Москва и Московская область — наиболее перспективные регионы по возможностям расширения и внедрения инновационных, технологичных и наукоемких производств и их обеспечения собственными квалифицированными кадрами и специалистами.
Главная задача — создать больше привлекательных рабочих мест как для жителей районов Новой Москвы, так и Московской области. Вместе с тем необходимо позаботиться и о рабочих местах не только резидентов, но и нерезидентов — иностранных квалифицированных мигрантов. Для этого следует предусмотреть льготы для инвесторов в целях развития инфраструктуры и промышленной зоны, а им в свою очередь предоставить специальные возможности резидентов технопарков и технополисов.
В этих вопросах важна роль государства, особенно на начальных этапах становления таких площадок — это подтверждается мировым опытом, особенно при формировании миграционной политики и создании мощной инфраструктуры Лондона, Дублина, Токио, Сингапура и Пекина. Освоение окраин Новой Москвы и областных центров — создание и модернизация в них научного сектора позволит через научные разработки расширить подготовку собственных квалифицированных кадров по новым специальностям и использование механизма по сотрудничеству ВУЗов и компаний с прохождением студентами практики на базе предприятий, которые развиваются вокруг научных центров.
Проблема острой нехватки высококвалифицированных рабочих в российской промышленности возникла давно и до сих пор остается нерешенной, а в настоящее время она стоит более остро, чем ранее. Существование этой проблемы отмечают как в руководстве промышленных компаний, включая предприятия ВПК, так и в правительстве РФ.
Согласно опросу, проведенному предпринимательской организацией «Опора России» среди 6 тысяч бизнесменов и менеджеров в 40 регионах Российской Федерации, нехватка квалифицированных рабочих заняла первое место в ряду проблем, мешающих развитию промышленности, отодвинув даже коррупцию и административные барьеры. По данным, предоставленным исследовательским центром рекрутингового портала «SuperJob.ru» высококвалифицированные рабочие — одна из самых востребованных категорий персонала, они стойко держатся в топ-3 по количеству запросов работодателей. На сегодняшний день, самыми востребованными для столичных работодателей являются специалисты сферы продаж (40% вакансий), второе место занимают специалисты строительной отрасли и сферы недвижимости (7%), и замыкают тройку лидеров представители рабочих специальностей (6%). Соотношение предложения и спроса по рабочим профессиям достаточно низкое — 2,2 резюме на одну вакансию, при среднем по рынку труда показателю — 4,7.
Согласно известному рекрутинговому порталу «HeadHunter.ru», количество вакансий по всей России составляет около 260 тысяч, из них 88 600 представлено в Москве и Московской области. Если 6% процентов вакансий обращены именно к специалистам рабочих специальностей, то проведя несложные расчеты можно сказать, что число требуемых специалистов в столичном регионе равно 5316.
На основе анализа статистических данных о количестве вакансий и процентном соотношении рабочих специальностей среди них, можно построить диаграммы, представленные на рисунках 1−2, которые наглядно иллюстрируют динамику спроса на рабочие специальности за последние 2 года, а также позволяют спрогнозировать дальнейшее развитие.
Более того, можно рассмотреть количественные данные по рабочим профессиям и определить требуемое число рабочих в прогнозе на будущее.
Подводя итог, можно сказать, что на сегодняшний день спрос на рабочие специальности в Москве и Московском регионе очень высок, необходимое количество работников близится к 5,5 тысячам человек, а к марту 2016 года эта цифра может подняться до 9 тысяч. На рынке труда рабочие профессии долгое время не покидают тройку лидеров по процентному соотношению вакансий в общей базе, на данный момент этот показатель составляет 6% в столичном регионе, а через год может составить более 8%. Следует отметить, что данный показатель по всей России сейчас находится на отметке в 10%.
Для того чтобы устранить существующую ситуацию кадрового дефицита необходимо возродить систему среднего профессионального образования в нашей стране, строить ее на современной, инновационной базе. Одним из возможных вариантов выхода из сложившейся ситуации может стать обучение на предприятии. Очень важно наладить связи между профессиональным образованием и профессиональным трудом, а также создать благоприятную среду для получения рабочих специальностей.
2.2 Исследование проблем обеспечения занятости и трудоустройства населения в Московской области.
В результате проведенного анализа деятельности Московской области по вопросам занятости и трудоустройства, можно сделать вывод о том, что в целом она построена эффективно, но имеется ряд незначительных проблем: во-первых, низкий уровень подготовки кадров учебными заведениями. Суть первой проблемы заключается в том, что вновь высвобождающиеся кадры, после получения средне-профессионального или высшее образования не способны преступить к профессиональной деятельности, так как во многих случаях полученное образование либо не соответствует требованиям, предъявляемым предприятиями, либо полученная профессиональная квалификация не является востребованной на рынке труда. Такая ситуация способна привести к увеличению числа безработных и как следствие снижение экономической активности муниципального района.
Во-вторых, половозрастная структура спроса и предложения не равнозначна (более 50% обратившихся составляют женщины) и как следствие вакантные места, таких профессий как водитель автомобиля, электрогазосварщик, слесарь-электромонтажник, машинист автомобильного крана и другие, предназначенные для мужчин остаться свободными, а количество безработных женщин увеличивается из-за отсутствия рабочих мест подходящих для них вакансий. Следовательно, работодатели теряют значительную прибыль от незадействованной прослаиваемой техники, а деятельность по регулированию занятости труда простроена неэффективно.
В-третьих, еще одним из недостатков Московской области по вопросам занятости и трудоустройства, возникающие очереди в целях получения информации о вакантных местах как работников, так и работодателей с заявками нуждающихся специалистов. Данная проблема не только создает некоторые затруднения и задержки для работников и работодателей по предоставлению информации о спросе и предложении на рынке труда, но и также в значительной степени ухудшает работу сотрудников данного предприятия. Как следствие усложняется процесс предоставления государственных услуг.
В-четвертых, одним из негативных моментов можно обозначить отсутствие эффективного информационного взаимодействия граждан и работодателей с центрами занятости Московской области по вопросам занятости и трудоустройства. Такая ситуация возникает в случае обычного незнания граждан и работодателей о предоставляемых государственных услугах Центрами занятости, а также не доверия в получении необходимой помощи и ошибочном мнении рассчитывать полностью на свои силы. Также данная проблема возникает из-за свойственной спешки сотрудников государственных учреждений, из-за огромного наплыва граждан для получения соответствующих государственных услуг.
Таким образом, для того чтобы деятельность по урегулированию уровня занятости населения построена эффективно и без малейших отклонений от принятых норм в российском законодательстве, необходимо выше перечисленные негативные моменты устранить.
Заключение
.
В современных условиях, когда проблема безработицы обостряется и, как следствие, возрастает необходимость государственного регулирования рынка труда, трудоустройство направлено прежде всего на обеспечение рационального использования трудовых ресурсов также с учетом интересов основных субъектов на рынке труда — работников и работодателей, а также государства. На сегодняшнем этапе развития общества мы наблюдаем ситуацию, когда постепенно формируется практическая новая отрасль права, включающая в себя отношения по трудоустройству и занятости.
Проблема занятости трудоспособного населения рассматривается во всем мире, как из наиболее приоритетных, поскольку она непосредственно связана в первую очередь с перспективами социальной стабильности государства.
Исследование процесса мероприятий по обеспечению занятости и трудоустройству населения Московской области показало, что в целом он построен эффективно, но имеется ряд негативных моментов и проблем, выявленных в ходе проведенного анализа.
В ходе проведенного исследования процесса обеспечения занятости и трудоустройства населения Московской области, были выявлены незначительные негативные моменты и разработаны мероприятия по их устранению, которые в своей основе несут социальную эффективность, а именно:
— для решения проблемы, касающейся низкого уровня подготовки кадров учебными заведениями, было предложено проводить ежегодное тестирование в средне-специальных и высших учебных заведениях, для студентов учащихся на старших курсах. Проведение такого тестирования позволит выявить подготовку учащихся, уровень их знаний, а также позволит сформировать предполагаемую ситуацию на рынке труда. Эффектом от реализации данного мероприятия будет, служит следующие, сотрудники Центров занятости Московской области смогут спрогнозировать и соотнести имеющихся и предполагаемого количества рабочих мест по тем или иным специальностям, составить динамику престижа соответствующих специальностей, а также спланировать соответствие спроса и предложения рабочей силы;
— вторая проблема заключается в неравнозначной половозрастной структуре спроса и предложения на рынке труда в Московской области, для ее разрешения было предложено увеличить количество «женских» специальностей и часов по их обучению, например, таких как парикмахерское дело; швея-моторист; маникюрный, педикюрный мастер и так далее. Эффектном от реализации такого мероприятия будет служить то, что женщинам предъявляющим спрос на те или иные рабочие места будет предложено обучение за счет Центров занятости и соответственно получение ими образования, следствии чего повышается в процентном соотношении уровень образования всей Московской области. После получения соответствующего образования женщинам будет предоставлено место работы и следовательно уменьшение числа безработных на рынке труда;
— третья и четвертая проблемы, касающиеся возникновения очереди в целях получения информации о вакантных местах как работников, так и работодателей с заявками нуждающихся специалистов и отсутствие эффективного информационного взаимодействия граждан и работодателей с Центром занятости населения, для их разрешения было разработано мероприятие — проведение еженедельного мониторинга состояния занятых на предприятиях и внедрение технологии «Электронная приемная» на портале Администрации соответствующего района Московской области. Эффектом от реализации данных мероприятий следует считать следующие, вследствие уменьшения числа скопившихся людей в очереди, будет ускорен процесс предоставления государственных услуг, также сотрудникам не придется отвлекаться на огромное количество очередных и вследствие сократиться число совершаемых ими ошибок, что позволит не тратить рабочее время на их устранение.
Список литературы
Конституция Российской Федерации: офиц. текст с историко-правовым комментарием. — М.: Норма, 2014. — 128 с.
О занятости населения в Российской Федерации Федеральный закон от 31 декабря 2009 года № 199-ФЗ. — М.:ИНФРА, 2014. — 205 с.
4ГОСТ — 2009.
Труд и занятость в России: статистический сборник. — М.: 2012. — 34 с.
Алексеев С. С. Общая теория права: учебник для вузов / С. С. Алексеев. — М.: Проспект, 2012. — 287 с.
Ананьев А. В. Новые процессы в занятости населения в условиях перехода к рыночной экономик" / А. В. Ананьев // Вопросы экономики. — 2013. — №.
5. — С. 37 — 39.
Базылев Н. И. Экономическая теория: учебник для вузов / Н. И. Базылев. — Мн.: Книжный дом, 2012. — 608 с.
Баранник Н. А. Экономическая теория: учебно-методическое пособие для студентов очной формы обучения / Н. А. Баранник. — Оренбург: ОГИМ, 2012. — 136 с.
Парягин Н.А. Концептуально-правовые основы и проблемы занятости инвалидов / Н. А. Парягин // Право и политика. — 2013. — № 5. — С. 45−47.
Петров А. Г. Занятость и трудоустройство-комплексный институт российского права и некоторые новации в его регулировании / А. Г.
Петров // Вопросы трудового права. — 2015. — № 11. -.
С. 87 — 89.
Пузыревский С. А. Отдельные вопросы правового регулирования занятости населения в Российской Федерации / С. А.
Пузыревский // Гражданин и право. 2014. — № 7. — С.
45 — 47.
Римашевская Н. М. Социально-экономические и демографические проблемы современной России / Н. М.
Римашевская // Вестник РАНЕ. — 2013. — № 3. — С. 43 — 56.
Рофе А. Ф. О содержании понятий «Трудовые ресурсы» и «Рабочая сила» / А. Ф. Рофе // Человек и труд. — 2013. — №.
3. — С. 67 — 69.
Руденко Г. Г. Служба занятости и ее функции: учебник / Г. Г. Руденко. — М.: РЭА, 2011. — 231 с.
Сабченко О. В. Некоторые проблемы занятости в рамках социальной функции трудового права / О. В. Сабченко. — М.: Право и государство, Теория и практика, 2013. — 342 с.
Сальникова Л. В. Трудовое право в вопросах и ответах: практическое пособие / Л. В. Сальников. — М.: Дашков и К, 2012. — 464 с.
Скобелкин В. Н. Обеспечение трудовых прав. Нормы и правоотношения / В. Н. Скобелкин. — М., 2012 — 245 с.
Смирнов О. В. Трудовое право / О. В. Смирнов. — М., 2011. — 172 с.
Социально-экономическое положение и уровень жизни населения России.
2015.: Статистический бюллетень / Госкомстат России. — М., 2015. — 415 с.
Цыганкова Т. А. Пособие по безработице как одна из основных социальных гарантий / Т. А. Цыганкова // Гражданин и право. — 2013. — №.
3. — С. 31 — 32.
Четвернина В. Т. Масштабы безработицы в России и способы ее измерения / В. Т. Четвернина // Вопросы экономики. — 2013.
— № 11. — С.
15 — 16.
Цыганкова Т. А. Пособие по безработице как одна из основных социальных гарантий / Т. А. Цыганкова // Гражданин и право. -.
2013. — № 3. — С. 31 — 32.
Ананьев А. В. Новые процессы в занятости населения в условиях перехода к рыночной экономик" / А. В. Ананьев // Вопросы экономики. -.
2013. — № 5. -.
С. 37 — 39.
Ананьев А. В. Новые процессы в занятости населения в условиях перехода к рыночной экономик" / А. В. Ананьев // Вопросы экономики. -.
2013. — № 5. -.
С. 37 — 39.
Составлено автором на основе данных Мособлстата.
Кречетников А. России не хватает квалифицированных рабочих. Режим доступа:
http://www.bbc.co.uk/russian/russia/2012/03/12 0330russiaworkforcedeficit.shtml.
SuperJob.ru. Режим доступа:
http://www.superjob.ru/.
SuperJob.ru. Режим доступа:
http://www.superjob.ru/; HeadHunter.ru. Режим доступа:
http://hh.ru/.
