Данная продукция рассматривается южнокорейскими импортерами как аналог дорогостоящих товаров производства США или Европы. К таким товарам можно отнести системы отчистки воды (аквафильтры) и системы аналитического приборостроения (фотометры, спектрометры). Необходимо сделать максимальный упор на технологическом партнерстве и инвестиционном сотрудничестве. Целесообразно прямые инвестиции сосредоточить в отраслях, которые частично ориентированы на внешний рынок. Следующие сферы могут стать наиболее привлекательными для высокотехнологического сотрудничества:
судостроение и портовое хозяйство (строительство и ремонт морских судов и судового оборудования, морских буровых платформ, модернизации портов и портового хозяйства, плавбаз, строительство морских доков и др.);станкостроение (экспорт-импорт и совместное производство машиностроительной продукции, включая лизинг промышленного оборудования, торговлю лицензиями,);отрасли военно-промышленного комплекса, что осуществляют конверсию производства (освоение космического пространства, создание новых материалов, волоконно-оптическая связь, спутниковая связь, товары потребительского назначения и др.);свободные экономические зоны (совместное создание промышленной инфраструктуры, организация научно-промышленных парков, технополисов, развитие рискобизнеса).Для повышенияуровня сотрудничества в высокотехнологической сфере считаем, что целесообразноконцентрировать усилия на следующих направлениях:
на базе институтов Академии наук и отраслевых НИИ совместная коммерциализация существующих российских научных разработок и технологий;
организация совместных производств как в странах Северо-Восточной Азии так и в России используя российские патенты и лицензии;
по наиболее передовым российским технологиям создание банков данных в отраслях, что представляютдля южнокорейских компаний особый интерес;
создание капиталарискофондов и привлечение венчурного для финансирования перспективных и новейших научно-технических разработок в России;
использование научно-технических можностей, высвобождающихся в результате конверсии и сокращения военного производства и высококвалифицированных кадров оборонных предприятий для налаживания производства гражданской продукции как промышленного, так и потребительского назначения;
привлечение более активное различных научных фондов и грантов ими выделяемых для поддержания научных исследований российскими учеными в точных, естественных, общественных и гуманитарных науках;
создание для финансирования фундаментальных исследований совместных фондов;
создание совместных высших учебных заведений на базе российской системы образования, привлекая ведущих южнокорейских ученых, для подготовки специалистов в таких областях как маркетинг, менеджмент, финансовые рынки, социальная инфраструктура и др.;участие в перспективных программах научно-исследовательских работ российских ученых в Южной Корее;
перспективной формой научно-технического сотрудничества может стать совместная организация технополисов, включая свободные экономические зоны Дальнего Востока России.
сотрудничество в высокотехнологической сфере может быть наиболее эффективным координируя усилия как государственного, так и частного секторав этом направлении. В ближайшие годы возможен рост притока капитала южнокорейских компаний в приобретение облигаций российских государственных займов, которые российское правительство планирует размещать в крупнейших мировых финансовых центрах. В сотрудничестве с Республикой Корея в высокотехнологической сфере на ближайшую и долгосрочную перспективу следует учитывать следующие положения: 1. В российско-южнокорейских отношениях при различных подходах к определенным международным проблемам, продиктованных союзническими отношениями Сеула с Вашингтоном, нет спорных каких-либо вопросов, и возникновение их маловероятно. В Республике Корея нет политических партий или организаций, которые выступают с антироссийскими позициями. В Кореикотношениям с Россией сформировался своего рода общенациональный консенсус в пользу развития стратегического партнерства, и эти настроения для России создают уникальные возможности. 2.
Республика Корея включила положение о стратегическом партнерстве, помимо России, и в совместные документы с Китайской Народной Республикой. Это укрепляет, несомненно, весомый вклад Республики Корея в региональные и международные дела и открывает возможности в формировании трехстороннего российско-китайско-южнокорейского переговорного формата. 3. Число традиционных союзников, как и международного общения в целом, у Республики Корея и России кардинальноразное.
Так сложилось исторически, что Российская Федерациядля себя не ищет каких-то привилегий в Южной Корее и не собирается за влияние в этой стране конкурировать с кем-либо. Москва свои отношения с Республикой Корея не рассматривает через призму отношений с третьими государствами. Россия в партнерстве с Южной Кореей видит особую ячейку многополярного сообщества, где, государства — на основе равенства и взаимного уважения интересов — совместными усили ями, несмотря на все существующие различия, строят более демократичный, более справедливый и в силу этого более безопасный мировой порядок. 4.
Целесообразно формирование экономического партнерства в Северо-Восточной Азииучастниками котрого вместе с нашей Российской Федерацией, Республикой Кореи и КНДР, могут выступать.
Япония, Китайи Монголия. Считаем также, что это оптимальная модель первого этапа подключения Россиик такому партнерству, которое является интеграционным процессом в Азиатско-Тихоокеанском регионе. Россия в нем может играть роль энергетической базы региональной интеграции и быть связующимзвеном между Евросоюзом иСеверо-Восточной Азией. В этом партнерстведля реализациипотенциальных темповмогут стать энергобезопасность, охрана окружающей среды, устойчивое развитие, движение к единому таможенному пространству3.
2. Проблемы стимулирования экономического сотрудничества между РФ и РКАнализ корейского опыта развития национальной индустрии путем привлечения технологических ресурсов ТНК позволил сделать следующие выводы и рекомендации для России.
1. Залогом успешной интеграции технологических ресурсов ТНК в инвестиционно-инновационные процессы стали решительные действия сильного, автократического правительства, направленные на формирование и реализацию прагматической долгосрочной стратегии экономического развития, в рамках которой развитие национальной индустрии происходило на базе четко определенных приоритетов, необходимых для их достижения, ресурсов и источников их получения. Установленные ориентиры не менялись со сменой правительства. Результативность стратегии обусловили: селективный подход к выбору каналов привлечения технологий; побудительные действия правительства по экспортной ориентации; целенаправленная промышленная политика; формирование научно-технологического и кадрового потенциала. Привлечение иностранных технологий в Россию будет кметь эффект для национальной экономики только при условии четко определенной стратегии экономического развития, а также комплементарных мер политики промышленной и ее смежных видов, обеспечит синергетический эффект и будет способствовать решению проблем инвестиционно-инновационной модернизации экономики. Наряду с этим начала институтов государственного администрирования промышленностью должны отвечать этапа технологического развития страны.
2. В соответствии с парадигмой «стаи гусей, летящих», в каждом регионе есть страны, чей технологический потенциал влияет на развитие индустрии других развивающихся стран. Для Республики Корея роль «ведущего гуся» сыграла Япония — в период технологического обучения и технологического догона половину импорта технологий в форме капитальных товаров, как показало наше исследование, обеспечили японские фирмы. 3. Ключевым детерминантом результативности имплементации технологических ресурсов ТНК в развитие индустрии Республики Корея стало развитие рабочей силы и рост профессионализма чиновников. В России ежегодно за бюджетные средства готовят специалистов в сфере экономики и права в три раза больше, чем специалистов по естественным наукам. Такая ситуация не способствует инновационному развитию и требует пересмотра этих пропорций, восстановление и усиление естественной и инженерного образования, что соответствует современному развитию науки и технологий. Укрепить абсорбционные способности экономики России к усвоению иностранных технологий возможно через расширение круга специалистов технологоориентованих профессий, способных генерировать новые знания, производить, адаптировать и использовать передовые технологии; а также путем становления генерации высшего руководства, которое, имея технологическую компетенцию, обладает также и перспективным видением.
4. Набор механизмов государственного стимулирования привлечения иностранных технологий в экспортно ориентированную индустрию Республики Корея обусловливался отсутствием действующего ныне многостороннего регулирования в сфере торговли (в частности, дополнительных соглашений по так называемой «деятельности, связанной с торговлей»), начатого соглашениями Уругвайского раунда и создания ВТО. Обратный инжиниринг и другие формы имитационных инноваций, которые активно использовались Республикой Корея, Россия не может использовать результате Соглашения о торговых аспектах прав интеллектуальной собственности (ТРИПС). Выдвижение требований к иностранным инвесторам по использованию местного компонента стало для России невозможно из-за Соглашения об инвестиционных мерах, связанных с торговлей (ТРИМС).Делает невозможным ускоренное развитие отечественного экспортоориентированного производства Соглашение о субсидиях и компенсационных мерах (СКЗ), которое устанавливает порядок субсидирования субъектов внешнеэкономической деятельности.
Решение этих проблем в России, на наш взгляд, находится в двух плоскостях. С одной стороны, Россия может использовать для привлечения иностранных технологий не запрещены ВТО инструменты промышленной политики, выдвигая такие требования к ТНК: осуществление части исследований и разработок на территории России; создание сборочных производств лишь при условии одновременного строительства инвестором предприятий по производству промежуточных товаров; найм внутри страны определенной доли технического персонала в филиале ТНК. С другой стороны, специалисты Массачусетского технологического института А. Дикаприо и А. Амсден в исследовании под эгидой Всемирной организации труда отмечают, что «успех потенциально новых индустриальных стран возможен при условии, если они осуществляют активную деятельность по укреплению собственного технологического потенциала путем использования всех доступных инструментов, в том числе, ища лазейки и в обход барьеры, которые ВТО поставило на пути индустриализации». 8. Республика Корея в результате накопления определенного национального технологического и промышленного потенциала скорректировала приоритетность каналов привлечения иностранных технологий, расширив возможности для ПИИ в основном в новые проекты. Россия может направить новые инвестиционные проекты в рамках ПИИ следующим образом:
а) ввести «Перечень товаров для поощрения иностранных инвестиций». Он должен содержать конкретные номенклатурные позиции товаров по кодам Классификатора НПП, что:
1) воплощают передовые технологии в направлениях, определенных приоритетными для России;
2) необходимы для обеспечения бесперебойной работы отечественной промышленности, усиление конкурентоспособности, обороны и безопасности государства;
б) с учетом факторов территориального размещения производств эксперты должны определить территории, наиболее подходящие для производства товаров из перечня;
в) законодательно закрепить за определенными территориями статус «территории иностранных инвестиций» с установкой для инвесторов бенефиций, среди которых, например 100% освобождение от налога на прибыль в первые три года, в последующие три года — на 50%;освобождение от пошлин и налоговых платежей импорта капитальных товаров по аналогичному принципу. Разрешение на реализацию новых проектов должна давать руководство региона.
9. В основу промышленной политики Республики Корея, опиравшуюся на привлечение иностранных технологий на начальном этапе индустриализации, было положено консенсус правительства и элит, которые понимали, что угроза вторжения, существовавшей в то время, будет расти, если быстро не осуществить инвестиционно-инновационную модернизацию экономики страны, а не достичь социальной стабильности. Это заставило их чрезвычайно плотно увязать национальную безопасность с экономической стабильностью, в основе которой — развитие национальной индустрии. Итак, верно выбранные инструменты привлечения технологических ресурсов ТНК в форсированную модернизацию промышленности России является залогом не только экономического развития, но и национальной безопасности.
3.3. Перспективные направления сотрудничества РФ и РК в области науки и техники.
Российская Федерация (РФ) является азиатским государством, которое заинтересовано в развитии конструктивных отношений со странами Азиатско-Тихоокеанского региона (АТР), в том числе и с Корейским полуостровом. Регион перед Россией открывает новые рынки, к тому же, АТР — один из ведущих центров мирового развития. Возможно, именно здесь в XXI в. будут развиваться события, от которых будет зависеть глобальная система международных отношений. К тому же РФ, как одна из ключевых государств региона, может повлиять на решение важных проблем, в частности корейской, много лет остается в фокусе международного внимания и является дестабилизирующим фактором для АТР. Россия и экономики АТЭС могут вести сотрудничествов следующих направлениях:
привлечение РФ инвестиций из АТР для освоения региональных углеводородных ресурсов (в геологоразведовательной и добывной отраслях, и для дальнейшей переработки;
участие в инфраструктурных проектах стран АТР в экспорте нефти, газа, электроэнергии, угля из Сибири и Дальнего Востока, в Китай и Южную Корею прежде всего;
развитие возобновляемых и альтернативных источников энергии, где большим полезным опытом обладает Южная Корея. Основываясь на положительный тренд, что наметился в период 2010;2015 гг. в развитии торгово-экономических южнокорейско-российских отношений, РФ и РК поставили приоритетную цель — выведение двусторонней кооперации на уровень стратегического партнерства в ближайшие годы путем диверсификации сфер сотрудничества и активного межгосударственного диалога. Если бы расширилось и стало более динамичным межрегиональное сотрудничество российского Дальнего Востока и Республики Кореядостигнутые результаты могли бы быть более значительными и весомыми. В связис этим, хотим согласиться с проф. Ом Гу Хо по таким положениям, которые он предлагает, а именно справедливо отмечает, что, процессы интернационализации наиболее развитых стран и их современный переход к гражданскому обществу стимулируют переход от прежней системы международных отношений, где главную роль играет федеральная власть, к новой системе, где в развитии международных связей с другими странами, такую роль уже стали региональные властииграть. Проф.
Ом Гу Хо, при разграничении регионализации (regionalization) и регионализме (regionalism), делает ударение на важности налаживания именно процесса регионализациив современных условиях, то есть углубления и расширения регионального сотрудничества, особенно это актуально в сотрудничестве с Россией. Поэтому, для интенсификации сотрудничества между РФ и РК следует наладить партнерские отношения на уровне регионов учитывая эти тенденции. Со стороны регионов российскую позицию в настоящее время представляет Полпред президента в Дальневосточном федеральном округе, министр по развитию Дальнего Востока В. И. Ишаев. Будучи академиком, государственником, (сильным хозяйственником) он, считаеттакже, что дать больше полномочий и свободы пришло время регионам, а федеральным властям, то есть государству, следует создавать опережающими темпами инфраструктуру (привлекая для этого частный иностранный и российский бизнес), и для этого должна быть выработана общегосударственная политика стимулирования инвестиций, а уже после этого только можно надеяться на активизацию деятельности частного капитала. Что же настоящее время представляет собой РДВ и какие перспективы его сотрудничества могут быть с Южной Кореей? На Дальнем Востоке проживает всего 4,4% населения всей России, но вклад их в ВВП страны — 5,4%, аесли рассматривать ВВП на душу населения, то средний уровень этого показателя по России — 16,7 тыс. долл., а по Дальнему Востоку — 17,5 тыс.
долл., на Сахалине он достиг рекорда в 2014 г.— 52 тыс. долл. Однако развития общего уровеня региональной экономики, и в частности ее инфраструктуры на Сахалине, отстает намного не только от передовых, но и некоторых развивающихся стран, но емкость рынка РДВ может быть очень привлекательна для частного иностранного, в том числе южнокорейского, бизнеса. (так, только ежегодный импорт регионом автомашин насчитывает 300 тыс. шт.).&# 160;Южнокорейская сторона имеет заинтересованность в участии строительства в Амурской области космодрома «Восточный», в совместных космических проектах на его площадке.
Дальневосточный регион в целом, с помощью южнокорейских компаний особо заинтересован в развитии судостроения, где эти компании имеют соответствующий опыт и технологии. Имеется в виду строительство судов по перевозке сжиженного газа, больших нефтяных танкеров, нефтяных платформ. Важной составной частью двусторонних связей является межрегиональное и приграничное сотрудничество России и Республики Корея, а также является значимым фактором для стимулирования социально-экономического развития сопредельных регионов двух стран. В г. Сеуле в апреле 2010 г. состоялась презентация инвестиционного потенциала Сахалинской области, гдебыло презентовано 14 инвестиционных проектов, общей стоимостью 4,21 млрд долл.
США (124,6 млрд руб.). Результатом деловой программы презентации было подписание 7 документов о сотрудничестве в экономической сфере. В г. Иркутске 6 сентября 2010 г. состоялось также шестое заседание Комитета по Дальнему Востоку и Сибири Российско-Корейской совместной комиссии по экономическому и научно-техническому сотрудничеству.
В результатеэтого события был передан перечень инвестиционных проектов российских регионовкорейской стороне, что был подготовленн Минрегионом России и составленизучетом предложений 39 регионов Российской Федерации и насчитывал в более чем 30 отраслях 313 инвестиционных проектов. Становится новым направлением сотрудничества переработка добываемого сырья. С целью привлечения в Приморье иностранных инвестиций запланировано создать реальный административный оффшор для снижения административных барьеров, а также открыть для этого специальное агентство по привлечению инвестиций. На прошедшем заключительном совещании старших должностных лиц (СДЛ)в рамках Недели саммита АТЭС во Владивостоке были обсуждены вопросы «следующего поколения» в инвестициях и торговле, а именно: транспарентность будущих и существующих соглашений о свободной торговле, вовлечение в глобальные производственные цепочки более активными темпами малого и среднего бизнеса, а также содействие недискриминационной, эффективной и рыночной инновационной политике. В ходе совещания особое внимание было уделено подготовке перечня экологических товаров, активизация торговли которыми призвана обеспечивать"зеленый рост" и устойчивое развитие в регионе. Страны-члены АТЭС согласовали и одобрили указанный список, взяв к 2016 году на себя обязательство уменьшить таможенные пошлины на эти товары до 5% (в некоторых странах размер пошлины на ряд товаров достигает 30%). Речь, прежде всего, идет не о зеленых товарах, а о тех, которые обеспечивают экологический рост. Политика «зеленого роста», как известно, одна из приоритетных в экономическом развитии Южной Кореи и она накопила уже значительный опыт ее применения. Это довольно перспективное новое направление и для сотрудничества России и РК на двусторонней основе.
Не стоит забывать и о сотрудничестве в таком важном сегменте экономики в свете инновационного развития, как образовательный. Может стать огромным шагом в регионе АТЭС реализация российских идей по формированию единого образовательного пространства, то есть налажвание комплексного сотрудничество между исследовательскими центрами, ведомствами, учебными заведениями и бизнесом, а также закреплениена практическом опыте АТЭС по этой проблематике различных секторальных диалогов. И здесь есть не только возможности у российского Дальнего Востока и РК, но и богатый наработанный опыт. В целом, приоритетные задачи, которые Россией выдвинуты на саммите АТЭС должны найти заинтересованный отклик в деловых кругах Южной Кореи. Президент В. В. Путин, по итогам саммита АТЭС во Владивостоке, в частности, отметил, что за время своего председательства Россия в АТЭС пыталась обозначить те совместныеточки приложения сил, которые способны в глобальном мировом хозяйствеукрепить ведущую роль экономик АТЭС, сформировать дополнительные факторы устойчивого роста. Владивостокский саммит приверженность экономик АТЭС подтвердил базовым принципам свободной торговли, интеграции. Он сблизил еще более мироощущение и позиции стран региона и скоординировал основные важнейшие направления экономического взаимодействия. Российско-южнокорейское сотрудничество имеет хорошие перспективы в области мирного использования атомной энергии.
Доля АЭС в производстве электроэнергии в 2011 г. в Республике Корея была равна 31,9%. Дополняя действующееколичество в Южной Корее (23 реактора) планируется к 2030 г. построить и ввести в строй еще.
17 ядерных энергетических установок. В результате на атомную энергию к 2030 г. будет приходиться 59% энергопотребления. Сотрудничество в ядерной сфере России и Южной Кореи позволило обеим сторонам бы достичь большую выгоду и уйти от ненужной конкуренции. Было бы также полезным, рекомендовать Росатомуобсудить, например, с южнокорейской компанией Doosan Heavy Industries, что занимается строительством АЭС за границей, возможность сотрудничества в проектировании атомных электростанций для третьих стран. В Приказе Министерства экономического развития «Об утверждении годовой программы бизнес-миссий на 2016 год» РФ № 995 от 28 декабря 2015 года в период с 16 по 19 марта 2016 г.
в Республике Корея, г. Сеул, с решающим участием Торгового представительства РФ в РК, будет проведена комплексная бизнес-миссия российских компаний в сфере расширения российско-корейского сотрудничества. Организатороммероприятия выступил Департамент Азии, Африки и Латинской Америки Минэкономразвития России, Торговое представительство Российской Федерации в Республике Корея при поддержке компании-оператора «Евразтех».Программа бизнес-миссии, подготовленная Торгпредством РФ в РК совместно с российско-корейской компанией-оператором «Евразтех», в себевключала проведение презентаций биотехнологической и медицинской промышленности РФ, проведение переговоров в формате В2 В по профилю деятельности российских компаний с руководством лидирующих южнокорейских компаний и научно-исследовательских институтов РК, а также посещение крупнейшей международной выставки медицинского оборудования KIMES 2016.
Участники бизнес-миссии, кроме того, при организационном содействии Торгпредства РФ в РК, провели переговоры с руководством Корейской медицинской ассоциации (Korea Medical Association, KMA), Корейской ассоциацией производителей фармацевтической продукции (Korea Pharmaceutical Manufacturers Association, KPMA) и Корейской ассоциации индустрии медицинского оборудования (Korea Medical Devices Industry Association, KMDIA) по вопросам реализации совместных проектов в области медицины и медицинского оборудования. По результатам переговоров были обозначены перспективные направления российско-корейского сотрудничества в сферах медицины и медицинского оборудования. Генеральным директором РВК Игорем Агамирзяном и Президентом Офиса стратегического планирования исследований и разработок Министерства торговли, промышленности и энергетики Республики Корея Хью Жи Пак (Dr. H euijae Pahk, President & National CTO of MOTIE Office of Strategic R&D Planning) 9 октября 2015 г. было подписано соглашение о сотрудничестве в области технологических инноваций. В рамках Форума «Открытые инновации"в Москве состоялось подписание документа. Соглашение направлено на взаимную поддержку корейских и российских технологических компаний и университетов, расширение коммерческого использования технологий для долгосрочного развития обеих стран. Офис стратегического планирования республики Кореи и РВК обменяются передовым опытом в определении новых рынков и ключевых технологий, управлении инновациями, разработке комплекса мер поддержки и стимулирования экономики для развития этих рынков на государственном уровне. Стороны договорились о дальнейшей совместной деятельности по нескольким направлениям. В своих странах они выступят в роли партнера для заинтересованных российских и корейских учреждений, включая институты развития, высокотехнологичные компании, малые и средние предприятия, венчурные фонды и бизнес-инкубаторы, с целью налаживания эффективного двустороннего сотрудничества. Предусмотрен также обмен информацией о технологических трендах, среднеи долгосрочных прогнозах экономического и технологического развития в РФ и РК, а также существующих запросах на конкретные технологии для ускорения индустриального развития. Приоритетнойсферой деятельности является также поддержка в создании взаимовыгодного технологического сотрудничества между российскими и корейскими университета в обмене передовым опытом в области технологического трансфера и коммерциализации технологий. Отведена отдельная роль успешной реализации программы сотрудничества в проведении совместных семинаров, выставок, двустороннем обмене учеными, исследователями, техническим персоналом и специалистами. Президент Офиса стратегического планирования исследований и разработок Министерства торговли, промышленности и энергетики Республики Корея Хью Жи Пак, заявил: «Российская Федерация и Республика Корея разделяют общий взгляд на важность инноваций и сотрудничества между нашими странами для развития основанной на знаниях экономики.
Наше стратегическое партнерство объединит экспертный потенциал России и Кореи для стимулирования развития технологий в соответствии с потребностями глобальных рынков. Подписание этого документа не только расширит сферу нашей промышленно-технологической кооперации, но также откроет новые возможности для реального делового сотрудничества".Современные высокотехнологичные товары, производимые в Республике Корея, наделены «умными» функциями. Активно развивается в стране производство «умных» продуктов, таких как смартфон, «умный» дом, «умное» здравоохранение (интеграция технологий в здравоохранение) и т. д. Ва территорию РФэти продукты, поставляются уже внедренными в современные промышленные изделия, а это не позволяет воспользоваться опытом южнокорейских компаний и внедрить «умные» продукты в российскую промышленность. Представляется целесообразным в этой связи рассмотреть вместе с традиционными товарами для импорта из РК товаров и услуг возможность импорта южнокорейских «умных» продуктов (технологий). Следует при этом российские специалисты-эксперты задействовать с целью определения технического и коммерческого потенциала продукта. Совместное с РК, производство высокотехнологичных продуктов, очевидно, с перспективой их дальнейшего совершенствования с использованием российских научных разработок при финансовой и информационной поддержке государства может позволить привлечь южнокорейские производители из сегмента малых и средних предприятий. Следует отметить, что «умные» продукты в 2015 году активно внедрялись в сфере электронной коммерции, для чего в РК был создан программный комплекс GIGAKOREA Inc., который представляет собой онлайн торговый центр, что позволяет добиться инноваций в распределении производимой продукции. Прогнозируется, что этот бренд будет распространен по всему миру, интегрируя в себе все товары, произведенные предприятиями малого бизнеса, и открывать франшизы на местном рынке каждой страны. Представляется целесообразным в области научно-технического сотрудничества с цельюрационализации и углубления российско-южнокорейского сотрудничества принять следующее меры (рис. 3.1)Рис. 3.
1. Рекомендуемые меры для углубления и рационализации российско-южнокорейского сотрудничества в области научно-технического сотрудничества.
Южные корейцы, как, впрочем, и северные, в переговорах весьма сложные партнеры, а также в практическом сотрудничестве различных сфер, не исключая и научно-техническую. Главной задачей, по мнению корейце, заключая договора, соглашения, меморандумы, контракты, является «перехитрить» партнера, добиться для себя определенных привилегий, делается это, причем, с «улыбкой на устах», приводятся внешне приемлемые аргументы и весьма привлекательные обещания, которые южнокорейские представители готовы даже включить в тексты обсуждаемых документов. Владея информацией о таких намерениях южных корейцев, необходимо не только иметь это в виду осуществляя научное и техническое сотрудничество, но и «отучить» их от попыток «перехитрить» российского партнера. Другими словами, необходимо создать такой механизм научно-технического сотрудничества с Республикой Корея, который отвечал бы российским интересам и был бы взаимовыгодным.
ЗАКЛЮЧЕНИЕ
В конце ХХ в. — начала XXI века формируются предпосылки и активизируются факторы становления глобальной экономики как объективной реальности, что вызвало изменение парадигмы развития.
Во взаимосвязанном и одновременно поляризованном мире с неравномерным распределением ресурсов и благ поиск новых источников экономического роста является неотъемлемой частью национальной политики и глобального моделирования. Неоспоримым в теоретическом и практическом ракурсах является весомость и приоритетная роль экономики знаний в современных трансформационных процессах, когда новаторские технологические и организационные идеи стали основной движущей силой экономического прогресса. Развитые страны в современных условиях глобализации экономической жизниобеспечивают свое развитие за счет совершенствования существующих технологий, техники и использования принципиально новых научных достижений. Российская Федерация как независимое государство живет во взаимосвязанном и взаимозависимом мире. Для России стратегической целью является ее вхождение в международные научно-технические потоки, которые позволят обеспечить конкурентоспособность основных отраслей промышленности, а научный обмен позволитсосредоточиться на решении проблем стратегической научно-технической политики и на поиске путей реализации инновационной модели развития. В данном контексте особую роль для России приобретает проблемасоздание действенных механизмов по повышению международнойконкурентоспособности высокотехнологического комплекса, который должен стать фундаментом эффективной международной экономической интеграции. Республика Корея является одним из самых успешных образцов применения парадигмы экономики знаний с практической демонстрацией положительной корреляции между инновационной стратегией и экономическим ростом. В эффективном симбиозе национальных и бизнес-мотиваций и согласованных действий южнокорейская экономика поэтапно трансформируется в инновационно креативную экономику знаний, становится высоко конкурентоспособным участником глобального рынка. Имплементация креативного подхода в инициированы и поддерживаемые государством долгосрочные стратегии не только обеспечивает инновационное лидерство в прогрессирующих сегментах глобального рынка, и предоставляет новые возможности устойчивого социально-экономического развития. Россия по уровню инновационного развития и инновационного потенциала значительно отстает от ведущих стран мира, и от Республики Корея в том числе. Для преодоления такого разрыва России нужно более активно привлекаться к международным научно-техническим иинвестиционным кооперационным связям. В современных условиях международное научно-техническое сотрудничество для России имеет ряд важных преимуществ. Оно позволяет, во-первых, создавать новые или модернизировать действующиепроизводства по выпуску высокотехнологической продукции, эффективной для отечественного предприятия и конкурентоспособной на мировых рынках, обеспечивая выигрышные позиции для российских потребителей этой продукции; во-вторых, быстро и радикально повышать технический уровень производства, улучшать технико-экономические да и качественные параметры продукции на основе внедрения передовых отечественных и зарубежных технологий. Вместе с тем, на сегодня в России продолжают эксплуатироваться имеющиеся природные ресурсы, когда ориентирован на экспорт бизнес в лице крупных корпораций минерально-сырьевого комплекса, базируется на низких производствах, обеспечивая определенный уровень занятости и сохранения позиций его монопольного лидерства в национальной экономике.
Мировые рейтинги оценки 2007;2015 гг. отражают ухудшение большинства показателей конкурентоспособности Российской Федерации. К основным причинам, которые тормозят эффективную реализацию инновационно-технологической модели развития российской экономики, следует отнести: несформированность национальной инновационной системы; низкий уровень финансирования инновационной сферы; невысокая инновационная активность отечественных предприятий и слабые связи между субъектами инновационной сферы; низкий уровень научно-исследовательских работ в бизнес-секторе; слабый уровенькоммерциализации инноваций; небольшой спрос на инновационные продукты со стороны промышленного сектора;
неинтенсивным научно-технологический обмен; крайне низкий уровень патентования отечественных изобретений в иностранных патентных организациях; отсутствие национального рынка венчурного капитала и конкуренции в инновационном предпринимательстве; неразвитость законодательнойбазы, регулирующей инновационную сферу. В современных условиях, когда экономическая теория в традиционных парадигмах только с очевидным опозданием интерпретирует преимущественно количественные трансформационные изменения, производя соответствующие базовые характеристики экономики, а дифференцированные экономические науки демонстрируют свою методологическую несостоятельность в парадигме экономики знаний необходимо исследовать и оценивать новые глобализационные вызовы и противоречия. Признание развивающимися, а не только странами-лидерами важности трансформации традиционной экономики к наукоемкой может стать переломным моментом в достижении цивилизационного прогресса, обеспечит социально-экономическую стабильность и изменит асимметричную модель глобальной экономики XXI века.
СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННЫХ ИСТОЧНИКОВ
Концепция долгосрочного социально-экономического развития Российской Федерации на период до 2020 года [Электронный ресурс] / - 2008. — Режим доступа:
http://docs.cntd.ru/document/Концепция государственной политики Российской Федерации в области МНТС. URL:
http://www.mid.ru/bdomp/ns-osndoc.nsf/ e2f289bea62097f9c325787a0034c255/14e730204ca8d223432569fb004872a5О науке и государственной научно-технической политике: Федеральный закон РФ от 23 августа 1996 г. № 127-ФЗ // Собрание законодательства РФ. — 1996. — № 35. —.
Ст. 4137.
Федеральный закон о науке и государственной научно-технической политики [Электронный ресурс] / - 1996. — Режим доступа:
http://docs.cntd.ru /document/207Федеральный закон о военно-техническом сотрудничестве России с иностранными государствами" № 114-ФЗ. [Электронный ресурс] / -1998. — Режим доступа:
http://docs.cntd.ru/document/Ахапкина Н.Г. Научно-техническая политика Республики Корея (1948−1987 гг.): Концентрация сил на приоритетных направлениях /Ахапкина Н.Г. // Ойкумена. — 2009. — № 1.
— C. 77−85.Білорус О. Г. Проблеми глобальної модернізації та імперативи неоіндустріалізації транзитивних країн / О.
Г. Білорус // Економічний часопис — ХХІ. — 2012. — № 9−10. -.
С. 3−6.Данилин И. В. Основные направления научно-технического сотрудничества во внешней политике России / И. В. Далинин //Интеграционные процессы в современном мире: экономика, политика, безопасность (Мировое развитие. Выпуск 2). Отв. ред.— Ф. Г. Войтоловский и А. В. Кузнецов. — М.: ИМЭМО РАН, 2007.
Кириченко Э.В., Перова М. К. Мировой оборот технологий и проблемы национальной безопасности / Э. В. Кириченко, М. К. Петрова //Экономика XXI века. 2010, № 6.Кириченко Э. В. Международный трансферт технологий: оценка, проблемы, перспективы / Э. В. Кириченко // Новые явления в мировом обороте технологий: место России. — М.: ИМЭМО РАН, 2010.
Корейскаяассоциациявнешнейторговли (Korea International Trade Association) www.kita.orgКорейская служба статистики (Korea Statistics).
http://www.kosis.kr/eng/Корейский исследовательский институт атомной энергии (KAERI) [Электронный ресурс]. — Режим доступа:
http://www.atomic-energy.ru/organizations/koreiskii-issledovatelskii-institut-atomnoi-energii-kaeri.Краткий обзор инвестиционного сотрудничества Российской Федерации с Республикой Корея // Портал внешнеэкономической информации. URL:
http:// www.ved.gov.ru/exportcountries/kr/kr_ru_relations/kr_rus_projects/Лебедева Е. А. Россия на глобальных рынках высокотехнологичной продукции / Е. А. Лебедева // Новые явления в мировом обороте технологий: место России. Под. Ред. Э. В. Кириченко. — М.: ИМЭМО РАН, 2010.
Министерство экономического развития Российской Федерации. ИННОВАЦИОННАЯ РОССИЯ-2020 (Стратегия инновационного развития Российской федерации на период до 2020 года) [Электронный ресурс] / - Режим доступа:
http://www.economy.gov.ru/.2011;12Наука по-корейски [Электронный ресурс]. — Режим доступа:
http://www.strf.ru/ material. aspx? CatalogId=221&d_no=33 163.
Научная и инновационная политика: Россия и Мир: 2011;2012 / Под общ.
ред. Н. И. Ивановой, В. В. Иванова. — М.: Наука, 2013.
— 480 с. Новые явления в мировом обороте технологий: место России / Под. Ред. Э. В. Кириченко. ;
М.: ИМЭМО РАН, 2010. — 116 с. Образование в Южной Корее [Электронный ресурс]. — Режим доступа:
http://www.geographicbank.com/ place3282-obrazovanie-v-yuzhnoy-koree.Основы политики Российской Федерации в области развития науки и технологий на период до 2010 года и дальнейшую перспективу [Электронный ресурс] / - 2002. — Режим доступа:
http://docs.cntd.ru/ document/Отечественная наука и научная политика в конце ХХ в.: тенденции. — М.: Фонд современной истории, Изд-во МГУ, 2011. — 328 с. Пак Чжон Хи (Чонхи). Возрожденная Корея: модель развития [Электронный ресурс]. — Режим доступа:
http://lib.ru/MEMUARY/ SINGAPUR/koreareborn.txtПеред российской космической промышленностью стоит систематический кризис [Электронный ресурс] / - Режим доступа:
http://tsrus.cn/articles/2012/09/19/17 311.htmlПрогноз научно-технологического развития Российской Федерации на долгосрочную перспективу. URL:
http://www.old.mon.gov.ru/files/materials/5053/prog.ntr.pdfРоссия, Сингапур и Ю. Корея создают Азиатский Нанотехнологический Фонд. URL:
http://www.nanonewsnet.ru/blog/nikst/rossiya-singapur-yukoreya-sozdayut-aziatskii-nanotekhnologicheskii-fondРоссия — Республика Корея: к новой повестке двусторонних отношений: рабочая тетр. / Российский совет по междунар. делам (РСМД). М. :
Спецкнига. 2013. 82 с. РСМД: Международное научно-техническое сотрудничество Российской Федерации: краткий обзор и вопросы развития, 06 июня 2014.
Саліхова О.Б. Стратегії азійських країн з розбудови національної промисловості через залучення технологій ТНК / О. Саліхова, Г. Бак // Зовнішня торгівля: економіка, фінанси, право. — 2014. — № 3.
— С. 30−40.Самсонова В. Сотрудничество России и Южной Кореи в области науки, техники и образования // Российский совет по международным делам. 30.
09.2013. URL:
http://russiancouncil.ru/inner/?id4=2410#topСуслина С., Самсонова В. Экономика Республики Корея: новые перспективы и вызовы // Проблемы Дальнего Востока. 2013. № 3. C. 66−78.Хаустов В.
Механізми трансферту технологій на національному та міжнародних рівнях [Текст] / В. Хаустов // Економіст. — 2009.
— № 1. — С. 3−41.Центральный портал КОТРА (Корейского агентства по содействию торговле и инвестициям).
http://english.kotra.or.krШугуров М. В. Научно-технологичеcкая и инновационная деятельноcть в глобальном мире: взаимодейcтвие национального опыта и международного права // Право и политика. 2010. — № 11. с. 38−45.AhnChoongYong.
T heOutward-LookingTradePolicyandtheIndustrialDevelopmentofSouthKorea [Электронныйресурс]. — Режимдоступа: siteresources.worldbank.orgAhn Choong Yong. N ew Direction of Korea’s Foreign Direct Investment Policy in the Multi-Track FTA Era: Inducement and Aftercare Services [Электронныйресурс].
— Режимдоступа: www.oecd.org/Chang S. V ocational Education Policies for Economic Development in Korea. — S eoul: Institute for Development of Personality & Culture, 2011. -.
40 р. Chang Suk-Min Vocational Education Policies for Economic Development in Korea / Suk-Min Chang. -K orea: Institute for Development of Personality & Culture, 2011. — 40 р. Collins S. S outh Korea’s Experience with External Debt [Электронный ресурс] // NBER Working Paper (Cambridge). -.
2008. — N o. 2598. — Режим доступа: www.nber.org/ papers/w2598.pdfCyhn Jin W. T echnology Transfer and International Production: The Development of the Electronics Industry in Korea.
— B y Cheltenham: Edward Elgar, 2012. — 317 р. Dahlman, Carl and Thomas Andersson. K orea and the Knowledge-Based Economy: Making the Transition. W.
orld Bank Publications, International Bank for Reconstruction and Development / World Bank2010. — P p. 152. Deok Soon Yim.
K orea’s National Innovation System and the Science and Technology Policy /Deok Soon Yim. — S eoul: Global S&T Center Science and Technology Policy Institute, 2015. -.
23 р. Di Caprio A., Amsden А. D oes the new international trade regime leave room for industrialization policies in the middle-income countries? [ Электронныйресурс]. — Режимдоступа — Geneva: International Labour Organization.:
http://papers.ssrn.com/sol3/papers.cfm?abstract_id=90 8169Doroshenko О. Thesis: Building Knowledge-Based Economy in the Paradigm of New Economic Development «South Korea’s Lessons for Developing Countries» / O. Doroshenko // Graduate School of International Studies of Ewha Womans University, June 2013. — 130 p. Europe and South Korea’s nanotechnology boost to the hydrogen economy. URL:
http://ec.europa.eu/programmes/horizon2020/en/news/europe-and-south-korea%E2%80%99s-nanotechnology-boost-hydrogen-economyFostering a Creative Economy to Drive Korean Growth. — Paris: OECD Publishing, 2014. — 38 р. Global Entrepreneurship Monitor country profile for South Korea.
http://www.gemconsortium.org/country-profile/125Growth in Zaire, South Korea, and the Philippines // The Journal of Developing Areas. -V ol. 31. № 4. — р. 465−469.
[E lectronic resource]. — Access Mode:
http://projects.iq.harvard.edu/ gov2126 /files/wedeman_looters_rentscrapers.pdfGwang-Jo Kim. Education Policies and Reform in South Korea [Электронныйресурс]. — Режимдоступа :
http://citeseerx.ist.psu.edu/viewdoc/ download? doi=10.
1.1. 196.
5601&rep=rep1&type=pdf.Han Moo Young. Annotated Chronology of Korea’s Science and Technology. From Rice Paddies to Flat Panel Displays /Han Moo Young [Электронныйресурс]. — Режимдоступа:
http://www.duke.edu/~myhan/kaf0401.html — October, 2012. Investment Climate Statement 2013 [Электронныйресурс] / Bureau of Economic and Business Affairs. — Режимдоступа:
http://seoul.usembassy.govJean-Eric Aubert. Science and Technology in Korea /Jean-Eric Aubert [Электронный ресурс]. — Режимдоступа:
http://www.questia.com/ googleScholar. qst?docId=98 679 002.Jones R.S. and M. K im (2014), «Promoting the Financing of SMEs and Start-ups in Korea», OECD Economics Department Working Papers, No. 1162, OECD Publishing. Kim Chuk Kyo. K orea’s Development Policy Experience and Implications for Developing Countries Seoul.
— KIEP, 2008. — 486 p. Lall Sanjaya. F oreign Direct Investment and its Role in Economic Development: Do We Need a New Agenda? / S anjaya Lall, Rajneesh Narula [Электронный ресурс].
— Режим доступу:
https://media.law.wisc. edu/s/c360/yzqwn/foreign_investment3.pdfNicolas F., Thomsen S., Bang M. L essons from Investment Policy Reform in Korea. OECD W orking Papers on International Investment.
— P aris: OECD Publishing, 2013. — 44 р. Maskus K. E.
ncouraging International Technology Transfer / K. E. M askus. — G eneva: UNCTAD, 2003. -.
308 p. Ministry of Science and Technology: Science and Technology Policy in Korea. A C hronological Review [Электронный ресурс]. — Режим доступа:
http://park.org/Korea/Pavilions/PublicPavilions/Government/most/policy.htmlNathan Robert R. An Economic Programme for Korean Reconstruction [Electronic resource]. — Access Mode:
http://www.nathaninc.com /sites/default/files/Summary%20of%20Economic%20Programme%20for% 20Korean%20Reconstruction.pdf OECD: Korea. — Paris: OECD Publishing, 2014. — 264 р. Science & Technology [Электронный ресурс]. — Режим доступа:
http://english.mest.go.kr -Screen title. Seong Somi, Popper Steven W., Zheng Kungang. Strategic Choices in Science and Technology Korea in the Era of a Rising China / Somi Seong, Steven W. Popper, Kungang Zheng .- Seoul: Korea Institute of Science and Technology Evaluation and Planning, 2015. — 221 рStatus of international R&D cooperation funded by Korean government. URL:
http://www.access4.eu/southkorea/624.phpSungghul Chung. Excelsior: The Korean Innovation Story /Sungghul Chung // Issues in Science andThe Bloomberg Innovation Index [Электронныйресурс]. — Режимдоступа:
http://www.bloomberg.com/graphics/2015;innovative-countries/The World Factbook 2014. URL:
http://www.cia.gov/library/publications/the-world-factbook/index.htmlTechnology. — Fall 2007 [Электронный ресурс]. — Режим доступа:
http://www.issues.org/24.1/index.html.Wei Lu, Marcus Chan. 30 Most Innovative Countries //Bloomberg. 23.
01.2014. URL:
http://www.bloomberg.com/slideshow/2014;01−22/30-most-innovative-countries.html#slide31Young Roak Kim. Technology Commercialization in Republic of Korea /Young Roak Ki [Электронныйресурс]. — Режимдоступа.
http://www.wipo.int/export/sites/www/uipc/en/ documents/pdf/tmc_korea.pd.
