Благотворительная помощь инвалидам в Петрограде в годы Первой мировой войны

Этот список, опубликованный в 1917 году, будет неполным, если не учитывать Российское общество Красного Креста (РОКК), которое многое сделало для инвалидов, находившихся во вражеских военных лагерях, а также Александровский комитет о раненых. Последний, подталкиваемый необходимостью и конкуренцией с другими организациями, учредил собственное справочное бюро о военнопленных, а также открыл курсы ремесленников и сельского хозяйства для инвалидов[14, c. 17]. Он покрывал быстро возраставшие расходы, начав с 1,6 миллиона рублей только на пенсии в 1915 году и достигнув 2 737 075 рублей (12 993 получателя) в 1918 году, без учета 2 299 710 рублей единовременных пособий. В 1916 году отрицательное сальдо комитета достигло 838 828 рублей и урезало капитал, ренты которого до сих пор хватало на то, чтобы покрывать издержки. В срочном порядке ежемесячные суммы, выплачивавшиеся ветеранам Русско-японской войны, были снижены с 20 до 5 рублей, прекратилась выдача любых субсидий вдовам и сиротам этой войны. Одна война догоняет другую, прецедент создан. Этот случай, распространенный в стольких организациях и в некотором смысле типичный, обнаружил две важные тенденции. С одной стороны, конкуренция между инстанциями привела к позитивным результатам: увеличение выплат и усовершенствование предложений, даже инновации последовали из постоянного наблюдения за действиями, предпринимавшимися на национальном и локальном уровнях.

С другой стороны, увеличение числа организаций, их более или менее легкий доступ к государственным субсидиям в зависимости от личных связей, влиявших и на регламентацию, наконец, разная степень рационализации практик препятствовали приемлемому решению основной социальной проблемы. Как видим, благотворительная деятельность, имевшая в России давние традиции, стала важной составляющей общественной жизни в течение всего военного периода. Особенностью благотворительности военного периода стало широкое участие в нейнародных масс, а также рождение новых благотворительных обществ помощипострадавшим от войны. Власть всех уровней поощряла благотворительнуюдеятельность своим участием в ней. В провинции с началом войны вновь созданныевсероссийские благотворительные организации открывали свои отделения. По инициативе общественных самоуправлений и частных лиц возникли благотворительныеорганизации местного уровня. Все они занимались массовыми сборами пожертвований, используя такие формы как кружечные сборы, подписные листы, лотереи и базары, массовые культурно-просветительные и зрелищные мероприятия.

Местная печатьинформировала жителей о датах проведения массовых благотворительных акций, сообщала об итогах, разъясняла, на что будут потрачены собранные средства, помещалана своих страницах благодарности жертвователям. 2.

2. Помощь инвалидам в Петрограде.

Проблемы военно-увечных, как отдельной категории нуждающейся в особых мероприятиях, впервые были сформулированы в феврале 1915 года, на 2-ом Съезде Союза Городов. Естественно, что в первую очередь поднимался вопрос о медикаментозной помощи инвалидам. До того времени вопрос о социальном обеспечении касался только тех воинов, которые не могли по какой-либо причине вернуться в строй. Мероприятия оказания помощи в Петрограде не планировались, а развивались стихийно. Война рождала новые типы инвалидности — на съезде 1914 года были выделены новые типы больных — ампутанты.

Многочисленные жестокости Первой мировой войны породили огромное количество калек, которые не могли обеспечивать себя самым необходимым. Война требовала лечение на фронте, его не хватало. Тиф и дизентерия стали одной из самых распространенных причин смерти. А потому было принято решение переселять заболевших как можно дальше от фронта.

Для перевозки обустраивали целые железнодорожные составы. Решение проблемы организовывалось по трем направлениям:

1 класс — размещение тяжело больных и больных, которые нуждаются в операциях. Этот класс был оборудован лучше всего, так как здесь располагались тяжело больные и умирающие. Эти составы использовались вплоть до конца войны и потребность в них практически не исчезала. Класс — заболевания инфекционного характера. Таких больных необходимо было держать отдельно от остальных, так как нахождение больных совместно грозило эпидемией уже в санитарных поездах.

Класс — выздоравливающие или заболевшие легко. Этот тип не был широко распространенным, так как люди подобного типа добирались домой, как правило, своими силами. Начиная со второго полугодия 1915 по 1916 год для Петрограда особенно значимым становится оказание помощи больным и увечным, так как столицу в буквальном смысле наводнили инвалиды. Большую часть из них представляли воины, которые после окончания лечения в лазаретах, не могли продолжать службу, так как полностью или частично утратили свою трудоспособность. Осознав данную задачу, благотворительные учреждения начали искать пути решения. И вновь в обеспечение населения активно вмешались меценаты — необходимо было обеспечить военных самым необходимым, а государство не могло тратить деньги только на обеспечение больных. Практически все культурно-массовые мероприятия становились аншлаговыми. Местная печать информировала жителей о датах проведения массовыхблаготворительных акций (лотереи, кружечные сборы и др.), пропагандировала их, сообщала об итогах, датах следующих мероприятий, разъясняла, на что будут потраченысобранные денежные средства, помещала на своих страницах благодарностиполучивших материальную и моральную поддержку.

Редакции, кроме того, выступали вроли посредников, собирая пожертвования граждан для передачи их благотворительныморганизациям. Петроградское городское общество помощи семьям призванных на военнуюслужбу организовало для 140 жён призванных швейную мастерскую. Своё помещениеоно представило для кройки, а шитьё осуществлялось на дому. На собранные средства приобреталасьтёплая одежда, продукты, предметы туалета, подарочные наборы к праздникам, перевязочные материалы, лекарства. Благотворители предоставляли помещения дляразмещения лечебных учреждений, вносили средства на содержание раненых, работали вкачестве сестёр милосердия, санитаров, волонтёров, проводников, сборщиковожертвований, сельскохозяйственных рабочих трудовых дружин помощи семьямфронтовиков. После обсуждения, было принято решение осуществлять помощь по следующим направлениям (рис. 1), Эти направления были жизненно необходимы для государства.

По статистическим данным в сентябре 1915 г. только тех, кто лишился конечностей, насчитывалось около 25 000. Важно отметить также и тот факт, что, из-за огромного количества раненых, из госпиталей выписывали недолечившихся людей, что приводило к развитию хронических болезней. Более 60% больных нуждались в дополнительных реабилитационных мерах, а также в дополнительном лечении. Кроме этого, в общественной помощи и призрении нуждались около 17%, т. е. приблизительно 212 500 чел. (в том числе до 2% (приблизительно 25 000 чел.) в качестве неизлечимо-больных, в протезах была потребность у 2% (25 000 чел.) выбывших из лазаретов[17, 27]. Создание специальных лазаретов для инвалидов необходимо было осуществлять по следующим направлениям: Используя современные методы лечения необходимо обеспечивать инвалидов современными методами медицины.

Раненые постоянно поступали, а потому необходимо обеспечить местами койки лазаретов. Обустройство новых учреждений на деньги меценатов существенно облегчало решение вопросов. Огромная потребность была в специализированных врачах, которые не только оказывали помощь как волонтеры, но и передавали знания молодым специалистам. Все это требовало огромного вложения и переквалификации специалистов.

В тоже время, открывая лазареты и приюты для инвалидов, специалисты столкнулись с тем, что многие раненые не хотят или не могут вернуться домой, так они стали слишком большой ношей для семьи, которая не имеет средств к существованию и были не в состоянии прокормить еще одного нетрудоспособного члена. Потому необходимо было обеспечить увечных также и помещениями, где они могли получить помощь. Данный вид учреждения требовал огромное количество специалистов, которых Петроград не мог обеспечить в военное время. На 3-ем съезде Городов, который проходил 7−9 сентября 1915 г. Были одобрены направления помощи увечным. По плану были реализованы следующие направления деятельности: Обеспечение приемам на работу.

Помощь с протезами и другими медикаментами.

Обучение ремеслам и занятиям, которые позволяли бы сохранить работоспособность и обеспечить самореализацию. Реализовывалась помощь для увечных в специальных патронатах и пансионатах. Участники Съезда предлагали, чтобы деятельность в области оказания помощи увечным, регулировал единый для всех организаций орган, в который бы вошли представители всех организаций и где аккумулировались бы специальные государственные средства. В материалах съезда содержалась информация, которая помогала облегчить жизнь инвалидам. В частности, речь шла об организации протезных мастерских. Съезд постановил признать желательным: увеличение числа протезных мастерских, поощрение изобретений протезов, образцы которых необходимо было направлять в Главный комитет на утверждение. В Особой Комиссии Верховного Совета проект комплексной организации помощи увечным воинам впервые был рассмотрен 6 октября 1915 г. Была избрана Особая комиссия по увечным. Процент выздоравливающих напрямую зависел от обеспечения больных грязелечебницами, питием кумыса и другими направлениями. Это было связано с тем, что от реабилитации больного напрямую зависела его работоспособность.

В 1917 году была предпринята попытка провести законодательную инициативу по помощи увечным воинам. Несмотря на то, что ситуация была насущной проблемой, решить ее так и не удалось. Очевидно, что проблемы, посеянные европейской войной, пришлось решать местному самоуправлению. Естественно, что столица приняла на себя главный удар — проблемы увечных и инвалидов начали решать Союз земств и городов. Речь шла здесь и о живых связях с населением и об обеспечении инвалидов лечебными учреждениями. Потому активно предпринимались действия по сбору средств. Петроград давал благотворительные концерты, показывал кинематограф, организовывал благотворительные праздники. Размах благотворительности в помощь инвалидам был настолько велик, что обыватели не оставались вне благотворительной деятельности.

Те, кто был готов помочь материально, вносили свой вклад, кто же не мог обеспечить, помогали физически — реализуясь как сестры милосердия, обслуживающий персонал. Параллельно посильную помощь начали оказывать и различные организации, в том числе и вещами. Однако, комплексной помощи так и не удалось оказать. После революции практически все учреждения перешли в ведомство государства, тогда как ранее помощь инвалидам оказывалась на основании деятельности меценатов.

Заключение

.

Под благотворительностью понимается деятельность некоммерческих организаций, которая направлена на помощь бедным, людям с ограниченными возможностями, пожилым людям, а также молодым людям, желающим получить образование. Первые благотворительные учреждения были созданы еще в XVII веке. Столица привлекала огромное количество людей, а непривычный климат давал много бедноты. Правила безопасности при строительстве города не выполнялись, а потому в регионе оседало большое количество увечных людей. Эти люди, естественно, не могли обеспечивать себя, а потому были образованы первые попечительские советы. К началу ХХ века благотворительность охватывала большие области — здравоохранение, детские приюты, область образования. Кроме того, начиная с середины XIX века в Петрограде начинает формироваться также и фонд, который предоставлял материальную помощь для тех, кто в ней нуждался. Благотворительность к началу Первой мировой войны следует рассматривать как неоднозначное явление.

Неоднозначность обусловлена, прежде всего, разными подходами. До революции на официальном уровне благотворительность воспринималась как нечто само собой разумеющееся. В то же время не делалась установка на исследование причин этого явления.

Список литературы