Некоторые социальные программы имеют несколько источников финансирования. Например, программа социального обеспечения «доступная среда» для инвалидов, в г. Санкт-Петербург реализуется за счет федеральных и местных средств. В Российской Федерации органы исполнительной власти действуют, в рамках односторонних, двусторонних и многосторонних финансовых связей. Односторонние финансовые связи регулируют денежный поток между органами исполнительной власти и финансовыми системами в направлении прихода и расхода средств. Связи такого типа образуются при первичном формировании фондов и целевого расходования ими средств. За рубежом некоторые фонды, например, валютные, образуются за счет средств центрального бюджета, посредством безвозмездного ассигнования, в форме субсидий.
Односторонняя связь образуется, когда органы исполнительной власти перечисляет некоторую часть своих средств другим финансовым звеньям. Например, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования (ФОМС) перечисляет деньги медицинским учреждениям, а МВД и иные силовые министерства, финансирует ведомственную систему здравоохранения и социального страхования. Двусторонние связи регулируют поток финансов между органами исполнительной власти в двух направлениях. Например, социальные фонды образуются за счет обязательных страховых взносов и средств центрального бюджета. В случае наличии положительного баланса, такие фонды могут приобретать ценные бумаги, т. е., реализовывать инвестиционные проекты, покупая ценные государственные бумаги с высокой степенью обеспечения, становясь тем самым кредиторами бюджета. При многосторонних связях органы исполнительной власти взаимодействуют фондами и финансовыми структурами, и таким образом, финансы движутся в различных направлениях.
Так, например, помимо обязательных взносов, социальные фонды могут собирать дополнительные, добровольные отчисления. Так, например, ресурсы ФОМС являются федеральной собственностью и помимо ОМС формируются за счет средств федерального и местного бюджета. Фонд уполномочен осуществлять инвестиции временно не освоенных средств сцелью защиты их от инфляции, и могут использоваться для приобретения государственных ценных бумаг. Фонд национального благосостояния является частью механизма пенсионного обеспечения и дополняет систему ПФР. Данный фонд аккумулирует часть средств федерального бюджета, направляя их на стабилизацию пенсионной системы.
Целями данного фонда является реализация программы со финансирования добровольных пенсионных накоплений граждан и покрытие дефицита бюджета ПФР, для стимулирования пенсионных накоплений. Основные вопросы взаимодействия между ведомствами определяются нормами Федерального закона от 27.
07.2010 № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг», а также положениями отдельных законов в социальной сфере. Межведомственное взаимодействие нормативно реализуется посредством Постановлений Правительства и Указов Президента, региональными нормативными актами. Взаимодействие в рамках со финансирования программ социального обеспечения происходит между Федерацией и ее Субъектами. Социальное обеспечение федеральных служащих осуществляется за счет средств федерального бюджета при участии фондов и субъектов федерации. Федеральным Законом РФ от 12.
02.1993 N 4468−1 (ред. от 20.
12.2017) «О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, войсках национальной гвардии Российской Федерации, и их семей», устанавливаются социальные гарантии для данной категории лиц. Ст. 1 и 2 данного закона устанавливает перечень лиц имеющих право на пенсионное обеспечение, к числу которых относятся сотрудники силовых ведомств, получившие ранения и травмы несовместимые с несением службы. Согласно ст. 10 выплата пенсий для данной категории лиц осуществляется из средств федерального бюджета в централизованном порядке. Ст. 19 определяет условия получения пенсии по инвалидности указанные в перечне ст.
1. Пенсия, полученная в ходе военной травмы, выплачивается по IIгруппе инвалидности выплачивается в размере 85% денежного содержания, так же, жизнь и здоровье сотрудников силовых ведомств подлежит обязательному страхованию за счет средств федерального бюджета. По мимо этого, социальные гарантии для подобного рода категории лиц установлены нормами отдельного законодательства. Например, Федеральный закон «О социальных гарантиях сотрудникам органов внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» от 19.
07.2011 N 247-ФЗ, после осуществления очередной реформы полиции и выделения из ее состава войск национальной гвардии, социальные гарантии установленные данным законом распространяются на сотрудников Росгвардии. В законе о Федеральной Службе Судебных приставах содержится раздел о социальных гарантиях. Социальные гарантии Федеральных государственных служащих, муниципальных служащих и т. д., финансируются за счет бюджетных средств, однако сами служащие являются застрахованными лицами. В рамках социального обеспечения данной категории лиц применяются методы софинансирования. Например, ветеранам оказывается социальная помощь в муниципальных учреждениях, а расходы компенсируются полностью или частично профильным ведомством. Статус ветеранов определен Федеральным законом от 12.
01.1995 N 5-ФЗ «О ветеранах» и ФЗ от 27. 05 1998 года № 76-ФЗ «О статусе военнослужащих». П. 5 ст. 13 ФЗ «О ветеранах» устанавливает право ветеранов на получение медицинской помощи. Ст. 10 данного закона определяет расходные обязательства по социальному обеспечению ветеранов как обязанность Федерации, и Субъектов Федерации в случаях дополнительного социального обеспечения. Статус ветерана военной службы приравнен к статусу военнослужащего (п. 5 ст. 16 ФЗ «о статусе военнослужащего»). Согласно п.
2 ст. 16 ФЗ «о статусе военнослужащего» военнослужащие имеют право на бесплатное обеспечение лекарственными препаратами для медицинского применения по рецептам на лекарственные препараты. Согласно ст. 16 ФЗ «О статусе военнослужащих», при отсутствии в городе военно-медицинских учреждений, бесплатное обеспечение лекарствами ветеранам военной службы, должно оказываться в учреждениях государственной или муниципальной системы здравоохранения. Расходы указанным учреждениям по оказанию бесплатной медицинской помощи ветеранам военной службы, должны возмещаться Министерством обороны в порядке, установленном Правительством РФ, либо территориальным органом Федеральной власти. Сотрудники силовых ведомств как правило уходят на пенсию по выслуге лет, однако, федеральные служащие с недавнего времени выходят на пенсию в 63 года, с последующим повышением пенсионного возраста. Так например, работник системы УИН в лечебных колониях содержания инфекционными заболеваниями имеет право выхода на пенсию по льготной выслуги 1 года за 2 года, т. е., отслужив 10 календарных лет.
Судебные приставы, входят на пенсию, как и другие служащие в 63 года. Федеральным законом от 10.
01.1996 N 6-ФЗ «О дополнительных гарантиях социальной защиты судей и работников аппаратов судов Российской Федерации» законом «о статусе судей», Постановлениями Правительства и т. д., установлена система социального обеспечения для данной категории лиц. В судейский стаж зачисляется служба в армии, учеба в ВУЗе, государственная служба. Помимо обычного пенсионного обеспеченья судьи и имеют право на пожизненное пенсионное содержание, при условии, что они отработали в должности судьи не менее 20 лет и достигли гражданского пенсионного возраста. В случае если судья работал мене 20 лет в должности, право на пожизненное пенсионное содержание, он имеет, если имеет более 25 лет юридического стажа. Таким образом, в рамках смешенной системы правового и финансового обеспечении системы социальных гарантий, осуществляется взаимодействие различных ведомств, как федерального, так и регионального уровня. Федеральные служащие поучают социальное обеспечение за счет бюджетных средств, однако являются застрахованными лицами. Система социального обеспечения федеральных служащих носит дифференцированный характер, однако, ее основным принципом является достаточное федеральное финансирование и правовое регулирование, что направленно на укрепление позиции федеральной власти. Таким образом, система социального обеспечения участвует не только в перераспределении доли национального дохода, но и влияет на систему государственного устройства. Глава 3. Иные формы социального обеспечения3.
1. Государственная социальная помощь.
Государственная социальная помощь представляет собой разнообразные формы социального обеспечения и поддержки, которые финансируются средствами федерального бюджета и средствами федеральных фондов, что регламентировано законодательством федерального уровня. Данные формы социального обеспечения многообразны и действуют на территории всей страны. Система государственного социального обеспечения образует некоторый минимум, который гарантирует гражданам реализацию их конституционных прав. Регионы обязаны обеспечивать установленные федерацией социальные стандарты, и могут обеспечивать дополнительные меры социальной поддержки. На практике местные и федеральные программы социального обеспечения дополняют друг друга. Среди мер государственной социальной помощи, можно выделить меры общего плана, такие как социальное страхование, медицинское обслуживание и пенсионное обеспечение, а также специальные целевые программы, направленные на стимулирование определенных социально-экономических достижений. К числу мер специального вида, можно отнести федеральную программу материнского капитала, а также меры жилищной поддержки молодых семей.
Жилищный вопрос является острой социальной темой, и имеет непосредственное отношение к базовым социальным правам. Так, на основе норм конституции жилищные права граждан относятся к числу наиболее острых социальных проблем. Государство реализует посредством системы целевого со финансирования снижения ипотечных ставок для некоторых категорий граждан, например, молодых или многодетных семей. Важным аспектом в данном случае являться то, что ПАО «Сбербанк», т. е., государственный банк, в рамках проекта социального партнерства участвует в качестве основного звена в реализации социальной жилищной политики государства. На настоящий момент Правительством установлено минимальное страховое пенсионное обеспечение инвалидов разных групп: 1 группы — 8700 рублей; 2 группы — 4380 рублей; 3 группы — 2190 рублей. Социальная пенсия по инвалидности начисляется в независимости от трудового стажа, и равняется для 1 группы — 9538 рублей; для 2 группы — 4769 рублей; для 3 группы — 4053 рублей. Таким образом, видно, что лишь пенсионное обеспечение инвалидов первой группы, установлен, на уровне прожиточного минимума. Социальное обеспечение может быть увеличено при наличии иждивенцев. По ходатайству инвалида, направляемого в Пенсионный Фонд, могут быть заменены «ежемесячной денежной выплатой» — ЕДВ, которая определена статьей 28.1 закона «о социальной защите инвалидов». Размер данной выплаты составляет для 1 группы инвалидности — порядка 3000 рублей; для 2 группы инвалидности — 2140 рублей; для 3 группы — 1790 рублей.
С 2018 года по инициативе Президента Российской Федерации законом «о ежемесячных выплатах семьям, имеющим детей» установлены соответствующие выплаты. Размер ежемесячной выплаты на ребенка должен соответствовать размеру прожиточного минимума для детей, который установлен в регионе, где проживает семья. 3.
2. Региональные формы социального обеспечения.
Региональные формы социального обеспечения могут носить характер дополнительных мер и мер со финансирования федеральных программ, или представлять собой самостоятельные региональные программы социального обеспечения. Система социального обеспечения регионов во многом определена их спецификой, в том числе климатической, а также уровнем социально — экономического развития и статуса региона. В качестве примера региональных форм социального обеспечения в данном исследовании будут рассмотрены два региона: Ханты мансийского автономного округа, и СанктПетербург. Г. Санкт — Петербург, является крупнейшим городом Российской Федерации, с высоким уровнем экономического, и социально-культурного развития. Он обладает статусом города Федерального значения, и образует самостоятельный Субъект Федерации. Население города превышает 6.4 млн. человек и имеет внушительную площадь.
Административно Санкт-Петербург состоит из 18 районов, 111 муниципальных образований, в том числе 81 округа, 21 ПГТ и 9 городов. Таким образом, статус столичного города, территория и плотность населения определяют специфику социальной политики данного региона. В частности, доступ инвалидов и маломобильных групп населения к социальной и культурной инфраструктуре является одним из ключевых для региона. Г. Санкт — Петербург, имеет в качестве основного регионального документа Устав, в котором, социальная политика определена как приоритетная задача властей. Региональное законодательство в сфере социальной защиты инвалидов в г.
Санкт-Петербург регламентировано рядом нормативно-правовых актов, которые действуют в контексте федерального законодательства в данной сфере. Основным законом, регулирующим социальную защиту нуждающихся лиц в Санкт-Петербурге, является Закон Санкт-Петербурга от 22.
11.2011 N 728−132 (ред. от 21.
12.2017) «Социальный кодекс Санкт-Петербурга», которыйбыл принят Законодательным Собранием Санкт-Петербурга 09.
11.2011.
Данный закон отменил предшествующий закон"О дополнительных мерах социальной защиты отдельных категорий инвалидов", в связи с более комплексным характером нового закона. Глава 1 Социального кодекса определяет основные положения законодательства города в сфере политики социального обеспечения. Статья 1 кодекса определяет его ведущие положение в сфере социального обеспечения, указывая, что социальные гарантии, установленные кодексом, могут дополняться иными законами города. Статья 2 кодекса дает определения основным терминам, использующимся в сфере социального обеспечения, в том числе таким как: социальная поддержка, социальная помощь, среднедушевой доход семьи и т. д. Социальная помощь и поддержка оказываются за счет бюджета города исполнительными органами местной власти. Социальная поддержка представляет собой систему основных и дополнительных мер социального обеспечения, оказываемых отдельным категориям граждан систематически.
Статья 4 определяет перечень лиц, которым оказывается социальная поддержка. Основным критериям в определении субъекта социальной помощи выступает место жительство. Таким образом, для получения социальной помощи необходимо фактически проживать на территории города, лица без определенного места жительства должны встать на регистрационный учет. Лица, зарегистрированные на территории иных субъектов федерации, имеют право на получении социальной помощи, в случае если предоставят подтверждение о том, что они не получают такого рода помощь по месту своей регистрации. Право определения фактического места жизни обладают органы регистрационного учета либо суд. Глава 28 Социального кодекса определяет, что граждане имеют право на получение за счет средств местного бюджета бесплатной юридической помощи. Субъектом социальной помощи, является лицо ее получающие, и предоставляющие.
Статья 5 кодекса содержит закрытый, но достаточно объемный список категории лиц, имеющих право на социальное обеспечение, в том числе инвалиды, инвалиды Великой Отечественной Войны, малоимущие и одинокие граждане, и т. д. Так же, право на социальную помощь имеют опекуны и попечители, и работники сферы социального обеспечения. Таким образом, Социальный кодекс предусматривает комплексную социальную защиту, как самих нуждающихся лиц, так и тех, кто оказывает им помощь и осуществляет опеку. Основными принципами, на основании которых оказывается социальная помощь, являются: сохранение и повышение достигнутого уровня жизни, адресность, доступность и равенство. Социальная помощь оказывается в заявительном порядке и носит конфиденциальный характер, что регламентировано статьей 6 Социального кодекса Санкт-Петербурга.Социальная помощь инвалидам регламентирована рядом глав Социального кодекса. Глава 5 регламентирует социальную защиту семей имеющих детей, и определяет понятия ребенок инвалид, а также содержит определение детей, страдающих тяжелыми заболеваниями. Ребенком инвалидом является лицо, которому выдано соответствующие свидетельство.
Ребенок инвалид, как и тяжело больной ребенок — это лицо в возрасте до 18 лет. Малообеспеченной семьей является та семья, которая имеет среднедушевой доход менее полуторакратногоразмера прожиточного минимума установленного правительством Санкт-Петербурга за квартал, предшествующий дате обращения. Малообеспеченные семьи, являясь отдельным субъектом социальной помощи, могут иметь в своем составе детей инвалидов или взрослых лиц с различной степенью инвалидности. В 2016 году прожиточный минимум трудоспособного взрослого населения составлял около 11 500 руб., а детей около 10 000 руб.
Статья 18 данной главы определяет меры социальной поддержки, статья 19 определяет меры дополнительной поддержки, а статья 20 определяет процедуру получения социальной поддержки. В частности, устанавливаются ежемесячные пособия для семей, в которых родители являются инвалидами Iи II групп. Так же устанавливается ежемесячное пособие на ребенка инвалида и ребенка инвалида с особыми потребностями. Согласно статье 81 Социального кодекса семьи с детьми инвалидами имеют право на дополнительные меры социальной поддержки в рамках обеспечения питанием в образовательных учреждениях. Вопрос коммуникации и обеспечения транспортом инвалидов рассматривается в главе 19 Социального кодекса. Дается определение специального оборудованного транспорта, предназначенного для перевозки инвалидов.
Статья 84 устанавливает перечень основных и дополнительных объектов доступ, к которым со финансируется бюджетом города. К основным социально значимым объектам относятся: организации социальной защиты населения, медицинские и образовательные организации, организации, оказывающие бесплатную юридическую помощь, органы судебной власти и прокуратуры, и т. д. Дополнительными объектами являются: вокзалы, аэропорты, санаторно-курортные организации, организации сферы ритуальных услуг и организации культуры. Проезд к организациям основного перечня со финансируется городом на 90%, а к организациям дополнительного перечня на 70% в случае разового проезда. Под разовым проездом понимается проезд от места нахождения к месту назначению и обратно, с ожиданием в месте назначения не более двух часов. При этом, под транспортом понимается в данном случае автотранспортное средство. Статья 86 Социального кодекса определяет, что дети инвалиды и одно сопровождающие их лицо имеют право на получение бесплатного проезда на социально значимых маршрутах наземного транспорта. Ханты-Мансийский автономный округ — Югра, является субъектом Российской Федерации в составе Тюменской области, относится к Уральскому федеральному округу. Имеет свой герб и символику. Свое название получил от проживающих на его территории малых народов России Ханты и Манси.
Согласно уставу, Югра является равноправным субъектом Российской Федерации, статус автономного округа может быть изменен в соответствии с конституцией Российской Федерации и по обоюдному согласию сторон. В автономном округе по аналогии с федеральной конституцией провозглашены неотчуждаемые, гуманитарные права человека и обязательство по их защите. Система власти автономного округа ст. 6, 7, 8 утверждают, что Югра самостоятельно устанавливает систему органов государственной власти. Некоторые территории Югры относятся к территориям Крайнего севера, что влечет за собой правовую специфику трудового и социального законодательства региона. Основным законом в сфере социального обеспечения является Закон Ханты-Мансийского Автономного Округа от 24. 12.
2007 г № 193 «О государственной социальной помощи и дополнительных мерах социальной помощи населению Ханты-Мансийского Автономного округа». Как и Социальный Кодекс Санкт — Петербурга, данный закон вводит понятие «экстремальная жизненная ситуация»: «ситуация, объективно нарушающая жизнедеятельность семьи или одиноко проживающего гражданина, возникшая по не зависящим от них причинам, с которой они не могут справиться самостоятельно, используя все имеющиеся в их распоряжении возможности и средства». На основании данного закона реализуются различные социальные программы автономного округа, в частности производятся доплаты к пенсиям до уровня установленного прожиточного минимума. Финансирование социальной политики в регионе за 2016 год превысило 6 млрд. рублей. Количество льготных категорий граждан, проживающих в регионе составляет порядка 300 тыс. чел. Осуществлять учет количества льготников позволяет целевая программа региона «Социальный паспорт жителя ХМАО-Югры». Данная программа предоставляет информацию потребителям социальных услуг, осуществляет мониторинг социальных проблем, помогает разрешать проблему межведомственного взаимодействия.
Схожая информационная программа действует в Санкт-Петербурге.Социальное обеспечение в Москве и Московской области регламентировано местным законодательством: «О социальном обслуживании населения и социальной помощи в городе Москве (с изменениями на 14 декабря 2016 года)» и «О социальной поддержке отдельных категорий граждан в Московской области (с изменениями на 4 мая 2018 года)». В последние время, в Москве разрабатывается проект социального кодекса. Основным органом социального обеспечения в Москве является Департамент труда и социальной защиты населения. Действуют территориальные отделения социальных фондов. Программы социального обеспечения в регионе во многом схожи с программами реализуемыми в Санкт-Петербурге. Так например, право на получение ежемесячную выплату в связи с рождением ребенка имеют лица имеющий доход в размере не превышающим полуторократный прожиточный минимум, а размер выплаты равен прожиточному Минину установленному для детей.
В настоящие время в Москве установлен прожиточный минимум в размере: для трудоспособного населения 17 487 руб., для пенсионеров 10 823 руб./мес. для детей 13 159 руб.Ст. 1 социального закона г. Москвы устанавливает перечень лиц имеющих право на социальное обеспечение. Так, например законом установлена социальная помощь для лиц старше 85 лет, а так же для ветеранов некоторых местных служб.
Выплаты установлены героям и ветеранам войны, узникам лагерей, и т. д. Работники социальной и педагогической сферы г. Москвы имеют право на дополнительное социальное обеспечение. Ст. 2.1 устанавливает меры информационной поддержки субъектам права социального обеспечения.
Информация о предоставляемых в соответствии с настоящим Законом мерах социальной поддержки размещается в Единой государственной информационной системе социального обеспечения. Ст. 3 определяет меры социальной поддержки: выплаты, льготы и т. д. Пожилым людям устанавливается право на получения бесплатного протезирование зубов. Некоторым лицам предоставляется компенсация затрат на капитальный ремонт, лицам не имеющим центрального отопления компенсируется 50% издержек на топливо. Пенсионеры, которые имеют размер дохода нижу двукратной величины прожиточного минимума имеют право на обеспечения курортно-саноторным лечением.
Труженики тыла имеют право преимущественного получения садовых участков. П.
2. ст. 4 устанавливает, что организации, имеющие достаточно средств вправе самостоятельно устанавливать свои программы дополнительного социального обеспечения. Правительство Москвы реализует программы социальной реабилитации и интеграции инвалидов. При этом, в Москве зарегистрировано около 1.2 милн. Инвалидов, что составляет около 10% населения города. Департамент труда и социальной защиты населения г. Москвы оказывает поддержку всем субъектам права социального обеспечения. Департамент осуществляет выплату пособий, выплат и т. д. Департамент осуществляет надзор за деятельностью предпринимателей в рамках своей компетенции.
Департамент осуществляет мониторинг рынка труда, финансирует программы профессиональной переподготовки, предоставляет льготы для работодателей, на предприятиях которых работают инвалиды. В целом система социального обеспечения региона носит более развитый характер, по отношению к другим регионам.
Заключение
Правовая регламентация форм социального обеспечения определяется большим количеством нормативно правовых актов. Система социального обеспечения носит достаточно сложный характер, поскольку имеет отношения к различным субъектам права. Многие регионы имеют свое собственное законодательство в сфере социального обеспечения.
Правосубъектность субъектов права социального обеспечения, а также некоторые аспекты региональной специфики определяют характер используемых форм социального обеспечения. Социальное обеспечение реализуется за счет средств финансовых источников в объеме и на условиях, строго нормируемых обществом, государством, для поддержания их полноценного социального статуса. Выделяются государственные и негосударственные фонды, являющиеся самостоятельными субъектами социальной сферы правоотношений. Социальное обеспечение реализуется в рамках государственных — федеральных, и местных — региональных программ. Источниками финансирования могут являться как средства федерального, так и местного бюджетов. Средства обязательного социального страхования образуют основу материальной базы социальных государственных внебюджетных фондов. Далеко не каждый заявитель, который имеет фактическое право на социальное обеспечение в состоянии его получать. Для успешной реализации данной программы необходимо улучшить взаимодействие органов социальной защиты, прежде всего муниципальных с налоговой службой и пенсионным фондом.
Общество в рамках развивающихся правоотношений необходимо должно стремиться к совершенствованию правовых механизмов регламентирующих социальную сферу, т.к. она имеет непосредственное отношение к социально-экономическому развитию общества. От уровня социального обеспечения напрямую зависит уровень жизни в обществе и как следствие стабильность политической системы. Каждая используемая форма социального обеспечения имеет свое значение. Социальное обеспечение реализуется за счет бюджетных и страховых средств. В качестве основных форм обязательного социального страхования выступают: социальное, пенсионное и медицинское страхование. Пенсионное обеспечение позволяет человеку иметь гарантированный прожиточный минимум в старости, т. е., обеспечивает стабилизирующую функцию для общества.
Пенсионное страхует от потери трудоспособности в связи с возрастом. Медицинское страхование финансирует систему здравоохранения, которая позволяет гражданам получать некоторый минимум медицинского обеспечения и застраховать риски связанные с временной потерей трудоспособности. Социальное страхование позволяет защитится от общих социальных рисков, таких как безработица, профессиональные травмы и т. д. По мимо этого, государство гарантирует социальную поддержку различным категориям лиц — инвалидам, семьям с детьми, людям попавшим в кризисные жизненные ситуации и т. д. Таким образом, система социального обеспечения выполняет важную социально-экономическую функцию в рамках концепции правого и социального государства. Социальное обеспечение населения основано на конституционных принципах и направленно на создание равных и позитивных возможностей для всех лиц, которые в этом нуждаются. Осуществление конституционного права граждан на социальное обеспечение может быть организовано посредством различных форм, которые могут определяться по таким признакам, как: круг лиц обеспечения, источники и способы финансирования программ, виды реализуемого обеспечения, а также размер и условия предоставления социального обеспечения. Список используемой литературы.
Нормативно-правовые акты:
1. «Всеобщая декларация прав человека» (принята Генеральной Ассамблеей ООН 10.
12.1948). // СПС Консультант Плюс. Режим доступа:
http://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_120 805/ (дата посещения 23.
04.2018).
2. «Конвенция о правах инвалидов» Принята резолюцией 61/106 Генеральной Ассамблеи от 13 декабря 2006 года. // Режим доступа:
http://www.un.org/ru/documents/decl_conv/conventions/disability (дата посещения 23.
04.2018).
3.Конвенция о правах ребенка" Принята резолюцией 44/25 Генеральной Ассамблеи от 20 ноября 1989 года.
Режим доступа:
http://www.un.org/ru/documents/decl_conv/conventions/childcon (дата посещения 23.
04.2018).
3.Конституция Российской Федерации: принята всенародным голосованием от 12 декабря 1993 г. (с учетом поправок, внесенных Законами Российской Федерации о поправках к Конституции Российской Федерации от 30.
12.2008 N 6-ФКЗ и от 30.
12.2008 N 7-ФКЗ) //.
https://www.consultant.ru (дата посещения 23.
03.2018).
4. Федеральный закон от 17.
12.2001 N 173-ФЗ (ред. от 28.
12.2013, с изм. от 19.
11.2015) «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» //.
https://www.consultant.ru (дата посещения 23.
03.2018).
5. Федеральный закон от 15.
12.2001 N 166-ФЗ (ред. от 28.
11.2015, с изм. от 29.
12.2015) «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации» //.
https://www.consultant.ru (дата посещения 23.
03.2018).
6. Федеральный закон от 24.
07.1998 N 124-ФЗ (ред. от 28.
11.2015) «Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации» //.
https://www.consultant.ru (дата посещения 23.
03.2018).
7. Федеральный закон от 12.
01.1995 N 5-ФЗ (ред. от 28.
11.2015, с изм. от 14.
12.2015) «О ветеранах» (с изм. и доп., вступ. в силу с 01.
01.2016) //.
https://www.consultant.ru (дата посещения 23.
03.2018).
8. «Трудовой кодекс Российской Федерации» от 30.
12.2001 N 197-ФЗ, ред. от 31.
12.2017. // СПС Консультант Плюс. Режим доступа:
http://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_34 683/ (дата посещения 23.
03.2018).
9. Федеральный закон «об основах социального обслуживания граждан в Российской Федерации» от 28.
12.2013 N442-ФЗ./ СПС Консультант Плюс. Режим доступа:
http://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_156 558/10. Федеральный закон «об основах обязательного социального страхования» от 16.
07.1999 N 165-ФЗ (последняя редакция). // СПС Консультант Плюс. Режим доступа:
http://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_4059/(дата посещения 23.
04.2018).
11. Федеральный закон «о благотворительной деятельности и благотворительных организациях» от 11.
08.1995 N 135-ФЗ (последняя редакция). //СПС Консультант Плюс. Режим доступа:
http://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_7495/ (дата посещения 23.
04.2018).
12. Федеральный закон «о негосударственных пенсионных фондах» от 07.
05.1998 N 75-ФЗ. // СПС Консультант Плюс. Режим доступа:
http://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_18 626/(дата посещения 23.
04.2018).
13. Федеральный закон «Об обязательном медицинском страховании в Российской Федерации» от 29.
11.2010 N 326-ФЗ. / СПС Консультант Плюс. Режим доступа:
http://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_107 289/(дата посещения 23.
04.2018).
14. Федеральный закон «О государственных пособиях гражданам, имеющим детей» от 19.
05.1995 N 81-ФЗ / СПС Консультант Плюс.
http://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_6659/ (дата посещения 23.
04.2018).
15. Федеральный закон от 28.
12.2017 № 418-ФЗ «О ежемесячных выплатах семьям, имеющим детей».
http://publication.pravo.gov.ru/Document/View/1 201 712 280 088 (дата посещения 23.
04.2018).
16. Федеральный закон «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей» от 29.
12.2006 N 256-ФЗ (последняя редакция) // СПС Консультант Плюс.
http://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_64 872/ (дата посещения 23.
04.2018).
17. Приказ Минтруда России от 17.
12.2015 N 1024н (ред. от 05.
07.2016) «О классификациях и критериях, используемых при осуществлении медикосоциальной экспертизы граждан федеральными государственными учреждениями медико-социальной экспертизы». //СПС Консультант Плюс. Режим доступа:
http://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_192 834/(дата посещения 23.
04.2018).
18.Постановление Правительства РФ от 20.
02.2006 N 95 (ред. от 24.
01.2018) «О порядке и условиях признания лица инвалидом». // СПС Консультант Плюс. Режим доступа:
http://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_58 610/(дата посещения 23.
04.2018).
19.Указ Президента РФ от 26.
02.2013 N 175 (ред. от 31.
12.2014) «О ежемесячных выплатах лицам, осуществляющим уход за детьми-инвалидами и инвалидами с детства I группы». / СПС Консультант Плюс. Режим доступа:
http://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_142 671/ (дата посещения 23.
04.2018).
20. Указ Президента РФ № 431 «О мерах по общественной поддержке многодетных родителей» // Правовой Сборник Указов и Постановлений Правительства РФ. Москва. АИСТ. 2015 год. 385 стр.
21. Закон Санкт-Петербурга от 22 ноября 2011 г. N 728−132 «Социальный кодекс Санкт-Петербурга». // СПС Гарант Режим доступа:
http://base.garant.ru/35 358 030/ (дата посещения 14.
04. 2018).
22. Закон Ханты-Мансийского Автономного Округа от 24. 12. 2007 г № 193 «О государственной социальной помощи и дополнительных мерах социальной помощи населению Ханты-Мансийского Автономного округа». // Режим доступа:
http://docs.cntd.ru/document/991 021 176.СПС Правовой фонд информации.
23. О социальной поддержке отдельных категорий граждан в Московской области (с изменениями на 4 мая 2018 года). / Режим доступа:
http://docs.cntd.ru/document/5 811 845 (дата посещения 2.
06. 2018).
24. О социальном обслуживании населения и социальной помощи в городе Москве (с изменениями на 14 декабря 2016 года). / Режим доступа:
http://docs.cntd.ru/document/3 692 432 (дата посещения 2.
06. 2018) Специальная и учебная литература:
25. Галаганов В. П. Право социального обеспечения. [Текст]: мэнор. Галаганов В. П. — М.: Юрт. 2015. 289с.
26. Демичев А. А. Правовое и социальное обеспечение. [Текст]: миног. Демичев А. А. — М. Юре. 2013. 214с.
27. П. П. Дмитриев П. П, Серебрянникова В. А. Социальное государство.. [Текст]: сбор. Дмитриев П. П. Серебрянникова В.А. — СПБ. АСП. 2014. 239с.
28.Яшин Л. А. Благотворительные организации в России. [Текст]: ред. Норова А. В. -// Историческая и социально-образовательная мысль. — 2015. — № 6(15). 184 с.
29. Ионтове В. Р. Медицинское обслуживание в Российской Федерации. [ Текст]: мэнор. Ионтова В. Р — СПБ. АПС. 2014 г. 289с.
30.Крылова В. П. Инвалиды и жилье — правоприменительная практика.
ред. Крылов А. В. -// // Жилищное право. 2014. N 7. 143 с.
31. Ильясов В. В. Организационные правовые формы социального обеспечения.
ред. Норова А. В. — // Историческая и социально-образовательная мысль. — 2014. — № 3(29).166 с.
32. Ярышкин. В. И Система социального страхования в России. [Текст]: миног. Ерошина В. И. — М. Юрис.
2014. 196с.
33.Дмитриев П. П. Анализ судебной практике в сфере пенсионного обеспечения. Текст]: моногр. Дмитриев П. П. СПБ. АСП. 2014. 306 с.
