На данном этапе развития в условиях рыночной экономики важным аспектом является признание требования к оценке состояния и развитию инновационной деятельности в России. Безусловно развитие инновационной деятельности будет невозможным прежде всего без нормально функционирующей рыночной экономики инноваций невозможно нормальное, основанных на новейших технологиях и нововведениях. Как ни странно, но в данный момент, именно рынок инновационных технологий не может отличиться сильной стороной развития. Именно поэтому Россия нуждается в решении поставленных задач которые могут привести к развитию инноваци и инновационной политики в целом.
В данной курсовой работе мы рассморим сущность и значимость инновационной политики, как для экономики так и для страны в целом.
А также рассмотрим основные цели и задачи инновационной политики России, проследим за механизмом и этапами реализаций государственной инновационной политики.
Необходимо отметить, что возникают трудности перед решениями задач для развития инновационной политики, прежде всего это касается финансирования; нет достаточных объемов финансовых ресурсов у предприятий и государства для реализации инновационной политики; недоступностью долгосрочного банковского кредита; слабым развитием фондового рынка и отсутствием комплексных научных разработок в области финансов инновационной деятельности, адаптированных к современным российским условиям. Необходим поиск нетрадиционных финансовых подходов и способов активизации инновационной деятельности.
В этой связи, возникает особая значимость приобретает проблема построения целостного финансового механизма реализации приоритетов инновационной политики в России. Без надежной финансовой базы, стабильных источников и действенных финансовых стимулов инновационные проекты и программы останутся на уровне «бумажных прожектов». По большому счету, в современной России до сих пор отсутствует, как таковая, инновационная стратегия и тактика, не говоря уже о финансовой стороне инновационной политики. Настало время для разработки долгосрочной научно-обоснованной инновационной политики и эффективного финансового механизма ее реализации на федеральном, региональном и отраслевом уровнях.
Российская финансовая теория и практика оперируют в основном понятиями «инвестиции», «источники инвестирования», «направления инвестирования», «инвестиционная политика». Инновационные же термины и их понятийный аппарат отходят на второй план, а инновации зачастую считают лишь частным случаем инвестиций. Однако такой подход является односторонним. Инновации, инновационный финансовый механизм и инновационная финансовая политика — это, одновременно, и важная самостоятельная часть инвестиционной политики и основная ось современной государственной и корпоративной финансовой деятельности и финансовой политики в целом. Требуется глубокое самостоятельное изучение основ и адекватных подходов к построению финансового механизма реализации инновационной политики в России, что является важнейшим необходимым и достаточным условием качественного роста общественного производства. Проблемы инновационной деятельности достаточно активно исследовались в трудах зарубежных и отечественных экономистов, но комплексного научного труда, специально посвященного финансовым проблемам инновационной деятельности, разработке финансовой стратегии и тактики в инновационной сфере и конкретных финансовых механизмов реализации эффективной инновационной политики, пока еще не было в специальной литературе. Недостаточно разработаны теоретические основы функционирования финансового механизма и построения финансовой политики в инновационной сфере, требуют систематизации и развития элементы финансового механизма по наиболее приоритетным направлениям реализации эффективной инвестиционной политики (поиск нетрадиционных для России источников и форм финансирования инноваций, бюджетное и налоговое регулирование инновационной деятельности и другие ее финансовые проблемы). Таким образом, актуальность, недостаточная теоретическая и практическая разработанность финансовых проблем в области инновационной деятельности обусловили выбор темы, цель и задачи данной курсовой работ.
Целью курсовой работы является разработка основ, подходов и рекомендаций построения эффективного финансового механизма реализации приоритетных направлений инновационной политики в современной России на основе развития финансовой теории и практики инновационной деятельности.
1Сущность, цели и задачи инновационной политики России.
1.1 Инновационная политика Российской Федерации
Одной из важных составных частей государственной социально-экономической политики является инновационная политика, определяющая цели инновационной стратегии и механизмы поддержки приоритетных инновационных программ и проектов. Главными и острейшими проблемами в настоящее время являются повышение эффективности использования научных разработок и внедрение результатов фундаментальных и прикладных исследований в производство.
Государственная инновационная политика Российской Федерации совокупная деятельность органов власти, институтов и структур государства по косвенному и прямому регулированию инновационной деятельности, включая меры государственной поддержки по обеспечению необходимыми материальными, финансовыми, интеллектуальными, информационными и иными ресурсами, в целях создания конкурентоспособной экономики и укрепления позиций страны на внутреннем и мировых рынках высоких технологий.
Быстрое сокращение производственного потенциала и уменьшение затрат на его обновление привели за последние пять лет к коренным изменениям в состоянии производственного аппарата. В большей части он физически изношен и морально устарел. В отраслях промышленности происходит снижение объемов производства наукоемких видов продукции, определяющих технический и технологический уровень. Инновационная политика является мощным рычагом,
с помощью которого предстоит преодолеть спад в экономике, обеспечить ее структурную перестройку и насытить рынок разнообразной конкурентоспособной продукцией. Инновационная политика призвана обеспечить увеличение валового внутреннего продукта страны за счет освоения производства принципиально новых видов продукции и технологий, а также расширения на этой основе рынков сбыта отечественных товаров.
.Фатхутдинов Р. А. Инновационый менеджмент: Учебник для вузов. М.: Бизнес-школа «Интел-Синтез», 1998
В этой связи к основным направлениям государственной инновационной политики можно отнести:
Разработку и совершенствование нормативно-правового обеспечения инновационной деятельности, механизмов ее стимулирования, системы институциональных преобразований, защиты интеллектуальной собственности в инновационной сфере и введение ее в хозяйственный оборот.
Создание системы комплексной поддержки инновационной деятельности, развития производства, повышения конкурентоспособности и экспорта наукоемкой продукции. В процессе активизации инновационной деятельности необходимо участие не только органов государственного управления, коммерческих структур, финансово-кредитных учреждений, но и общественных организаций как на федеральном, так и на региональном уровнях.
Развитие инфраструктуры инновационного процесса, включая систему информационного обеспечения, систему экспертизы, финансово-экономическую систему, производственно-технологическую поддержку, систему сертификации и продвижения разработок, систему подготовки и переподготовки кадров. Накопившееся в течение многих лет отставание имеет в своей основе не низкий потенциал отечественных исследований и разработок, а слабую инфраструктуру инновационной деятельности, отсутствие мотивации товаропроизводителей к реализации новшеств как способа конкурентной борьбы. Это приводит к невостребованности потенциала отечественной прикладной науки и техники. 2
Развитие малого инновационного предпринимательства путем формирования благоприятных условий для образования и успешного функционирования малых высокотехнологичных организаций и оказания им государственной поддержки на начальном этапе деятельности.
Совершенствование конкурсной системы отбора инновационных проектов и программ. Реализация в отраслях экономики относительно небольших и быстро окупаемых инновационных проектов с участием частных инвесторов и при
2 Медынский В. Г., Шаршукова Л. Г. Инновационное предпринимательство: Учебное пособие. М.: ИнфраМ, 1997
поддержке государства позволит поддержать наиболее перспективные производства и организации, усилить приток в них частных инвестиций.
Реализацию критических технологий и приоритетных направлений, способных преобразовывать соответствующие отрасли экономики страны и ее регионов. Ключевой задачей формирования и реализации инновационной политики является выбор относительно небольшого числа важнейших базовых технологий, оказывающих решающее влияние на повышение эффективности производства и конкурентоспособности продукции в отраслях экономики и обеспечивающих переход к новому технологическому укладу.
