На данной стадии в рамках фактического поведения потенциальные стороны договора обеспечивают реализацию собственных интересов иучет интересов контрагента (то есть, баланс интересов).Свободу заключения договоров (в том числе, и впредпринимательских отношениях) можно определить как возможностьсделать добровольное и осознанное волеизъявление в рамках преддоговорных отношений, направленное на возникновение гражданских правоотношений, должным образом отражающее внутреннюю волю субъекта, обусловленную его охраняемыми правом интересами. Особенностью для предпринимательских отношений является необходимость предварительногополучения статуса индивидуального предпринимателя / юридического лицадля реализации свободы заключения договора.
4. Зарубежный опыт регулирования предпринимательских договоров.
В Российской Федерации, как и вИталии, Англии, Швейцарии, Нидерландах и других странах, относящихся к категории государств с монистической системой частного права нетотдельного нормативно-правового акта, который бы регулировал торговые отношения. И как следствие в нашем законодательстве отсутствует понятиепредпринимательского договора.О. А. Макарова, В. А. Брызгалин, Г. Ф. Шершеневич говоря одоговорах в сфере предпринимательства, приравнивают их к торговымсделкам. Той же позиции придерживается и В. Ф. Попондопуло, утверждающий, что под торговыми сделками вцелом следует понимать сделки, заключаемые между предпринимателями и имеющие отношения к их коммерческой деятельности. По мнению А. Г. Быкова торговое право всецело частноеправо, а поэтому и торговые сделкиимеют место быть только в частноправовой сфере, что не сходится с одним из важнейших признаков предпринимательских договоров — государственноерегулирование. Важно отметить, чтоотнесение сделки к категории торговыхимеет определенные последствия.
Ктаким сделкам применяются особыематериальные и процессуальные нормы, регулирующие порядок их заключения, содержание, а также порядокрассмотрения споров, возникающих приисполнении подобных сделок. Отличительной особенностью торговых сделокявляется отсутствие излишнего формализма в процессе их заключения и доказывания существования в случае возникновения спора. Сделка может бытьзаключена устно или по телефону, приусловии упоминания о данном в торговой книге. Однако для некоторых категорий сделок, таких как, например, купля-продажа, залог действуют общегражданские правила о форме. Крометого, в ряде случаев для торговых сделок предусматривается специальныйсрок исковой давности, например, во.
Франции — 10 лет, в Японии — 5 лет. В товремя как общие сроки исковой давности по гражданским сделкам составляют соответственно — 20 и 10 лет. Анализ причин, вызвавших стагнацию в 2013—2014 гг., переросшую в рецессию в 2015—2016 гг. с катастрофическим падением инвестиций, доходов и потребления населения, показал, что в значительной мере приостановка, а потом и падение динамики основных экономических и социальных показателей произошли из-за отсутствия единой экономической и социальной политики государства, особенно инвестиционной, от которой в решающей мере зависит экономический рост. Разные государственные структуры в этот период действовали разрозненно, преследуя не общегосударственные, а ведомственные интересы для собственной выгоды.
Ситуация сложилась таким образом, что каждая из ветвей государственной власти сочла выгодным экономить на инвестициях и стала их сокращать."Газпром", на долю которого приходилось 20% всех инвестиций страны, после ввода в действие «Северного потока» не смог в силу политических причин продолжить запланированное строительство трубопроводов в Европу, на юге потерял сотни миллиардов рублей, уже вложенных на начало этого строительства, и остановился, сократив инвестиции почти вдвое. Они сократились в номинале с 13 336 млрд руб. в 2011 г. до 842 млрд руб. по программе в.
2016 г., в реальном выражении снижение составило около трех раз. Бюджет, получив задание выполнять Указ Президента от 7 мая 2012 г., в частности, о повышении зарплаты учителям, врачам и другим категориям работников, решил это делать за счет сокращения инвестиций в составе госбюджета. Эти задачи во многом были переложены на регионы, и именно они стали резко сокращать инвестиции, чтобы иметь средства для выполнения, как им казалось, более важных задач. Снизился и объем инвестиционных кредитов, которые во многом предоставляют государственные банки, концентрирующие свыше 60% всех банковских активов страны. С 2013 г. по неясной причине вместо снижения инфляции, как намечал Банк России, она вдруг стала увеличиваться и с 5,1% в 2012 г. сначала возросла до.
6,8% в 2013 г., потом — до 7,8% в 2014 г. После снижения цен на нефть годовая инфляция достигла 15,5% в 2015 г. Соответственно Банк России повысил ключевую ставку и стал жестче ограничивать ликвидность. На наш взгляд, побочным эффектом этой меры стало торможение социально-экономического роста, и, в первую очередь, стал сокращаться инвестиционный кредит. У каждой ветви власти были, как видно, весомые аргументы в пользу снижения инвестиций. Но когда все это сложилось, страна потерпела поражение: от экономического роста перешла к стагнации, которая уже по инерции и при содействии санкций и снижающихся цен на нефть переросла в рецессию. Как видно, суммарные инвестиции по предприятиям и организациям, контролируемым государством, сократились в 2013—2015 гг. В 2013 г. они составляли 46% всех инвестиций в основные фонды страны, а в 2015 г.
их доля снизилась до 42%, при том, что эти организации произвели около 70% всего валового внутреннего продукта страны. 37% произвели бюджетные организации всех уровней вместе с внебюджетными государственными фондами, а крупные государственные корпорации, государственные банки и многочисленные предприятия и организации, находящиеся в ведении федеральных, региональных и местных властей, произвели более 30% ВВП. Так что на долю частного сектора, включая иностранные предприятия и организации, пришлось только 30% ВВП, но зато их доля в общих инвестициях возросла до 58% в 2015 году. Однако 10-процентный рост частных инвестиций не смог перекрыть значительное падение государственных инвестиций.
Поэтому общий объем инвестиций в основной капитал в 2015 г. сократился в сравнении с 2012 г. на 11%, и это стало главной причиной сначала стагнации, а затем рецессии. Ведь в России из-за устаревших основных фондов и высокой капиталоемкости общественного производства намного в большей степени, чем в других странах, экономический рост определяется повышением инвестиций. Возможности экономического роста в России за счет лучшего, более полного использования материально-технической базы из-за ее отсталости крайне ограничены.
Чтобы на 1% поднять темпы ВВП, в России нужно инвестиции увеличить, как показывает статистический анализ, на 2−3%, если ориентироваться на внутренние источники социально-экономического роста. Недофинансирование экономического роста — главная причина его приостановки, а затем и рецессии. Кроме главного фактора сокращения инвестиций, это связано также с возникшим в ходе кризиса 2008−2009 гг. большим оттоком капитала — более 700 млрд дол. за.
2008−2016 гг., прогрессирующим устареванием основных фондов, требующих все больше средств на их поддержание: ведь 22% машин и оборудования страны сегодня работают свыше сроков своего износа и требуют систематического ремонта, повышенного обслуживания при возрастающих простоях и т. п. Со второй половины 2014 г. на это повлияло также введение санкций против России, прежде всего, по ограничению в использовании зарубежных инвестиций, а также снижение цен на нефть, что уменьшило нашу экспортную выручку примерно на 200 млрд дол. в год, которая тоже частично использовалась для финансирования инвестиций.
Кроме того, снижение нефтяных цен привело к девальвации рубля более чем в два раза, что вызвало двойной рост цен на потребляемые в России импортируемые товары и привело к наивысшей инфляции за последние 10 лет: по потребительским ценам — на 15,5% и по промышленным ценам — на 12,9% в год. Это вызвало рекордное повышение ключевой ставки Банка России с исходного уровня в 5,5% в 2012 г. до 17% на рубеже 2014−2015 гг., а затем — сохранение этой ставки на уровне 11%. И только в июне 2016 г. она была снижена до 10,5%. Сложившийся ссудный процент за кредит предприятиям и организациям в результате оказался выше их рентабельности и сделал инвестиционные кредиты для большинства из них неокупаемыми. Все эти разрозненные действия отдельных ветвей государственной власти не были звеньями единой экономической политики. Никаких заданий по столь значительному сокращению инвестиций Президент или Правительство не давали, они не выступали инициаторами прекращения социально-экономического роста, а тем более — перехода к кризису в условиях, когда мировая экономика устойчиво росла по 3% в год, развитые страны вышли из кризиса и наращивали темпы своего развития по 1,5−2% в год, а развивающиеся страны обеспечивают среднегодовой темп, превышающий 5%.Ловушки стагнации и рецессии Россия могла бы избежать, если бы в 2013—2015 гг. инвестиции увеличивались по.
10% в год, как это было предусмотрено в Указе Президента Российской Федерации В. В. Путина от 7 мая 2012 г. &# 171;О долгосрочной экономической политике", в котором было задание — увеличить к 2015 г. норму инвестиций в.
ВВП до 25%. В 2012 г. она составляла 21%, и для выполнения этого задания требовался 10-процентный ежегодный рост инвестиций. Но в действительности произошло наоборот: инвестиции по государственной линии не увеличивались по 10% в год, а сокращались по 9% в год. Так что, несмотря на рост частных инвестиций, доля инвестиций в ВВП в 2015 г. снизилась до 18%, а в 2016 г.
(поскольку инвестиции сокращаются, примерно, на 5%) она, видимо, упадет до 17%. Тем самым были подорваны главные источники социально-экономического роста, и экономика с социальной сферой стали в 2013—2016 гг. деградировать. Сокращение инвестиций в основные фонды шло рука об руку со снижением вложений в человеческий капитал, прежде всего в его главную составляющую — «экономику знаний». Наибольшую роль здесь играют вложения в сферу образования, которое в составе ВВП (по статистике национальных счетов) снизилось в 2008—2015 гг.
на 11% и снижается в 2016 г. — в I квартале еще на 4,1%. Ещеодной особенностью торговых сделокявляется то, что споры, возникающие изних, рассматриваются так называемымиорганами специальной юрисдикции (судов). Компетенция данных судовфакультативная, что значит, что стороны могут обратиться аналогичным иском и в суд общей юрисдикции.
Взарубежных странах для признаниясделки предпринимательской, как правило, используют объективный и субъективный критерии. Объективный критерий используется в таких странах как.
Испания, Бельгия, Франция и согласнонему, сделка считается торговой, еслиимеет соответствующее коммерческоесодержание. Согласно же субъективному критерию, который имеет местобыть в законодательствах Германии, Японии, сделка считается торговой, если она заключается коммерсантом. ВоФранцузском Торговом Кодексе закреплен такой термин, как коммерческийакт, который по своему смыслу близок кпонятию коммерческая сделка, однако, все же не тождественен ему. Коммерческий акт включает в себя любые юридические действия и факты, которыеподпадают под регулирование коммерческих законов и совершаются коммерсантов в своей деятельности. Торговаясделка — сделка, совершаемую любымлицом в процессе своей профессиональной деятельности. Итак, руководствуясь опытом зарубежных стран, можно сделать вывод, что выделениепредпринимательского (торгового).
права в отдельную отрасль права и принятие соответствующего нормативногоправового акта позволит учесть всеособенности природы данных отношений и поспособствует наиболее эффективному их регулированию. Ведь предпринимательские (торговые) договорыв отличии от гражданских могут совершаться в упрощенной форме, что значительно улучшает положение сторон иоблегчает процесс доказывания фактазаключения договора, в случае возникновения споры.
Заключение
.
Можно дать общее определениепредпринимательского договора, обусловленное природой предпринимательской деятельности: договор в сфере предпринимательской деятельности (предпринимательский договор) — это заключаемое на возмездной основе в целях осуществления предпринимательской деятельности соглашение, стороны (или одна из сторон) которого выступают в качестве субъектов предпринимательства. Главной особенностью рассматриваемых договоров, что имеет место быть в каждом определении, является то, что все они заключаются в сфере предпринимательской деятельности. Все остальные признаки по сути своей вытекают из первого, и являются признаками предпринимательской деятельности. Субъектами, заключающими предпринимательские договоры, могут быть только те физические и юридические лица, которые в соответствии с законом, учредительным документом имеют право осуществлять предпринимательскую деятельность. Причем предпринимателем могут быть как обе стороны, так и одна из них. Предпринимательские договоры заключаются в целях извлечения прибыли на постоянной основе. Право на заключение договора реализуется в частноправовых отношениях на преддоговорной стадии; в рамках каждой из стадий заключения договора реализуется один из элементов свободы заключения договора. На данной стадии в рамках фактического поведения потенциальные стороны договора обеспечивают реализацию собственных интересов и учет интересов контрагента (то есть, баланс интересов).Свободу заключения договоров (в том числе, и в предпринимательских отношениях) можно определить как возможность сделать добровольное и осознанное волеизъявление в рамках преддоговорных отношений, направленное на возникновение гражданских правоотношений, должным образом отражающее внутреннюю волю субъекта, обусловленную его охраняемыми правом интересами. Особенностью для предпринимательских отношений является необходимость предварительного получения статуса индивидуального предпринимателя / юридического лица для реализации свободы заключения договора. Анализ причин, вызвавших стагнацию в 2013—2014 гг., переросшую в рецессию в 2015—2016 гг.
с катастрофическим падением инвестиций, доходов и потребления населения, показал, что в значительной мере приостановка, а потом и падение динамики основных экономических и социальных показателей произошли из-за отсутствия единой экономической и социальной политики государства, особенно инвестиционной, от которой в решающей мере зависит экономический рост. Разные государственные структуры в этот период действовали разрозненно, преследуя не общегосударственные, а ведомственные интересы для собственной выгоды. Ситуация сложилась таким образом, что каждая из ветвей государственной власти сочла выгодным экономить на инвестициях и стала их сокращать."Газпром", на долю которого приходилось 20% всех инвестиций страны, после ввода в действие «Северного потока» не смог в силу политических причин продолжить запланированное строительство трубопроводов в Европу, на юге потерял сотни миллиардов рублей, уже вложенных на начало этого строительства, и остановился, сократив инвестиции почти вдвое. Они сократились в номинале с 13 336 млрд руб. в.
2011 г. до 842 млрд руб. по программе в 2016 г., в реальном выражении снижение составило около трех раз. Бюджет, получив задание выполнять Указ Президента от 7 мая 2012 г., в частности, о повышении зарплаты учителям, врачам и другим категориям работников, решил это делать за счет сокращения инвестиций в составе госбюджета. Эти задачи во многом были переложены на регионы, и именно они стали резко сокращать инвестиции, чтобы иметь средства для выполнения, как им казалось, более важных задач. Снизился и объем инвестиционных кредитов, которые во многом предоставляют государственные банки, концентрирующие свыше 60% всех банковских активов страны.
С 2013 г. по неясной причине вместо снижения инфляции, как намечал Банк России, она вдруг стала увеличиваться и с 5,1% в 2012 г. сначала возросла до 6,8% в 2013 г., потом — до 7,8% в 2014 г.
После снижения цен на нефть годовая инфляция достигла 15,5% в 2015 г. Соответственно Банк России повысил ключевую ставку и стал жестче ограничивать ликвидность. На наш взгляд, побочным эффектом этой меры стало торможение социально-экономического роста, и, в первую очередь, стал сокращаться инвестиционный кредит. У каждой ветви власти были, как видно, весомые аргументы в пользу снижения инвестиций. Но когда все это сложилось, страна потерпела поражение: от экономического роста перешла к стагнации, которая уже по инерции и при содействии санкций и снижающихся цен на нефть переросла в рецессию. Как видно, суммарные инвестиции по предприятиям и организациям, контролируемым государством, сократились в 2013—2015 гг. В 2013 г. они составляли 46% всех инвестиций в основные фонды страны, а в 2015 г.
их доля снизилась до 42%, при том, что эти организации произвели около 70% всего валового внутреннего продукта страны. 37% произвели бюджетные организации всех уровней вместе с внебюджетными государственными фондами, а крупные государственные корпорации, государственные банки и многочисленные предприятия и организации, находящиеся в ведении федеральных, региональных и местных властей, произвели более 30% ВВП. Так что на долю частного сектора, включая иностранные предприятия и организации, пришлось только 30% ВВП, но зато их доля в общих инвестициях возросла до 58% в 2015 году. Однако 10-процентный рост частных инвестиций не смог перекрыть значительное падение государственных инвестиций. Поэтому общий объем инвестиций в основной капитал в 2015 г. сократился в сравнении с.
2012 г. на 11%, и это стало главной причиной сначала стагнации, а затем рецессии. Ведь в России из-за устаревших основных фондов и высокой капиталоемкости общественного производства намного в большей степени, чем в других странах, экономический рост определяется повышением инвестиций. Возможности экономического роста в России за счет лучшего, более полного использования материально-технической базы из-за ее отсталости крайне ограничены. Чтобы на 1% поднять темпы ВВП, в России нужно инвестиции увеличить, как показывает статистический анализ, на 2−3%, если ориентироваться на внутренние источники социально-экономического роста. Недофинансирование экономического роста — главная причина его приостановки, а затем и рецессии. Кроме главного фактора сокращения инвестиций, это связано также с возникшим в ходе кризиса 2008−2009 гг.
большим оттоком капитала — более 700 млрд дол. за 2008−2016 гг., прогрессирующим устареванием основных фондов, требующих все больше средств на их поддержание: ведь 22% машин и оборудования страны сегодня работают свыше сроков своего износа и требуют систематического ремонта, повышенного обслуживания при возрастающих простоях и т. п. Со второй половины 2014 г. на это повлияло также введение санкций против.
России, прежде всего, по ограничению в использовании зарубежных инвестиций, а также снижение цен на нефть, что уменьшило нашу экспортную выручку примерно на 200 млрд дол. в год, которая тоже частично использовалась для финансирования инвестиций. Кроме того, снижение нефтяных цен привело к девальвации рубля более чем в два раза, что вызвало двойной рост цен на потребляемые в России импортируемые товары и привело к наивысшей инфляции за последние 10 лет: по потребительским ценам — на 15,5% и по промышленным ценам — на 12,9% в год. Это вызвало рекордное повышение ключевой ставки Банка России с исходного уровня в 5,5% в 2012 г. до 17% на рубеже 2014−2015 гг., а затем — сохранение этой ставки на уровне 11%. И только в июне 2016 г. она была снижена до 10,5%. Сложившийся ссудный процент за кредит предприятиям и организациям в результате оказался выше их рентабельности и сделал инвестиционные кредиты для большинства из них неокупаемыми. Все эти разрозненные действия отдельных ветвей государственной власти не были звеньями единой экономической политики.
Никаких заданий по столь значительному сокращению инвестиций Президент или Правительство не давали, они не выступали инициаторами прекращения социально-экономического роста, а тем более — перехода к кризису в условиях, когда мировая экономика устойчиво росла по 3% в год, развитые страны вышли из кризиса и наращивали темпы своего развития по 1,5−2% в год, а развивающиеся страны обеспечивают среднегодовой темп, превышающий 5%.Ловушки стагнации и рецессии Россия могла бы избежать, если бы в 2013—2015 гг. инвестиции увеличивались по 10% в год, как это было предусмотрено в Указе Президента Российской Федерации В. В. Путина от 7 мая 2012 г. &# 171;О долгосрочной экономической политике", в котором было задание — увеличить к 2015 г.
норму инвестиций в ВВП до 25%. В 2012 г. она составляла 21%, и для выполнения этого задания требовался 10-процентный ежегодный рост инвестиций. Но в действительности произошло наоборот: инвестиции по государственной линии не увеличивались по 10% в год, а сокращались по 9% в год. Так что, несмотря на рост частных инвестиций, доля инвестиций в ВВП в 2015 г. снизилась до 18%, а в 2016 г. (поскольку инвестиции сокращаются, примерно, на.
5%) она, видимо, упадет до 17%. Тем самым были подорваны главные источники социально-экономического роста, и экономика с социальной сферой стали в 2013—2016 гг. деградировать. Сокращение инвестиций в основные фонды шло рука об руку со снижением вложений в человеческий капитал, прежде всего в его главную составляющую — «экономику знаний». Наибольшую роль здесь играют вложения в сферу образования, которое в составе ВВП (по статистике национальных счетов) снизилось в 2008—2015 гг. на 11% и снижается в 2016 г.
— в I квартале еще на 4,1%. Руководствуясь опытом зарубежных стран, можно сделать вывод, что выделение предпринимательского (торгового) права в отдельную отрасль права и принятие соответствующего нормативного правового акта позволит учесть все особенности природы данных отношений и поспособствует наиболее эффективному их регулированию. Ведь предпринимательские (торговые) договоры в отличии от гражданских могут совершаться в упрощенной форме, что значительно улучшает положение сторон и облегчает процесс доказывания факта заключения договора, в случае возникновения споры. Список использованной литературы.
Гражданский кодекс Российской Федерации (ГК РФ) (с изменениями и дополнениями от 03.
07.2016) // Система ГАРАНТ:
http://base.garant.ru/10 164 072/Арбитражный процессуальный кодекс Российской Федерации от 24 июля 2002 г. N 95-ФЗ (с изменениями и дополнениями от 23.
06.2016) // Система ГАРАНТ:
http://base.garant.ru/12 127 526/#ixzz4N2jzAzGkАксенова Т. В. Определение правового статуса индивидуального предпринимателя в действующем законодательстве // Проблемы формирования правового социального государства в современной России: материалы XI всероссийской научно-практической конференции. Новосибирск: Изд — во Новосибирского ГАУ, 2015. 196 с. С. 185 — 187. Брагинский М. Договор поручения и стороны в нем. // Вестник ВАС РФ. 2014.
№ 4. С. 11 Быков А. Г. Предпринимательское право: проблемы формирования и развития // Вестник МГУ. Право. 2013. № 6. С.
3−6.Венгеровский Е. Л. Добросовестная конкуренция при рекламировании товаров или услуг//Защита частных прав: проблемы теории и практики. Материалы 2-й ежегодной международной научно-практической конференции. Иркутск. 2013.
Венгеровский Е. Л. Саморегулирование рекламной деятельности как способ пресечения недобросовестной конкуренции // Актуальные проблемы развития общества: правовые, экономические и социальные аспекты Сборник научных статей по итогам Всероссийской научно-практической конференции. Под редакцией И. Е. Бельских. Волгоград 2014.
Венгеровский Е. Л. Современное состояние конкурентных правоотношений на рынке банковских услуг// Конкурентное право № 3. 2015.
Верхан Петер Х. Предприниматель. Его экономические функции и общественно — политическая ответственность. Минск. Эридан. 2013.
С. 39. Гницевич К. В. Доктрина culpaincontrahendo в немецкой цивилистике второй половины XIX века // Закон. 2013. № 1. С.
130−140.Гражданское и торговое право зарубежных государств / Е. А. Васильев, А. С. Комаров. М.: Международные отношения, 2014. С. 170. Гражданское право: Учебник Часть первая.
// Отв. ред. Мозолин В. П. Масляев А. И. М.: Юристъ.
2011. С. 420Завидов Б. Договор коммерческого представительства.
// Российская юстиция. 2012. № 1. С.
9. Занковский С. С. Предпринимательские договоры / Отв. ред. В. В. Лаптев. М.: «Волтерс Клувер», 2014. С. 9. Клейн Н. И. Принцип свободы договора и основания его ограничения в предпринимательской деятельности // Журнал российского права. 2013.
№ 1. С. 16. Ковалев М. В. Предпринимательский договор в системе Российского гражданского права. М., 2014. С.
84.Макарова О. А. Понятие договора в сфере предпринимательства // Коммерческое право. Часть I Под ред.
В.Ф. Попондопуло, В. Ф. Яковлевой СПб., Издательство С — Петербургского университета, 2013. С. 213. Обзор практики разрешения арбитражными судами споров, связанных с договорами на участие в строительстве: информационное письмо Президиума ВАС РФ № 56, от 25.
07.2000 г. // Вестник ВАС РФ. 2010.
№ 9. С. 21 Попондопуло В. Ф. Коммерческое (предпринимательское) право: учебник. ;
3-е изд., перераб. и доп. М.: Норма, 2014. C. 293. Предпринимательское (хозяйственное) право: Учебник / Отв. Олейник О.
М. М. Юристъ. 2012.
С. 413−414 Предпринимательское право РФ. // Под ред. Губина Е. П., Лахно П. Г. М.: Юрист.
2012. С. 345 Романец Ю. Обязательство поставки в системе гражданских договоров. //.
Вестник ВАС РФ. 2011. № 12. Рубцова Н. В. Возмездный характер предпринимательских договоров // Юрист. 2016.
№ 8. С. 4 — 8. Сулейменов М. К. Предпринимательский договор как комплексный институт гражданского права // Журнал российского права. 2012. № 1.
С.
27. Шершеневич Г. Ф. Курс торгового права: Введение. Торговые деятели. Т. 1.
— 4-е изд. С.-Пб.: Бр. Башмаковы, 1908. С. 102. Яковлев В. Ф. Понятие предпринимательского договора в российском праве // Журнал российского права. 2014. №.
1. С. 21 Сайт управления Федеральной антимонопольной службы по Ростовской области [Электронный ресурс]. Режим доступа:
http://rostov.fas.gov.ru/news/8040.
http://news.kremlin.ru/media/events/files/41d3de7130a2b3780cc4.pdf.
