Перспективные методы государственной финансовой поддержки малого бизнеса в России

В целом, для западной модели государственной поддержки малого бизнеса отмечается многообразие форм поддержки с учетом ряда особенностей как политического устройства, так и экономического развития.

Так, например, в США пищевая промышленность практически полностью (97%) представлена мелкими фирмами. Малый бизнес в США — это 64% объема реализации товаров и услуг в оптовой торговле и 73% - в розничной. В Германии действуют около 2 млн. фирм малого и среднего бизнеса. Они дают 2/3 стоимости всей продукции.

Во Франции мелкое и среднее предпринимательство охватывает 66,8% общей численности трудоспособного населения и 99% от общего числа всех предприятий. В Японии малое предпринимательство также получило значительное развитие. Только в обрабатывающей промышленности этой страны функционирует более 6,5 млн. мелких фирм (99%) [48, с. 157].

Основная поддержка малого бизнеса происходит благодаря по четырем ключевым направлениям: доступ к капиталу, образование, помощь в получении госзаказов, защита в судах и на уровне законотворчества. Осуществляя грамотную государственную поддержку малого бизнеса, правительство США к 2017 г. добилось увеличения субъектов малых и средних предприятий (далее — МСП) до 30,3 млн., обеспечивая занятость почти половины трудоспособного населения. На его долю приходится 46,2% налоговых поступлений всей страны На сегодняшний день малые предприятия США экспортируют товаров и услуг на 300 млрд долларов в год, что составляет 20% в промышленном экспорте и 62,3% общего объема экспорта США. Необходимо также отметить, что сектору малого и среднего бизнеса США принадлежит 65% патентов, 75% технических новшеств [18, с. 139].

Рассматривая опыт основных «локомотивов экономики» Европейского союза — Германии и Франции, следует отметить, что малые предприятия считаются основой социально-экономической модели не только этих стран, но многих странах европейского содружества. В целом, в Евросоюзе насчитывается около 23 млн. малых и средних предприятий, обеспечивающих 70% занятости и 57% общего оборота. МСП занимают подавляющую долю в оптово-розничной торговле, пищевой промышленности и в строительстве. На территории Евросоюза повсеместно проводится широкомасштабное внедрение моделей электронной коммерции, поддержка инновационной деятельности малых предприятий, развитие их экспортных возможностей, стимулирование самозанятости. Иными словами, осуществляется высококлассная поддержка бизнеса более современного уровня [24, с. 211].

Государственная стратегия развития малого бизнеса имеет прочную законодательную базу с достаточно долгой историей. Одним из важнейших направлений законотворчества в Германии — обеспечение условий для развития и роста среднего класса, а также стимулирование инновационного потенциала малого бизнеса в сфере НИОКР. Именно поэтому значительную часть изобретений в стране приходится на МСП. Благодаря целенаправленной государственной политике по предоставлению расширенных возможностей для предпринимательского роста доля малого предпринимательства в ВВП Германии составляет 57%, а в общей занятости — 69,3% (20 млн. работающих) [45, с. 45].

В вопросах стимулирования развития научного потенциала малых предприятий весьма интересен опыт таких «азиатских драконов», как Япония и Сингапур. В Японии через Государственную корпорацию по развитию малого предпринимательства предоставляются долгосрочные ссуды малым предпринимателям, разработаны модели финансовой поддержки предприятий путем выкупа банками акций многих компаний реального сектора экономики, поощряется покупка облигаций предприятий под гарантию государственной закупки их продукции. Правительство Японии постоянно вносит суммы до 0,13% от расходной части бюджета на поддержку МСП [66, с. 121].

Для поддержки малого бизнеса в Сингапуре правительство проводит политику интеграции нескольких предприятий с целью объединения их в группы для налаживания ими высокотехнологичного производства (в области генетики, иммунологии, экологии, биотехнологии, электроники), финансируя и обеспечивая их самыми современными технологиями. В Сингапуре разработаны и внедрены в жизнь десятки разнообразных программ льготного кредитования предприятий малого бизнеса, а также субсидирование программ подготовки и переподготовки кадрового потенциала [19, с. 200].

Результаты проведенного анализа государственной поддержки предпринимательства в развитых странах позволяют говорить о необходимости осуществления подобных мероприятий в России. Однако, наиболее приоритетные направления в поддержке малого бизнеса следует прорабатывать и внедрять в ближайшее время. Сюда относится существенное снижение налоговой нагрузки для начинающих предпринимателей, а также предоставления права налоговых каникул для наиболее перспективных и востребованных в экономике отраслей до 5−7 лет.

Вторым моментом, на который следует обратить внимание, выступает законотворческое обеспечение безопасности ведения бизнеса. Здесь необходимо отметить тяжелую ситуацию с криминализацией экономики, вызванную рейдерскими захватами успешных предприятий, устранение наиболее ярких пятен в правовом поле, увеличение в значительном плане ответственности должностных лиц за административное давление на бизнес, бюрократический произвол.

Мы считаем необходимым сосредоточить внимание на следующих перспективных инструментах поддержки и развития МСП в этих странах:

1. В ЕС проводится и публикуется в открытом доступе значительное число государственных исследований о МСП, что позволяет отслеживать закономерности его развития. Например: Годовой отчет по европейскому МСП — Annual Report on European SMEs; Построение предпринимательского мышления и навыков в Европейском союзе — Building Entrepreneurial Mind-sets and Skills in the EU; Содействие интернационализации МСП — Supporting the Internationalisation of SMEs и другие.

2. Информирование субъектов МСП в ЕС осуществляется через различного рода специализированные интернет-порталы, которые сосредотачивают актуальную информацию о МСП. К числу таких порталов относятся: портал европейского малого бизнеса (European Small Business Portal), портал интернационализации МСП (SME Internationalisation Portal), бизнес-портал твоя Европа (Your Europe — Business portal).

3. В США издается и находится в свободном доступе вспомогательное руководство для предпринимателей — Справочник по ресурсам (Resource Guides). В справочнике содержится актуальная информация о всевозможных вариантах государственной поддержки для начинающих и действующих предпринимателей.

4. В США функционирует поисковый онлайн инструмент — единая платформа BusinessUSA, позволяющая сориентироваться предпринимателям исходя из их потребностей и возможностей в значительном количестве разновидностей программ. Платформа объединила в себе информацию о финансовых программах, программах поддержки начинающим предпринимателям, экспортерам, обучении и информацию о всех доступных возможностях в целом. Доступ к интересующей информации происходит на основе конкретизации ситуации предпринимателя через тестирования (то есть через выяснение посредством интерактивного теста индивидуальных характеристик бизнеса).

5. В США для облегчения доступа к государственным контрактам и повышения уровня информированности заинтересованных лиц созданы базы данных, которыми пользуются федеральные ведомства для поиска подрядчиков и базы данных, которые содержат подробную информацию о всех государственных контрактах: System for Award Management, Dynamic Small Business Search, FedBizOpps: Federal Business Opportunities, GSA Schedules, Federal Procurement Data System, USA Spending.Gov. Таким образом, мы считаем, что для дальнейшего развития МСП в России необходимо совершенствовать государственную практику управления предпринимательскими структурами на основе адаптации лучших элементов зарубежной практики.

Так, по-нашему мнению, в дополнение к действующим в настоящее время в России специализированным институтам развития МСП также необходимо создать условия надлежащего информационного обеспечения потенциальных и действующих предпринимателей через проведение и опубликование в свободном доступе исследований о МСП, совершенствование действующих официальных порталов о МСП, опубликование в свободном доступе методических рекомендаций, руководств, справочников для потенциальных и действующих предпринимателей о возможностях государственной поддержки, разработку и внедрение различных баз данных для предпринимателей, а также интерактивных онлайн инструментов, облегчающих поиск индивидуальных вариантов поддержки.

Таким образом, российскому предпринимательству следует оказывать государственную поддержку не только через налоги и через целевые программы, но также проводить целый комплекс законотворческих мер, направленных на формирование спроса на инновации, его стимулирование и субсидирование. Политика государства в отношении малого бизнеса должна основываться на незыблемых принципах социальной защищенности предпринимателей, а именно: пенсионное и медицинское обеспечение, социальная поддержка, правовая защита бизнеса, развитие институтов оперативного разрешения конфликтов, как в предпринимательской среде, так и во взаимоотношениях с властью и потребителями, обеспечение благоприятных условий для предпринимательской деятельности. Грамотная реализация государственной политики, направленная на устранение негативных факторов как рыночного, так и нерыночного характеров, замедляющих предпринимательскую активность и изменяющих бизнес-среду в стране, может существенно повлиять на положительную динамику социально-экономического развития России в ближайшем будущем.

Итак, на основе обзора особенностей поддержки МСП в различных странах можно заключить, что различия между странами касаются в основном организации поддержки МСП; приоритетные направления политики государств в данной сфере приблизительно совпадают. Интересными для российской практики могут стать следующие аспекты зарубежного опыта развития МСП:

наличие в системе центрального специализированного органа, регулирующего сферу развития МСП (по аналогии с АМБ в США);

создание глобальной сети информации для субъектов МСП и организаций инфраструктуры для реализации информационного обмена между государством и предпринимателями (по примеру Японии);

развитие инструментов долгосрочного финансирования субъектов МСП на выгодных для них условиях (по опыту Германии).

Разработка эффективного законодательства, способного защищать бизнес вне постороннего влияния достигается проведением целенаправленной правовой политики государства с целью устранения правового нигилизма в обществе, повышения его правового статуса, устранение юридической безграмотности и безразличии.

Сюда же можно отнести законотворческие инициативы Правительства, направленные на стимулирование кредитных и инвестиционных и компенсационных мер для бизнеса, введение системы полной или частичной субсидий: Законодательно закрепить и обеспечить соответствующий контроль за обязательной долей участия малого бизнеса в государственных заказах. Разработать и внедрить обязательные условия по функционированию центров занятости в вопросах подготовки и переподготовки молодых предпринимателей во всех регионах. Определить единый орган, ответственный за развитие и ведение бизнеса, наделить его функциями законодательной инициативы. Создавать сеть бесплатных информационных и консультативных центров, действующих по всей стране и подчиняющихся данному центру. Внести изменения в учебные планы школьных программ и программ вузов по обязательному изучению основ финансовой грамотности и предпринимательству.

3.

3. Совершенствование системы финансовой помощи предприятиям малого бизнеса и оценка ожидаемого эффекта от их применения.

Для решения данных проблем необходима интенсивная и эффективная государственная политика пот поддержке малого бизнеса. Необходимо принять срочные меры по социально-экономической стабилизации районов и городов из-за существенного числа незанятых трудовых ресурсов. В настоящий момент выполнены только самые первые шаги в правовом и организационном обеспечении формирования предпринимательства.

В программе государственной поддержки отведена роль переработки природных ресурсов, производству товаров народного потребления, инновационной деятельности, подготовки кадров в области малого бизнеса. Для реализации мер поддержки малого предпринимательства нужно предусмотреть формирование эффективных институтов инфраструктуры, ранка ценных бумаг, инвестиционного предпринимательства, информационной базы, привлечение активных слоев населения к предпринимательской деятельности. Государственные программы поддержки малого предпринимательства должны иметь высокий уровень селективности, осуществляться на конкурсной основе и поддерживать, в том числе рисковые, первоначальные стадии разработки технологических инноваций на малых предприятиях.

Следует также определить меры, обеспечивающие поддержку внешнеэкономической деятельности и привлечение иностранных инвестиций к развитию предпринимательства. Для малых предприятий актуальны также проблемы создания здоровой конкурентной среды с более крупными компаниями, поскольку в большинстве случаев у малых предприятий нет ни сил, ни средств противостоять конкуренции, приобретающей в последнее время все более жесткие формы. Совершенствование нормативно-правовой базы, направленной на развитие и поддержку малого бизнеса и создание условий для добросовестной конкуренции необходимо для развития этого сектора экономики. Ключевым направлением применения государственных ресурсов должно стать не выделение прямых инвестиций, а страхование и предоставление гарантий под кредит. Как показывает практика исследования зарубежного опыта, что непременным условием успеха в развитии малого бизнеса считается положение о том, малое предпринимательство нуждается в устойчивой государственной поддержке. Она реализуется путем стимулирования производства более приоритетных видов продукции, предоставления налоговых льгот, создания информационно-консультативных и научнотехнических центров, формирования системы страхования. Значительную роль для развития малого бизнеса играют конкретные комплексные программы.

Привлечение внешних источников финансирования является для организаций важнейшим этапом, как в период становления, так и в тяжелых финансовых ситуациях, поскольку без надежных партнеров оно обречено на банкротство. В качестве партнеров могут выступать как физические и юридические лица, так и банковские коммерческие структуры, которые, в свою очередь, являются основными финансовыми источниками для малых предприятий на первых этапах функционирования. Вследствие сложившейся практики, не все российские банки готовы помогать малому бизнесу совершать первые шаги, объясняя это отсутствием перспектив.

Однако, данный сегмент предпринимательской деятельности необходим, что можно объяснить двумя причинами:

1. Малый бизнес способен решить некоторые социальные проблемы, в том числе и безработицу;

2. Финансирование перспективной малой организации способно приносить в перспективе стабильные дивиденды;

3. Деятельность малой организации со временем может разрастись до более масштабных размеров, что принесет пользу как потребителю и самому предпринимателю, так и государству. Как было сказано ранее, существование малого предпринимательства напрямую зависит от банковского кредитования.

И, несмотря на наличие материальной заинтересованности и с той, и с другой стороны, при практическом сотрудничестве возникает ряд проблем. Во-первых, в нашей стране слабо развита банковская структура финансирования малого предпринимательства. В начале и середине 90-х годов в целях исправления ситуации была попытка перенять западный опыт финансирования малого бизнеса. Первоначально были созданы кредитные организации, главной задачей которых являлось финансирование малых предпринимателей. Затем, в середине 90-х годов был сформирован Федеральный фонд поддержки малого предпринимательства, который изначально предназначался для финансирования бюджетными средствами малого бизнеса посредством создания сети банков. Также были попытки привлечения инвестиций со стороны Запада, и Европейский банк реконструкции и развития выделил денежные средства. Однако, данные мероприятия ни к чему не привели, поскольку зачастую большая часть денежных средств присваивалась кредитными организациями и расходовалась на личные цели. В наше время эта ситуация продолжает оставаться на достаточно остром уровне, так как, по большому счету, данная сфера для банковско-коммерческих структур представляет малый интерес в связи с «неперспективностью и невыгодностью».

Также препятствием финансирования малого бизнеса со стороны банков является высокий уровень возникновения кредитных рисков. Это обусловлено отсутствием со стороны малого бизнеса стопроцентной гарантии возмещения кредиторской задолженности. Нежелание кредитования малых предприятий со стороны банков обусловлено наличием в российской практике случаев, связанных с исчезновением фирм-должников и невозвратом полученных в кредит средств, поэтому банки осуществляют финансирование только тех организаций, которые планируют в дальнейшем осуществлять расчетнокассовые операции с их помощью, дабы исключить все возможные финансовые риски.

С точки зрения малых предприятий проблема банковского финансирования включает два аспекта.

Первый аспект — это жесткость кредитно-денежной политики.

Вторым аспектом является дискриминация со стороны коммерческих структур по отношению к малому бизнесу. Поскольку у только открывшихся предприятий наблюдаются проблемы с наличием собственных финансовых ресурсов, то у них возникает комплекс ценовых ограничений, который включает в себя высокий залог, ограниченность сроков кредитования и недоступность инвестиционных кредитов. Данная ситуация вынуждает представителей малого бизнеса прибегать к финансовой помощи со стороны частных лиц посредством установления двустороннего сотрудничества, что не всегда является выгодным, поэтому встает вопрос о решении проблемы финансирования малых предпринимателей банками.

В целях упрощения доступа малых предприятий к денежным средствам кредитных организаций можно предложить следующие рекомендации:

1. Поиск совместных интересов между кредитными организациями и малым бизнесом;

2. Предоставление возможности малому бизнесу самостоятельно формировать финансовые ресурсы и финансировать своих займодателей.

В рамках первой рекомендации предлагается улучшить технологию предоставления кредитов или усовершенствовать порядок создания обязательных резервов, что подразумевает в себе исключение из суммы обязательств, которые подлежат обязательному резервированию в Центральном Банке РФ, средств, инвестированных банками в малый бизнес. В качестве комплексной меры предлагается создание банков для малого предпринимательства. На данный момент существует несколько банков, стремящихся предложить предпринимателям определенные условия с целью обеспечения их более комфортного функционирования, и количество таких банков должно увеличиваться — это будет выгодно бизнесу, поскольку для того, чтобы оставаться конкурентоспособными, банки будут вынуждены изменять условия предоставления финансовых услуг в пользу бизнеса.

Вторая рекомендация подразумевает создание общества взаимного кредитования на базе банка и страховой компании. Однако, данное мероприятие призвано помочь лишь предприятиям с достаточным размером оборотных средств, поскольку не каждый малый предприниматель обладает достаточным размером средств для того, чтобы стать пайщиком.

Таким образом, исходя из вышесказанного, можно заключить, что для более оптимального осуществления деятельности малых предпринимателей в нашей банковской системе необходимы изменения, которые вовсе не ограничиваются рекомендациями, приведенными выше. Но также следует отметить, что развитию должна быть подвергнута не только банковская система, но и сами предприниматели — это поспособствует развитию как предпринимательского сектора, так и экономики в целом.

Необходимо искать пути решения для поддержки развития малого бизнеса:

(создать мониторинговую систему для анализа состояния малого предпринимательства;

(постоянно создавать круглые столы с одной темой «Бизнес неотъемлемая часть экономики»;

(нужно провозгласить развитие малого предпринимательства основным приоритетом экономической политики;

(разработать специальную программу в области кредитования и микрофинансирования малого бизнеса;

(реализовать мероприятия по поддержке и развитию кредитной кооперации, лизинга, франчайзинга, и других финансовопроизводственных схем малого бизнеса;

(сделать условия для всех областей малого предпринимательства равными и устранить возможность ухода в серые схемы.

Обязательным условием развития сектора малого бизнеса в РФ является правильная и эффективная институционализация политики по отношению к нему. Для государства здесь ключевой задачей является предотвращение препятствий на пути создания предприятий на федеральном, региональном и местном уровнях. Эффективная политика включает различные формы партнерства между федеральной и региональной властью, так же между правительством на различных уровнях и органами частного сектора.

Главным фактором в этом отношении является создание механизмов эффективного диалога между государством и представителями малого бизнеса, принцип партнерства принимается к отношениям между государством и донорскими организациями, которые смогут обеспечить необходимую техническую поддержку, которая направлена на разработку соответствующих институциональных мероприятий для развития малого бизнеса в Российской Федерации. Малый бизнес осуществляет ряд основных социальных и экономических задач. Кроме налоговых отчислений в бюджеты, малый бизнес формирует экономический сектор, формирует дополнительные рабочие места, содействует конкуренции. Малый бизнес ведет к оздоровлению экономики, и таким образом, самый лучший выход для России — это создание такого рода политики государства, которая была бы направлена на расширение и формирования предпринимательства в стране.

Со стороны государства:

— введение международного опыта государственных программ, которые содействуют развитию малого и среднего бизнеса и его кредитованию;

— совершенствование налогообложения коммерческих банков.

Со стороны Банка России и региональных банков:

— - необходимо проводить мониторинг кредитной активности предприятий малого и среднего бизнеса с целью выявления охвата услугами кредитования в разрезе отраслевой классификации и выявления потребностей предприятий.

Со стороны коммерческих банков:

— упрощение требований к залоговому обеспечению кредитов субъектам малого и среднего бизнеса;

— уменьшение времени рассмотрения заявки и принятия решения по ней кредитной организацией.

3.

4. Вывод по главе.

Таким образом, для стимулирования предпринимательской активности необходимо упростить доступ к финансовым ресурсам для малых предприятий, увеличить фонды поддержки малого бизнеса на уровне регионов, увеличить интеграцию малого и среднего бизнеса для формирования дополнительных структур, которые смогут быстро подстроиться под рынок. Поэтому все указанные меры направлены на развитие малого бизнеса, который, в свою очередь, оказывает существенное влияние на проблемы занятости, участвует в формировании бюджетов всех уровней и противостоит монополизму на рынке товаров и услуг, способствуя насыщению платежеспособного спроса и улучшению всех сфер общественной жизни региона.

В связи с этим, для более успешного использования средств, выделенных из госбюджета на субсидирование и развитие предпринимательства, а это по разным источникам около 11 млрд руб., необходимо принятие решений по следующим направлениям:

1) нахождение «золотой середины» при распределении субсидий на открытие предприятия малого и среднего бизнеса исходя из того, что начинающий предприниматель Москвы получает 500 тыс. руб. на открытие бизнеса, а предприниматель, открывший предприятие не на территории Москвы, всего 60 тыс. руб.

2) выдача повышенной субсидии предприятиям импортозамещающего вида и инновационного. Стимулирование уже открывшихся предприятий данного вида.

3) увеличение общей суммы субсидий, выданных предприятиям малого и среднего бизнеса в условиях непростой экономической ситуации.

Таким образом, несмотря на увеличение предприятий малого и среднего бизнеса в условиях кризиса, и улучшение политики субсидирования, предпринимательству недостаточно выплат для продолжения или начала деятельности в долгосрочном периоде. Поэтому в ближайшее время необходима разработка новых законов и программ, направленных на решение проблем предпринимательства.

Современные условия хозяйствования, характеризующиеся динамично развивающейся внешней средой с высокой долей неопределенности в значительной степени влияют на распределение ресурсов предприятием в целом и финансовых в особенности. В условиях кризиса наступают серьезные ограничения в использовании финансовых ресурсов организациями и их распределении специализированными фондами Целью исследования является научно обоснованное совершенствование системы финансовой поддержки малого и среднего бизнеса, предполагающее развитие сценарного подхода финансирования проектов и учитывающего стратегические особенности неопределенности развития внешней среды предприятия.

Для осуществления трансформации организаций по направлению к соответствию востребованности и конкурентоспособности на рынке необходимо усовершенствовать систему финансовой поддержки малого и среднего бизнеса по следующим направлениям:

− разработка схемы отбора проектов для финансирования с учетом ограничения доступа к финансированию проектов, не отвечающих требованиям формирования предпосылок для экономического роста;

− усовершенствование деятельности воспроизводственных фондов;

− разработка сценарного подхода, которая учитывает развитие внешней среды и идентификацию стратегической значимости бизнес-проектов.

Процесс отбора финансирования проекта в условиях кризиса должен состоять из следующих последовательных этапов:

− формирование политики отраслевого финансирования в зависимости от направлений изменений национальной и региональной экономики;

− идентификация стратегической значимости проектов и хозяйствующих субъектов;

− разработка сценариев развития внешней среды и прогноз соответствующего развития хозяйствующих субъектов;

− распределение финансовых потоков между хозяйствующими субъектами на основе значимости и прогноза;

− формирование системы контроля за эффективностью использования финансовых средств хозяйствующим субъектом;

− оценка эффективности финансирования проекта.

Предложенная нами схема предполагает создание специальных барьеров для отсева проектов, которые не могут создать предпосылок для увеличения экономического потенциала региона или страны, а также не являются стратегически значимыми.

Заключение

В заключение выпускной квалификационной работы мы пришли к следующим выводам и предложениям:

Анализ нормативно-правового поля в сфере регулирования предпринимательской деятельности позволил выделить ряд вопросов, требующих разрешения. Во-первых, факт несоответствия и противоречия правовых актов субъектов Российской Федерации, муниципальных образований и постоянно изменяющегося федерального законодательства.

Так, постоянно меняющееся законодательство ведет к тому, что при реализации нововведений на практике возникают правовые коллизии.

В первую очередь это влияет на выполнение мероприятий государственных программ субъектов Российской Федерации и муниципальных программ: жесткие рамки, обусловленные положениями и требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации и Приказов Министерства экономического развития Российской Федерации по выполнению обязательств по реализации средств, предоставляемых из федерального бюджета на содействие развитию малого и среднего предпринимательства в текущем бюджетном году.

Во-вторых, частичное дублирование предмета регулирования нормативных правовых актов в сфере поддержки предпринимательской деятельности. «Стратегия развития малого и среднего предпринимательства до 2030 года» предусматривает регулирование формирования и разработки целевых программ. Общие положения о содержании программ содержатся в Бюджетном кодексе Российской Федерации, в Федеральном законе от 24.

07.2007 № 209-ФЗ «О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации». К полномочиям органов государственной власти субъектов Российской Федерации относится разработка и реализация государственных программ субъектов Российской Федерации с учетом национальных и региональных социально-экономических, экологических, культурных и других особенностей.

Существующая многоуровневая система поддержки нуждается в координации, так как от согласованности действия различных актов, во многом, будет зависеть эффективность правового регулирования.

В-третьих, далекая от совершенства нормативно-правовая база, регламентирующая предпринимательскую деятельность, является сдерживающим фактором развития сферы государственной поддержки малого и среднего бизнеса.

Таким образом, можно сказать, что политика государства в отношении малого предпринимательства в последние годы все больше носит стимулирующий характер, но при этом принимаемые законопроекты не всегда способствуют уменьшению проблем и барьеров в сфере малого предпринимательства, снижению финансовой нагрузки со стороны государства, особенно в долгосрочной перспективе.

Таким образом, малое и среднее предпринимательство как социально-экономическая категория — это специфическая деятельность, преимущественно предпринимателя-собственника, по осуществлению наиболее эффективной комбинации экономических ресурсов на инновационной, рисковой основе, на полной экономической ответственности, с целью получения предпринимательского дохода.

Развитие малых и средних предприятий способствовало насыщению рынка товарами и услугами, преодолению отраслевого и регионального монополизма, расширению конкуренции, внедрению достижений научно-технического прогресса, повышению экспортного потенциала.

Малые и средние предприятия позволяют расширить сферу приложения труда, создать новые возможности для трудоустройства незанятого населения и высвобождаемых работников с неэффективно действующих предприятий.

Таким образом, малое предпринимательство — это инициативная самостоятельная деятельность, осуществляемая на свой риск и под свою имущественную ответственность для получения прибыли, субъекты которой определяются такими критериями, как численность персонала, размер уставного капитала, величина актива, объем оборота и др. Малые предприятия — коммутанты, как правило, специализируются на изготовлении отдельных узлов и деталей, иногда осуществляют промежуточную сборку.

Они тесно взаимодействуют с крупными предприятиями через системы кооперационных связей и субподряда. С помощью этих предприятий крупное производство освобождается от невыгодного ему вспомогательного неэффективного производства. Малые предприятия этой группы находятся в непосредственной зависимости от крупных и ведут жесткую конкурентную борьбу между собой. Предприятия-патиенты специализируются на выпуске конечной (готовой) продукции, ориентированной в основном на локальные рынки сбыта с ограниченным спросом, на местные источники сырья и материалов. Это производство продуктов, одежды, обуви, мелкие строительные работы. Они достаточно независимы от крупных, а иногда могут составить им серьезную конкуренцию высоким качеством выпускаемого продукта. Роль малого и среднего бизнеса трудно переоценить: эта та форма, в которой легче всего начинать самостоятельный бизнес. Малый и средний бизнес хорош уже хотя бы потому, что дает многим людям возможность организации своего дела, получения чувства уверенности в завтрашнем дне, а для государства означает сокращение безработицы и социальной нестабильности.

В заключении необходимо отметить, что малое предпринимательство в Российской Федерации способно стать инструментом, который приносит не только колоссальный доход в бюджет, но и рыночным способом регулирования рынка. Ключевыми направлениями регулирования со стороны государства должны стать, во-первых, усовершенствование нормативно-правовой и налоговой базы, во-вторых, упрощение регистрации новых предпринимателей, в-третьих, улучшение способов финансирования не только со стороны государства (например, субсидии и гранты), но и в банковской сфере (кредиты и займы).

В зарубежных странах в государственной политике развитие малого бизнеса давно занимает главное место в развитии государства. Это очевидно, учитывая разнообразие видов помощи малым предприятиям со стороны правительства. В экономически развитых странах государство является не тормозом в развитии малого и среднего предпринимательства, а активным сторонником и помощником в его совершенствовании. Малому и среднему бизнесу оказывается значительная поддержка на государственном уровне, предоставляется масса всевозможных льгот. Правительствами экономически развитых стран разрабатываются различные программы по поддержки такого предпринимательства, которые успешно доказали свою эффективность на практике. В любом иностранном государстве есть свои плюсы и минусы в развитии малых и средних предприятий. И любой опыт будет очень полезен для развития малого и среднего предпринимательства в России и для модернизации экономики, в целом.

На основе обзора особенностей поддержки МСП в различных странах можно заключить, что различия между странами касаются в основном организации поддержки МСП; приоритетные направления политики государств в данной сфере приблизительно совпадают. Интересными для российской практики могут стать следующие аспекты зарубежного опыта развития МСП:

наличие в системе центрального специализированного органа, регулирующего сферу развития МСП (по аналогии с АМБ в США);

создание глобальной сети информации для субъектов МСП и организаций инфраструктуры для реализации информационного обмена между государством и предпринимателями (по примеру Японии);

развитие инструментов долгосрочного финансирования субъектов МСП на выгодных для них условиях (по опыту Германии).

Разработка эффективного законодательства, способного защищать бизнес вне постороннего влияния достигается проведением целенаправленной правовой политики государства с целью устранения правового нигилизма в обществе, повышения его правового статуса, устранение юридической безграмотности и безразличии.

Сюда же можно отнести законотворческие инициативы Правительства, направленные на стимулирование кредитных и инвестиционных и компенсационных мер для бизнеса, введение системы полной или частичной субсидий: Законодательно закрепить и обеспечить соответствующий контроль за обязательной долей участия малого бизнеса в государственных заказах. Разработать и внедрить обязательные условия по функционированию центров занятости в вопросах подготовки и переподготовки молодых предпринимателей во всех регионах. Определить единый орган, ответственный за развитие и ведение бизнеса, наделить его функциями законодательной инициативы. Создавать сеть бесплатных информационных и консультативных центров, действующих по всей стране и подчиняющихся данному центру. Внести изменения в учебные планы школьных программ и программ вузов по обязательному изучению основ финансовой грамотности и предпринимательству.

Для снижения кредитного риска банки должны создавать эффективную систему банковского контроля, который должен своевременно выявлять проблемных кредиторов и улучшения работы с ними. Также стоит сказать, что существует и государственная поддержка малого бизнеса. Такая поддержка заключается в создании систем кредитных гарантий, создание кредитных потребительских кооперативов, развитие микрофинансовых организаций, а также развитие инструментов финансовой поддержки в соответствие с региональными и федеральными законами в виде субсидирования или дотаций. Но и в этом направлении существуют свои проблемы. Например, в государственных органах отсутствует отработанная система контроля за расходованием средств, выделенных предпринимателю для организации своего бизнеса, и очень часто выходит, что выделенные средства расходуются не по назначению.

Вывод. Для стимулирования интереса населения к предпринимательству необходимо упростить барьеры входа. Развитие малого бизнеса так или иначе связано с кредитной деятельностью, то есть непосредственным контактированием с государственными или коммерческими организациями по финансированию своей деятельности. Малый бизнес, как никакой другой бизнес, нуждается во внешних заимствованиях. Поэтому работу финансовых организаций необходимо совершенствовать, как и их взаимодействие с малым бизнесом.

В связи с этим, для более успешного использования средств, выделенных из госбюджета на субсидирование и развитие предпринимательства, а это по разным источникам около 11 млрд руб., необходимо принятие решений по следующим направлениям:

1) нахождение «золотой середины» при распределении субсидий на открытие предприятия малого и среднего бизнеса исходя из того, что начинающий предприниматель Москвы получает 500 тыс. руб. на открытие бизнеса, а предприниматель, открывший предприятие не на территории Москвы, всего 60 тыс. руб.

2) выдача повышенной субсидии предприятиям импортозамещающего вида и инновационного. Стимулирование уже открывшихся предприятий данного вида.

3) увеличение общей суммы субсидий, выданных предприятиям малого и среднего бизнеса в условиях непростой экономической ситуации.

Таким образом, несмотря на увеличение предприятий малого и среднего бизнеса в условиях кризиса, и улучшение политики субсидирования, предпринимательству недостаточно выплат для продолжения или начала деятельности в долгосрочном периоде. Поэтому в ближайшее время необходима разработка новых законов и программ, направленных на решение проблем предпринимательства.

Современные условия хозяйствования, характеризующиеся динамично развивающейся внешней средой с высокой долей неопределенности в значительной степени влияют на распределение ресурсов предприятием в целом и финансовых в особенности. В условиях кризиса наступают серьезные ограничения в использовании финансовых ресурсов организациями и их распределении специализированными фондами Целью исследования является научно обоснованное совершенствование системы финансовой поддержки малого и среднего бизнеса, предполагающее развитие сценарного подхода финансирования проектов и учитывающего стратегические особенности неопределенности развития внешней среды предприятия.

Для осуществления трансформации организаций по направлению к соответствию востребованности и конкурентоспособности на рынке необходимо усовершенствовать систему финансовой поддержки малого и среднего бизнеса по следующим направлениям:

− разработка схемы отбора проектов для финансирования с учетом ограничения доступа к финансированию проектов, не отвечающих требованиям формирования предпосылок для экономического роста;

− усовершенствование деятельности воспроизводственных фондов;

− разработка сценарного подхода, которая учитывает развитие внешней среды и идентификацию стратегической значимости бизнес-проектов.

Процесс отбора финансирования проекта в условиях кризиса должен состоять из следующих последовательных этапов:

− формирование политики отраслевого финансирования в зависимости от направлений изменений национальной и региональной экономики;

− идентификация стратегической значимости проектов и хозяйствующих субъектов;

− разработка сценариев развития внешней среды и прогноз соответствующего развития хозяйствующих субъектов;

− распределение финансовых потоков между хозяйствующими субъектами на основе значимости и прогноза;

− формирование системы контроля за эффективностью использования финансовых средств хозяйствующим субъектом;

− оценка эффективности финансирования проекта.

Предложенная нами схема предполагает создание специальных барьеров для отсева проектов, которые не могут создать предпосылок для увеличения экономического потенциала региона или страны, а также не являются стратегически значимыми.

Библиографический список Нормативно-правовые акты.

Гражданский кодекс Российской Федерации (часть первая) от 30.

11.1994 № 51-ФЗ (ред. от 29.

12.2017) // Собрание законодательства РФ, 05.

12.1994, № 32, ст. 3301.

Бюджетный кодекс Российской Федерации от 31.

07.1998 № 145-ФЗ (ред. от 28.

12.2017) // Собрание законодательства РФ, 03.

08.1998, № 31, ст. 3823.

Налоговый кодекс Российской Федерации (часть первая) от 31.

07.1998 № 146-ФЗ (ред. от 19.

02.2018) // Собрание законодательства РФ, № 31, 03.

08.1998, ст. 3824.

Налоговый кодекс Российской Федерации (часть вторая) от 05.

08.2000 № 117-ФЗ (ред. от 23.

04.2018) (с изм. и доп., вступ. в силу с 01.

05.2018) // Собрание законодательства РФ, 07.

08.2000, № 32, ст. 3340.

Федеральный закон от 26.

07.2006 № 135-ФЗ (ред. от 23.

04.2018) «О защите конкуренции» // Собрание законодательства РФ, 31.

07.2006, № 31 (1 ч.), ст. 3434.

Федеральный закон от 24.

07.2007 № 209-ФЗ (ред. от 27.

11.2017) «О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации» // Собрание законодательства РФ, 30.

07.2007, № 31, ст. 4006.

Федеральный закон от 26.

12.2008 № 294-ФЗ (ред. от 18.

04.2018) «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля» // Собрание законодательства РФ, 29.

12.2008, № 52 (ч. 1), ст. 6249.

Федеральный закон от 28.

12.2009 № 381-ФЗ (ред. от 03.

07.2016) «Об основах государственного регулирования торговой деятельности в Российской Федерации» (с изм. и доп., вступ. в силу с 15.

07.2016) // Собрание законодательства РФ, 04.

01.2010, № 1, ст. 2.

Федеральный закон от 02.

04.2014 № 52-ФЗ (ред. от 03.

07.2016) «О внесении изменений в части первую и вторую Налогового кодекса Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации» // Собрание законодательства РФ, 07.

04.2014, № 14, ст. 1544.

Федеральный закон от 29.

11.2014 № 382-ФЗ «О внесении изменений в части первую и вторую Налогового кодекса Российской Федерации» // Собрание законодательства РФ, 01.

12.2014, № 48, ст. 6663.

Федеральный закон от 29.

12.2014 № 477-ФЗ «О внесении изменений в часть вторую Налогового кодекса Российской Федерации» // Собрание законодательства РФ, 05.

01.2015, № 1 (часть I), ст. 30.

Федеральный закон от 13.

07.2015 № 246-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля» // Собрание законодательства РФ, 20.

07.2015, № 29 (часть I), ст. 4372.

Распоряжение Правительства РФ от 02.

06.2016 № 1083-р (ред. от 30.

03.2018) Об утверждении Стратегии развития малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации на период до 2030 года (вместе с «Планом мероприятий („дорожной картой“) по реализации Стратегии развития малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации на период до 2030 года»).

Учебники, монографии, брошюры.

Ашмарина, Е. М., Гизатуллин, Ф. К., Ручкина, Г. Ф. Банковское право: учебник и практикум для бакалавриата и магистратуры / Е. М.

Ашмарина, Ф. К. Гизатуллин, Г. Ф. Ручкина. — 3-е изд., перераб.

и доп. — М.: Юрайт, 2018. — 405 с.

Гончаренко, Л. И. Налоги и налоговая система Российской Федерации: учебник и практикум для академического бакалавриата / Л. И. Гончаренко. — М.: Юрайт, 2016. — 541 с.

Гончаренко, Л. И. Налоги и налоговая система Российской Федерации: учебник и практикум для академического бакалавриата / Л. И. Гончаренко. — М.: Юрайт, 2017. — 541 с.

Кропин, Ю. А. Деньги, кредит, банки: учебник и практикум для академического бакалавриата / Ю. А. Кропин. — М.: Юрайт, 2018. — 364 с.

Крохина Ю. А. Налоги и налогообложение: учебник для СПО / Ю. А. Крохина. — М.: Юрайт, 2017. — 300 с.

Лыкова, Л. Н. Налоги и налогообложение: учебник и практикум для академического бакалавриата / Л. Н. Лыкова. — М.: Юрайт, 2017. — 353 с.

Малис, Н. И. Налоговая политика государства: учебник и практикум для академического бакалавриата / Н. И. Малис. — М.: Юрайт, 2018. — 388 с.

Мартыненко, Н. Н. Деньги, кредит, банки: учебник и практикум для академического бакалавриата / Н. Н. Мартыненко. — М.: Юрайт, 2018. — 369 с.

Мельникова, Н. П. Налоги и налоговая система Российской Федерации. Практикум: учебное пособие для академического бакалавриата / Н. П. Мельникова. — М.: Юрайт, 2018. — 317 с.

Пансков, В. Г. Налоги и налогообложение: учебник и практикум для СПО / В. Г. Пансков. — 6-е изд., перераб. и доп. -.

М.: Юрайт, 2018. — 436 с.

Пансков, В. Г. Налоги и налогообложение: учебник и практикум для прикладного бакалавриата / В. Г. Пансков.

— 6-е изд., перераб. и доп. — М.: Юрайт, 2018. — 436 с.

Поляк, Г. Б., Смирнова, Е. Е. Налоги и налогообложение: учебник и практикум для академического бакалавриата / Г.

Б. Поляк, Е. Е. Смирнова. — 3-е изд., перераб.

и доп. — М.: Юрайт, 2018. — 385 с.

Черник, Д. Г., Шмелев, Ю. Д. Налоги и налогообложение: учебник и практикум для академического бакалавриата / Д. Г. Черник, Ю.

Д. Шмелев. — 3-е изд., перераб. и доп. — М.: Юрайт, 2017. — 408 с.

Эскиндаров, М. А. Мировые финансы в 2 т. Том 2: учебник и практикум для бакалавриата и магистратуры / М. А. Эскиндаров. — М.: Юрайт, 2018. — 372 с.

Периодические издания.

Анциферов, С. А., Андреев, С. А., Шиловская, Т. Ю. Критерии оценки эффективности использования бюджетных средств / С. А. Анциферов, С. А.

Андреев, Т. Ю. Шиловская // Финансовое право. — 2016. — № 3.

— С. 22 — 27.

Беленчук, А. А., Вагин, В. В., Шульга, И. Е. Инициативное бюджетирование как инструмент повышения эффективности бюджетных расходов / А. А. Беленчук, В.

В. Вагин, И. Е. Шульга // Финансы.

— 2017. — № 8. — С. 10 — 21.

Беляева, О. А. Тенденции развития законодательства Российской Федерации о регламентированных закупках / О. А. Беляева // Журнал российского права. — 2016. — №.

9. — С. 18 — 27.

Беляев, В. П. Контроль и надзор: проблемы разграничения / В. П. Беляев // Актуальные проблемы российского права. — 2017. — №.

4. — С. 199 — 207.

Богославцева, Л. В. Развитие теоретических подходов к разработке эффективной бюджетной политики / Л. В.

Богославцева // Новая наука: Современное состояние и пути развития. — 2016. — №.

1−1. — С. 67−71.

Братко, Т. Д. Выпадающие доходы региональных и местных бюджетов: проблема обеспечения финансовой самостоятельности публично-правовых образований / Т. Д. Братко // Законодательство. — 2017. — №.

2. — С. 36 — 41.

Братко, Т. Д. Выпадающие доходы региональных и местных бюджетов: проблема обеспечения финансовой самостоятельности публично-правовых образований / Т. Д. Братко // Законодательство.

— 2017. — № 2.

— С. 36 — 41.

Воронцов, О. Г. Правовые дефекты принципа эффективности использования бюджетных средств / О. Г. Воронцов // Журнал российского права. — 2017.

— № 2. — С.

110 — 119.

Гайзатуллин, Р. Р. Требуется кропотливая работа по наращиванию доходной части бюджета и экономному расходованию бюджетных средств / Р. Р. Гайзатуллин // Финансы.

— 2016. — № 2. -.

С. 3 — 7.

Гайзатуллин, Р. Р. О повышении эффективности расходов бюджета / Р. Р. Гайзатуллин // Финансы. — 2016.

— № 8. — С. 3 — 7.

Гладилина, И. П., Ариончик, А. А. Управление закупками на основе развития конкуренции / И. П.

Гладилина, А. А. Ариончик // Евразийский юридический журнал. — 2016. — № 11. -.

С. 102 — 104.

Григорьев, В. В. Правовое регулирование имущественного налогообложения физических лиц в Великобритании / В. В. Григорьев // Современное право. ;

2018. — № 2. — С. 140 -144.

Гуринович, А. Г. Бюджетная политика и обеспечение финансовой безопасности страны: правовой аспект / А. Г. Гуринович // Финансовое право. — 2017. — №.

5. — С. 18 — 21.

Гусев, А. М. Освобождение от ответственности за налоговые преступления в Италии / А. М. Гусев // Налоговед. — 2018. — №.

3. — С. 73 — 77.

Демин, А. В. Налогообложение и гражданство / А. В. Демин // Налоговед. ;

2018. — № 3. — С.

57 — 63.

Дубровин, В. В. Уклонение от уплаты налога на добавленную стоимость / В. В. Дубровин // Библиотека уголовного права и криминологии.-2016. — № 3.

— С. 13 — 21.

Дятлова, О. В. О мерах принуждения по результатам финансового контроля / О. В. Дятлова // Проблемы экономики и юридической практики. — 2017. — №.

5. — С. 41 — 44.

Зайнуллова, Р. Ф. Проблемы презумпции невиновности в налоговых правоотношениях / Р. Ф. Зайнуллова // Современное право.

— 2018. — № 2.

— С. 44 — 47.

Зайцев, Д. А. Налоговые последствия опционов на акции и доли в уставных капиталах организаций / Д. А. Зайцев // Акционерное общество.

— 2018. — № 2. — С.

81- 85.

Зарипов, В. М. Пределы дискреции законодателя в сфере налогообложения / В. М. Зарипов // Налоговое право в решениях Конституционного Суда Российской Федерации 2016 года: по материалам XIV Международной научно-практической конференции 21−22 апреля 2017 г., Москва. — М.: Норма, 2018. -С. 84 — 96.

Землин, А. И., Максимов, С. Н., Сынков, Н. В. Актуальные вопросы правового регулирования общественного контроля за осуществлением государственных закупок / А. И. Землин, С. Н. Максимов, Н. В. Сынков // Публичное и частное право. — 2017.

— № 3. — С. 156 — 168.

Извеков, С. С. Вопросы исполнения организациями обязанностей по уплате налога на доходы физических лиц в делах о банкротстве / С. С. Извеков // Российский юридический журнал.

— 2016. — № 5. — С.

194 — 198.

Извеков, С. С. Отдельные аспекты налогообложения налогом на доходы физических лиц при банкротстве налогового агента / С. С. Извеков // Налоги и финансовое право. — 2016. — №.

5. — С. 126 — 133.

Копина, А. А. Вопросы определения и дифференциации физических лиц для целей определения порядка уплаты ими налога на доходы физических лиц / А. А. Копина // Финансовое право. ;

2018. — № 1. — С. 38 — 43.

Красюков, А. В. Предпроверочный анализ как новый вид налоговой проверки / А. В.

Красюков // Финансовое право. — 2018. — № 1. — С.

44 — 46.

Крохина, А. М. Обзор налоговых решений Суда ЕС / А. М. Крохина // Налоговед. ;

2018. — № 3. — С. 65 — 72.

Кукелко, Д. В. Перспективы развития системы местных сборов как источников доходов местных бюджетов / Д. В. Кукелко // Финансовое право. -.

2017. — № 9. — С. 17 — 21.

Леднева, Ю. В. Концепция фактического права на доход: правоприменительные аспекты реализации / Ю. В. Леднева // Журнал российского права. — 2018.

— № 3. — С. 106 — 115.

Лукичев, К. Е., Зембатов, Г. Р. К вопросу о соотношении понятий, применяемых при регламентации расходов бюджетов / К. Е. Лукичев, Г. Р. Зембатов // Финансовое право. — 2017.

— № 2. — С. 19 — 22.

Малис, Н. И. Налоговая политика должна мотивировать легализацию микробизнеса / Н. И. Малис // Налоговый вестник. ;

2018. — № 1. — С.

68 -73.

Малис, Н. И. Налоговые доходы региональных бюджетов: проблемы и перспективы / Н. И. Малис // Финансы. — 2018. — №.

1. — С. 11 — 15.

Малис, Н. И. Налоговые льготы, преференции и доходы бюджета / Н. И.

Малис // Финансы. — 2016. — № 8. ;

С. 35 — 36.

Пансков, В. Г. О принципах налогообложения / В. Г. Пансков // Финансы. — 2018. — №.

1. — С. 3 — 10.

Разгулин, С. В. Продажа долей и акций без уплаты налогов / С. В. Разгулин // Налоговед. — 2016.

— № 5. — С. 43 — 51.

Саженов, А. В. Криптовалюты и денежные суррогаты: аспекты соприкосновения и разъединения понятий / А. В. Саженов // Право и бизнес. — 2018.

— № 1. — С.

57 — 60.

Силуанов, А. Г. Главная задача — сбалансирование бюджета / А. Г. Силуанов // Финансы. -.

2017. — № 6. — С. 8 — 12.

Симонян, Ш. Р., Шичанин, М. А. Правовое регулирование финансового контроля: сравнительно-правовой анализ / Ш. Р. Симонян, М. А.

Шичанин // Евразийский юридический журнал. — 2017. — № 4. — С. 183 — 186.

Сорокин, М. В. Налог на доходы физических лиц со стипендии — нет равенства перед законом? / М.

В. Сорокин // Российский юридический журнал. — 2017. — № 3.

— С. 212 — 213.

Сосновский, С. А., Галияхметов, Р. Р. Принцип равенства в налоговом праве / С. А. Сосновский, Р. Р.

Галияхметов // Налоговое право в решениях Конституционного Суда Российской Федерации 2016 года: по материалам XIV Международной научно-практической конференции 21−22 апреля 2017 г., Москва. — М.: Норма, 2018. -С. 119 — 123.

Хаменушко, И. В., Ромащенко, Л. В. Либерализация валютного законодательства для физических лиц, проживающих за рубежом / И. В.

Хаменушко, Л. В. Ромащенко // Налоговед. — 2018. — № 3.

— С. 81 — 89.

Хаменушко, И. В. Операции с криптовалютами: возможные модели налогообложения / И. В. Хаменушко // Право и бизнес.

— 2018. — № 1. — С. 42 — 44.

Хмыз, О. В. Новации в системе налогообложения США / О. В. Хмыз // Финансы. ;

2018. — № 3. — С. 58 — 62.

Шахмаметьев, А. А. Освобождение от налогообложения прибыли контролируемых иностранных компаний по законодательству России / А. А. Шахмаметьев // Закон и право.

— 2016. — № 9. — С. 23 — 26.

Шохин, С. О. Правовые механизмы влияния на баланс элементов финансовой системы: Доклад на III Всероссийской межвузовской научно-практической конференции «Экономическое право: теоретические и прикладные аспекты», Российский государственный университет правосудия, г. Москва, 17 февраля 2016 г. / С. О.

Шохин // Вопросы экономики и права. — 2016. — № 3. — С.

16 — 18.

Приложение 1.

Рис.

13. Распределение объектов инфраструктуры поддержки малого исреднего предпринимательства по регионам России в 2017;2018 гг.

Приложение 2.

Рис. 14. Средневзвешенные ставки по кредитам, предоставленнымв рублях сроком свыше 1 года, выданных субъектам МСП, а также в целомвсем нефинансовым организациям в Российской Федерации Приложение 3.

Рис. 15. Средневзвешенные ставки по кредитам, предоставленные врублях, сроком до 1 года, включая «до востребования», и выданныхсубъектам МСП, а также в целом всем нефинансовым организациям вРоссийской Федерации Приложение 4.

Рис. 16. Доля кредитов, предоставленных субъектам малого и среднегопредпринимательства в рублях, в общем объеме выданных кредитовюридическим лицам и индивидуальным предпринимателям в рублях.