Помощь в написании студенческих работ
Антистрессовый сервис

Совершенствование механизмов предоставления муниципальных услуг на примере Ленинградской области

Реферат Купить готовую Узнать стоимостьмоей работы

Узнать налоговую задолженность ЖКХ • Перевод жилого помещения в нежилое/нежилого в жилое • Принятие на учет граждан, нуждающихся в жилых помещениях • Калькулятор коммунальных платежей Пенсионное обеспечение • Пенсионный калькулятор Здравоохранение • Запись на прием к врачу Имущественные отношения • Предоставление в пользование земельных участков Архивное дело • Выдача архивных документов… Читать ещё >

Совершенствование механизмов предоставления муниципальных услуг на примере Ленинградской области (реферат, курсовая, диплом, контрольная)

Содержание

  • Введение
  • 1. Теоретическая часть. Понятие муниципальной услуги и ее нормативное регулирование
    • 1. 1. Определение муниципальной услуги, ее классификация и принципы
    • 1. 2. Документы для предоставления муниципальной услуги
    • 1. 3. Система управления муниципальными услугами
    • 1. 4. Нормативно-правовое регулирование муниципальными услугами
  • 2. Аналитическая часть. Опыт оказания муниципальной услуги
    • 2. 1. Основные механизмы предоставления муниципальной услуги за рубежом
    • 2. 2. Методы повышения качества предоставления муниципальной услуги за рубежом
    • 2. 3. Общая характеристика Ленинградской области
    • 2. 4. Регулирование муниципальной деятельности Ленинградской области
  • 3. Проектная часть. Совершенствование предоставления муниципальных услуг Ленинградской области
    • 3. 1. Методы совершенствования предоставления муниципальной услуги в муниципальных учреждениях
    • 3. 2. Методы совершенствования предоставления муниципальной услуги в МФЦ
    • 3. 3. Портал государственной и муниципальной услуги Ленинградской области
  • Заключение
  • Список используемой литературы
  • Приложение 1
  • Приложение 2
  • Приложение 3
  • Приложение 4
  • Приложение 5
  • Приложение 6
  • Приложение 7
  • Приложение 8
  • Приложение 9
  • Приложение 1
  • Приложение 1
  • Приложение 1

ru и региональные порталы, в частности в Ленинградской области — это сайт gu.lenobl.ru. При этом регистрироваться нужно только один раз — оба портала «знают» ваши данные благодаря Единой системе идентификации и аутентификации (ЕСИА).На gu.lenobl.ru можно получить более 100 различных федеральных услуг и услуг Ленинградской области: Транспорт:

• Проверка штрафов по номеру транспортного средства Гражданство:

• Получение загранпаспорта Образование • Запись ребенка в детский сад/школу Социальное обеспечение:

• Единовременная выплата при рождении ребенка.

Налоги и сборы:

• Узнать налоговую задолженность ЖКХ • Перевод жилого помещения в нежилое/нежилого в жилое • Принятие на учет граждан, нуждающихся в жилых помещениях • Калькулятор коммунальных платежей Пенсионное обеспечение • Пенсионный калькулятор Здравоохранение • Запись на прием к врачу Имущественные отношения • Предоставление в пользование земельных участков Архивное дело • Выдача архивных документов, предусматривающих пенсионное обеспечение Семья • Гос. регистрация заключения/расторжения брака Труд и занятость • Содействие в поиске работы/подборе работников Правопорядок • Банк данных исполнительных производств Преимущества портала:

Каждый, кто хоть раз обращался за государственной услугой (получение справок, пособий, разрешений) знает, что нужно помнить о двух вещах: правильно собрать все документы на подачу и занять очередь заранее. Однако сейчас в Ленинградской области можно забыть о пережитках прошлого: подача документов через портал государственных услуг экономит время и нервы. Подать заявление на получение государственной или муниципальной услуги можно:

Круглосуточно;

Без непосредственного общения с органом власти;

В любом месте;

Без очередей;

В любом темпе;

СМС-информирование о смене статуса заявления. Как стать пользователем портала:

Пользователем портала может быть любое физическое/юридическое лицо — авторизованный пользователь. Персональные данные защищены государством. Для авторизации необходимо:

Создать учетную запись на.

https://esia.gosuslugi.ru/registration/;Внести информацию о СНИЛС и паспортные данные;

Подтвердить свою личность по адресам уполномоченных организаций.

Заключение

.

В заключении подведем итог нашему изложенному материалу. Муниципальная услуга — это услуги, касаемые основных моментов жизнедеятельности населения и предоставляемые муниципальными органами. Муниципальные услуги классифицируются как платные и бесплатные, срочные и бессрочные. На сегодняшний день в Ленинградской области предоставлением муниципальных услуг занимается основной государственный орган: Администрация Ленинградской области. В ее подчинении находятся все остальные нижестоящие организации, с которыми заключены договора на предоставление услуг населению (например, домоуправляющие компании).В предоставленных нами мерах по совершенствованию предоставления муниципальных услуг можно выделить три основных мероприятия:

МФЦ. На сегодняшний день МФЦ работают и вполне успешно предоставляют большую часть из всего перечня муниципальных услуг. Для совершенствования данного направления в сфере услуг, необходимо осуществить возможность запроса муниципальной услуги на официальном сайте МФЦ. Едина универсальная карта. Так как в проекте, утвержденном правительством РФ данная карта будет содержать все личные данные человека, то с ее помощью можно будет и запросить и получить любую муниципальную услугу. На сегодняшний день в Ленинградской области реализован только единая транспортная карта.

Данная карта совмещает в себе банковскую карту и проездной билет. Создание единого контролирующего органа за предоставлением муниципальных услуг населению области. На сегодняшний день контроль в данной сфере деятельности осуществляется разрозненными структурными подразделениями государственных организаций. В целях совершенствования качества предоставляемых муниципальных услуг населению Ленинградской области, необходимо собрать данные структурные подразделения в единое государственное учреждение и осуществить как личный прием заявлений от населения, недовольных предоставленной муниципальной услугой, так и через интернет приёму. Для этого необходимо будет разработать официальный сайт для данного государственного учреждения. Список используемой литературы.

Конституция РФ от 12.

12.1993 года с учетом поправок, внесенных Законами Российской Федерации о поправках к Конституции Российской Федерации от 30.

12.2008 N 6-ФКЗ, от 30.

12.2008 N 7-ФКЗ, от 05.

02.2014 N 2-ФКЗ, от 21.

07.2014 N 11-ФКЗ;ФЗ № 210-ФЗ от 27.

07.2010 «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг»;Федеральный закон РФ № 131от 06.

10.2003 года (в ред. от 03.

07.2016 года) «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;О мерах по проведению административной реформы в 2003; 2004 годах (с изменениями и дополнениями): указ Президента РФ от 23 июля 2003 г. № 824 // Собрание законодательства РФ. 2003. № 30 ст. 3046. О концепции административной реформы в Российской Федерации в 2006- 2008 гг.: распоряжение Правительства РФ от 25.

10.2005 № 1789-р // Собрание законодательства РФ. 2005. № 46. Ст. 4720.

Закон Ленинградской области № 72-оз от 12.

04.2016 года «О социальном обслуживании граждан в Ленинградской области»;Областной закон № 32-оз от 15.

06.2010 года (в ред. от 12.

04.2016 года)"Об административнотерриториальном устройстве Ленинградской области и порядке его изменения;

Областной закон № 20-оз от 15.

03.2012 года (в ред. от 06.

06.2016 года) «О муниципальных выборах в ленинградской области»;Протокол № 7 от 28.

08.2015 года «Положение о единой дежурно-диспетчерской службе муниципального образования"заседания Правительственной комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности. Аверьянова А. И. «Государственная служба и необходимость ее реформирования» 2006 г. Атаманчук.

Г. В. «Сущность государственной службы: история, теория, закон, практика» 2007 г. Агеев В. С. «Методика составления социально-психологической характеристики для аттестации кадров», 2007 г. Бахрах Д. Н. «Государственная служба в Российской Федерации», 2005 г. Большая советская энциклопедия. Вяликов Д. С. Разработка мероприятий по повышению качества услуг населению.

— М.: Лаборатория Книги, 2010. — 108 с. Василенко И. А Государственное и муниципальное управление 6-е изд., пер. и доп. Учебник.: М.: Юрайт 2014.

Гриф УМО ЭБС Юрайт Верченков Л. А. «Принципы построения системы государственной службы России», 2007 г. Галенко В. П. «Управление персоналом и стратегия предприятия», 2004 г. Гулеев А. М. «Государственная служба России», 2004 г. Государственные и муниципальные финансы: учебник. / Под ред.

проф. С. И. Лушина, проф. В. А. Слепова. — М.: Экономист, 2015.

Государственные и муниципальные финансы: Учебник. Изд. 2-е, перераб. и доп. / Под общ. ред. И. Д. Мацкуляка — М.: Изд-во РАГС, 2015.

Государственные расходы и социально-экономическое развитие / Шахова Г. Я., Боженко И. П. // Финансы. 2015.-.№ 8,-С.

62. Государственные и муниципальные финансы [Текст]: учебник / Под ред. проф. С. И. Лушина, проф. В. А. Слепова. — М.: Экономистъ, 2016.

— 280 с. Глазунова Н. И. Система государственного управления / Н. И. Глазунова — М.: ЮНИТИ, 2014. — 551 с. Дафт, Р. Л. Теория организации: Учебник для студентов вузов / Р. Л. Дафт; Пер. с англ.

Э.М. Коротков. — М.: ЮНИТИ-ДАНА, 2012. ;

736 c. Зотов В. Б. Система муниципального управления: учебник для студентов вузов. -.

СПб. — М. — Н. Новгород — Воронеж: Питер, 2008. — 611 с. Зубанова С. Г. «Шпаргалка по теории государства и права», 2010 год.

Ивасенко А. Г. Информационные технологии в экономике и управлении / А. Г. Ивасенко — М.: Кно.

Рус, 2015. — 266 с. Корнеев И. К. Информационные технологии в управлении / И. К. Корнеев — М.: ИНФРА-М, 2014. — 248 с. Корж Е. Г., Макаренко С. Н., «Взаимодействие органов государственной власти с органами местного самоуправления» (Журнал «Известия Южного федерального университета. Технические науки.» № № 6 (143) / 2013) Моргунов Е. Б. «Управление персоналом: исследование, оценка, обучение», 2005 г. Мищеряков Ю. Н.

Муниципальная реформа и муниципальное управление // Муниципальное право. — 2011. — N.

3 (55). — С. 77−84Наумов С.Ю. «Система государственного управления», 2007 год. Охотский Е. В Tеория и механизмы современного государственного управления Учебник .

: М.:Издательство Юрайт, 2014, ЭБС Юрайт Оболонский А. В., Барабашев.

А.Г. «Государственная служба», 2003 г. Райзберг Б. А. Государственное управление экономическими и социальными процессами Б. А. Райзберг — М.: ИНФРА-М, 2013. — 384 с. Свирина И. В. «Кадровые технологии в управлении персоналом государственной гражданской службы», 2011 г. Станюкович Э. А. «Проблемы повышения эффективности государственной власти и управления в современной России», 2006 г. Cоколова Л. Г. Методические подходы к организации аутсорсинга государственных и муниципальных услуг / Л.

Г. Соколова, Т. С. Тарасова // Baikal Research Journal. — 2015. — Т.

6, № 4. — DOI: 10.17 150/2411−6262.

2015.

6(4).

8. Тепман Л. Н. Управление качеством: учеб. пособие / Л. Н.

Тепман; под ред. В. А. Швандера.

— М.: Юнити-Дана, 2007. — 353 с. &# 171;Экономика и социум" № 4(17) 2015 www.iupr.ru Тультаев Т.

А. Маркетинг услуг: Учебно-методический комплекс. М.: Изд. Центр ЕАОИ. 2008. — 176 с. Финансы, налоги и кредит: Учебник. Изд.

2-е. перераб. и доп. / Подобщ. ред. И. Д. Мацкуляка. — М.: Изд-во РАГС, 2015.

Чепунов О.И. «Взаимодействие органов местного самоуправления с органами государственной власти», 2011 год.

Шеремет А.Д., Ионова А. Ф. Финансы предприятий: менеджмент и анализ: Учебное пособие. — М.: ИНФРА-М, 2014.

Шамхалов Ф. И. Государство и экономика: основы взаимодействия / Ф. И. Шамхалов. — М.: Экономика, 2015. — 382 с. Экономика государственных и муниципальных предприятий: Учебник. / Общ.

ред. И. Д. Мацкуляк, А. А. Синягов. — М.: Изд-во РАГС, 2014.

520с.Официальный сайт Администрации Ленинградской области, Электронный доступ:

http://lenobl.ru;Официальный сайт МФЦ Ленинградской области, Электронный доступ:

http://mfc47.ru;Официальный сайт УЭК Технологий, Электронный доступ:

http://www.uecard.ru.Сервер органов государственной власти России [Электронный ресурс] // Официальная Россия. — Электрон.

дан. — М., 2013. — URL:

http://www.gov.ru (дата обращения 19.

04.2013)Приложение 1Бюджетная муниципальная услуга.

Административная муниципальная услуга.

Публичное обязательство (ПО)Услуги общего управления.

Услуги по управлению деятельности МУП и МУРеестры муниципальных услуг.

Реестр ПОКодификатор функций органов МСУСхема деятельности органов МСУ по оказанию услуг и обязательств.

Приложение 2Классификация муниципальных услуг Приложение 3Макет паспорта муниципальной услуги.

Раздел паспорта.

ПояснениеНаименование услуги.

Необходимо установление четких, однозначно толкуемых названий услуг, чтобы обеспечить возможность:

Их «узнавания» потребителям услуги, а значит, контроля качества и оценки оказанной услуги со стороны потребителя;

Разграничение сфер ответственности главных распорядителей бюджетных средств. Наименование учреждения, органа МСУУказывается орган, ответственный за оказание услуги. Это означает закрепление за данным органом МСУ всего объема полномочий, в том числе финансовых полномочий по содержанию данной бюджетной услуги. Содержание услуги.

Описание содержания означает «узнавание» услуги потребителем. Оно должно быть кратким, описывать набор благ, гарантированных получателю услуги. Описание содержания услуги не заменяет стандарта услуги.Получатель.

Описание социальной группы пользователей и количества лиц, имеющих право на получение услуги. Условия оказания услуги.

Место оказания услуги, стандарт оказания услуги, техническая оснащенность, график оказания услуги, описание показателей результативности и эффективности. Персонал, оказывающий услугу.

Штатная численность работников, квалификационные требования к основному и вспомогательному персоналу. Нормы обеспечения условий услуги.

Минимальные «натуральные» нормы предоставления услуги, финансирование (определение размеров финансовой ответственности бюджета за оказание услуги).Контактная информация.

Должностное лицо, отвечающее за качество услуги, руководитель подразделения администрации, курирующий данное должностное лицо. Приложение 4Критерии для занесения муниципальной услуги в реестр

Приложение 5Диаграмма лидеров стран по предоставлению муниципальных услуг в электронном виде.

Приложение 6Диаграмма стран лидеров применяющий сайты для инвалидов в предоставлении услуг.

Приложение 7Диаграмма доходов и расходов Ленинградской области за 2015 год. Приложение 8Диаграмма структуры доходов Ленинградской области.

Приложение 9Расходы Ленинградской области в разрезе сфер деятельности.

Статья расходов.

СуммаИзменение20 152 014.

Социально-культурная сфера45,633,811,8Образование18,617,31,3Здравоохранение12,711,90,8Культура и кинематограф2,71,90,8ИТОГО79,664,9Приложение 10Диаграмма структуры расходов Ленинградской области.

Приложение 11Диаграмма структуры профицита бюджета Ленинградской области.

Приложение 12 Муниципальные районы Ленинградской области Муниципальные районы, городской округ.

Населенных пунктов.

ВсегоГородских.

СельскихБокситогорский2 613 258.

Волосовский2 021 201.

Волховский2 803 277.

Всеволожский1 548 146.

Выборгский1 818 173.

Гатчинский2 406 234.

Кингисеппский1 902 188.

Киришский77 275.

Кировский100 892.

Лодейнопольский1 232 121.

Ломоносовский1 432 141.

Лужский3 482 346.

Подпорожский72 468.

Приозерский1 032 101.

Сланцевский1 561 155.

Тихвинский1 981 197.

Тосненский1 157 108.

Сосновоборский городской округ110.

Показать весь текст

Список литературы

  1. Конституция РФ от 12.12.1993 года с учетом поправок, внесенных Законами Российской Федерации о поправках к Конституции Российской Федерации от 30.12.2008 N 6-ФКЗ, от 30.12.2008 N 7-ФКЗ, от 05.02.2014 N 2-ФКЗ, от 21.07.2014 N 11-ФКЗ;
  2. ФЗ № 210-ФЗ от 27.07.2010 «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг»;
  3. Федеральный закон РФ № 131от 06.10.2003 года (в ред. от 03.07.2016 года) «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;
  4. О мерах по проведению административной реформы в 2003- 2004 годах (с изменениями и дополнениями): указ Президента РФ от 23 июля 2003 г. № 824 // Собрание законодательства РФ. 2003. № 30 ст. 3046.
  5. О концепции административной реформы в Российской Федерации в 2006- 2008 гг.: распоряжение Правительства РФ от 25.10.2005 № 1789-р // Собрание законодательства РФ. 2005. № 46. Ст. 4720.
  6. Закон Ленинградской области № 72-оз от 12.04.2016 года «О социальном обслуживании граждан в Ленинградской области»;
  7. Областной закон № 32-оз от 15.06.2010 года (в ред. от 12.04.2016 года)"Об административно- территориальном устройстве Ленинградской области и порядке его изменения;
  8. Областной закон № 20-оз от 15.03.2012 года (в ред. от 06.06.2016 года) «О муниципальных выборах в ленинградской области»;
  9. Протокол № 7 от 28.08.2015 года «Положение о единой дежурно-диспетчерской службе муниципального образования"заседания Правительственной комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности.
  10. А.И. „Государственная служба и необходимость ее реформирования“ 2006 г.
  11. АтаманчукГ.В. „Сущность государственной службы: история, теория, закон, практика“ 2007 г.
  12. В.С. „Методика составления социально-психологической характеристики для аттестации кадров“, 2007 г.
  13. Д.Н. „Государственная служба в Российской Федерации“, 2005 г.
  14. Большая советская энциклопедия.
  15. Д. С. Разработка мероприятий по повышению качества услуг населению. — М.: Лаборатория Книги, 2010. — 108 с.
  16. Василенко И. А Государственное и муниципальное управление 6-е изд., пер. и доп. Учебник.: М.: Юрайт 2014 Гриф УМО ЭБС Юрайт
  17. Л.А. „Принципы построения системы государственной службы России“, 2007 г.
  18. В.П. „Управление персоналом и стратегия предприятия“, 2004 г.
  19. А.М. „Государственная служба России“, 2004 г.
  20. Государственные и муниципальные финансы: учебник. / Под ред.
  21. проф. С. И. Лушина, проф. В. А. Слепова. — М.: Экономист, 2015.
  22. Государственные и муниципальные финансы: Учебник. Изд. 2-е, перераб. и доп. / Под общ. ред. И. Д. Мацкуляка — М.: Изд-во РАГС, 2015.
  23. Государственные расходы и социально-экономическое развитие / Шахова Г. Я., Боженко И. П. // Финансы. 2015.-.№ 8,-С.62.
  24. Государственные и муниципальные финансы [Текст]: учебник / Под ред. проф. С. И. Лушина, проф. В. А. Слепова. — М.: Экономистъ, 2016. — 280 с.
  25. Н.И. Система государственного управления / Н. И. Глазунова — М.: ЮНИТИ, 2014. — 551 с.
  26. , Р.Л. Теория организации: Учебник для студентов вузов / Р. Л. Дафт; Пер. с англ. Э. М. Коротков. — М.: ЮНИТИ-ДАНА, 2012. — 736 c.
  27. В. Б. Система муниципального управления : учебник для студентов вузов. — СПб. — М. — Н. Новгород — Воронеж: Питер, 2008. — 611 с.
  28. Зубанова С.Г. „Шпаргалка по теории государства и права“, 2010 год
  29. А.Г. Информационные технологии в экономике и управлении / А. Г. Ивасенко — М.: КноРус, 2015. — 266 с.
  30. И.К. Информационные технологии в управлении / И. К. Корнеев — М.: ИНФРА-М, 2014. — 248 с.
  31. Е.Г., Макаренко С. Н., „Взаимодействие органов государственной власти с органами местного самоуправления“ (Журнал „Известия Южного федерального университета. Технические науки.“ № № 6 (143) / 2013)
  32. Е.Б. „Управление персоналом: исследование, оценка, обучение“, 2005 г.
  33. Ю. Н. Муниципальная реформа и муниципальное управление // Муниципальное право. — 2011. — N 3 (55). — С. 77−84
  34. С.Ю. » Система государственного управления", 2007 год.
  35. Охотский Е. В Tеория и механизмы современного государственного управления Учебник.: М.:Издательство Юрайт, 2014, ЭБС Юрайт
  36. А.В., БарабашевА.Г. «Государственная служба», 2003 г.
  37. .А. Государственное управление экономическими и социальными процессами Б.А. Райзберг — М.: ИНФРА-М, 2013. — 384 с.
  38. И.В. «Кадровые технологии в управлении персоналом государственной гражданской службы», 2011 г.
  39. Э.А. «Проблемы повышения эффективности государственной власти и управления в современной России», 2006 г.
  40. Л. Г. Методические подходы к организации аутсорсинга государственных и муниципальных услуг / Л. Г. Соколова, Т. С. Тарасова // Baikal Research Journal. — 2015. — Т. 6, № 4. — DOI: 10.17 150/2411−6262.2015.6(4).8.
  41. Л. Н. Управление качеством : учеб. пособие / Л. Н. Тепман; под ред. В. А. Швандера. — М.: Юнити-Дана, 2007. — 353 с. «Экономика и социум» № 4(17) 2015 www.iupr.ru
  42. Т. А. Маркетинг услуг: Учебно-методический комплекс. М.: Изд. Центр ЕАОИ. 2008. — 176 с.
  43. Финансы, налоги и кредит: Учебник. Изд. 2-е. перераб. и доп. / Подобщ. ред. И. Д. Мацкуляка. — М.: Изд-во РАГС, 2015.
  44. Чепунов О.И. «Взаимодействие органов местного самоуправления с органами государственной власти», 2011 год
  45. А.Д., Ионова А. Ф. Финансы предприятий: менеджмент и анализ: Учебное пособие. — М.: ИНФРА-М, 2014.
  46. Ф.И. Государство и экономика: основы взаимодействия / Ф. И. Шамхалов. — М.: Экономика, 2015. — 382 с.
  47. Экономика государственных и муниципальных предприятий: Учебник. /Общ. ред. И. Д. Мацкуляк, А. А. Синягов. — М.: Изд-во РАГС, 2014. 520с.
  48. Официальный сайт Администрации Ленинградской области, Электронный доступ: http://lenobl.ru;
  49. Официальный сайт МФЦ Ленинградской области, Электронный доступ: http://mfc47.ru;
  50. Официальный сайт УЭК Технологий, Электронный доступ: http://www.uecard.ru.
  51. Сервер органов государственной власти России [Электронный ресурс] // Официальная Россия. — Электрон.дан. — М., 2013. — URL: http://www.gov.ru (дата обращения 19.04.2013)
Заполнить форму текущей работой
Купить готовую работу

ИЛИ