Правовое государство и личность: состояние и развитие прав человека

Таким образом, можно говорить о существовании универсальной формулы перевода юридических норм в реальное правовое поведение личности: И + Ц = П, где И является информацией, содержащейся в конкретных правовых нормах, Ц представляет собой сложившуюся систему правовых ценностей (установок), П является правовым (юридически значимым) поведением личности. Правовая информированность — это важнейшее условие формирования юридически значимого, правомерного, в том числе, что особенно важно, — социально активного поведения личности, способствующее тому, что индивид наиболее полно использует свои права, свободы и законные интересы, максимально гарантированно и правильно осуществляет возложенные на него обязанности. Кратко правовая информация может быть определена в качестве «совокупности сведений о праве и всех процессах и явлениях, с ним связанных». Здесь можно говорить о выделении предписывающей (прескриптивнрй) и описывающей (дескриптивной) правовой информации. Вторая (сведения о состоянии «практического» права, о правовых потребностях, о поведении людей в правовой сфере — о правовых отношениях в обществе) является базой для выработки первой — это нормативные акты, индивидуальные правоприменительные решения, отдельные правила. В праве можно говорить о существовании определенного количества юридических норм, направленных на формирование смыслообразующихмотивов поведения человека (например, речь идет о нормах Конституции РФ, закрепляющих социальные ценности). Большинство же правовых норм являются мотивами-стимулами.

2.3. Права человека как фундаментальная основа взаимодействия правового государства, общества и личности.

Правовые нормы, законы, издаваемые государством, не должны быть направлены на ущемление прав человека — фундаментальной ценности каждого правового государства. Если в государстве ущемляются права человека, если они имеют декларативный характер, то такая государственная и общественная система обречена на гибель, постоянные социальные, экономические и политические катаклизмы. Концепция прав человека начала формироваться еще в предыдущие эпохи в рамках развития философии права. Велика роль в развитии концепции прав человека американских просветителей.

Права человека являются некими свойствами социального бытия человека и одновременно «принципом правительственной власти». Если есть эти свойства, то начинается быстрый прогресс. Права человека участвуют в образовании принципа или необходимого атрибута республиканского правления и в этом своем качестве — атрибута светского правления у всех цивилизованных наций. Именно такое важнейшее положение Пейн изложил в своем памфлете «Права человека» (1791).Для концепции Пейна был крайне важен тезис о равенстве людей. Следует сказать о связи его социальных воззрений в наибольшей степени с революционно-демократическими взглядами Ж.-Ж. Руссо. Пейн говорил о том, что справедливое мироустройство невозможно без равенства людей, отсутствия сословных ограничений. В понятие «права человека» у Пейна входят естественные и гражданские права. Человек, будучи существом социальным, имеет два вида прав. Первыми и основными являются естественные права, к которым следует отнести право на жизнь, интеллектуальные права, право добиваться благоденствия и счастья.

Вторые права являются гражданскими, принадлежащими человеку как члену общества и касающихся в первую очередь его безопасности и защиты его естественных прав. Права естественные обладают приоритетом. Гражданские права носят подчиненный характер. Естественные права являются неотъемлемыми, гражданские подлежат отчуждению в случае необходимости и если того требуют общественные интересы.

Естественными правами Пейн считал гарантирующие человеку самосохранение. Что касается собственности, то любая собственность сверх личных потребностей Пейном рассматривалась как гражданская, т. е. такая, которая в случае необходимости может быть использована ради общественного блага. Таким образом, к своему современному виду концепция прав человека подошла только в эпоху Просвещения, тогда как ранее существовало отождествление прав человека и социального, имущественного положения данного человека в обществе. Все права человека характеризуются универсальностью, неделимостью, взаимозависимостью и взаимосвязанностью. Отношение к правам человека со стороны международного сообщества должно быть глобальным, справедливым и равным. Важно конечно же учитывать национальную и региональную специфику, различные исторические, культурные и религиозные особенности. Государства должны поощрять и защищать все права человека и основные свободы в независимости от того, каковы в этих государствах политические, экономические и культурные системы.

Если рассматривать права человека как область знаний, то можно отметить тесную связь её с философией, а именно, с этикой, юридическими и политическими науками. Возникновение данной области знаний в современном её виде относится к послевоенному периоду (речь идет о Второй мировой войне). Однако истоки этой науки можно обнаружить в эпохе древности, затем она медленно развивалась в эпоху Средневековья, и уже более активно она начала развиваться в эпоху Просвещения. Однако в XX веке судьба этой области знаний складывалась нелегко. Немецкий фашистский режим осуществлял подлинный геноцид. В коммунистических государствах права человека не являлись предметом исследований. Права человека являются не коллективными, а индивидуальными. Человек — это субъект этих прав.

Соответственно, права человека не предполагают разговоры о правах меньшинств. Это язык и предмет политики (и в качестве примера такого коллективного права можно привести право на автономность). Два главных понятия: равенство и свобода выходят из достоинства человека. В странах Северной Америки и некоторых других европейских странах свобода обретает несколько другое значение. Все зависит от истории и положения людей на этих континентах в конце XIX века, когда происходило формирование современной концепции прав человека. Практика показывает, что построение правовой системы, лишенной дискриминирующих положений, возможно. Однако до сих пор не удалось выработать систему, которая бы вполне отвечала второму из выдвигаемых либералами условий равенства, а именно речь идет о равенстве перед лицом закона. Практически в любой стране с отверженными или более бедными людьми обращаются иначе, чем с богатыми или известными людьми. На сегодняшний день есть такие системы, которые выполняют функцию сглаживания этих различий.

Тем не менее, полного успеха в этой области достичь пока не удалось. Специалисты выделяют две главные группы прав человека: материальные права, процессуальные права. К материальным правам относятся те конкретные права и свободы, которые принадлежат человеку: в частности, речь идет о свободе слова, совести, выбора местожительства, праве на образование и др. Процессуальные права — это те способы действия, которые предоставлены человеку, те институты, которые с этими способами связаны, оказывают человеку помощь в соблюдении и выполнении его прав. Отметим, что такое разделение не всегда носит четкий характер. Есть примеры, когда право на судебное разбирательство рассматривается как материальное (когда мы обращаемся в суд как к арбитру, который решает наш спор с другим человеком), а в других случаях (например, когда мы подаем в суд жалобу на организацию, которая нарушает наши права) — как процессуальное право. Материальные права охватывают права и свободы. Права называются позитивными правами, так как права являются активными обязанностями властей по отношению к каждому из нас. К примеру, человек имеет право на образование, соответственно, власть должна создавать учебные заведения, в которых бы смогли учиться все.

Те свободы, которые называются негативными правами, представляют собой налагаемые на власть запреты вмешиваться в те или иные области нашей жизни. Свобода слова или свобода совести запрещают вмешательство государственной власти в личную сферу человека. То есть, если человеку предоставляются определенные свободы, то вмешательство государства должно быть минимальным. Некоторые права являются неотъемлемыми.

Сюда относятся те права, от которых человек отказаться не может. Например, человек подписывает документ, в котором отказывается от личной свободы, становится рабом. Однако юридических последствий такой документ не имеет, а значит, не имеет значения и смысла. В государствах с демократическими традициями функцию защиты прав и свобод человека выполняют суды, в частности, конституционный и административный, парламентские уполномоченные по правам человека (омбудсмены). На достижение этих же целей направлено создание институтов гражданской законодательной Инициативы и референдума, института индивидуальной конституционной жалобы и петиции, прямое применение институтами государства конституции и международных договоров в области прав человека, которым закон предоставляет возможность действовать и др. Чтобы в полной мере обеспечить гарантии государственной защиты прав и свобод человека создаются институты, которые способствуют реализации их прав. Государственная защита прав и свобод человека и гражданина имеет и юридические гарантии, а они, в свою очередь, обеспечиваются законодательными актами, которые принимаются в соответствии с Конституцией РФ и направлены на развитие ее основных положений. В РФ запрещается издавать такие законы, которые отменяют, умаляют права и свободы человека и гражданина. Ограничение прав и свобод человека и гражданина возможно только в той мере, в какой это необходимо для защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства. Права человека являются важнейшей общечеловеческой ценностью.

В доктрине естественного права указано, что юридическая действительность закона зависит от того, соответствует ли его содержание морали. В качестве концептуального понятия естественное право тесно связано с естественными правами человека. Эти категории имеют единый корень, одним истоки. Соответственно, закономерно утверждение о том, что любой индивид имеет право на право, на то, чтобы обладать этими правами. Рост индивидуализма во многом можно объяснить растущей верой в естественные права человека; можно сказать, что сама концепция прав характеризуется индивидуалистичностью, ведь она выражает требования части к целому, требования индивидуума к государству или к другим людям.

В консервативной мысли идея прав человека и гражданских свобод была воспринята критически. В частности, указывалось, что поощрение и развитие этих прав означает посягательство на государственную мудрость, мощь и неприкосновенность власти. Однако все же можно сделать вывод о том, что история общественного развития показывает, что государственное могущество сильно зависит от того, на каком уровне развития находятся гражданские права и свободы. И это вполне легко объяснить. В том случае, если граждане обладают свободами, если соблюдаются гражданские права, это способствует росту гражданского энтузиазма, материального благополучия, как результат, общество становится более сплоченным. Если в государстве царит уважение к чести и достоинству граждан, то автоматически возрастают гражданские инициативы, создаются гражданские институты, формируется гражданское общество.

Граждане, как правило, испытывают гордость на такое государство, потенциальные инвесторы не опасаются за соблюдение условий сотрудничества, наконец, научный и технический потенциал служат общему благу.

Заключение

.

Современное правовое государство не может существовать вне гражданского общества и обеспечения механизма реализации прав человека, личности. Гражданское общество в правовом государстве непосредственно является источником социальной и правовой справедливости, их гарантом. Существование и функционирование современного государства как суверенной власти вне закона и права невозможно. Исторический опыт показывает, что отказ от поддержания гражданского общества и принципа законности связан с серьезными экономическими последствиями, ослаблением государственной власти, созданием предпосылок для революционной смены существующего строя. В частности, именно такая ситуация сложилась в России накануне революции 1917 года. Концепция гражданского общества как раз и исходит из того, что право государством связывается, ограничивается в интересах личности и гражданского общества в целом.

Принцип законности выступает в качестве мощного ограничителя государственного произвола. В указанном смысле закон является силой, способной подчинить государство. В современных условиях происходит усиление связующей роли законности в отношении государства. При этом мы можем наблюдать следующую закономерность: чем точнее законом отражаются объективные потребности личности и общества, тем в большей мере государство связывается законами и правовыми нормами. Подавления активности государства личности в данном случае не происходит.

Связанность законом и правом — это то, что позволяет государству реализовать свое историческое предназначение и обретать статус именно правового государства. Принцип законности — это есть форма выражения свободы в гражданском обществе, а правовое государство — это институция, не столько устанавливающая право, сколько фиксирующая и формулирующая права человека в законе и обеспечивающая их приоритетное исполнение в рамках принципов функционирования гражданского общества.

Список литературы

Азаров А., Ройтер В., Хюфнер К. Защита прав человека: международные и правовые механизмы. М.: Московская школа прав человека, 2009.

Алексеев С. С. Право: азбука теория, философия: опыт комплексного исследования. — М.: Юридическая литература, 2010.

Аминев, А. Т. Механизм воздействия норм права на личность: теоретический аспект: автореф. Дисс. Канд. Юрид. Наук. — М., 2011.//.

http://www.pandia.ru/text/78/592/38 530.phpВенгеров А. Б. Теория государства и права: учебник. М.: Омега-Л, 2013.

Вишневский А. Ф. Общая теория государства и права. М.: Тесей, 2011.

Емельянов Б.М., Правкин С. А. Теория государства и права. Часть 2. Учебный курс // www. e-college.ru.Комаров С. А. Общая теория государства и права. — СПб.: Питер, 2010.

Лейст О.Э., Марченко М. Н., Воротилин Е. А. Теория государства и права. Часть 2. Теория права. Учебник. — М., Зерцало, 2009.

Матузов Н.И., Малько А. В. Правовые режимы: вопросы теории и практики // Право. — 2011. — № 1. — С. 15−19Мелехин А. В. Теория государства и права (Часть 2). — М.: Юристъ, 2009.

Общая теория государства и права: Академический курс / Отв. ред. М. Н. Марченко. — М.: Юрайт, 2009.

Права человека: Учебник / Отв. ред. Е. А. Лукашева. М., 2009.

Рукавишникова Т. А. Права человека: современные аспекты содержания.//Правопорядок. — 2015. — № 2. Сорокин В. Д. Правовое регулирование: предмет, метод, процесс. — СПб.: Питер, 2008.

Теория государства и права. Курс лекций./Под ред. Н. И. Матузова, А. В. Малько.// ww.bibliotekar.ru/teoria-gosudarstva-i-prava-1/index.htmХропанюк В. Н. Теория государства и права / Под ред. В. Г. Стрекозова.

3-е изд. — М.: Омега-Л, 2008.

http://www.gumer.info/bibliotek_Buks/Pravo/Hrop/04.php.