Иванов, А. Р. Алексеев, Н. Ю. Иванов [и др.] / под ред. Ю. Н. Иванова. — 3-е изд., перераб.
и доп. — М.: ИНФРА-М, 2008. -с. 726−730.Теория статистики:
Учебное пособие для вузов / Р. А. Шмойлова, В. Г. Минашкин, Н. А. Садовникова, Е. Б. Шувалова; рец. Г. Л. Громыко /под ред. Р. А. Шмойловой. — 5-е изд.
— М.: Финансы и Статистика, 2008. — 656 с. Шмойлова, Р. А. Практикум по теории статистики: Учебное пособие для вузов / Р. А. Шмойлова, В. Г. Минашкин, Н. А. Садовникова; рец. Г. Л. Громыко /под ред. Р. А. Шмойловой. — 3-е изд. -.
М.: Финансы и Статистика, 2008. — 416 с.: ил. Милованов, Д. И. Муниципальная статистика: Учебно-методическое пособие для студентов вузов / Д. И. Милованов; рец. Ю. В. Сажин, С. А. Жданов. — СПб.: Питер, 2009. — 160 с.: ил. Статистика: Практикум: Учебное пособие для бакалавров экономики / В. Н. Салин, Б. Ю. Левит, Е.П. Шнаковская[и др.] /под ред.
В.Н. Салина, Е. Н. Шнаковской. — М.: Кно.
Рус, 2009. — 496с. Статистика: Учебник / Л. П. Харченко, В. Г. Ионин, В. В. Глинский [и др.] /под общ.
ред. В. Г. Ионина; рец. Н. П. Маслова. — 3-е изд., перераб.
и доп. — М.: ИНФРА-М, 2008. — 445 с.: табл. Семейные ценности в России: что показало европейское обследование // Башкирова и партнеры. 2009. — с. 13−16.Бычкова, С. Г. Социальная статистика: учебник для академического бакалавриата / С. Г. Бычкова. -.
М.: Издательство Юрайт, 2014. — 864 с. Колесникова, И И. Социально-экономическая статистика: учеб. пособие / И. И. Колесникова. — 2-е изд., испр. — Минск: Новое знание, 2007. -.
260 с. — (Экономическое образование).Елисеева, И. И. Статистика. Базовый курс: учеб.
для бакалавров: учеб. для студентов учреждений сред. проф. образования / С.-Петерб. гос. ун-т экономики и финансов; И. И. Елисеева. — М.: Юрайт, 2011. — 483 с. Мелкумов, Я.С. Социально-экономическая статистика: учеб.
пособие / Я. С. Мелкумов. — М.: ИНФРА-М, 2008. — 236 с. Зеркалов, Д. В. Социальная безопасность: учебное пособие / Д. В. Зеркалов.- К., 2012. — 530 с. Регионы России.
Социально-экономические показатели 2013: статистический сборник. Росстат. — М., 2013. — 990 с. Садыков, Р. М. Актуальные проблемы села и политика в сфере занятости сельской молодежи // Вестник Чел.
ГУ. — 2010. — № 20 (201). Философия. Социология. Культурология.
— Вып. 18. -с.&# 160;166−173.Садыков, Р. М. Занятость молодежи в сельской местности: проблемы и пути решения // Вестник Башкирского университета. -.
2011. — Т. 16. — №.
1. -с. 218−222.Садыков, Р. М. Положение современной молодежи как фактор социальной безопасности: региональный аспект: монография / Р. М. Садыков, А. Ю. Гайфуллин. -.
Германия. — Саарбрюккен, 2012. — 200 с. Фролова, Т. Л. Обеспечение социальной безопасности в условиях модернизации российской экономики (макроэкономические аспекты): дис. д-ра экон. наук / Т. Л. Фролова.
— М. 2006. — 338 с. Чмыхало, А. Ю. Социальная безопасность: учебное пособие.
/ А.Ю. Чмыхало- Томск, 2007. — 168 с. Курс социально-экономической статистики: Учебник / Под ред. М. Г. Назарова.
— М., 2010.
Федеральная служба государственной статистики.
http://www.gks.ru/Пенсионный фонд Российской Федерации.
http://www.pfrf.ru/Постановление Правительства Российской Федерации от 20 февраля 2006 г. № 95 «О порядке и условиях признания лица инвалидом».
