Флот играет важную роль в вопросах мониторинга, осуществления полномочий и сохранения суверенитета государства.
В условиях ожидаемой коммерциализации Крайнего севера, флот, суда и вертолеты пограничной службы будут играть важную роль, по крайне мере до тех пор, пока инфраструктура по поиску и спасению пострадавших в регионе будет развита слабо.
С точки зрения политики Норвегии, морские учения, проводимые на севере, поддерживают приоритеты национальной политики на Крайнем севере. Военное присутствие в приоритетных областях подает довольно определенный политический сигнал гражданам страны, других государства и международным коммерческим игрокам.
Военное сотрудничество между Норвегией и Россией не основывается только на двусторонних соглашениях. Норвегия и Россия, наряду с другими странами Баренцева региона — Финляндией и Швецией, участвуют в программе сотрудничества «Партнерство ради Мира». Как член НАТО, Норвегия также входит в состав Совета «НАТО-Россия».
Обе эти программы действуют далеко за границами Баренцева региона.
Другим примером сотрудничества НАТО-Россия является система противодействия воздушному терроризму, в которой Буде и Мурманск выбраны в качестве региональных координационных площадок. С помощью данной системы на местах НАТО и Россия смогут обмениваться графической информацией о перемещениях в воздушном пространстве России и всех стран-членов НАТО.
В июне 2013 года командование ВС США в Европейской зоне и силы обороны Норвегии оказали совместное финансирование Арктического круглого стол, проведенный в Осло, в качестве своего вклада в создание форума сотрудничества по вопросам изменения климата. Встреча получила название «Военные подходы к адаптации к изменениям климата» и сконцентрировала свое основное внимание на продвижении сотрудничества в вопросах, связанных с деятельностью вооруженных сил в Арктике, с упором на поддержку экологической безопасности, инфраструктуры, организации совместных учений и тренировок, а также морской информатизации.
Российские власти на протяжении нескольких лет заявляют о намерении усилить своего военного присутствия в Арктике. Ранее полученные сообщения о том, что первое соединение для действий в Арктике решено сформировать на базе 200-й отдельной мотострелковой бригады, дислоцированной в гарнизоне Печенга, может рассматриваться как подтверждение намерения следовать намеченным планам. ПГТ Печенга находится в 10 километрах от российско-норвежской границы и в 50 км от норвежского города Киркенес. Однако сегодня еще рано говорить о возможном будущем влиянии данного соединения на уровень безопасности в регионе.
Личный состав, который будет готовиться по специальным программам, оснастят соответствующей экипировкой и современными средствами связи, подходящими для работы в Арктических условиях, а также ДТ-30П «Витязь» в дополнение к многофункциональной технике, бронемашинам и танкам. Вопрос о включении в арктический контингент подразделений ВДВ прорабатывается в соответствии с указаниями командующего ВДВ генерал-лейтенанта Владимира Шаманова. «Как только проработка завершится, проект будет должен руководству Минобороны и точка в этом вопросе будет поставлена», — сказал он.
Создание Арктической бригады в такой близости к члену НАТО — Норвегии было обосновано необходимостью «сбалансировать ситуацию» из-за создания подобных бригад вооруженными силами США и Канады. Исследования российского генерального штаба также распространялись на специализированные войска в Финляндии, Норвегии и Швеции.
Есть все основания полагать, что 200-я моторизированная пехотная бригада в Печенге далека от готовности реорганизоваться в подразделение, специально подготовленное для проведения военных операций в Арктике. Бригада плохо вооружена и на лицо серьезные проблемы в дисциплине среди некадрового состава.
Вполне вероятно, что Россия продолжит отстаивать свои региональные интересы в Арктике в форме переговоров и мирного урегулирования споров. Российские власти рассматривают метод совместного согласования как лучший способ привлечения инвестиций в разработку ресурсов Арктического шельфа. В настоящее время Арктика становится в большей степени площадкой наращивания международного сотрудничества, чем зоной потенциального военной конфронтации, как это было во времена Холодной войны.
На фоне продолжающихся дискуссий о правах на рыбодобычу и навигацию пяти прибрежных Арктических стран, стороны за последние годы договорились разрешать взаимные претензии в рамках международных организаций/ институтов. Арктика, таким образом, становится сегодня все более привлекательной с точки зрения международного сотрудничества, нежели военного противостояния, характерного для времен Холодной войны.
Хотя и без прямого отношения к военным вопросам, Баренцево сотрудничество все еще встроено в общую картину. Через сближение людей, правительств, общественных и других организаций всего региона, Баренцево сотрудничество способствует поддержанию доверия через границы и продвижению мира и стабильности на Крайнем севере.
Заключение
.
После окончания «холодной войны» Норвегия начала развивать свое взаимодействие с Европейским Союзом, хотя к членству в Евросоюзе в Норвегии до сих преобладает отрицательное отношение. Взаимодействие Норвегии с ЕС происходит через создание в 1992 году Европейского экономического пространства. Норвегия является одной из стран инициаторов создания ЕАСТ.
Особое значение для внешнеполитической стратегии Норвегии стало играть участие в субрегиональной стратегии на Севере Европы.
Северные регионы привлекают внимание как отечественной, так и международной общественности. Сегодня в мире функционирует несколько международных региональных организаций, которые занимаются решением проблем Севера. Среди них следует выделить следующие: Совет Баренцева/Евро-арктического региона, Арктический Совет, Северный Совет, Северный Форум, Постоянный комитет парламентариев Арктического региона и другие.
Вопросы развития северных регионов приобретают все большую актуальность в настоящее время. На эту тему появляется все больше дискуссий не только в научном сообществе, но и в правительственных кругах Норвегии. Власти этой страны разрабатывают различные программы развития Севера и повышения его конкурентоспособного потенциала.
Европейские эксперты придают большое значение непосредственно работы самих международных структур, они полагают, что для решения проблем Севера необходимы именно региональные организации и совместные усилия всех государств. Такова позиция и норвежских властей.
Во внешнеполитической стратегии Норвегии после окончания «холодной войны» все более заметное место стала играть Россия, контакты с которой имели положительную динамику, даже несмотря на наличие некоторых разногласий.
Список использованных источников и литературы
.
Борисов П. Взять и поделить. Россия и Норвегия уладили сорокалетний пограничный спор // URL:
http://lenta.ru/articles/2010/04/28/borders/.
Воронов К. В. Евроинтеграция Норвегии: особый курс малой страны. М.: Прогресс-традиция, 2008.
Гуас Н. ЕС и Норвегия — лицом друг к другу // URL:
http://www.pism.pl/pdf/Europa%2013%20Ghouas.pdf.
Емельяненко В. Ледяная лихорадка // Профиль. 2007. № 29 от 13 августа.
Интервью А. Яковенко по российско-норвежским отношениям // URL:
http://www.rian.ru/a_yakovenko/20 050 617/40538663.html.
Комлева Н. А. Арктические стратегии северных стран имеют много общего. Сравнительный анализ // URL:
http://regnum.ru/news/1 405 473.html.
Кононенко Т. Регионы России. Проблемы Крайнего Севера // URL:
http://viperson.ru/wind.php?ID=287 677&soch=1.
Ланко Д. А. Процессы глобализации, регионализации и локализации вокруг Балтийского моря. СПб.: Издательство С.-Петерб. ун-та, 2008.
Москва не ослабит своих позиций на Шпицбергене // URL:
http://www.rg.ru/2006/03/23/shpitzbergen.html.
Норвегия и Россия должны развивать сотрудничество // URL:
http://www.morvesti.ru/detail.php?ID=31 465.
Норвегия поддержала санкции ЕС против России // URL:
http://slon.ru/fast/economics/norvegiya-podderzhala-sanktsii-es-protiv-rossii-1 141 569.xhtml.
Петтершен Т. Военное сотрудничество на Крайнем Севере // URL:
https://barentsobserver.com/sites/barentsobserver.com/files/attachments/br2012_chapter6_rus0.pdf.
Российско-норвежские отношения // URL:
http://www.norway.mid.ru/ru/rn-politics.html.
Россия и Норвегия будут изучать Арктику с трех дрейфующих станций // URL:
http://tass.ru/nauka/1 664 606.
Сенинский С. Норвегия по-прежнему не стремится в Евросоюз // URL:
http://www.svoboda.org/content/article/25 087 581.html.
Тынянова О. Н. Арктический контект территоиальной безопасности: приарктические регионы России в новой геополитической реальности // ЭТАП: экономическая теория, анализ, практика. 2011. № 4. С. 110−120.
Фарберова К. Как изменилось отношение к русским за границей // URL:
http://www.the-village.ru/village/situation/benchmarking/162 176-chto-inostrantsy-dumayut-o-russkih.
Харлампьева Н. К. Формирование транснациональной среды мировой политики в Арктическом регионе // Пространство и время в мировой политике и международных отношениях: материалы 4 Конвента РАМИ. Том 6. Под ред. А. Ю. Мельвиля. М.: МГИМО-Университет, 2007.
Шпицберген // URL:
http://www.arctic-info.ru/Encyclopedia/Article/spicbergen.
Annika Bergman Rosamond. Perspectives on Security in the Arctic Area // URL:
http://www.diis.dk/graphics/Publications/Reports2011/RP2011;09-Arctic-security_web.pdf.
Barents Euro — Arctic Council // URL:
http://www.beac.st.
BarentsObserver.com, 23 May 2011 // URL:
http://barentsobserver.custompublish.com/norwegian-russian-naval-exercises-successful-and-effective.4 923 753−16 149.html.
Norway Suspends Bilateral Military Activities with Russia until the End of 2015 // URL:
https://www.regjeringen.no/en/aktuelt/Norway-suspends-bilateral-military-activities-with-Russia-in-2015/id2351002/.
Гуас Н. ЕС и Норвегия — лицом друг к другу // URL:
http://www.pism.pl/pdf/Europa%2013%20Ghouas.pdf.
Воронов К. В. Евроинтеграция Норвегии: особый курс малой страны. М.: Прогресс-традиция, 2008. C. 54.
Сенинский С. Норвегия по-прежнему не стремится в Евросоюз // URL:
http://www.svoboda.org/content/article/25 087 581.html.
Тынянова О. Н. Арктический контект территоиальной безопасности: приарктические регионы России в новой геополитической реальности // ЭТАП: экономическая теория, анализ, практика. 2011. № 4. С. 110−120.
Цит. по: Комлева Н. А. Арктические стратегии северных стран имеют много общего. Сравнительный анализ // URL:
http://regnum.ru/news/1 405 473.html.
Кононенко Т. Регионы России. Проблемы Крайнего Севера // URL:
http://viperson.ru/wind.php?ID=287 677&soch=1.
Емельяненко В. Ледяная лихорадка // Профиль. 2007. № 29 от 13 августа.
Харлампьева Н. К. Формирование транснациональной среды мировой политики в Арктическом регионе // Пространство и время в мировой политике и международных отношениях: материалы 4 Конвента РАМИ. Том 6. Под ред. А. Ю. Мельвиля. М.: МГИМО-Университет, 2007. С. 70.
Ланко Д. А. Процессы глобализации, регионализации и локализации вокруг Балтийского моря. СПб.: Издательство С.-Петерб. ун-та, 2008. С. 158.
Харлампьева Н. К. Формирование транснациональной среды мировой политики в Арктическом регионе // Пространство и время в мировой политике и международных отношениях: материалы 4 Конвента РАМИ. Том 6. Под ред. А. Ю. Мельвиля. М.: МГИМО-Университет, 2007. С. 81.
Annika Bergman Rosamond. Perspectives on Security in the Arctic Area // URL:
http://www.diis.dk/graphics/Publications/Reports2011/RP2011;09-Arctic-security_web.pdf.
Российско-норвежские отношения // URL:
http://www.norway.mid.ru/ru/rn-politics.html.
Шпицберген // URL:
http://www.arctic-info.ru/Encyclopedia/Article/spicbergen.
Москва не ослабит своих позиций на Шпицбергене // URL:
http://www.rg.ru/2006/03/23/shpitzbergen.html.
Борисов П. Взять и поделить. Россия и Норвегия уладили сорокалетний пограничный спор // URL:
http://lenta.ru/articles/2010/04/28/borders/.
Российско-норвежские отношения // URL:
http://www.norway.mid.ru/ru/rn-politics.html.
Norway Suspends Bilateral Military Activities with Russia until the End of 2015 // URL:
https://www.regjeringen.no/en/aktuelt/Norway-suspends-bilateral-military-activities-with-Russia-in-2015/id2351002/.
Норвегия поддержала санкции ЕС против России // URL:
http://slon.ru/fast/economics/norvegiya-podderzhala-sanktsii-es-protiv-rossii-1 141 569.xhtml.
Россия и Норвегия будут изучать Арктику с трех дрейфующих станций // URL:
http://tass.ru/nauka/1 664 606.
Фарберова К. Как изменилось отношение к русским за границей // URL:
http://www.the-village.ru/village/situation/benchmarking/162 176-chto-inostrantsy-dumayut-o-russkih.
Норвегия и Россия должны развивать сотрудничество // URL:
http://www.morvesti.ru/detail.php?ID=31 465.
Интервью А. Яковенко по российско-норвежским отношениям // URL:
http://www.rian.ru/a_yakovenko/20 050 617/40538663.html.
BarentsObserver.com, 23 May 2011 // URL:
http://barentsobserver.custompublish.com/norwegian-russian-naval-exercises-successful-and-effective.4 923 753−16 149.html.
Петтершен Т. Военное сотрудничество на Крайнем Севере // URL:
https://barentsobserver.com/sites/barentsobserver.com/files/attachments/br2012_chapter6_rus0.pdf.
Цит. по: Петтершен Т. Военное сотрудничество на Крайнем Севере // URL:
https://barentsobserver.com/sites/barentsobserver.com/files/attachments/br2012_chapter6_rus0.pdf.
